30) Defina y ejemplifique las diferentes y formas de participación política y sus relaciones.

La participación política designa el conjunto de actividades desplegadas por los ciudadanos para incidir en la composición y/o actividades decisorias del gobierno.

Se interesa por:

Estas dimensiones permiten caracterizar las distintas formas de participar, y explicar los fenómenos políticos asociados a ellas.

Estas formas de participar pueden estar dentro o fuera de la legalidad. El limite de lo que es permitido por las leyes en vigencia es flexible, varia de una sociedad a otra y de época en apoca.

31) Distinga las formas de participar legal e ilegal y la relación del derecho con las realidades políticas en esta materia

El limite de lo que es permitido por las leyes en vigencia es flexible, y varia de una sociedad a otra y también de la época. Esta variabilidad del marco legal evoca la relación entre la evolución del derecho y la evolución política de los pueblos. La primera, una larga y variada historia atraviesa con el creciente reconocimientos jurídico de los derechos asociados a la PP. Y la segunda los pueblo maduraron formas ampliadas sobre la PP.

32) analice los fundamentos de los cuales se sostiene que la participación política mejora los mecanismos de gobierno, y los argumentos que sostienen lo contrario.

Argumentos a favor que la participación mejora los mecanismos del gobierno:

Argumentos en contra

En toda sociedad los sectores más activos de la oblación no suelen ser una muestra representativa del conjunto. Ello apareja la sobre representación de algunos sectores.

33) Explique los diferentes niveles de respuesta de los gobiernos como consecuencia de los distintos niveles de participación política de diferentes actores sociales.

Los niveles de respuesta trata de focalizar las consecuencias de la PP como instrumento de la sociedad para comunicar y/o presionar por sus preferencias. A medida que el proceso de formulación, combinación, agregación y presentación de las demandas avanza hacia las autoridades, la cantidad y la fidelidad se va reduciendo en la relación a los sectores menos activos.

La mayor participación trae aparejada una mayor respuesta gubernamental, pero no es una relación rectilínea; a medida que las sociedades sé complegizan, se complican la capacidad del gobierno para atender las demandas, lo que provocará intensidad creciente en la protesta, forzando respuestas represivas de aquel. Los gobiernos se van viendo forzados a aumentar sus niveles de respuesta.

Hay una desigualdad en los niveles de respuesta. Los sectores más activos tienden a lograr niveles de satisfacción mas altos y crecientes hasta un punto de saturación de sus preferencias. En los sectores moderados la tendencia a mejorar su situación intermedia relativa aumenta la probabilidad de que los lideres contestatarios surjan de ese sector. Los menores y/o más simples reclamos del ultimo sector facilitan al gobierno niveles de repuestas elementales.

Las características socioculturales de la comunidad afectan las modalidades y los contenidos de las relaciones de convivencia. Sobre esta base los grupos se van constituyendo como actores políticos, buscando una representación y participación política en los ámbitos de decisión social con capacidad para imponer soluciones efectivas y globales de ultima instancia.

En e largo plazo, la mayor PP es favorecida por ciertos niveles de desarrollo económico SOCAL.

34) Defina, caracterice y compare las 4 maneras de concebir la representación.

En términos políticos representar a alguien es estar autorizados a tomar decisiones en su nombre, de modo tal, que al decidir el representante, es como si decidiera el representado. Es importante que el representante haga aquello que coincida con las preferencias de sus representados y reemplazarlos cuando no satisfaga al mandato otorgado; y la obligación del representante de dar cuenta de lo que hace, con lo que sus representados pueden valorar y controlar sus actividades.

35) Articulaciones de los actores.

Los ejes articuladores de estos actores políticos colectivos pueden ser variados:

Se distingue los grupos que encarnan pautas de relaciones mas o menos estables y permanente. Los primeros se los llama grupo comunitario y sus integrantes poseen un sentido orgánico de pertenencia, ya que se sienten parte de ellos por lo que son. Estos expresan a sus miembros, y la autoridad de sus lideres tiene que ver con la representación por afinidad. Cuando son los ejes principales de articulación en los grupos comunitarios:

Consecuencias políticas:

Las asociaciones es el segundo tipo de articulación grupal, ya que sus integrantes se unen para alcanzar ciertas finalidades determinadas en forma colectiva. Los miembros se unen en tanto comparten objetivos comunes, y sus lideres serán aceptados en cuanto demuestren eficacia para lograrlos. Orienta sus actividades hacia el gobierno, y estas asociaciones puramente políticas son solo uno de los tantos cauces a través de los cuales la población canaliza sus inquietudes o preferencias.

Toda asociación se puede ubicar en un espacio bidimensional: a) si sus objetivos son muy generales o muy específicos y, b) si esta abierta a cualquier persona o tiende a reclutar solo algunas. Los partidos políticos combinan de modo especial esas dimensiones.

Los partidos políticos son asociaciones porque el agrupamiento de sus miembros se articula alrededor de un propósito: alcanzar / conservar/ utilizar el poder político para realizar ciertas finalidades.

Los 2 grupos pueden relacionarse estrechamente: grupo comunitario para promover sus intereses o punto de vista. A la inversa, en una asociación se desarrollan afectos y lealtades que transcienden los objetivos originales, desarrollándose un espíritu de cuerpo que puede estar orientados a la protección de cierto sector de la población o a la promociona de opiniones: los primeros tenderán a ser cerrados, mientras son los segundo son abiertos. Así mismo el activismo político de unos y otros será muy diferente en tanto las personas / opiniones a promover/ proteger se parten mucho o poco de la pauta normal de esa sociedad.

El grado de interese desinterés con la política, se dan estratos de personas agrupadas en:

-sectores más activos

-sectores moderadamente activos

-sectores menos activos

las diferencias de estos estratos basados en el grado de participación política están originadas en diversas situaciones:

* la movilidad social intensifica el nivel de las protestas y exigencias de los ciudadanos, a esta actitud suelen los gobiernos responder con la represión. Esto revela su falta de respuesta y acelera los mecanismos de aparición de lideres y grupos contestatarios a los que el gobierno se vera necesitado de dar mayor satisfacción. Las respuestas son desiguales. Este grupo de participación activa logra niveles de satisfacción mas altos y crecientes.

* en los sectores moderados la tendencia a mejorar su situación intermedia relativa aumenta la probabilidad de que surjan de este sector los lideres contestatarios. Por ello, dan lugar, en primera instancia a mayor grado de represión. Sin dejar de lado que sus demandas resultan más complejas para un gobierno adaptado a responder a las demandas del primer grupo.

* el tercer grupo manifiesta una curva de menos posibilidad. Sus reclamos son menores y el gobierno tiene posibilidad de darles satisfacción. Para mantener este estado de cosas, toma ciertas medidas, como ser: 1) evitar alianzas con el segundo se actor; 2) haciendo más costosa su PP, y volviendo más lenta su movilización.

36) Analice el contexto en el cual surgió el estado, haciendo especial referencia a la modernidad, la revolución científico-tecnológico.

El contexto histórico es una de las dimensiones analíticas que nos permite explicar describir las principales características básicas del estado.

Las condiciones sociales que ayudaron a la aparición del estado en los siglos XV y XVI.

