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| Cs. Políticas | Guía de Preguntas y Respuestas para el 1er Parcial | Cát.: Catterberg | Sede Drago | 1º Cuat. de 2010 | Altillo.com |
1) ¿Que es la política?
La política es la actividad en conjunto que hacemos en la sociedad para organizarnos. Son acciones o decisiones de algunos que afectan a otros. La política es el arte de gobernar. Su interés es el bien común. En la política se establece una relación de dominación, poder (A ---- B), pero no toda relación de dominación implica poder político.
La política surgió debido a que el hombre por instinto debe agruparse en conglomerados con otros de similares características. Según los griegos, nos agrupamos porque sino somos bestias (afuera de las polis el hombre deja de serlo). Los romanos, al ser un imperio, utilizan las agrupaciones humanas como fuerza de conquista. Estructura jerárquica, leyes. Cúpula que ejercía el poder y los demás eran ciudadanos del imperio. En la época medieval (cristianismo), la organización era disposición de Dios. Mundo celestial (poder) y mundo terrenal. El Papa (Iglesia) dice como hay que organizarse.
Maquiavelo fue el primer politólogo. Es el que diferencia la política ya que para el la política es autónoma, tiene sus propios medios, leyes.
Luego, aparecen los contractualistas (Hobbes, Rousseau y Locke) y, por ende, el individuo. Concepto de sociedad mediante un contrato tácito en donde alguien gobernaba y otros acataban. Orden. Empieza a ver que suceden cosas al margen del “Príncipe” (mercado).
Con la modernidad, la sociedad y la economía cuestionan el lugar del poder. Se crean partidos políticos en la sociedad. Política en otros sectores. Democracia, sindicatos.
2) ¿Que es la ciencia política?
La ciencia política es el estudio de la política. La política es su objeto de estudio. Se estudia a través de un método, existe una metodología de estudio. El método es una sucesión de pasos para alcanzar un fin-
3) Cual es la diferencia entre política y ciencia política? es relacionar las 2 anteriores...
La Diferencia entre política y ciencia política es que la ciencia política tiene un objeto de estudio ya que es una ciencia, estudia la esfera de la política.
4) Relaciona poder y política.
El poder es una relación de dominación (A ----- B) y la política es una relación social
En donde uno ordena y otro obedece. La política esta relacionada con el poder ya que
Se da esta relación A --- B. El poder es por jerarquía, no es necesario que este implas
Cito, es una relación de interacción (puede cambiar). Relaciones sociales asimétricas.
Tiene que producirse un cambio de conducta para que haya poder. Puede ser por temor,
Porque quiero, por conveniencia, por manipulación. Según O´donnell el poder estatal
Tiende a generar determinados matices. Falta de autoridad estatal produce ausencia de
Poder estatal. La presencia de autoridad estatal no siempre determina la presencia de
Poder estatal (tanto en una villa como en un country).
5 y 14) ¿Que se entiende por dominación? ¿Que es la dominación para Weber?
La dominación es el ejercicio del poder. Es la probabilidad de encontrar obediencia en un grupo determinado para mandatos específicos. Para que exista dominación debe haber un mínimo de voluntad de obediencia (además de coerción, violencia). A --- B, B hace lo que A quiere. Relación social. Mínimo de 2 personas. Proceso dinámico porque puede cambiar. Weber construye los tipos ideales (clasificaciones para ordenar) para construir los distintos tipos de violencia.
6) ¿que es una hipótesis?
La hipótesis es un supuesto entre determinadas variables. Es un supuesto para explicar algo. Son respuestas que pueden ser: simples/ complejas, primarias/secundarias, dependientes/independientes.
7) ¿Que es una teoria? ¿Cual es su relación con los datos de la realidad?
La teoría es un conjunto de supuestos que se traen de antemano y nos aproximan a la realidad. En función de la teoría se crean las hipótesis. Las teorías pueden ser desplazadas por otras pero no se refutan. Se pueden volver a utilizar. Las teorías deben tender a ser lo mas universal posible, pero nunca se llega. Las teorías tienen distintos alcances:
La relación de las teorías con los datos de la realidad se da a través de las categorías. Estas son códigos de la realidad que orientan hacia determinados aspectos y problemas. Permiten comprender la realidad y dar un orden. A través de los criterios de relevancia (limites) el investigador transforma la información en datos.
8) Cual es la diferencia entre el razonamiento deductivo y el inductivo?
El razonamiento deductivo va de lo general a lo particular. En el método deductivo hay una serie de pasos a seguir:
El razonamiento inductivo va de lo particular a lo general. El método inductivo de la experimentación y la observación de los hechos particulares. Se enuncian proposiciones universales que constituyen las leyes científicas. Se generaliza la experiencia.
