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Cs. Políticas | Resumen de Sartori: Presidencialismo y Parlamentarismo | Cátedra: Salas | Prof.: Cristian Bay | Sede Avellaneda | 2º Cuat. de 2008 | Altillo.com |
CIENCIA POLÍTICA-2º PARCIAL- SARTORI: INGENIERÍA CONSTITUCIONAL COMPARADA- 2º PARTE-PRESIDENCIALISMO Y PARLAMENTARISMO-
Sistema Presidencial. Es la elección directa o casi directa del jefe de estado que dura en el cargo entre 4 y 8 años. El poder ejecutivo no puede ser removido por el parlamento ni es el parlamento el que elige a los miembros del gobierno, los nombra el presidente pero este nombramiento puede ser cuestionado y hasta provocar la remoción por parte del parlamento. La autoridad es vertical porque el presidente dirige al ejecutivo. El sistema presidencialista está aun en los países de elección casi directa(antes Argentina, antes Bolivia, Chile9 por parlamento o colegio electoral. En América Latina los sistemas son presidencialistas y en Europa parlamentarios porque las monarquías ya tenían jefe de estado hereditario mientras que aquí luego de las guerras por la independencia, la república tuvo que elegir un jefe de estado, presidente.
SISTEMAS PARLAMENTARIOS- TIPOS DE PARLAMENTARISMO
Ejecutivo y legislativo comparten el poder. El parlamento es soberano nombra y puede desbancar un gobierno. Hay distintos sistemas parlamentarios según el tipo de relaciones de poder que se establezcan entre ejecutivo y legislativo.
En el británico el poder ejecutivo prevalece sobre el parlamento.
El francés con gobierno por asamblea.
El parlamentario controlado por los partidos.
Como en el sistema parlamentarista se comparte el poder y esto depende de las relaciones que se establezcan sus miembros se posicionan así:
Uno primero por encima de sus igualdades: es el jefe de gobierno y el jefe
del partido. Gobierna sobre sus ministros y puede contradecir sus
órdenes (1º ministro británico).
Uno primero entre sus desigualdades: puede no ser líder del partido y
desbancarlo aunque él puede destituir a sus ministros
Uno primero entre igualdades: debe elegir para nombrar en su gabinete a figuras impuestas. Cuando es destituido cae todo su gabinete.
SISTEMAS CON UN PRIMER MINISTRO( Inglés ),sistema de gabinete. Es de un solo partido de gobierno lo que significa estricta disciplina partidaria, separado en distritos electorales con un representante lo que genera bipartidismo, hay elecciones pluralistas. PARLAMENTO FUNCIONAL de acuerdo a su capacidad de gobierno el parlamento puede ser funcional con gobierno efectivo o gobierno estable y a su vez hay 3 combinaciones 1- estable y efectivo por ejemplo reino unido con primer ministro o Noruega – suecia con un partido. Proporcionan estabilidad porque hay continuidad en los escaños, pero pueden pasar al 2º caso de efectivo poco estable porque la repetición siempre del mismo partido resta motivación. Un 3º caso de inestabilidad.
GOBIERNO POR ASAMBLEA (francés) el gabinete no dirige la asamblea. El poder está disperso entre los miembros de la asamblea que tiene primacía sobre el ejecutivo. Los acuerdos de coalición pocas veces dan soluciones.
SISTEMAS SEMI PRESIDENCIALISTAS Necesariamente se deben combinar las siguientes características: el jefe de estado debe ser elegido por voto popular y por tiempo determinado. El ejecutivo se comparte con un primer ministro. El jefe de estado es independiente del parlamento pero no puede gobernar solo. El primer ministro y su gabinete dependen del voto de la mayoría parlamentaria (pág. 179/185 libro de cátedra)