La modernidad es un conjunto de características que asumen la sociedad y la cultura europea desde los siglos XIV. En primer lugar el proceso de movilización social por el cual las normas y estructuras sociales están sometidas a procesos de cambios y transformación. En segundo lugar la movilidad social y geográfica por efecto de la revolución en los transportes. El tercer termino, la difusión de la educación y la progresiva alfabetización masiva. Las consecuencias de la modernización son: el hombre revoluciona sus expectativas y conductas individuales, fijan sus objetivos. Secularismo: proceso por el cual lo religioso deja de tener importancia en la constitución del orden social, lo religioso queda ligado en el ámbito privado.

La revolución científico-tecnológico y el desarrollo de la racionalidad formal se transforma en paradigma cinético y su investigación consiste en su identificación de las variables, su cuantificación y su interrelación causal. Por esto la transformación se observa en la sociedad con el desarrollo de la racionalidad formal.

La expansión europea se dio a partir del siglo XV donde se inicia la conquista y colonización de América. Sus consecuencia de esta etapa son en primer lugar los estados europeos surgen a partir del siglo XVI. La burocracia estatal se consolida por el excedente económico extraído en América. En segundo lugar se difundieron los valores de la cultura europea.

El desarrollo del comercio mundial: el estado aparece cuando surge una nueva fuerza productiva: el comercio mundial y también consolida la industria en una forma de producción de manufacturas en gran escala con la fábrica como unidad de producción. El desarrollo y consolidación de la sociedad industrial.

37) Caracterice el proceso de automatización de lo político y la relación publico-privado.

El proceso de automatización es una de las dimensiones básicas para el estudio del estado.

Hace referencia al grado en que aparecen instituciones puras y políticas. Lo político se vuelve autónomo cuando empieza a diferenciarse las estructuras del sistema social y aparecen estructuras e instituciones que no comparten con ninguna otra institución la capacidad de tomar decisiones de carácter publico.

Cuando se diferencia las estructuras y lo político se automatiza aparece la constelación de poder. Con un poder publico institucionalizado y diferentes como esfera autónoma, que concentra y monopoliza la capacidad de tomar decisiones que compromete al conjunto social. Cuando lo político se automatiza aparece el estado.

En la medida que lo político se automatiza, el estado se caracteriza por la distinción entre lo publico y lo privado. Es materia de decisión publica , el ámbito del poder político. Es materia de lo privado, el ámbito de las instituciones.

De esta diferencia apareció la distinción entre el estado y la sociedad.

Lo publico tuvo que avanzar a los privados, y el poder político tuvo que ampliar el ámbito de sus decisiones.

(relación contexto socioeconómico y cultura: la cultura se encuentra relacionada con la estructura socioeconómica y cada una de ellas le corresponde tipos de estado.

Si el estado aparece y se consolida en relación al surgimiento, dentro de la cultura política, de la idea y sentimiento de Nación. La racionalidad como valores es el elemento básico de la legitimación del poder político estatal.)

EL ESTADO PUEDE DEFINIRSE COMO UN TIPO HISTORICO DE SISTEMA POLÍTICO APARECIDO COM RESULTADO DE LOS PROCESOS DE MODERNIDAD EUPOPEA Y MODERNIZAICON DEL RESTO DE LOS SISSTEMASPOLITICOS DESDE EL SIGLO XV EN ADELANTE, CARACTERIZADO POR LA PRESENCIA DE UN PODER POLÍTICO INSTITUCIONALIZADO, CONSTITUIDO EN ESFERA DE PODER DIFERENCIADAS Y AUTONOMA, QUE CONCENTRA Y MONOPOLIZA LA CAPACIDAD DE TOMAR DECISOENS DE CARCTER PUBLICO.

38) Explique el proceso de reducción a la unidad como un proceso histórico, haciendo referencia en particular la transferencia de poder

Proceso histórico que hace referencia al proceso de transferencia de poder implícitos en el proceso de autonomía de la política, de diferenciación de estructuras y constitución del poder político y la constelación del poder. Son procesos históricos que por vía del consenso y/o coacción, culminaron con la perdida de capacidad decisoria política de diferentes instituciones políticas administrativas del estado.

Hace referencia al desarrollo histórico concreto de formación del sistema político estatal.

39) Establezca las principales características del Estado Moderno

-Reducción a la unidad Proceso histórico que hace referencia al proceso de transferencia de poder implícitos en el proceso de autonomía de la política, de diferenciación de estructuras y constitución del poder político y la constelación del poder. Son procesos históricos que por vía del consenso y/o coacción, culminaron con la perdida de capacidad decisoria política de diferentes instituciones políticas administrativas del estado.

Hace referencia al desarrollo histórico concreto de formación del sistema político estatal.

-El monopolio del uso dela fuerza física legitima: El estado se caracterizo porque el poder político monopoliza el uso de la coacción física legitima. En sistemas políticos previos al estado tenían capacidad para usar la fuerza física en forma legitima. Con la aparición del estado, toda violencia física ejercida por un particular o grupo social considerada ilegitima. Solo el poder política, a través de estructuras como la policía o las fuerzas armadas, monopoliza la coacción legitima.

-La subordinación del poder militar al poder político: con estado desaparece toda fuerza armada que no este directamente subordinada al poder político. Esto implica 3 procesos: 1. los estamentos sociales o las religiones pierden la capacidad de constituirse y/o contar con fuerza armada 2. el poder militar se institucionaliza 3. el poder militar institucionalizado se encuentra directa o totalmente subordinado al poder político.

-El derecho racional: con el estado, el orden jurídico se racionaliza esto implica varios elementos: 1. la tradición o la costumbre jurídica no escrita, consuetudinaria, sin órganos institucionalizados que la sancionen es reemplazada por la ley escrita orgánicamente estatuida a cargo de las instituciones legislativas 2. el particularismo jurídico de la costumbre, se pasa a leyes abstractas de carácter general 3. este proceso implica que por los estamentos sociales pierden capacidad de la elaboración de normas 4. la propia elaboración de las leyes se encuentra regulada por la ley fundamental, cuyo proceso de modificación también se encuentra estatuida en la propia constitución.

-La burocracia racional: el estado se desarrollo un cuadro administrativo regulado por normas jurídicas racionales, de actividad regular y permanente y ordenado jurídicamente en cargos formales con funciones y autoridad legalmente delegada. Aparece el funcionario libre, que recibe un salario regular y es designado formalmente en el cargo.

-Sistema impositivo y moneda única: con la aparición del estado aparece único sistema impositivo, administrativo por el poder político y la acuñación de la moneda estatal es consecuencia necesaria de los procesos anteriormente mencionados.

-La nacionalidad: el dominio del poder político institucionalizado y la forma estatal del sistema político, es la nacionalidad. El poder político estatal se ha caracterizado por la capacidad para consolidar tales símbolos cuando eran prexistentes a la construcción del estado. En la medida que la nacionalidad legitima la reducción a la unidad al instalar la lealtad de las instituciones regionales, tribales, religiosas o sociales a las instituciones políticas autónomas del estado, este no puede consolidarse en su construcción sino se consolida la nacionalidad.

-Tendencia lineal al crecimiento del dominio y al ámbito del poder político y curva decreciente del alcance: el poder político estatal tuvo que ampliar su dominio sobre todo tipo de recursos.

40) Desarrolle las notas distintivas del modelo de dominación liberal y su modelo de organización del poder político.

