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Tema IV

   Desarrollo y subdesarrollo latinoamericano. Diferentes interpretaciones o enfoques; desarrollo económico.

     1 -  Modelo primario exportador, crecimiento hacia fuera ¿Por qué es primario? ¿Por que es exportador? Dinámica del proceso de exportaciones, vulnerabilidad externa auge y declinación.

     2 -  Modelo sustitutivo de exportaciones, características más salientes, dinámica del proceso de sustitución, secuencia o etapa de sustitución

   El lenguaje corriente utiliza diferentes términos para caracterizar un cierto tipo de naciones: países poco desarrollados, en vías de desarrollo, países pobres, países no industrializados, de producción primaria (estos son términos imprecisos y vagos).

   El problema fundamental es que el fenómeno que se intenta describir es muy complejo, tiene innumerables facetas importantes y se puede examinar de diferentes ángulos.

- Conceptos similares 
 

   Riqueza: (Fundamentalmente en el pensamiento clásico). Según J.S.Mill la riqueza es el  indicador de la prosperidad o decadencia de una nación.

   Para los clásicos el concepto de riqueza se refiere, directamente, al potencial productivo de una nación, que se traduciría en “aquel conjunto máximo de bienes que un país puede obtener,  respecto de otros países”

   Evolución: (corriente del pensamiento neoclásico). Es una idea que tiene un origen esencialmente biológico e implica la noción de “secuencia natural de cambio”. 
 

   Progreso: (pensamiento neoclásico). Esta definición esta ligada a la incorporación de la ciencia e innovaciones tecnológicas en los procesos de producción y de una modernización en las instituciones sociales. 
 

   Crecimiento: Similar al concepto de progreso y evolución. Esta acepción nace de la preocupación por la crisis y el desempleo, y el aparente estancamiento del sistema capitalista. 
 

   Industrialización: El aspecto de las industria fue el aspecto mas llamativo y dinámico del proceso de desarrollo económico (keynes). 
 
 

- Enfoques actuales:

   El desarrollo como etapa, como crecimiento y como proceso de cambio estructural global. 
 

   Desarrollo como crecimiento:

   Los autores que conciben al desarrollo como un proceso de crecimiento, suelen definir el nivel de desarrollo en término de ingreso por habitante y al proceso de desarrollo en términos de taza de crecimiento. Para estos, ingreso y habitantes son el indicador mas adecuado para definir el nivel o ritmo de desarrollo. Quienes comparten estas ideas han estado muy influenciados por keynes.

   La preocupación fundamental de la teoría del cecimiento se centra sobre la influencia que tiene la inversión sobre el crecimiento del ingreso, el equilibrio dinámico y la ocupación.

   Las teorías del crecimiento asignan un papel importante al estado (en las políticas económicas) ya sea para que estimule las inversiones privadas o realice nuevas inversiones públicas. 
 

Desarrollo como etapa:

   Se parte de ciertas características de sociedades llamadas primitivas, tradicionales, duales o subdesarrolladas, para señalar descriptivamente como a través de diferentes etapas de superación, de un cambio de actitudes, valores y de políticas de puede llegar a la sociedad desarrollada  moderna o industrializada. 
 

Desarrollo como proceso de cambio estructural global:

   A través de la obra realizada por la CEPAL se ha llegado a identificar una corriente de pensamiento latinoamericano denominada “estructuralista”.

   Esta pone acento de la política de desarrollo sobre un conjunto de “reformas estructurales”, en la función del estado como orientador, promotor y planificador de las modalidades de financiamiento externo y del comercio internacional.

   El desarrollo y subdesarrollo pueden interpretarse como estructuras parciales. El subdesarrollo es una etapa del desarrollo (ambos procesos son simultáneos, interactúan y se condicionan mutuamente). 
 
 
 

1 – Modelo primario exportador:

    La incorporación de argentina al mercado mundial (a mediados del siglo XIX) se efectúa sobre la base de la expansión de exportaciones de productos agropecuarios. Esto incrementa la posibilidad de realizar pagos en el exterior, como en importaciones de bienes y servicios.

   Durante la etapa de la economía primaria exportadora adquirieron gran importancia la radicación de capitales extranjeros en el país y el pago de servicios sobre los mismos. 
 

La expansión de las exportaciones fue posible por dos motivos fundamentales; la demanda mundial de productos agropecuarios y la gran expansión de tierras fértiles en la zona pampeana.

A su vez había que solucionar dos grandes problemas, la escasez de mano de obra y la poca tecnología de los medios de transporte terrestres. El primero se soluciono con la incorporación de fuertes contingentes migratorios, y el segundo con la incorporación del ferrocarril.  
 

- ¿Por qué es primario? Por que se  hace referencia a los productos primarios de exportación, que están más cerca de los recursos naturales, la producción agropecuaria es, en toda la etapa, el sector más importante de la producción nacional. 
 

- ¿Por qué es exportador? Por que a través de las exportaciones se crece, económicamente, año tras año; aumentara el consumo y la inversión. 
 

  - “La exportación de los productos agropecuarios constituye el elemento dinámico del desarrollo del periodo.” 
 
 

- Vulnerabilidad externa: Argentina es vulnerable a los ciclos económicos de los países centros (consecuencia de la dependencia de los países centros).

    El nivel de ocupación e ingresos en la Arg, la situación en el balance de pagos y de las finanzas públicas era sumamente vulnerable a los cambios producidos en la economía de los países industrializados.

Decimos entonces que la vulnerabilidad argentina opera en 3 planos;

  a) el nivel de ocupación e ingresos internos.

  b) la balanza de pagos.

  c) las finanzas públicas. 
 

- Auge y declinación:

     Exportaciones; Las exportaciones representaron en toda la etapa entre el 25% y el 30% de l producto bruto. Tanto el volumen como el precio de los productos rurales estaban condicionados por el nivel de la demanda externa, y por la actividad económica de los países industrializados que absorbían la mayor parte de los productos agropecuarios comercializados en el mercado mundial. 
 

     Nivel de ingresos y de la ocupación: Los ingresos percibidos por los trabajadores, propietarios y empresarios rurales estaban directamente condicionados por el valor de las exportaciones. Pero la expansión de las exportaciones también determinaba el proceso de crecimiento del conjunto de la economía mundial.

      Balanza de pagos: Las importaciones tienden a ajustarse a las disponibilidades de divisas generadas por las exportaciones. El nivel de estas determinan el nivel de ingreso y por ende en de demanda de importaciones. En los periodos de depresión de los centros hegemónicos, disminuye; Hay mas salida de capitales y menos entrada de los mismos generando una disminución de las reservas internacionales. 
 

    Finanzas publicas:

                      -ingresos y gastos públicos: la deuda pública represento entre 2 y 4 veces el monto de los ingresos fiscales corrientes. Para facilitar el pago de estas deudas públicas se contratan nuevos empréstitos, el pago de los servicios recaían  totalmente sobre los ingresos fiscales corrientes

                      - Vulnerabilidad: