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Principios de Derechos Humanos y Derecho Constitucional
Partidos y derechos políticos
Los partidos políticos son organizaciones necesarias para la política nacional.
Su función es elegir a los candidatos y candidatas que se presentan para
elecciones de cargos públicos.
- Los partidos políticos tienen reconocimiento constitucional no solamente legal
– Articulo 38: Los partidos políticos son instituciones fundamentales del
sistema democrático. La Constitución concibe a los partidos como una de las
piezas principales y más sensibles de su complejo mecanismo vital (del Estado
Democrático) y por eso, los cuida.
- No están reguladas las candidaturas
Participación política activa
Implica el compromiso y la aplicación directa de los ciudadanos en la vida
política y en los procesos de toma de decisiones.
- Votar- Participar en encuestas – Afiliarse a un partido.
Participación política pasiva
Se refiere a formas de participación menos directas o más indirectas en la vida
política y en los procesos de toma de decisiones.
- Informarse – Participar en encuestas – Contribuir a organizaciones.
Democracia: El gobierno de la mayoría (pueblo) y las minorías (congreso)
– Derechos electorales y políticos: Esta norma busca garantizar el voto y que
tanto hombres como mujeres tengan acceso a cargos electivos, partidarios y voten
- Artículo 37: El sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio.
Medidas de acción positiva
Son acciones o políticas expuestas para corregir desigualdades históricas,
promover la igualdad de oportunidades y garantizar la inclusión de grupos que
han sido históricamente marginados o discriminados.
- Derechos para personas con cambio de genero
- Empleados con discapacidad tengan empleo
Artículo 77: Las leyes pueden tener principios en cualquiera de las cámaras del
congreso.
Federalismo representativo republicano: Es un sistema político en el que un país
está organizado en forma de federación, donde el poder se divide entre un
gobierno central y entidades subnacionales, como provincias. En este sistema,
los ciudadanos eligen representantes para que tomen decisiones en su nombre.
Significa que el pueblo gobierna por medio de representantes que elige por el
voto.
Republicana: Se basa en la división, control y equilibrio entre los 3 poderes.
Federal: Permite que convivan dos clases de gobiernos, los gobiernos
provinciales y el gobierno federal, que abarca todo el territorio de la nación.
- Este sistema permite el control y cooperación entre ambos.
Primarias simultaneas abiertas – obligatorias: Las primarias simultáneas
abiertas son unos tipos de elecciones primarias en las que los votantes pueden
participar en la selección de candidatos de diferentes partidos políticos en un
solo proceso electoral.
Permiten que todos los votantes, independientemente de su afiliación partidista,
elijan entre los candidatos de todos los partidos participantes.
- Simultaneas: Se realizan en una misma fecha para todos los partidos políticos
participantes.
- Obligatorias: Los partidos políticos están obligados a llevar a cabo las
primarias y los ciudadanos inscritos en los partidos deben participar en ellas.
- Elección de candidatos: Los votantes pueden participar en la selección de
candidatos para cargos como presidente, gobernador, legislador u otros.
- Reglas y procedimientos: Suelen establecer reglas y procedimientos específicos
como el uso de papeletas o sistemas electrónicas de votación, la participación
de observadores electorales y la asignación de delegados en función de los
resultados. Para garantizar un proceso transparente y equitativo.
Impugnación Electoral: Implica presentar pruebas y argumentos que demuestren que
ha habido irregularidades o violaciones de la legislación electoral que podrían
haber afectado los resultados. Estas reclamaciones pueden estar relacionadas con
el proceso de votación, el conteo de votos, la manipulación o fraude electoral,
la elegibilidad de los candidatos o cualquier otra cuestión que pueda afectar la
integridad de la elección.
Sistemas Electorales
Sistema antiguo: Sistema de colegio electoral presidente y senadores. En lugar
de que el voto popular directo determine el resultado final, el sistema de
colegio electoral asigna un cierto número de votos electorales a cada estado, y
el candidato que obtenga la mayoría de los votos electorales gana la elección
presidencial.
La ley de lemas: Es una normativa electoral que permite que un partido político
presente múltiples listas de candidatos bajo distintos lemas o nombres de
agrupaciones.
Sistemas de colegio electoral: Es un método utilizado en algunas democracias
para elegir al jefe de estado, como el presidente o el primer ministro. En lugar
de elegir al líder directamente por voto popular, el sistema de colegio
electoral se basa en la selección de representantes que votan en nombre de los
ciudadanos.
- Se utiliza en países como Estados Unidos y algunos otros países con
adaptaciones o variantes del sistema.
Hoy tenemos un sistema electoral uninominal
Es un método utilizado en algunas democracias para elegir representantes en
cuerpo legislativo, como un parlamento o una cámara de representantes.
El sistema electoral uninominal es un método de elección en el cual cada
distrito o circunscripción elige a un único representante. En este sistema, los
votantes emiten un solo voto por candidato y el candidato que obtiene la mayoría
de los votos en cada distrito se convierte en el representante de esa
circunscripción.
• Diputados – Sistema Proporcional
• Senadores – Plural
Sistema de Gobierno
El sistema de gobierno es – republicano: se basa en la idea de que el poder
político emana del pueblo y se ejerce a través de representantes elegidos. Se
busca proteger los derechos individuales, garantizar la igualdad ante la ley y
fomentar la rendición de cuentas y la participación ciudadana en la toma de
decisiones políticas.
Diferencia entre estado y gobierno
El estado es la entidad política y jurídica más amplia que representa la
soberanía de un país, mientras que el gobierno es el conjunto de personas y
órganos que ejercen el poder político en un estado o en un momento específico.
El gobierno es un componente del estado y su función principal es gobernar y
administrar los asuntos públicos.
Forma de estado: Es el modelo de organización territorial.
- Modelos unitarios: Este gobierno tiene autoridad y control sobre todo el
territorio
- Modelos Federales: El objetivo del federalismo es permitir una distribución
equilibrada del poder y la autonomía regional.
Jerárquica: La constitución está por encima
Federal: Traslada competencias a las (provincias)
Sistema de gobierno:
1. Federal – se distribuye
2. Provincias / C. Autónoma B.A Articulo 5
3. Municipios / Comunas
soberanía – estado: Igualdad política - igualdad ante la ley
Intervención federal: Articulo 6 – Intervención federal ante una situación de
conflicto en una o varias provincias o en caso de una invasión exterior,
invasión de otras provincias o destitución de sus autoridades.
Consejos deliberantes: Órgano controlador y fiscalizador del Ejecutivo
municipal, además de controlar las acciones encaradas por el municipio
solicitando informes y explicaciones a sus funcionarios y funcionarias.
Concepto Delegación
Artículo 121 – Las provincias conservan todo el poder no delegado por esta
constitución al gobierno federal.
Poderes Delegados: Algunas de las materias cuyo ejercicio corresponde con
exclusividad al gobierno federal son relativas a las relaciones internacionales
y con la iglesia, a los limites internacionales, a la paz interior y al régimen
bancario, monetario y aduanero.
Poderes Reservados: Se trata de competencias no delegadas por las provincias,
que han retenido su ejercicio, sobre la base de la constitución o de pactos
especiales, ejemplos; facultad de darse su propia constitución y reglamentar el
comercio interior.
- La atribución estatal para reglamentar derechos
- La seguridad es regulada por los municipios
Poderes Concurrentes: Son poderes cuyo ejercicio corresponde tanto al gobierno
federal como a los gobiernos provinciales, algunos ejemplos; cuestiones
relativas al progreso y el adelanto, a la aplicación de impuestos indirectos
internos.
Artículo 21: Todo ciudadano argentino está obligado a amarse en defensa de la
patria y de esta constitución.
Artículo 41: Todos gozan del derecho a un ambiente sano, apto para el
desarrollo.
Federalismo
Artículo 1 - El federalismo reparte y asigna tareas
Republica: - Concepto jurídico indeterminado. -
Una república es una forma de gobierno en la cual el poder político reside en
los ciudadanos y se ejerce a través de representantes elegidos.
¿Qué dice que vivimos en una república?: La alternancia, elecciones periódicas,
actos de gobiernos públicos.
Sistemas
• Representativa: Establece una democracia indirecta en la soberanía del pueblo,
se expresa mediante decisiones que adoptan los representantes que eligió para
que actúen en su nombre.