$ Solo los intelectuales poseían esa imparcialidad frente a los intereses egoístas y bien capaces de ver las necesidades generales, ya que solo el poseedor puede tener autentico interés por mantener el orden busques.

$ El primer objetivo de la burguesía es tomar el poder legislativo con el fin de debilitar los atributos del soberano con la división de poderes.

Republica parlamentaria

Institución central del estado liberal, nacido de la lucha contra la burguesía y el absolutismo. Su tarea es controlar el poder ejecutivo y entraría en acción cuando la ley este aprobada por el parlamento.

El diputado, capacidad del votante y la estructura características de los partidos, el diputado no era representante de un determinado grupo, sino del pueblo entero y sus decisiones iban orientadas al bien común.

Ello venias de todas las capas sociales poseedoras e intelectuales que representaba los intereses de estas, ya que solo dichas capas tenían el derecho al voto, entonces había homogeneidad entre los electores y los diputados.

Después que los grupos desheredados consiguieron el voto, la doctrina liberal se ve obligada a modificarse con la extensión del derecho al voto se busca abarcar a los electores mediante unos comités que les representasen sus candidatos pero estos comités estaban descentralizados y sin conexión entre si, el núcleo lo constituye el diputado en si.

Después de la irrupción de las masas se transformo la estructura y función de los partidos.

La nacionalización del poder estaba garantizado si la opinión publica, podía someterse al control la política secreta y de gabinete del estado absoluto.

El estado se limitaba a aplicar las leyes, para que el individuo pueda desarrollarse. También regulaba las relaciones formales, pero no interviene en la esfera privada a la producción o la distribución de los bienes.

El poder ejecutivo y judicial se limitaba a ejecutar y aplicar las normas generales aprobadas por el parlamento con la que toda la actividad estatal se hizo legal.

41) Premisas sociales, económicas y políticas de la edad media.

La iglesia era el sostén espiritual del estado, con dependencia económica.

La constitución social y económica estaba determinada por la nobleza terrateniente, los campesinos sometidos a esclavos y los artesanos reunidos en corporaciones y gremios. No había un poder político.

Las tareas administrativas y judiciales se encargaban la iglesia, la nobleza, etc.

A partir del siglo XIII se incremento el comercio a distancia, en donde se exigía un mercado mas amplio y como consecuencia mayores unidades legales y económicas. Se origino una nueva forma de dependencia económica horizontal que hacia forzar el sistema estamental, basados en una economía domestica.

En el siglo XVI se genero la victoria de la economía capitalista sobre la producción de artesanos y campesinos, el capital financiero y comercial somete a su dependencia las formas de producción existentes y luego transforma en trabajo asalariado. El productos se convierte en capital de mercancías para la obtención de dinero.

Lo económico se encuentro en los centros urbanos y elimina las reglamentaciones que impiden el desarrollo de la economía.

A partir del siglo XVI el absolutismo centro funciones estamentales. La relación entre el poder y los súbditos se convierten de personales a materiales.

El absolutismo fomentaba las empresas capitalistas privadas mediante una política económica mercantilista, con el fin de incrementar sus ingresos.

Desde el punto de vista político la igualdad era limitada.

42) Ideologías precursoras.

La clase burguesa es decisiva para la lucha contra la nobleza laica y clerical con el principio de la razón y derechos naturales.

Smith y Ricardo partían de la realidad de estructuras cada vez mas capitalistas de la economía.

Locke y Montesquieu formularon la separación de los poderes. A través del poder legislativo, se proclamó el derecho de colaboración de la burguesía en la configuración política. El poder del estado tiene que dividirse en 3 poderes: legislativo, ejecutivo y judicial y deben controlarse entre si.

Rosseau proclama el principio de soberanía del pueblo.

43) Características del estado liberal.

A) Regulación de la justicia y de la economía: establece la regulación de la justicia que transforma el estado en una comunidad de derecho desprovisto del empleo de la fuerza, en donde todos los individuos son iguales ante la ley y pueden desarrollarse libremente según sus capacidades. Las constituciones liberales estaban a favor de la burguesía. En lo penal tuvo que implementar nuevos principios y mas humano, exigió un derecho desprovisto de elementos religiosos. En el ámbito internacional tenia la igual de los pueblos y la condena del empleo de la fuerza en las relaciones internacionales-

En lo económico se encontraba la libre economía de cambio y de comercio. El individuo tenia que ser dueño de sus propios intereses económicos para que pudiera tener lugar a una distribución armónica de la actividad y la propiedad. La economía presupone una sociedad integrada por pequeños productores, había que tener un equilibrio entre la oferta y la demanda.

Era un estado gendarme, cuyo ideal era dejar hacer y dejar pasar pero no interviene en la economía.

B) Organización y función del estado: era una institución humana el soberano representaba al pueblo.

El poder legislativo debilito los atributos del soberano y sometía a los representantes del pueblo y elimina a la monarquía.

El parlamento constituye la institución central del estado, representaba a la razón sin tener que usa la fuerza, con argumentos racionales y en discusión publica. Su tarea era controlar el poder ejecutivo representando el sistema constitucional por el soberano. El poder ejecutivo entra en acción como consecuencia de la ley aprobada por el parlamento. El poder ejecutivo esta constituido por los representantes del pueblo.

El parlamento representa a la burguesía que ocupa el cargo de diputado, este representaba al pueblo y se encargaba de la opinión publica y buscaban el bienestar común, era homogéneo. Procedían de las capas sociales poseedoras e intelectuales y representaban su propio intereses ya que tenían derecho al voto.

Había partidos que eran organizaciones estatales con un programa político y comprometía al diputado parlamentario. Su función era la organización informal de diferentes opiniones publicas.

C) concepto liberal de la sociedad y la cultura. El estado de derecho burgués: en lo cultural la burguesía tuvo que luchar con los principios de la iglesia y reclamaba la libertad intelectual.

Exigía la separación entre el estado y la iglesia. La iglesia tenia que tener libertad de determinación dentro de su propio organización y que pudiera financiarse con las aportaciones de sus adeptos, peor que no viva de los impuestos del estado.

La burguesía llego a su ascenso mediante las luchas contra las ataduras feudales y corporativas del estado estamental.

El individuo y su bienestar es el punto de partida. A partir de esto se construyo el estado y la sociedad, ya que se considera al hombre como bueno y capaz de perfeccionarse.

El modelo burgués del estado de derecho. La política interior el estado tenia que limitarse a elaborar las reglas generales acerca de las relaciones entre las personas privadas comparables a las reglas del código de la circulación y defender la libertad y las propiedades de aquellas. Debe mantenerse neutral frete al contenidos de los acuerdos tomados entre individuos particulares. La sociedad burguesa queda establecida como esfera de la autonomía privada, mientras que el poder publico queda es la esfera privada de las necesidades. Estado de derecho significa estado con poder legislativo parlamentario.

44)Relaciones entre teoría y praxis.

La teoría plantea una competencia pacifica con iguales oportunidades y la máxima ganancia para la comunidad, pero en la practica la lucha por la subsistencia y la selección natural de los hombres mas capaces, había desigualdad entre los hombres.

45) Desarrolle las tendencias que contribuyeron a la aparición del Estado Social y las principales características de dicho estado.

