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CIENCIA POLÍTICA-PRÁCTICONº2-2º PARCIAL-CUESTIONES SIGNIFICATIVAS EN TORNO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA-

A lo largo de la historia de la humanidad es común advertir juicios de valor respecto a buenos o malos gobiernos, pero la toma de conciencia de los derechos sociales y cómo ejercerlos sobre medidas de gobierno es un hecho histórico reciente por el que la relación entre pueblo y gobierno es la clave de la política  de cada país más allá de su régimen. Llamamos PARTICIPACIÓN POLÍTICA  al conjunto de actividades de los ciudadanos  para influir en las decisiones de gobierno. ACTIVIDADES  referidas al conjunto de hechos, actitudes, y opiniones. CIUDADANOS referido al grueso de la población y no solo a los políticos profesionales. Lo que distingue a estas actividades es que apuntan a diferenciar y seleccionar a los gobernantes y a sus procederes, es decir que apuntan directamente al gobierno aunque no excluyen otras formas de participación social en lo referente a lo exclusivamente político las actividades pueden llegar a  provocar reformas en la Constitución, en el congreso o en otras instituciones de gobierno. Hay 2 clases de PARTICIPACIÓN POLÍTICA -1-AUTÓNOMA los ciudadanos se movilizan frente al gobierno -2-2HETERÓNOMA- hay un 3º actor que manipula las intenciones del 1º. La PARTICIPACIÓN POLÍTICA es, por lo tanto, el conjunto de actividades individuales o grupales de la población que no es político profesional, originadas por sí o inducidas por terceros, endiente a orientar o alterar las decisiones de gobierno, modificar sus contenidos, seleccionar autoridades, cambiar reglas del sistema o reemplazar su estructura básica.

                                  DIMENSIONES

1-orienta y jerarquiza las demandas hacia las autoridades.

2-distingue los ámbitos en que esas demandas pueden ser atendidas y resueltas.

3-posible presencia de conflicto ya que satisfacer las demandas de unos supone la resignación de otros.

4-inversión, a través de planificar la iniciativa, la inversión y los costos para evaluar si el esfuerzo está compensado con los beneficios a obtener.

Estas dimensiones determinan las diferentes formas de participación según la cantidad de participantes y por la intensidad de acción-

                                  FORMAS DE PARTICIPACIÓN

1-Actividades electorales: votar, manifestar, financiar

2-Actividades de negociación para promover apoyar o rechazar proyectos legislativos.

3-Actividades desde organizaciones con fines específicos: sindicatos, partidos.

4-Actividades para contactarse con funcionarios para lograr beneficios grupales o personales

.5- Actividades de ejercicio violento de la fuerza contra personas o bienes.

Cualquiera de estas formas puede darse dentro del marco legal o fuera de él: coimas, fraude, chantaje…) por lo que cobra importancia la vigencia del estado de derecho y la evolución política de los pueblos.

                    ARTICULACIONES DE LOS ACTORES POLÍTICOS

La participación política es otra manera de hacer política desde lo colectivo. Los ejes pueden ser, entre otros: 1-igual posición social 2-misma etnia, lengua o religión 3-misma vecindad 4- identificación o pertenencia a un partido político.

Se distinguen los grupos comunitarios porque sus integrantes se sienten parte, los líderes representan la afinidad con los demás, sus pautas de relaciones son más o menos estables. Los ejes de articulación entre estos grupos son 4:

1. el lazo familiar más o menos cercano o no que origina tribus o clanes 2- creencias religiosas 3- la etnia distinguida por rasgos físicos 4- la pertenencia al mismo estrato social . Las comunidades con lazos más abstractos-religión, clase- tienden a construir organizaciones comunitarias que pueden originar fuerzas políticas clasistas. Otra articulación entre comunidades es la de las ASOCIACIONES con fines colectivos y objetivos comunes. A través de estos tipos comunitario y asociativo la población canaliza sus inquietudes habiendo en muchos casos una relación muy estrecha entre ambos (una comunidad puede dar origen a una o varias asociaciones y una asociación puede generar un “espíritu de cuerpo” propio del tipo comunitario, por ejemplo las FFAA). También hay grupos que se orientan a la defensa de algún aspecto de la población y otros a promover opiniones con resultados dispares porque no es lo mismo un sindicato que una asociación indígena. Los partidos políticos son asociaciones porque sus miembros tiene los mismos propósitos orientados a tener poder político, además está en el medio de las 2 dimensiones:-puede reclutar a todos o ser selectivo y – sus objetivos podrán ser generales o específicos. La eficiencia de cada partido está en su organización interna, lo que podrá convertirlos en lo más importante de cualquier otra organización.

ARGUMENTACIONES EN TORNO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA

La participación política mejora los mecanismos de gobierno porque:

-los diferentes sectores de la población dan a conocer sus opiniones al gobierno y esto lo ayudará en el consenso que tendrán sus decisiones ayudando a una mayor legitimidad.

-participar estimula la conciencia cívica, crea sentido de pertenencia, crece la capacidad de gestión autogestión, organización y autoorganización, aliviando las tares del gobierno.

-ayuda a concretar el estilo de vida deseado por toda la sociedad.

También puede haber participación negativa como la demagógica que exige soluciones cortoplacistas sin pensar en el futuro y generalmente son clasistas conservadoras. Otro peligro sería el de la participación de grupos revolucionarios violentos sin tener un nivel de educación conciente de las bases. Para participar como hecho voluntario no alcanzaron el derecho a hacerlo sino que hay que ponerlo en práctica, desarrollando las capacidades colectivas aún cuando no se concreten los fines deseados.

                               REPRESENTACIÓN

Representar a alguien significa estar autorizado para tomar decisiones en su nombre, cuando decide el representante es como si decidiera el representado. Para esto es importante que el  representado pueda elegir libremente a sus representantes y que haya entre ambos coincidencia de afinidades (afinidad sustancial). También es necesario que el representante notifique de sus actos ya sea en forma directa a través de un vocero (responsabilidad dependiente) o por medio del compromiso de cumplimiento del mandato (responsabilidad independiente).

Teoría del mandato imperativo: el representante es un delegado sujeto a instrucciones precisas y su cargo puede ser revocado cuando el representado así lo decida. Teoría del mandato libre: el representante goza de libertad de mandato durante un lapso de tiempo para cumplirlo de la mejor manera posible, Teoría de representación por afinidad representa a grupos muy activos y no a toda la población. Teoría de la representación simbólica : identificada con una colectividad.

Es muy importante destacar la participación activa de los grupos para explicar el reclutamiento político. Son fundamentales los partidos políticos porque afiliarse significa poder influir en las cuestiones políticas.

Las ideologías actúan como estímulos o motivaciones contribuyendo a diferenciar amigos y adversarios, fomentan decisiones de grupo, sienta las bases de una organización política y ayuda a acciones eficaces.

            NIVELES DE RESPUESTAS

Con respecto a la participación política hay niveles de respuestas según el grado de participación aunque esto no se da de manera proporcional. El problema se plantea en el recorrido entre el gobierno y la demanda que debe pasar por ciertos filtros que van mermando necesariamente las demandas aunque puede haber relación entre sectores subrepresentados y una buena respuesta del gobierno (los jubilados).

Hay tendencia a que los líderes contestatarios surjan del sector activo medio-moderado, dando respuesta a acciones represivas para controlarlos, pero siempre el sistema político está organizado para enfrentar la tensión social sin provocar caos ni desunión social.