• Presidencialista: El presidente es jefe de estado y jefe de gobierno, el
congreso no puede separarlo de su cargo si no coincide con la orientación de la
política del congreso y de manera recíproca, el presidente no puede disolver el
congreso. Le da un poder fuerte al presidente
• Parlamentario: Tipo de régimen de estado donde la formación del gobierno esta
cimentada en una asamblea o sistema de asambleas en cuya base hay un principio
representativo que determina los criterios de su composición y su permanencia
depende del consentimiento de la mayoría parlamentaria.
- El presidencialismo tiene limites
- Sistema de elección directa
Sistemas parlamentario monárquicos: El jefe de gobierno lo elige el parlamento
- El Parlamento, es el órgano que , representativo y colegiado de un Estado
nacional. -
Sistema Bicameral: El sistema que en la organización política de un país
atribuye a dos cámaras la potestad de dictar las leyes. (Senadores y Diputados)
Instituciones Necesitan Legislación
- Desarrollo de una garantía
- 1. Orden Congreso de la nación (miembros del poder legislativo)
- 2. Orden Poder ejecutivo
- 3. Ciudadanos (Procedimiento de iniciativa popular)
Legislación: La legislación se refiere al conjunto de leyes o normas jurídicas
promulgadas por una autoridad competente, como un parlamento, con el fin de
regular las relaciones y conductas de los individuos y entidades dentro de un
determinado territorio. (proyecto de ley)
- Es la ley fundamental que rige nuestro país.
Artículo 99 inciso 2 Confiere al poder Ejecutivo de la Nación la atribución de
reglamentar las leyes con el fin de facilitar y hacer efectiva su aplicación.
Esto se realiza a través de los decretos reglamentarios o reglamentos de
ejecución.
Artículo 28 – Limite de reglamento
Reglamento - Desarrollo
- límite: intenta hacer unos derechos compatibles con otros
Restringida: Limitar derechos por justificación, bienestar general, plantea un
dilema
Seguridad- moralidad- salubridad Articulo 30
- Los derechos pueden ser limitados porque no son absolutos.
- Los pueden limitar las leyes del congreso
Artículo 14 – Principio de retroactividad del derecho. Derechos sujetos a
limitaciones.
Estado Paternista: Un estado paternalista es aquel que adopta una actitud y un
rol de padre o tutor hacia sus ciudadanos, buscando proteger y proveer para el
bienestar de la sociedad en general. En este tipo de estado, se considera que el
gobierno tiene la responsabilidad de velar por el cuidado y el beneficio de sus
ciudadanos, incluso por encima de su autonomía y libertad individual.
- Es el estado que te cuida -
Paternalismo estatal: Esta forma de paternalismo implica que el gobierno toma
decisiones y establece regulaciones con el objetivo de guiar y dirigir el
comportamiento de los individuos, considerando que sabe qué es lo mejor para
ellos.
- Estereotipo de ciudadano que deberíamos ser -
Poder de policía: El poder de policía es una atribución esencial del Estado y se
deriva de su soberanía y responsabilidad para mantener el orden y garantizar el
bienestar de sus ciudadanos. Este poder se ejerce a través de diversas leyes,
exige y medidas administrativas que permiten al Estado intervenir en asuntos que
afectan al interés público. Facultad legislativa de regular la amplitud y
límites de los derechos individuales expresamente consagrados o implícitamente
reconocidos en la constitución de un Estado. – Le corresponde al congreso. -
Emergencia: Poder de policía recargado: En esta el congreso pierde poder
Razón más frecuente para limitar derechos en Argentina:
- Económica
- Sanitaria
Emergencia: Presidente
Reparto: Congreso
- Ambas se invierten en algunos casos
- Las reglamentaciones pueden suspender derechos
El juez de policía amplio: Congreso de la nación
Restringido: Provincia – municipio
Poder Judicial
Artículo 99 inciso 1 El presidente es jefe de estado y jefe de gobierno
Forma de gobierno Argentina – Presidencialista
Nuestro sistema de organización del poder Ejecutivo tomo como modelo, aunque con
muchas diferencias, el régimen presidencialista originario de los Estados Unidos
de América. En él, el presidente es a la vez jefe de estado y jefe de gobierno.