La burguesía dominaba el estado liberal, constitucional y de derecho, proclamaba la idea de la democracia pero también la institucionalización, ya que ejercía una democracia de minorías sobre la base de jerarquía social.

A mediados del siglo XIX el capitalismo y el proletariado industrial, comenzó a organizarse y a aumentar su crecimiento, lo que origino que la burguesía perdiera su dominio en el sistema.

La burguesía tenia garantizada, debido a la unión del estado con la sociedad, la realización política de los intereses socioeconómicos, frente al absolutismo, cuando el estado se separa de la sociedad, se crea un problema político ven una sociedad con dependencia económica pero sin influencia política.

*La ideología ya no es liberal, sino que se refiere a ciertos grupos sociales. Queda desesmacarada la dictadura de la clase burguesa.

*Surge el capitalismo organizado, compuesto por pequeños productores económicamente semejantes, que iban creciendo en numero e importancia, al lado de los empresarios individuales.

*Aparece el capital en forma de capital social, dentro de una empresa y estas en forma de empresas sociales, lo que suprimió al capital como propiedad privada, dentro del marco de producción capitalista.

*No existe la planificación racional y democrática de los procesos económicos y globales, sino las orientadas a ciertas clases beneficiarias.

*El estado vigilante sobre los intereses políticos y sociales de las clases dominantes y se preocupo por conquistar mercados exteriores, asegurarse de inversiones nuevas, uniéndose a la inversión capitalista y el desarrollo tecnológico.

*Con el aumento de productores asalariados, surge el encuadre de organizaciones en masa, como sindicatos y partidos, adueñándose del principio de legitimación democrática. Con la implantación del derecho al voto, consiguieron participar en el poder legislativo del Estado de derecho. Y buscaban una respuesta a la cuestión social.

La burguesía tendió a eliminar por completo el objetivo de la justicia social y a mantener su estructura social y de dominio.

*Concentración oligopolista en los mercados interiores, tendientes al control monopolística del mercado,, todo esto apoyado por el estado.

Tendencia del capitalismo a establecer desequilibrios extremos.

Características:

Creciente intervención del estado en la sociedad, el poder publico media como arbitro, interviene en la esfera del comercio de mercancías y trabajo social, con el fin de restar fuerza a los explosivos contrastes sociales.

La mediación entre antagonismos socio-económicos y los conflictos sociales desemboco en la aplicación masiva y organizada del poderío social del poder publico.

Tomo medidas estatales que eran producto de la iniciativa de las clases dominantes, como resultado de la lucha de clases, la intervención panificadora y controladora del poder publico en sectores parciales del proceso social general, esto continuo siendo objeto y resultado de la lucha de clases.

Se produce un cambio en las capas sociales, la capa de los empleados públicos y privados, esta creció con el marco de la política social.

El estado interviene mediante una nueva legislación, debe garantizar e imponer primero la igualdad de derechos a participar de las instituciones de comunicación publica, mediante una creciente intervención es portador del orden social.

El parlamento quedo relegado cada vez mas por la administración y por otro lado por los partidos y las asociaciones. Entonces el poder legislativo queda en manos del gobierno y la burocracia dirigida por el.

El crecimiento de la administración publica en permanente contacto con el ciudadano.

La ideología es pluralista, que plantea la libre competencia social, política y económica que garantiza la democracia, intentando ocultar desigualdades.

La economía es manejada por las minorías.

Los órganos del gobierno son manejados por los burócratas y tecnócratas.

Los grupos de presiona, negocian con los funcionarios públicos sus intereses a espalda de la opinión publica.

La democracia solo es formal en la ciencia y la prensa, creando ciudadanos apolíticos, con mentalidad de consumidores y se busca que la mayoría legitime un sistema en la cual deciden las minorías.

Los sindicatos necesitaban la movilización de sus bases, y tienden a hacer publicas sus acciones.

Los partidos políticos, los afiliados casi no tienen participación y se forma también una burocracia. Los ciudadanos solo existen cuando hay elecciones.

El estado social se lo llama al poder publico en las sociedades capitalistas desarrolladas y democráticas donde es estado y la sociedad están relacionados.

46) ¿Que factores llevaron a la disminución de del principio de división y equilibrio de poderes en el Estado Social, y que características asumieron estos fenómenos?.

La separación de poderes se debe, a una lucha histórica, considerada como garantía de la libertad y que buscaban la imposición constitucional del Estado de derecho burgués.

Las clases dominantes de la sociedad burguesa se repartían entre si los poderes.

En la actualidad la separación de poderes ha sido redorado como un esquema organizativo.

La administración de la justicia, se ocupa de dar su veredicto en los litigios, de la legislación y de la administración. Los tribunales constitucionales realizan funciones legislativas y de declaración política, a través de su facultad para decidir el carácter obligatorio de las leyes.

El parlamento representativo liberal, perdió su base social debido a la emancipación política de las capas sociales inferiores, los partidos y las asociaciones se convirtieron en los elementos mas decisivos en la actuación políticas y socia.

La función del parlamento desaparece como foro de discusión política decisiva, para convertirse en un foro de manifestación. El poder legislativo, pasa en gran medida a manos del gobierno y de la burocracia dirigida por el.

La fracción mayoritaria constituye el poder legislativo ejecutivo, por otra parte el gobierno, la facción mayoritaria y la burocracia estatal forman una unidad política, que tiene en cuenta la importancia de los partidos y rompe la marca institucional del parlamento.

Crece la administración publica, lo que condiciona el contacto ciudadano con los centro administrativos y sus respectivas burocracias.

47) Compare la relación que se establece.

El estado en la sociedad capitalista, se caracteriza por varias contradicciones, una de ellas es el pluralismo, que sugiere un sistema de dominación socio político, caracterizada por la competencia libre de lo grupos sociales, con el fin de obtener poder político y social, por lo tanto este bien común se realiza siempre por si mismo, sin proyectar una transformación en la sociedad. Como niega la existencia de contrastes sociales, impide una transformación radical de la sociedad.

La sociedad en el estado se va incorporando como grupos sociales en una sociedad politizada, el beneficio se orienta socialmente, que a veces se encuentra incubierta por las ideologías, entonces se tiene 2 opciones: se somete ala masa de los trabajadores, a los intereses del poder privado, o es necesario planificar la sociedad en pequeños grupos, para someterse a todos al control de los que participan en el proceso de la producción, siendo la unida decisión la del estado, el cual debe limitarse al gobierno de la sociedad.

Por lo tanto el capitalismo y la democracia tiene direcciones opuestas, una de las 2 fuerza conseguirá la supremacía absoluta, o bien el capitalismo ejerce la democracia, hasta que esta se ve obligada a abandonar la lucha o l democracia logra actuar sobre el.

48) Describa las principales características de la concepción político social de Marx, Engels y aportes de Lenin y Stalin.

Marx y Engels parten de que la forma de producción de los bienes materiales de la sociedad condiciona la economía y a toda organización de la sociedad. Así determinadas fuerzas productivas les corresponden unas condiciones sociales adecuadas a ellas.

Partieron de las contradicciones de la sociedad capitalista planteando que el proletariado es el encargado de eliminar estas contradicciones. La esfera política y social esta en contradicción y se manifiesta en forma de lucha de clases que constituye el motor histórico de la historia, y conduce a una revolución social, adaptada a las cambiadas fuerzas productivas. Se busca en la misma sociedad las causas, tendencias para la transformación del capitalismo.