9) Defina Estado, ¿Cuales son sus características?
El estado es el monopolio de la coacción física y legitima aplicada a un territorio determinado. El estado es una manifestación institucionalizada de una de las 3 formas de poder social (P. económico, P. político , P. social), si bien el estado se vincula con el poder social (posesión de recursos por medio de los cuales puede ejercer violencia física). La manifestación es institucionalizada porque los estados son instituciones medianamente estables. La palabra estado viene de Status (posición social). El concepto de estado se vincula con el de soberanía (poder de un estado sobre un territorio determinado). Tiene autoridad (monopolio de la violencia legítima. Grados de estadidad:
10) Defina Estado de derecho y Estado totalitario. Explique porque son la antitesis.
Estado de derecho: en el siglo XVIII se alzaron algunos súbditos (Locke por ejemplo) en contra del absolutismo. Los individuos tienen derechos fuera del alcance del poder. Libertad personal, religiosa y económica.
Estado totalitario: en el siglo XX. Antitesis del estado de derecho. Mediante las tecnologías de comunicación de masas transmite ideología oficial y consenso popular. El estado controla y abarca todo (por ejemplo Hitler y Cuba).
11) Cuales son las caracteristicas del Estado social o de bienestar? De ejemplos.
El Estado social o de bienestar empieza a aparecer en 1880 con Bismark, quien establece normativas concretas, obligaciones o responsabilidades del Estado para la reproducción social. Empezó en Alemania. Se ofrecieron seguros obligatorios: vejez, enfermedad. Luego de la 2da guerra mundial, se difunde al resto de los países industrializados (garantizar ingresos mínimos, salud, educación, vivienda). Esto aumento del gasto publico. El estado se inserta en el mercado.
12) ¿Cuales son las 3 características del Estado fallido? ¿Que estados podrían catalogarse como tales?
Los estados fallidos son cuando las entidades no consiguen garantizar ni los privilegios de los gobernantes. Por ejemplo en África.
13) ¿Porque el Estado contemporáneo esta sujeto a dos tensiones: fragmentación e integración? Explique y de un ejemplo.
Estado contemporáneo, sujeto a 2 tensiones: Fragmentación (tiene causas políticas y se relaciona con el resurgir de los nacionalismos subestatales. Proteccionismo nacional cuando no reúne las condiciones necesarias para formar parte de una union o integración de países.
Por ejemplo: Argentina hoy). Integración (reconoce motivaciones principalmente económicas vinculadas con el proceso de globalización. Integración regional es el proceso por el cual los estados nacionales se mezclan, confunden y fusionan con sus vecinos. Pierden atributos de soberanía y adquieren nuevas técnicas para resolver conflictos mutuos. Maniobras proteccionistas por parte de aquellos estados que no pueden garantizar por si mismos sus intereses y objetivos. Instituciones comunes que toman decisiones para todos. Integración económica:
15) ¿Que tipos de dominación hay?
3 tipos de dominación:
* Racional-Legal (hay leyes, marco jurídico, establece limites. Ejercicio impersonal ya que solo importa el cargo. Funcionarios. Categorías. Competencias. Jerarquia administrativa, distintos niveles. Reglas o procedimientos. Profesionalización en el cargo).
* Tradicional (no hay funcionarios sino servidores. Personalizada. No hay legalidad sino lealtad. Se da en función o a partir de ciertas costumbres).
* Carismática (construcción de un proceso emotivo. Adcripcion al líder por aptitudes especiales, no por argumentos lógicos. Rutinizacion del carisma: este se externaliza del líder. Se idealiza, reproduce).
16) ¿Cual es la legitimidad de cada tipo de dominación?
* Racional-legal: proceso que busca una fuente de validez o legitimidad basado en las leyes y en la razón.
* Tradicional: amparada en las costumbres y tradiciones. Personalización muy grande del poder.
* Carismática: emotiva, la gente lo sigue porque se engancha, porque es un caudillo.
17) ¿Que es la Burocracia? A que tipo de dominación pertenece?
La burocracia es el conjunto de normas y reglamentaciones que organizan la administración estatal. Es un sistema (sistema de escritorio). Despersonaliza el poder. Pertenece a la dominación racional-legal.
18) ¿Cuales son los tipos de gobiernos asociados a cada tipo de dominación?
* Racional-Legal: gobiernos democráticos
* Tradicional: Monarquías
* Carismático: Totalitarios, Autoritarios
19) ¿Porque es importante el Estado para explicar la democratización según O´donnell?