El congreso no puede separarlo de su cargo si no coincide con la orientación
política del gobierno, y, de manera recíproca, el presidente no puede disolver
el congreso.
- Poder al presidente a través de una constitución
- Se cambió la elección a forma democracia
Jefe de gabinete: Ejerce la admiración general del país, coordina y prepara las
reuniones de gabinete de ministros, entre otras funciones. Convoca semanalmente
a las reuniones de gabinete y las preside en caso de ausencia del presidente –
Reforma del 94
El presidente puede asignar o remover a los miembros del gabinete por sí solo,
no necesita el aval de nadie, esto hace que el poder ejecutivo sea unipersonal;
el presidente define quienes integran su gabinete, así como su estructura
funcional. Según la constitución el congreso debe enviar un proyecto de ley
especial donde debe especificar la cantidad de miembros de su gabinete y la
competencia de cada uno de ellos, aunque también puede dictar decretos que lo
modifiquen.
La constitución también establece que para que los actos de gobierno sean
válidos es necesario que estén refrendados por al menos un ministro con su
firma, aunque el presidente puede removerlo si ellos se negaran a firmar sus
disposiciones.
Sistema republicano: El poder judicial desempeña un papel fundamental en la
protección de los derechos y libertades individuales, así como en la garantía
del Estado de derecho. - Principios democracia
- Los mandatos son limitados – Pero no todos
Diferencia entre parlamentarismo y presidencialismo
En el parlamentarismo el poder ejecutivo se integra en dos niveles, el jefe de
estado cuyas funciones son básicamente representativas y el consejo o gabinete
de ministros en quienes descansa la titularidad activa del poder ejecutivo. En
el presidencialismo es diferente porque la titularidad del poder ejecutivo
corresponde al presidente de la república, quien es al mismo tiempo es jede del
estado y jefe de gobierno.
- Algunos consideran que somos hiperpresidencialistas
Fortalecer el presidencialismo
Federalismo
- Reforma del 94
El jefe de gabinete le quita cargos y peso al presidente – si hay problemas
renuncia este y no el presidente.
- Cuando el congreso hace la ley, la ley le llega al presidente y este tiene el
poder de aceptarla o rechazarla.
Relaciones de control y coordinación.
Articulo 75 Atribuciones del congreso
Articulo 99 Atribuciones del poder ejecutivo
Atribuciones Materiales Legislativas Del Presidente
En ciertas circunstancias el presidente puede hacer la ley, pero no como el
congreso. Ejemplos:
• Potestad regulatoria reglamentaria: Atribución que tiene el poder ejecutivo.
La potestad regulatoria reglamentaria es el poder que tiene una agencia
gubernamental para crear y hacer cumplir regulaciones y normas en un determinado
ámbito con el fin de proteger el interés público y regular las actividades de
las personas y entidades sujetas a su jurisdicción.
- Los decretos los emite únicamente el presidente, pero también puede haber una
subdelegación que los admita, pero el nombre puede cambiar.
4 Cuestiones:
Artículo 99 inciso 1: El presidente es jefe de estado y jefe de gobierno
1 Decretos Autónomos: Actos que emite el presidente – cuestiones de la
administración publica
• Algo de lo que se agarra la administración para decretar algo – El congreso no
puede intervenir.
• Tiene dependencia económica, cuestiones cerradas de la administración pública.
Artículo 99 Inciso 2: Atribución del poder ejecutivo de reglamentar las leyes
con el fin de facilitar y hacer efectiva su aplicación. Se realiza a través de
los decretos reglamentarios o reglamentos de ejecución.
2. Decretos ejecución de leyes: Potestad del poder ejecutivo. establece los por
menores de las leyes.
Los por menores hacen que las leyes puedan ejecutarse
Artículo 76: Se prohíbe delegarle atribuciones legislativas al poder ejecutivo
3. Decretos delegados: El poder ejecutivo no puede dictar leyes salvo en casos
de administración u emergencia pública.