Para la revolución es necesario que la clase revolucionaria tome conciencia de su situación de explotación (clase en si).

La revolución, es un modo de producción mundial, debe darse en los países capitalistas mas importantes. Esto presuponía un proletariado que lleve a cabo esta transformación, una burguesía, en cuyas manos la fuerza productivas se han desarrollado tanto que permite la aniquilación de las diferencias de clases.

La revolución es el desarrollo de la constitución del proletariado como clase en si.

Y todo esto seria posible como acción simultanea y de una vez de los pueblos soberanos no existe un esquema de valides en particular, sino que las características dependería de la situación histórica concreta en cada momento.

El camino se estructuraría en 2 fases:

La concepción de la sociedad en una superestructura que tiene una ideología donde el estado forma parte de ella y una infraestructura que es la bese económica.

El estado es un órgano de represión que defiende los intereses de la clase dominante.

La meta es la conversión del proletariado en clase dominante, mediante la destrucción estatal del estado burgués y el ascenso de una nueva sociedad en forma de dictadura del proletariado.

Primero estado toma posesión de los medios de producción y el estado no será eliminado sino que fenecerá.

El estado es un órgano de represión que defiende los intereses de la clase dominante.

Con este estado (fenecerá) se llega a una etapa comunista, para que no allá mas clase es necesario abolir la propiedad privada de los medios de producción y permitirá el control planificado de la producción por parte de los miembros de la sociedad.

( la primera etapa en el camino del comunismo seria el socialismo y la distribución se haría en base al trabajo aportado por cada uno.

Según ellos el comunismo es el paso de las necesidades al reino de la libertad.

Lenin creía que le capitalismo se había desarrollado en un sistema mundial ya maduro para la revolución.

La construcción del socialismo en Rusia precisaría la ayuda de otros países ya que la revolución proletariado en Rusia se encontraba retrasada en el campo industrial en 1917. La revolución de Rusia serviría de seña para el estallido de la Revolución Socialista en los países industrializados de Europa y América.

Para ello es necesario un partido revolucionario mundial.

Lenin reconoce a el soviet en su doble función y en 1917 declara el estado de los soviets de los diputados obreros y militares.

Había que eliminar el analfabetismo, para que se pudiese gobernar.

Los soviet es un nuevo poder que suprime el parlamento, y todos estos funcionarios públicos eran elegibles y destituibles en cualquier momento y recibían un sueldo a nivel del salario de un obrero.

Para el la economía podía ser dirigida por el pueblo representado por los soviet.

( el partido bolchevique, partido dirigente de la revolución donde estaban los trabajadores mas preparado y conciente.

En 1921 el gobierno revolucionario se vio obligado a aplicar la nueva política económica, NEP reintroducir el pequeño capital privado y el comercio privado, bajo el control estatal.

El país venció al burgués a costo grandes.

El partido bolchevique tuvo que asumir la realidad de que la dictadura del proletariado se transformaba en dictadura de partidos. Se produjo la revolución socialista.

Tenia una concepción del socialismo en un solo países, incluso en uno tan atrasado como Rusia.

En ese país se origino primero la acumulación del capital sobre la propiedad publica de los medios de producción. Tendía hacia la creación de una industria pesada y exigía una renuncia del consumo por parte del pueblo.

Un brutal proceso educativo inculca al abandonar al abandonar la vida PRE industrial por la industrial.

Se llega a una dictadura permanente y antidemocrática. El aparato estatal y económica llevaba a una disciplina militar.

El aparato terrorista creado durante la revolución fue perfeccionado y adaptado a las nuevas tareas.

Adapto normas distributivas del capitalismo y así surgió una burocracia.

Pretendió industrializar de golpe a Rusia a través de la colectivización forzosa del campo.

49) Características de la dictadura del proletariado y de la etapa comunista.

La democracia proletariado es considerada como dictadura del proletariado.

El estado proletariado tiene a su disposición el sistema legal del orden ya existente y poseía el uso del monopolio de la fuerza física.

El estado dictadura del proletariado continuaría siendo un poder político, e incluso podría adaptar una forma terrorista y represiva.

Dicha dictadura es el estadio de la transformación revolucionaria de la sociedad capitalista en la sociedad comunista.

El camino se estructuraría en 2 fase:

El partido bolchevique deformado por Lenin, elimina totalmente todos los demás partidos por interés. La dictadura del proletariado se convierte en una dictadura de partidos. Y con Stalin esa dictadura del partido de una camarilla, incluso el aparato terrorista creando durante la revolución es perfeccionado y adaptado a las nuevas tareas.

Los campesinos se reúnen en comités (soviets) se transforma en órganos revolucionarios.

Esta teoría es socialista pero en la practica es totalitaria, utiliza discursos marxistas.

50) Concepto de estado, régimen político y sistema político según el autor.

Régimen: conjunto articulado de instituciones jurídicas que norman y regulan tanto la distribución y el ejercicio del poder estatal como la lucha por conquistarlo. En general denota la justificación normativa universal de las relaciones sociales de poder históricamente existentes y actuantes. Es el aspecto formal del poder.

Sistema: es el conjunto articulado de las relaciones de las relaciones de poder existentes en una sociedad estatizada. Hace referencia a las mismas relaciones de poder y actuantes realmente en la sociedad, que son previas cronológicamente .

Estado: es la suma del poder legalizado y el poder fáctico (régimen + sistema), de poder y dominación, hoy es la soberanía del poder social y la legalización constitucional de esa realidad del poder social contemporáneo.

51) Características contrastantes del estado liberal y del estado social.

El estado liberal es el ordenamiento jurídico coactivo de la sociedad civil de mercado entre individuos libres e iguales. La connotación de lo social como lo privado, como relaciones libres e iguales entre privados. No hay necesidad de administración publica a raíz de una autorregulación de la sociedad como asociación productiva de mercado ente privados.

El estado social : es lo condición fundamental de la realización, es un ordenamiento jurídico coactivo de las relaciones de producción o trabajo social, dotadas en si mismas de capacidad de ordenamiento social y de legitimación social pre estatal. El estado es donde acontece y se constituye la administración publica como tal, así con el desplazamiento de la connotación de lo publico a lo social

52) Problemas económicos y sociopolíticos en la crisis global del estado social contemporáneo.

La caída de la bolsa, la crisis fiscal del estado, crisis de gobernabilidad.

Económico: descenso del PBI , desequilibrios en la balanza de pago, aumento de la inflación y desocupación.

Indicadores sociopolíticos: conflictos sociales, unida a un aumento de las reinvocaciones como las demandas de prestaciones y subsidios dirigidos al estado.

53) Describa las características del paso del estado social y de la crisis de este estado.

El estado liberal era una ampliación de la sociedad civil y se paso a un estado social de derecho donde se revierte la situación al existir la sociedad civil solo como un estado ampliado. El primer tipo de estado era la ampliación de la sociedad civil de mercado entre individuos privados, libres e iguales y su condición externa de reproducción. El estado social era la ampliación de su intervención dentro de la sociedad civil de mercado, con el fin de regular y equilibrar, mediante el conjunto de medidas a la medida progresiva creación de un mercado entre privados que sean cada vez mas libres e iguales sustancialmente.