El estado es importante porque debe ser distinto en todos lados. Ecuanimidad de a ley- El estado es una variable independiente para explicar la democracia. La democracia es algo a alcanzar. Debe ser en términos normativos. Para entender el proceso de democratización hay 2 variables:
* Ley-orden: alcance territorial trae como consecuencia orden político (por ejemplo en Colombia no es 100% ley-orden del estado por la intervención de la guerrilla)
* Ciudadanía: hasta que punto la democracia tiene vigencia. Alcance funcional (dimensión cualitativa).
El estado es un conjunto de relaciones sociales que establece cierto orden en un territorio determinado y lo respalda con una garantía coercitiva centralizada. esas relaciones se formalizan mediante un sistema legal provisto y respaldado por el estado. No es un orden igualitario, socialmente imparcial. Son relaciones de poder asimétricas. Pero es un orden porque compromete muchas relaciones sociales en base a normas y expectativas estables.
20) ¿A que se refiere O´Donnell cuando plantea la homogeneidad en el alcance tanto territorial como funcional del Estado? Explique
EL estado debe brindar los mismos servicios a todos por igual en todos los lugares (servicios públicos, leyes, etc.). Alta presencia del estado en términos de conjuntos de burocracias razonablemente eficaces y eficacia de una legalidad debidamente sancionada.
En ningún país se a alcanzado por completo el ideal de la igualdad ante la ley, pero los países escandinavos están muy cerca de la homogeneidad total. Mientras que estados unidos tanto como territorial como funcionalmente esta cerca del límite entre las democracias contemporáneas e institucionalizadas, en Latinoamérica los países que representan una homogeneidad relativamente alta son los q tiene una tradición democrática más antigua y sólida como costa rica, chile y Uruguay. Pero constituye el polo opuesto Bolivia y ecuador están cerca de la heterogeneidad extrema. Brasil y México también son casos de heterogeneidad alta tanto territorial como funcional y argentina junto con Venezuela y Colombia se encuentra en algún punto en el medio de esa secuencia
21) Como clasifica O´Donnell en colores las diversas zonas de Argentina, Brasil y Perú? Explique cada una.
Si mezclamos las 2 variables (1- Ley y orden ; 2- ciudadanía) nos pueden decir algo del proceso de democratización:
En Brasil y Perú predominaría el marrón, y en la Argentina la extensión marrón seria menor pero fue creciendo en los últimos tiempos.
22) ¿Que significa una ciudadanía de baja intensidad y como se relaciona con la democracia?
Un estado que no es capaz de hacer valer su legalidad sustenta una democracia con baja intensidad de ciudadanía. Por lo general en la mayoría de las áreas marrones de los países democráticos se respetan los derechos políticos. Los individuos pueden votar sin coerción directa, el control de los votos es limpio, pueden expresar sus opiniones sin censura y pueden transitar libremente dentro y fuera del territorio nacional. Pero independientemente de lo que digan sus constituciones, el funcionamiento real de la vida política es muy distinto.
El concepto de ciudadanía de baja intensidad alude a la esfera política. Por ejemplo: por mas de lo que diga la constitución, muchas veces los campesinos, las mujeres, los pobres, los indígenas, no logran un trato justo de la justicia o no pueden obtener los servicios de los organismos estatales a los que tienen derecho o no están libres de la violencia policial, etc. Ellos connotan la ineficacia de la ley (estado), reducción de ciertas garantías y derechos que son constitutivos de la ciudadanía. Se viola el componente liberal de la democracia.
Varias formas de discriminación y de pobreza extendida, disparidad extrema en la distribución de los recursos van de la mano con la ciudadanía de baja intensidad.
23) no va.
24) Describa someramente el contexto nacional de la época en la que se da la reforma del 18. Cuales de esos hechos tuvieron impactos directos sobre el proceso reformista?
El país había iniciado un proceso de modernización. Crecía el numero de huelgas y el poder de los sindicatos, se afianzaba la representación socialista en el parlamento y por primera vez un partido político (la UCR – Hipólito Irigoyen) era llevado al poder con el apoyo de la mayoría. Argentina era llamada el granero del mundo. Los extranjeros Traian nuevas ideologías, libros (anarquía, socialismo, comunismo) influyeron en las políticas, en la sociedad. Entre 1903 y 1906, un movimiento de estudiantes y profesores jóvenes, logro democratizar la selección del cuerpo docente en la Universidad de Buenos Aires y derrotar parcialmente a los vitalicios que nombraban a los profesores e introdujeron un soplo de modernidad en los estudios.