Casos administración Art 2 ley 25.148
Emergencia pública: No puede esperar el trámite ordinario legislativo
Bases de la delegación: Las bases de la delegación al poder ejecutivo incluyen
el marco constitucional y legal, el mandato democrático, la separación de
poderes, la responsabilidad y transparencia, la planificación estratégica y la
gestión eficiente. Estos elementos son fundamentales para asegurar que el poder
ejecutivo opere de manera efectiva, responsable y en beneficio del bien común.
Ley delegante explica el poder legislativo al ejecutivo: Es una ley que delega
parte de la autoridad legislativa a otra entidad para que tome decisiones
específicas en nombre del poder legislativo.
– Tiene un plazo: el plazo de una ley delegante se refiere al período de tiempo
durante el cual los poderes y facultades son otorgados a otra entidad. El plazo
puede ser específico o indeterminado, y su duración puede depender de varios
factores y estar sujeta a controles y restricciones específicas establecidas por
la ley delegante.
- Las bases son un guion
- Materias
Ley delegada: Es aquella que se emite por una entidad legislativa y que se basa
en la autorización o delegación de poderes otorgada por el poder legislativo a
otra entidad, como el poder ejecutivo o un organismo especializado, para que
elaboren reglamentos o normativas específicas.
Diferencias:
- El delegado hace la sustancia
- En la ley delegante se explica lo que tiene que poner en la ley delegada
- El presidente pone la ley delegada.
Artículo 99 inciso 3 – El poder ejecutivo no podrá emitir disposiciones de
carácter legislativo. Solamente en circunstancias excepcionales.
Ley 26.122 – DNU - Decreto delegado
4. Decreto DNU: Son decretos de forma y contenido legislativo que dicta el poder
Ejecutivo Nacional en ejercicio de competencias que normalmente corresponden al
congreso, cuando median circunstancias muy graves cuya resolución inmediata no
puede efectuarse siguiendo el trámite legislativo normal.
- Propia del poder ejecutivo no necesita que el congreso le dé reglas, y es más
puntual que el delegado. -
Solamente son dictados en estas circunstancias:
- Cuestiones velicas
- Desastres naturales
- Emergencia higiénica
No pueden tratar materias:
- Tribunales
- Penales
- Electorales
- Regímenes de los partidos políticos
• Un DNU debe ser dictado en una circunstancia excepcional y que el congreso no
pueda sancionar.
- Para que el DNU sea derogado necesita el rechazo de ambas cámaras – deja de
tener efecto
Sanción y promulgación de leyes
¿Qué es el congreso?: Es una institución legislativa. Es un cuerpo colegiado
compuesto por representantes elegidos por el pueblo, encargados de elaborar
leyes, representar los intereses de la ciudadanía, ejercer control y supervisión
sobre los otros poderes del Estado, y aprobar el presupuesto nacional, entre
otras funciones.
- Es un órgano porque cumple funciones estatales – está constituido por muchos
individuos
- – colegiado y complejo – porque cada una de sus cámaras tiene naturaleza y
origen de sus órganos.
Articulo 44 y 45 – Diputados por provincia CBA Y capital federal.
• Nuestro congreso es bicameral, tiene 2 cámaras (Diputados y Senadores).
- Pueblo por – cámara de diputados
- Senadores por – Provincias y Ciudad de buenos aires.
Los diputados se trasladan, no es así con los senadores – composición bipartita
• El censo sirve para saber cuántos diputados por provincia hay, además no puede
disminuir la cantidad de diputados, la cámara de diputados es proporcional.
Articulo 54 El Senado se compondrá de 3 senadores por cada provincia y 3 por la
ciudad de Buenos Aires, elegidos en forma directa y conjunta, correspondiendo 2
bancas al partido político que obtenga el mayor número de votos, y la restante
al partido político que le siga en número de votos. Cada senador tendrá un voto.
Antes de la reforma del 94 eran solo 2 senadores y le correspondía al que
ganaba.
- Hoy el que gana se lleva 2 senadores y el resto 1. -
Funciones del congreso:
1. Legislar leyes
2. Dictar códigos
3. Consejo de magistratura
Prohibiciones
• Delegar funciones al poder ejecutivo – excepciones DNU
• El congreso tampoco puede crear códigos de procedimientos porque lo dictan las
provincias.