A la primera sociedad civil en su conjunto se presentaba y planteaba como autónoma y autorregulable , en razón de su capacidad de marginación del poder conflicto social. A partir de esta crisis del principio de reciprocidad de las relaciones sociales básicas de la sociedad civil y estructural de la acumulación y de la pacificación de la realización de la sociedad: el estado como sociedad ampliada a la sociedad civil ( da como resultado el origen del estado social). El estado social como una organización y administración de la sociedad civil.

54) Características sobre el diagnosticas de claus offe acerca del estado contemporáneo.

El fracaso del estado resultado de 2 componentes:

55) Explique cada una de las distintas soluciones propuestas al problema de la crisis del estado social.

Neoliberal: El primer campo teórico se constituye como critica a la democracia y a la burocracia, a la politización de las demandas y a la burocratización universal de la sociedad estatalizada. Democracia y burocracia son las causas de la crisis y debilidad estatal. Esa debilidad se imponen por la estatalizacion de la sociedad y es un efecto del mismo estado. El estado es administrador, planificador, asistencialista, subsidiario, compensador, etc. Esto lo llevo a una sobrecarga de sus funciones y de sus desempeños. El estado es referente directo de la masa de sus expectativas.

Reivindicaciones y demandas sociales significa que genera politización de la sociedad. Este crecimiento de la politización causa y efecto de la excesiva estatalizacion y burocratización de la sociedad. Se genera un circulo vicioso de demanda prestaciones demanda de politización estatalizacion politización. En efecto las expectativas y demandas sociales dirigidas al estado aumenta el ámbito de sus funciones y el números de sus cuerpos presentes. El dar respuestas, debido al agobio que tiene.

Las soluciones propuestas son:

De esta manera se tiende a remover el conjunto de sus precondiciones que determinan la necesidad de gobierno político.

Síntesis: reiniciar una despolitización de la sociedad.

Variante racionalizadora y de izquierda.

En la variación racionalizadora se agrupan las teorías y las experimentaciones de la planificación tecnócrata centralizada, la de la consolidación y racionalización del poder ejecutivo y la del neocorporativismo. Esta ultima señala como condición del reforzamiento estatal el problema de la incapacidad por parte del sistema político administrativo de integración y de formación del consenso. El problema se identifica en el bajo nivel de compatibilidad, integración y agregación de las diversas organizaciones de intereses, así como el bajo nivel de su participación y corresponsabilidad a nivel estatal o de gobierno político. Solución: tratar de transformar el tradicional pluralismo contrapuesto al estado en un sistema de intercambios recíprocamente ventajosos entre los diversos actores políticos, económicos, sociales e institucionales; hasta llegar a una regulación formal mediante procedimientos.

El neocorporativismo tiene un pacto social entre sindicatos, partidos, empresariado y estado se lleva a cabo con la introducción de la categoría marcado político. Dentro de este mercado los objetos de transacción son de naturaleza diversa pero siempre tienen una dimensión política económica. El mecanismo de mercado político función como un canal del legitimación y de integración social respecto del sistema político en general. Sindicato, empresariado y estado se muestran interesados para intercambiar favores y concesiones con miras de una gestión casi colegial del desarrollo, asignando al estado el papel de garante de las reglas del juego. Los 3 actores admiten la necesidad los términos de su relación de fuerzas.

Variante de izquierda: esta inspirado en Marx y con un tradición del movimiento obrero, ubica la ingobernabilidad del estado en la estructura capitalista de la producción social.

Sin la presencia del estado a nivel régimen y sistema, la sociedad civil de mercado mostraría su incapacidad de crecimiento y su incapacidad de integración sistemática y de integración social.

Solución: mediante la politización y movilización de intereses golpeados que transforma desde su base política al sistema. Dice que a partir de la toma de conciencia de los trabajadores provocara una desalineación y como consecuencia la lucha de clases que va a ser el motor de los cambios y va a modificar u n cambio del sistema político y económico. Para que se de esa desalineación es necesario que halla más politización.

Tiene que haber + democracia - mercado y + estado que va a impulsar la toma de conciencia de los trabajadores.

56) Comente las limitaciones a la posibilidad de elevar la capacidad del gobierno político.

57) Concepto de gobiernos constitucionales y autocráticos. Clave para la clasificación de los tipos de gobierno.

En el primer caso, el sistema será calificado como constitucional o constitucional democrático ya que la detención es comunitaria. Las funciones tienen un control z través de los otros detentores de poder. Para que un estado sea ‘constitucional’, tiene que tener una Constitución que puede estar formulada por escrito o puede estar cristalizada en las convicciones del pueblo. Esta es un sistema de normas establecidas convencionalmente que regulan las relaciones entre detentadores y los destinatarios del poder. En el segundo caso, el sistema será calificado de autocrático ya que habrá un único detentador: un dictador o, una asamblea, comité, junta o partido, cuya competencia abarca la función de tomar la decisión política fundamental y esta libre de cualquier control.

La clave para llegar a la diferenciación de estos se encuentra en las ideologías y las típicas instituciones. Todos los sistemas políticos están montados sobre determinadas instituciones e ideologías. Las primeras son el aparato a través del cual se ejerce el poder en una sociedad organizada como Estado: gobierno, parlamento, tribunales de justicia, la administración pública, etc. Las segundas son sistemas cerrados de pensamiento y creencias que explican la actitud del hombre frente a la vida y su existencia en la sociedad, y que propugnan una determinada forma de conducta y acción que corresponde a dichos pensamientos y creencias. Impulsan a sus partidarios a la acción conseguir su realización, son el dinamismo político en la sociedad.

58) Concepto de régimen autoritario y totalitario.

Régimen autoritario: re refiere a una organización política en la que el poder esta monopolizado por un único detentor del poder. Dicta a los destinatarios de poder (impone su decisión). Su concepto se refiere a la estructura del gobierno.

Le interesa el control político del estado sin pretender dominar la totalidad de la vida socioeconómica de la sociedad, es decir, la exclusión de los destinatarios del poder en la participación del proceso político. No resulta incompatible con la existencia de otros órganos estatales junto al detentor. Supremo.

Los derechos a la libertad personal de los destinatarios del poder están asegurados en tanto no contradigan el objetivo y el ejercicio del poder político.

Tiene una ideológica propia pero no tanto consistente, la común es la del nacionalismo.

Históricamente seria la transición del absolutismo monárquico a la democracia constitucional a la hegemonía del poder ejecutivo que caracterizo las dictaduras en América Latina.

Los regímenes autoritarios también se caracterizan por la evolución regresiva de una democracia articula con el neo- absolutismo.

Régimen totalitario: designa a todo orden social y moral del funcionamiento del estado. (conformación de la vida de las personas de una nación por parte del estado).

Formación de la voluntad estatal cuya intención es modelar la vida privada, el alma y el espíritu de los destinatarios del poder mediante una ideología dominante, su dominio es total.

Impone su ideología mediante el aparato policial omnipresente que garantiza la seguridad del régimen.

Tiene un partido único que sirve para adoctrinar, coordinar e integrar ideológicamente a la comunidad política. Es un circuito cerrado de poder. No permite otras ideologías y las competencias.

Si la ideología dominante es aceptada por los destinatarios de poder el régimen político es totalitario materialmente pero no tendrá el elemento esencial de una coacción deliberada.