Lo que se buscaba era que la universidad monacal de Córdoba se pusiera a la altura de la UBA y de la de La Plata. También el levantamiento de la supresión del régimen de internado en el Hospital de Clínicas.
25) Cuales fueron las primeras metas de la Reforma de 1918?
La reforma universitaria:
26) Además de los dos actores protagonistas de la reforma del 18, los estudiantes reformistas y las autoridades de la Universidad de Córdoba. ¿Cual es el otro gran actor político de este proceso social?
El otro gran actor político es el gobierno nacional. El comité prerreforma solicita al gobierno que intervenga la universidad. Este accede. El gobierno le conviene tener de aliados a los estudiantes para poder sacar a los enemigos políticos.
27) ¿Cual era la incipiente base ideológica de la reforma del 18?
La incipiente base ideológica era de izquierda por el apoyo de los sindicatos y partidos de izquierda. Anticlericalismo, americanismo, participación estudiantil en el gobierno universitario, solidarismo social.
28) A partir de que hecho-institucional se desata la fase más combativa de la reforma del 18? ¿Que implicancias políticas tuvo ese hecho?
A partir de las elecciones para el rectorado de la universidad donde se encontraba Martínez Paz como candidato estudiantil y donde en 3ra vuelta fue electo el candidato conservador. Esto trajo como consecuencia que el programa estudiantil se radicalizara en términos de reivindicaciones universitarias, se estructurara mas coherentemente en la política y buscara nuevas bases de alianza social ensanchando la frontera de la provincia. Huelga general de estudiantes que abarcaba todo el país. Reclamos de solidaridad a los sindicatos y partidos de izquierda. Se configuran los primeros rasgos del ideario reformista de confraternidad latinoamericana. Apoyo de los gremios obreros. Los socialistas con fuerza en el parlamento también se volcaron al apoyo de la causa estudiantil, sector mas avanzado de la contra elite cultural Argentina. El gobierno de Irigoyen alentaba privadamente a los estudiantes pero no producía ninguna medida a su favor. El movimiento estudiantil se insertaba en el proceso socio político del país.
29) ¿Cuales fueron los actores extra universitarios que participan del conflicto? ¿Por que crees que lo hicieron? Justifica.
Los actores extra universitarios fueron los gremios obreros, sindicatos, partidos de izquierda. Los apoyaban por conveniencia. Para entre todos, luchar contra los sectores conservadores (Iglesia).
30) ¿Cuales fueron las tendencias principales dentro del movimiento estudiantil reformista?
Hubo 2 tendencias con mayor importancia:
31) ¿En que se basa el carácter publico de la universidad según Camilloni?
El carácter publico de la universidad no es exclusivamente de su dependencia del estado en lo que respecta el origen principal de los fondos, sino el sentido de su actividad, del conocimiento que transmite y produce, de la población a la que atiende a través de sus actividades, de la misión y las funciones que asume en la sociedad. Sus fines y realizaciones deben servir a los propósitos que tiene la sociedad civil.
32) El campo de la universidad publica, según Camilloni se encuentra atravesado por diferentes lógicas. Describí cada una de ellas e identifica los actores fundamentales que representan esas lógicas.
Universidad publica atravesada por diferentes lógicas:
33) ¿Quienes son los enemigos de la universidad publica según Camilloni?
Los enemigos son los que defienden intereses sociales que no quieren someterse al riesgo de la discusión, los dogmáticos para quienes la universidad es un lugar peligroso porque no aceptan la pluralidad, los que quieren preservar la mas alta educación superior para pequeños grupos de privilegio, algunos sectores del estado cuando la universidad no sirve a sus intereses, organismos internacionales de financiamiento que están empeñados en instalar políticas de privatización y de segmentación regional y nacional de las oportunidades educativas y de la distribución de conocimientos, así como políticas de regulación y control.
34) ¿Cual es la diferencia de significado entre facción y partido?
Facción: idea de hacer el mal, actuar mal. Se gobierna según sus propios intereses, para buscar el bien propio (YO). Intentan socavar el cuerpo social.
Partidos: buscan el bien general, común. Buscan expresar distintas opiniones. Provoca interacción de las partes que conforman el todo y que no es homogéneo. De esta forma se constituyen las democracias.
35) Según Sartori, ¿cual es la razón principal por la que los partidos políticos finalmente fueron aceptados como facilitadotes del orden político?