- Código estatal de fondo
- Código de procedimiento
- Inmunidades – Diputados y senadores: Privilegios colectivos – dictar su propio
reglamento
Inmunidades individuales: Arresto opinión
Garantías de funcionamiento del congreso
Artículo 48 – Requisitos para ser diputados: Para ser diputados se requiere
haber cumplido la edad de 25 años, tener 4 años de ciudadanía en ejercicio, y
ser natural de la provincia que lo elija, o con dos años de residencia inmediata
en ella.
Artículo 55 – requisitos senadores: Tener la edad de 30 años, haber sido 6 años
ciudadano de la Nación, disfrutar de una renta anual de 2mil pesos fuertes o de
una entrada equivalente, y ser natural de la provincia que lo elija, o con dos
años de residencia inmediata en ella.
Restricción requisitos: 2mil peos / en contra de la igualdad
Artículo 66 – La cámara puede removerlo por inhabilitación física o moral.
– Lo puede hacer también el pueblo a la hora de votar. -
Sesiones del congreso
Artículo 63 – Disposiciones comunes a ambas cámaras
Existen 4 tipos – 3 son previstas en la constitución
1. Sesiones Preparatorias: En esta se incorporan los nuevos legisladores, se
evalúan las impugnaciones que se pudieran haber formulado a su designación y si
corresponde se les toma juramento. También se integran las comisiones
parlamentarias permanentes y se designan las autoridades de la Cámara.
– No está en la constitución -
2. Sesiones Ordinarias: 1 de marzo – 30 de noviembre: Día a día del congreso –
No es necesario que nadie convoque al Congreso, sino que cada diputado y cada
senador es convocado a estas sesiones por la constitución - El poder ejecutivo
también tiene la facultad de apertura de estas sesiones ordinarias.
3. Sesiones de Prorroga: Puede suceder que varios asuntos sometidos a
consideración del Congreso no hayan concluido al finalizar el periodo ordinario
de sesiones, en cuyo caso estas pueden prorrogarse.
– El poder ejecutivo como el congreso pueden prorrogar las sesiones.
4. Sesiones Extraordinarias: Las convoca el presidente de la Nación durante el
receso parlamentario, cuando alguna circunstancia lo hace necesario. En el acto
de convocatoria el presidente delimita los temas que deberán considerarse.
Artículo 64 - Quorum Mayorías
La segunda parte del artículo 64 se refiere al Quorum, que es el número mínimo
de diputados y senadores que deben estar presentes para que la cámara inicie la
sesión y adopte decisiones válidas. El articulo 64 exige la mayoría absoluta.
Para los reglamentos de las cámaras se trataría de “La mitad más uno”. Así, es
necesario que 130 del total de 257 diputados estén presentes para que la Cámara
de diputados inicie la sesión. En el caso del Senado – que cuenta con 72
senadores – deben asistir 37 para que la cámara pueda deliberar.
Mayorías
Los reglamentos de las Cámaras establecen que, para adoptar decisiones validas,
hace falta la votación favorable de la mayoría absoluta de los presentes. En
algunos casos, la constitución exige un quorum y una mayoría agravada, o
solamente una mayoría agravada. Ambos requisitos se piden en los casos de
necesidad de reformar la constitución, atribución de jerarquía constitucional a
tratados internacionales sobre Derechos Humanos.
- Se requiere quorum agravado cuando la constitución exige que la decisión sea
adoptada por una mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de la Cámara.
Proceso de formación y sanción de leyes
Este proceso es legislativo
- Legislativa
- Iniciativa: Formulación proyecto
- Constitutiva – Sanción del proyecto
- Eficacia
Donde debe empezar un proyecto: Puede iniciar en cualquiera de las 2 cámaras,
como está plasmado en el Artículo 77 de la constitución que nos dice que las
leyes pueden tener principio en cualquiera de las cámaras del congreso, por
proyectos presentados por sus miembros o por el poder ejecutivo.
Artículo 52 – Reclutamiento de tropas inicia solo por la de diputados
Artículo 75 inciso 19: Finalidad del contenido de las leyes que debe dictar el
Congreso lo conducente al desarrollo humano, al progreso económico con justicia
social, a la productividad de la economía nacional, a la generación de empleo,
etc.