*Tiene una ideología que consiste en un cuerpo doctrinario elaborado que cubre todos los aspectos vitales de la existencia humana. Se supone que proyecto hacia un estado final perfecto de la humanidad.

*Partido de masa único dirigido por un dictador integrado por una minoría de la población, con un núcleo activista apasionado. Esta organizado jerárquicamente y oligarquicamente y suele controlar la burocracia del gobierno.

*Sistema de terror efectivo por medio del control del partido y dela policía secreta dirigido contra enemigos del régimen y determinadas clases de la población elegido según las criterios establecidos.

*Un monopolio tecnológicamente y casi completo por parte del partido y del gobierno. Sobre el control de los medios de comunicación de masas.

*Control tecnológicamente condicionado sobre las armas de combate.

*Una economía centralizada por medio de la coordinación burocrática de entidades corporativas antes independientes.

La tecnología es importante para este régimen.

Reemplaza la razón por la fe, rechaza a la sociedad existente y ofrece una milenaria de una sociedad nueva.

59) Características de la democracia constitucional.

El poder emana del pueblo de tanto que el gobierno debe estar de acuerdo con la voluntad del pueblo y de la elecciones deben ser libres y honestas y forman parte de un circuito donde competirán ideologías y las fuerzas sociales que las promueven. La conformación del poder es triangular: parlamento-gobierno-pueblo. Los diversos tipos de gobierno se diferencias entre ellos según el detentador que más poder tenga. No hay ninguna que sea la mejor, en el sentido de que sea el tipo adecuando para todas las naciones.

60) Características de la democracia directa.

cuando el pueblo organizado como el electorado es el preponderante detentador de poder. El pueblo se reúne en asambleas para tomar las decisiones políticas, así como los controles y las ejecuciones de las decisiones por vía de la administración esta asignada a funcionarios o magistrados que son elegidos o sorteados por corto tiempo y tiene un mandato especifico a cumplir. Según el autor solo es posible en un orden social sencillo y pequeño. Surgió en el siglo XIII en Suiza.

No había división de poder,

Se utiliza el referéndum

61) Características de asamblea.

El parlamento, como representante del pueblo, es el superior detentador de poder.

La asamblea legislativa es elegida por el pueblo, esta dotada de dominio absoluto sobre los otros órganos estatales y solo será responsable frente al electorado soberano, que será el encargado de renovarla con intervalos regulares de tiempo. El ejecutivo esta sometido a la asamblea, que tiene la supremacía sobre el ejecutivo. Esta puede elegir y suprimir al ejecutivo. Se elige a un grupo que tiene poder monopólico (autocracia). La asamblea es la plataforma sobre la cual se puede montar un gobierno autocrático. Se da en países socialistas.

La delegación en el gobierno o en determinados funciones ejecutivas tienen carácter técnico. Ningún órgano estatal esta autorizado a interferir en la autonomía y el monopolio del poder ejercido por la asamblea.

62) Características del régimen parlamentario.

Aspira al equilibrio entre los tres detentadores, a través de la integración de l gobierno al parlamento: los miembros del gabinete pertenecen al mismo tiempo al parlamento.

El gabinete necesita el apoyo de la mayoría del parlamento (1) y la responsabilidad política del gabinete frente al parlamento será asegurada de la mejor manera cuando sus miembros sean simultáneamente miembros del parlamento.

Aparece la figura del prime ministro.

Concepto parlamentario:

Gobierno parlamentario es el intento de establecer entre dos independientes y separados detentadores del poder de por, Parlamento y gobierno, un equilibrio en el cual ninguno pueda dominar a otro.

El tipo ideal de esta configuración será el equilibrio absoluto entre ambos detentadores independientes teniendo la mutua posibilidad de controlarse y limitarse.

El parlamento es soberano y su característica principal es que el poder legislativo y ejecutivo se comparten lo que significa que los gobiernos son designados o destituidos por el voto del parlamento.

El autentico parlamento cumple con las siguientes características:

Los sistemas parlamentarios se comparte el poder la estructura de la autoridad nuclear en que se otorga poder el jefe del ejecutivo para gobernar.

El parlamentarismo francés, cuenta con un primer ministro y además un presidente. El ministro se ocupa de las áreas sociales (salud, educación, seguridad). El presidente esta para las cuestiones coyunturales, las relaciones exteriores y maneja las fuerzas armadas. Es un Estado de dos órganos. Hay predominio de la asamblea sobre el gobierno. Conviven las dos ideologías.

En el parlamentarismo británico, hay un predominio del gabinete sobre el parlamento. Las decisiones políticas están a cargo del gabinete, en donde se encuentra el primer ministro (líder del partido mayoritario). El gabinete esta controlado constantemente por el parlamento a través del voto de censura y la negación del voto de confianza. No tiene poder ejecutivo. La ley se aprueba por las cámaras pero no se hace ley hasta que la firma la reina. La monarquía tiene una particularidad: no tiene mucha actividad política.

Supone el gobierno de un solo partido y presupone un sistema de distritos electorales de un único representante, que engendra un sistema bipartidista.

Requiere 3 condiciones:

Gobierno por asamblea.

63) Características del régimen presidencialista.

Los ciudadanos eligen directamente y por separado a los representantes que integran el Poder Legislativo o Congreso y al encargado del Poder Ejecutivo o Presidente.

Este es ala vez el jefe de estado. Tiene a su cargo la conducción política del país, nombra y remueve por si solo a sus colaboradores o ministros, representa a la nación frente a otros países y dura en su mandato un determinado tiempo preestablecidos.

Cuando los tres detentadores, permanecen separados, pero están obligados constitucionalmente a cooperar en la formación de la voluntad estatal. La interdependencia se lleva a cabo por coordinación de la integración.

Interdependencia reciproca de los detentadores del poder: el presidente no esta obligado a presentar cuentas al Congreso y el este no puede destituirlo de su cargo (y el presidente no puede disolver el Congreso). Solo el electorado puede hacerlo y solo no volviéndolo a votar. Tampoco el Congreso puedo destituir a alguien del gabinete.

El congreso lo podrá destituir mediante el juicio político.

Síntesis del presidencialismo es si solo el jefe de estado es electo popularmente, no puede ser despedido del cargo por l votación del parlamento durante su periodo preestablecido, y dirige el gobierno que designa.

64) Características del régimen semipresidencialista.

*El presidente es elegido por el voto popular por un periodo determinado de tiempo.

*El poder ejecutivo esta compartido entre el presidente y el primer ministro, estableciéndose una estructura de autoridad dual, cuyos rasgos definitorios son:

El presidente es elegido directa o indirectamente por el pueblo. No es elegido por el parlamento y es en 2 pasos: primero el voto popular elige un colegio electoral ad hoc y segundo escoge al presidente.

régimen democrático’ alude a la concreta conformación de instituciones en una determinada sociedad.

NACIÓN Y ESTADO

En los países de esta región del mundo el estado es racional porque existen ambos, estado y nación.

Hay diferencias entre ambos, especialmente cuando varias culturas y etnias conviven conflictivamente bajo un mismo estado.

LA CRISIS DEL ESTADO

Se considera que el estado esta constituido por la forma concreta e histórica, como así también por sus regímenes políticos.

Una crisis básica de estado existe cuando esta en cuestión la matriz fundamental sobre la que se constituye. En América Latina el Estado es Nacional porque estado y nación convergieron juntos.