Los partidos fueron aceptados al comprenderse que la diversidad y el disentimiento no son necesariamente incompatibles con el orden político. Es decir, que la contraposición de diferencias no es necesariamente un conflicto. Por idea de disenso, diferencias, se entiende la visión pluralista. El pluralismo no es enemigo de la regla de la mayoría (como técnica para la adopción de decisiones), es decir, la mayoría debe respetar los derechos de la minoría.
36) ¿Cual es la base de la democracia para Sartori actualmente? Porque esa base hace que los partidos sean organizaciones políticas necesarias para el sistema?
La base de la democracia según Sartori es el Pluralismo. Los partidos políticos forman parte de un todo. Los partidos expresan las distintas opiniones. Se produce una interacción entre partes. Por lo tanto el todo no es homogéneo. Estas partes, partidos políticos, deben buscar el bien común y la parte ganadora debe ser imparcial y gobernar para todos y no para si misma.
Los partidos son un instrumento para representar al pueblo, expresar sus exigencias. Los partidos se convirtieron en medios de expresión a lo largo del proceso de democratización de la política (de gobierno responsable a gobierno que responde). Los partidos son los conductos para articular, comunicar y ejecutar las exigencias de los gobernados.
37) ¿Como se denomina el principio democrático a través del cual se resuelven los disensos en las democracias de partidos?
Las elecciones, la regla de la mayoría (aceptar derechos de la minoría) es el principio democrático a través del cual se resuelven los disensos en las democracias de partidos.
38) ¿En que sentido se habla de gobierno responsable en el texto de Sartori?
Gobierno responsable: consiste en que los ministros sean responsables ante el parlamento. Se proyecto para que sea un control para el pueblo, para el pueblo no implicaba por el pueblo. El partido organizaba las conexiones para adentro del parlamento no pretendía que organizase a los miembros fuera de este. Era un partido aristocrático no democrático. En las aristocracias los miembros de las asambleas políticas les preocupaba mas su partido que sus electores. En cambio, en las democracias estos miembros piensan más en sus electores que en sus partidos.
39) ¿A cuales fines sirven los partidos políticos? Enumere y describa.
Los partidos son instrumentos expresivos. La mejor forma de concebir los partidos es como medio de comunicación. Los partidos son instituciones para traducir las preferencias de las masas a las políticas publicas.
40) ¿En que consiste la función electoral de un partido político?
La elección de un partido es un mecanismo institucionalizado a través del cual un grupo de individuos expresa sus preferencias a través del voto para decidir quienes se desempeñaran en los puestos con autoridad sobre ese mismo grupo. Desarrollo y consolidación del principio del gobierno basado en la voluntad del pueblo. Las elecciones funcionan como proveedoras de legitimidad al ejercicio del poder y al gobierno de un partido político. A través de ellas, quienes se desempeñan en puestos gubernamentales son considerados como legítimos ocupantes.
41) ¿Cuales son las funciones principales de las elecciones en un sistema democrático? Y en un sistema autoritario?
Sistema democrático: elecciones competitivas son el procedimiento característico de la democracia y son su base fundamental. En la democracia las elecciones cumplen la función de seleccionar un gobierno. La selección de un gobierno implica la concentración de un apoyo en unos pocos encargados de llevar adelante un programa y propuestas de intervención sobre una comunidad. También, las elecciones son una herramienta de control de los gobernados sobre los gobernantes. A través del voto los representantes son sometidos al juicio del ciudadano común. Las elecciones son un mecanismo sencillo de participación institucionalizada de la ciudadana en los asuntos públicos. En las democracias las votaciones tanbien se desempeñan como productoras de opiniones y de intereses de los ciudadanos. Las elecciones competitivas mantienen a los lideres vulnerables al voto popular, haciendo que se comporten responsablemente y es un mecanismo contra el abuso de la autoridad.
Sistema autoritario: elecciones semi competitivas porque se desarrollan en un marco político que solo en apariencia respeta los principios básico y los procedimientos de un comisión competitivo. En estas las autoridades en el poder proclaman que están protegidas las libertades de elegir y de ser elegido, pero en los hechos se encuentran vulneradas por disposiciones legales o practicas políticas como la privación del derecho a votar por razones políticas, la falsificación del padrón electoral, la censura de los medios de comunicación, la inexistencia de fuentes alternativas de información publica, la compra de votos, el fraude. Las autoridades en el gobierno disponen de una cantidad de recursos para influir en el resultado, mientras que la oposición actúan en un marco político muy restringido y sin aspiración realista de llegar al poder. Estas elecciones son celebradas por líderes de regimenes autoritarios para mejorar su imagen frente a la opinión publica internacional y para proveer de legitimidad a los ocupantes de los principales cargos públicos.