Etapa constitutiva: Se refiere al proceso mediante el cual se establece y se
conforma el cuerpo legislativo. Durante esta etapa, se lleva a cabo una serie de
acciones y trámites necesarios para establecer el funcionamiento del congreso.
Estas acciones pueden incluir la elección del presidente o presidente
provisional del congreso, la conformación de comités y subcomités, y la adopción
de reglas y procedimientos internos que guiarán el trabajo legislativo.
- Sanción del proyecto a cargo del congreso
Eficacia: Aplicación y promulgación de la ley a cargo del poder ejecutivo
Como se sancionan y promulgan las leyes
CO (cámara origen) CR (cámara revisora) PE (poder ejecutivo)
1. Caso: CO CR PE – Se sanciona la ley
2. Caso: CO CR PE –
3. Caso: CO CR PE -
4. Caso: CO CR PE – Muere el proyecto en el año
El caso del veto – caso N°2 si el PE lo rechaza las cámaras insisten – si se
promulga.
Requisitos para que el poder ejecutivo pueda promulgar solo una parte de la ley:
Autonomía normativa que no altere el espíritu de la ley.
Poder judicial
El poder judicial es la administración de justicia, es el encargado de impartir
justicia en una sociedad.
- Cada provincia tiene su poder judicial. Articulo 5
Congreso: DF (Derecho Federal) DC (Derecho Común)
La forma más común de llegar a la corte es vía apelación – Hay algunas
excepciones
La apelación es un recurso legal que permite a las partes insatisfechas con una
decisión judicial solicitar una revisión y reconsideración de su caso por un
tribunal superior.
Artículo 108: El poder judicial de la nación será establecido por una Corte
Suprema de Justicia.
Artículo 109: El presidente no puede ejercer funciones judiciales.
- Según el artículo 108, solo los tribunales ejercen funciones judiciales. El
articulo 109 especifica esta prohibición.
- Los municipios no tienen poder judicial
108 instancia
CSJN: Corte Suprema de Justicia Nación Argentina (No llega cualquier caso).
– Esta generada por la constitución nacional – única instancia en cuestiones
federales.
CIDH: Comisión Interamericana de Derechos humanos.
Composición:
- Miembros de la corte – puede cambiar porque no está establecido en la
constitución, se puede cambiar la ley.
- Elecciones poder judicial: Tiene un mecanismo propio.
- Consejo magistratura.
Como se elige la corte, tribunales inferiores que se necesita para esto, Art 111
cuando interviene la Corte Suprema de Justicia, cámara AP, 1 instancia.
Artículo 116 – Intervención justicia federal nacional: Corresponde a la corte
suprema y a los tribunales inferiores de la nación, el conocimiento y decisión
de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la constitución, y por
las leyes de la nación.
75 inciso 22 – La corte suprema no interfiere.
- La corte suprema es la última instancia y se llega vía apelación
-
Organismos de Control
Organismos de control: Están creados para controlar el desempeño de la función
pública.
- Magistratura
- Defensoría del pueblo.
- Sindicatura general
- Auditoría general
Nivel nacional y jurisdiccional
Jurisdicción – competencia
Auditoría general de la nación Artículo 85: El control externo del sector
público nacional en sus aspectos patrimoniales, económicos, financieros y
operativos, será una atribución propia del poder legislativo.
- Órgano que asiste al congreso pero que actúa con independencia funcional, la
auditoría general de la nación debe intervenir necesariamente aprobando u
observando los actos relativos al manejo de los fondos públicos. Debe ser una
garantía para los ciudadanos respecto de la transparencia, la razonabilidad y la
honradez en la gestión de los recursos del estado.
Defensoría del pueblo Artículo 86: El defensor del pueblo es un órgano
instituido (nombrado) en el ámbito del congreso de la nación.
- Su tarea consiste en detectar anomalías que puedan producirse en los
organismos públicos y comunicarlas a quienes deben encargarse de su control, con
el fin de que adopten las soluciones pertinentes. Para esto supervisa e
inspecciona la administración pública centralizada (ministerios, secretarias,
direcciones generales, etc.) y descentralizada (empresas estatales, bancos
estatales, universidades).