LAS FORMAS HISTORICAS DEL ESTADO.

Desde la época colonial las formas de estado en la historia latinoamericana son:

Estados nacionales de la colonia a la independencia:

La independencia de los países latinoamericanos tuvo 2 consecuencias principales:

Se comenzó a acelerar la formación de una conciencia nacional, que se anticipo a la constitución del estado y de un modo autónomo.

La fortaleza de una nación y la debilidad del estado generaron un nacionalismo tradicionalista.

La crisis de este periodo ha sido la integración nacional, la inestabilidad política y otros conflictos.

Nación deriva de la falta de ajuste entre ambas dimensiones lo que significa la ausencia de un estado nacional.

Estado oligárquico:

Cundo este surge se constituye por la fuerza de un gobierno central que se impuso, esto no abra sido posible sin la participación de una fuerza militar. Se unifico el espacio económico interno para entregarlo en la economía internacional. Se produjo la coalición de clases y sectores. A estas coaliciones se las llamo oligarquía ( conjunto limitado de personas que representaban a unos pocas familias que controlaba las principales relaciones económicas, el poder social y las vías de acceso al poder).

Este estado consistía en una estructura débil y fluctuante.

Declinación del esquema oligárquico:

Esta forma de estado fue sacudida por la gran crisis económica mundial de los años 30. todavía persistieron las contradicciones entre estado y nación.

Este estado cae por: la incapacidad para afrontar y manejar la crisis económica y la fragmentación de la oligarquía, se produce una crisis de representación ( por el desborde provocado por el ingreso de contingentes de masas, que presionaban para lograr una participación efectiva). Crisis de legitimidad.

Restauración oligárquica y el populismo.

Las formulas políticas con que se intentaría superar la crisis que fueron 2:

La tensión de la crisis se resolvería mas bien por la opción populista que por la restauradora.

El nuevo estado tuvo que hacer concesiones en muchos sentidos que se manifestaron en todos los planos de la vida social. Tuvo que aumentar la presión física sobre el sector privado.

Dadivosidad, despilfarro, ineficiencia, corrupción son algunos de los caracteres atribuidos a la mala imagen económica del populismo latinoamericano.

En brasil fue Vargas.

Se basa en el crecimiento de la esfera del estado.

Era distribucionista, fue una síntesis del estado benefactor y estado desarrolista; un estado de compromiso que intentaria conciliar la vocación de desarrollo como crecimiento de la economia y como justicia social.

En lo político hubo una ampliación de la participación y en lo social una ampliación distribucionista.

Domina Latinoamérica hasta la segunda mitad de los años 70. Era un estado intervensionista. Su orden económico se basaba en un mercado regulado, su ideología era nacionalista.

Los mercados nacionales eran protegidos frente a competencias extranjeras. Se centraba en la promoción del crecimiento económico bajo las condiciones del subdesarrollo latinoamericano resulta difícil la conciliación entre costo económico y gasto social del estado.

Este estado animaba la industrialización pero en Latinoamérica fue atrasada.

Luego de la segunda guerra mundial, el estado desarrollista tomo bajo su responsabilidad el desarrollo económico que derivaría la democracia política, el bienestar general y la modernización del a sociedad, esta promesa se diluyo. Una serie de condicionamientos adversos podrían en cuestión la vigencia del proyecto desarrollista.

Inspirado por el keynesianismo y la CEPAL incentivo el crecimiento mediante la planificación.

Surge otro tipo de estado llamado autoritario modernizante.

Estado autoritario modernizante.

La base social de estos regímenes militares ha sido autoritaria y represaría y estaba formada por sectores de la burguesía comercial, importadora y exportadora, la gran banca nacional y los productores de bienes primarios exportables en coalición con las grandes firmas del capital extranjero, a los que se plegaban como asociados menores algunos sectores medios de profesionales, intermedios y ejecutivo.

Sus fundamentos procede del neoliberalismo en su versión monetarista que preconiza la máxima apertura externa e inserción en la economía internacional y la doctrina dela seguridad nacional que pone el acento en las guerras internas y en la política de las fronteras ideológicas. Ambas vinculadas por una retórica modernización imitativa y de inserción plena y militante en la civilización occidental cristiana.

Al mercado lo concebía como el ámbito de la libertad individual y carecía de capacidad de generar consenso y legitimarse.

El Estado tenia una responsabilidad subsidiaria y que solo debía ser ejercida en actividades o rentables para el sector privado, ni en competencia con el.

Los proyectos sociales y políticos fueron reaccionarios careciendo de capacidad para generar consenso y legitiminarse en el marco de un esquema hegemónico de poder

Con la crisis del petróleo comenzó a decaer produciendo una contracción del comercio mundial sumada con las presiones internas y externas que contribuyeron para debilitar estos regímenes.

Comenzaron a agrandarse las tensiones sociales por el esquema neoliberal y la recesion económica. La crisis de legitimación se extendió y fue necesario volver a los gobiernos civiles = la democracia.

Se quería llegar a la recuperación de la autonomía nacional, para terminar con los privilegios burocráticos para terminar con las privaciones sociales.

La desregulación y descentralización del poder del estado es esencial para terminar una practica política democratizadora.

Se inicia una efectiva reconstrucción del estado.

Recuperación del poder del estado.

Ocupan los diversos aparatos de poder y agencias administrativas.

Eliminar la corrupción publica.

Subordinación de los órganos del estado a las autoridades constitucionales.

Criterios de un gobierno democrático

Estos criterios son importantes si los miembros de la comunidad han de ser iguales a la hora de determinar las políticas de asociaciones, es decir, desde el momento cualquiera de estos requisitos, los miembros no serán iguales políticamente.

Estos cinco criterios deben cumplir en una asociación para que sea democrática.

Cada criterio es necesario si los miembros de la comunidad son iguales políticamente a la hora de determinar las políticas de las asociaciones.

El principio de igualdad política presupone la idea que todos los miembros están igualmente de bien cualificados para participar en las decisiones siempre que tengan oportunidades de instruirse a las asociaciones mediante la indagación.

10 ventajas

¿por qué la igualdad política?

La aceptación de la igualdad intrínseca, y la consideración igual de intereses nos lleva a aceptar la democracia como el mejor sistema de gobierno.

Contra argumento de la tutela: una idea que siempre estuvo en la democracia, consiste en suponer solo es posible una mejor gestión optima, si se remiten las decisiones políticas a un grupo de expertos comprometidos con el bien común, y que son superiores a otros en sus conocimientos necesarios para lograrlo.

Esta idea de la necesidad d expertos que tomen decisiones políticas para garantizar el bien común, se la conoce como teoría de la TUTELA. (...)

Según Dahl, el argumento que defiende la tutela como alternativa a la democracia. Fracasa cuando se analizan detenidamente defectos de tal analogías.

Delegar en expertos algunas decisiones secundarias, no equivale a ceder el control final sobre las decisiones fundamentales.

Una cosa es que los cargos públicos pidan la ayuda de los expertos, pero otra distinta es que una elite política tenga el poder de decidir sobre las leyes y las políticas que debamos respetar.(...)

El rechazo de la alternativa de la tutela nos lleva a los siguiente: ningún adulto esta mejor calificado que los demás para gobernar, como para dotar a cualquiera de ellas de autoridad completa y final sobre el gobierno del estado.