Magistratura Artículo 114: Tendrá a su cargo la selección de los magistrados y
la administración del poder judicial.
Según la constitución, la composición de este consejo debe asegurar el
equilibrio entre jueces, abogados, políticos del partido mayoritario y de las
minorías y académicos.
- Reforma del 94 creación de la magistratura sus objetivos son:
• Descargar de los órganos judiciales la realización de tareas de gobierno y
administración.
• Incorporar esa función a representantes de los poderes de origen electivo y de
los jueces y abogados.
• Dar transparencia a la selección y remoción de los jueces.
Normas que regulan su funcionamiento y organización interna.
Ejemplos:
Auditoria: Este organismo de control va a tener un proyecto.
A cada uno de los jefes de gobierno los audita anualmente
- Auditoria: control, gestión y seguimiento.
- Los órganos de control, controlan como se disponen los recursos.
- La auditoría hace el trabajo de preguntar para tener definida la finalidad de
los recursos.
- La información de los proyectos es publica, no solo la conoce la auditoria –
Ley de transparencia.
Organismos de control:
Dirección general de seguimientos de organismos de control:
- Se hace una pregunta a una entidad
- Esta le responde por la ley de transparencia
- Plazo de 15 días hábiles
- Si no es suficiente, se puede solicitar una prórroga de 10 días más.
- Si no, se hace reclamo del órgano garante.
Los organismos de control le piden a la institución que rinda cuenta de lo que
gasta.
Ley C. Magistratura Articulo 2 24.937
Composición. El Consejo estará integrado por diecinueve (19) miembros, de
acuerdo con la siguiente composición:
- Representantes de la lista que gane 1 de la lista que quede 2.
- (1) El Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
- (4) jueces
- (8) Ocho legisladores.
- (4) Cuatro representantes de los abogados de la matrícula federal.
- (1) Un representante del Poder Ejecutivo.
- (1) Un abogado, profesor titular regular de cátedras universitarias de
facultades de Derecho nacionales, elegido por sus pares.
Los estados soberanos
Poder legislativo – poder ejecutivo
1 etapa PE
2 etapa PL
Acto federal complejo – intervienen 2 poderes del estado.
3 etapa PE - Conclusión
Convención americana: No se puede desnaturalizar el derecho de un tratado.
- Convención de Viena
- Las reservas son compromisos que no quiere asumir el estado.
Un estado se puede reservar – porque es soberano.
- Declaración interpretativa: El estado aclara algo.
- Los estados puedes contraer obligaciones cuando firman un tratado.
- Cuando el tratado entra en vigencia se puede exigir el cumplimiento de este
tratado.
- Derechos humanos: Nacen con la idea del derecho que nos gustaría tener.
• Jurisdicción contenciosa: Cuando hay una contienda
• Opinión consultiva: Consulta – Un estado le consulta a la corte cual es el
alcance de una norma.
Cada tratado tiene su organismo de vigilancia
Argentina está sujeta por parte de la CADH.
• Mecanismo de aprobación de los tratados internacionales: El congreso es el que
decide. (Derecho positivo)
- La mayoría absoluta aprueba o rechaza.
75 inciso 22 Prevé la posibilidad de darle jerarquía a tratados que no están en
el artículo.
- 2/3 de totalidad de los miembros de la cámara
-
Derechos humanos
Los derechos humanos nos corresponden por el solo hecho de ser humanos.
¿Cómo se origina la protección de los derechos humanos?
- En la segunda guerra mundial se experimentaba con las personas – origen de la
bioética.
- Tener sentimientos nos hace seres humanos
1° Derecho: Derecho a la vida
La constitución nacional defiende por sobre cualquier cosa los derechos humanos.
Artículo 75 inciso 22.
Cuando hablamos de la dignidad de una persona pensamos en el contexto de la
persona
Artículo 14: Acciones privadas de los hombres que no ofendan al orden y a la
moralidad pública.
Derechos Humanos: Vida, libertad, y dignidad.
No pueden faltar:
- Nombre
- Capacidad
- Domicilio
- Estado civil
- Nacionalidad
- Patrimonio
Preguntas y Respuestas entre Usuarios: