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SOCIEDAD Y ESTADO EN AMÉRICA LATINA 
 

Capitulo 1 
 

CONSIDERACIONES ACERCA DE LA FORMACIÓN DEL ESTADO ARGENTINO

(Corigliano) 

1- Introducción: Conceptos de Estado y Nación 
 

EL ESTADO: Según Carlos Strasser Es la organización que impone y obtiene acatamiento (aceptar sumisamente)                                              à de la POBLACIÓN valiéndose del PODER O COERCIÓN (Represión, inhibición, restricción) 

                                                                    àde la AUTORIDAD o LEGITIMIDAD para lograr este objetivo. El Estado es el ordenador de la sociedad que regula y resuelve los conflictos sociales provocados por el choque de intereses, valores y costumbres. El estado expresa a la vez el interes general de la sociedad y el de un grupo dominante. 
 

LA NACIÓN: es una realidad de orden cultural formada básicamente por tradiciones, lengua, religión, hábitos y estilos de visa, una historia en común. 
 

Ni el Estado ni la Nación existen desde siempre, ambos se forman con el tiempo. Además no siempre aparecen juntos, a veces hay ausencia de alguno de los dos; hay casos de Nación sin Estado (la nación alemana o judía son anteriores a la formación del estado alemán o israelí actuales) 
 

Según Iscar Oszlak, para hablar de ESTADO NACIONAL hacen falta 4 requisitos: 
 

1. SOBERANÍA o capacidad de manifestar su poder y ser reconocido frente a otros Estados.
2. AUTORIDAD o monopolio legitimo del uso de la fuerza
3. INSTITUCIONALIDAD o creación de instituciones publicas
4. IDENTIDAD COLECTIVA o la capacidad de internalizar en los miembros de la sociedad ciertos símbolos que refuerzan los sentimientos de pertenencia y, por ende, la dominación por medio de la ideología.

Ademas hacen falta CONDICIONES MATERIALES  que posibiliten la expansion e integración del espacio economico, es decir la formación de un MERCADO, y movilización de agentes sociales con el fin de instituir relaciones de prodiuccion e intercambio (complejo por el control y dominacion). Es decir, la formación de una ECONOMÍA CAPITALISTA Y UN ESTADO NACIONAL SON ASPECTOS DE UN MISMO PROCESO PORQUE ESA ECONOMÍA QUE SE ESTA FORMANDO va definiendo un ambito territorial, que le brinda un carácter nacional. 
 

2- Emancipación y progreso de formación del estado argentino: el largo camino hacia la organización nacional (1810-1860) 
 

1810-1829: La Revolucion de Mayo y  la independencia de 1810 dieron comienzo a la creacion de la nacion argentina pero no provoco automáticamente la formación de un Estado Nacional.

La primera junta de gobierno surgida a parir de la revolucion de Mayo en Buenos Aires, intento utilizar la estructura politica heredada del PODER COLONIAL ESPAÑOL para imponer autoridad en el ex virreinato (Alto Peru – Banda Oriental – Paragual- Provincias del interior y del Litoral)

 El movimiento de independencia, en realidad, solo fue alentado desde Buenos Aires, ya que el resto de las zonas tenia intereses distintos. Asi la desaparición del Virreinato del Rio de la Plata dejo al desnudo las diferencias economica, politicas y culturales entre 3 zonasà Buenos Aires (con el puerto como punto estrategico)

                                                                                             à El Interior Mediterraneo

                                                                                             à El Litoral

      Buenos Aires pretendia controlar a traves del puerto al mercado externo exportando productos ganaderos. Eso provocaba perjuicios a las provincias del interior, porque recibian las importaciones que afectaban su producción. Asi, el dominio de la situación por parte de los TERRATENIENTES  y MERCADERES de Buenos Aires afectaba a las economias regionales, cuya producción artesanal no podia competir con la industria europea.

      La zona central y norteña estaba ligada a Lima (sobretodo en los s/XVI y XVII, con el auge de las minas en Potosí) mientras que las provincias de Cuyo se relacionaban con la economía chilena y Catamarca y La Rioja eran las provincias mas aisladas y atrasadas.

      El interior necesita un Estado que limitara las importaciones desde los paises industrializados, quitara a Buenos Aires el control exclusivo de la Aduana y subsidie a las economias regionales.

      Las provincias del litoral compartian con Buenos Aires la politica de vinculos con Europa pero atacaban el monopolio aduanero de los porteños, reclamando la libre navegación de los rios interiores y la nacionalización de la aduana.

      La lucha entre FEDERALES Y UNITARIOS es el reflejo de ese conflicto entre las provincias del interior por un lado y por otro Buenos Aires y el Litoral. Asi, el periodo 1810-1829 fue el intento fallido de Buenos Aires de imponer un proyecto politico y economico al resto de las provincias. No se podia constituir un Estado nacional porque no habia unidad material de intereses (no habia mercado nacional) ni unidad de valores (no habia una “patria” { Tierra natal o adoptiva ordenada como nación, a la que se siente ligado el ser humano por vínculos jurídicos, históricos y afectivos}).

      Entre 1820 y 1829 luego de la caida del ultimo director supremo, cada provincia se autogoberno, tuvo su propio ejercito, moneda, administración, esto quiere decir que no habia ESTADO. 
 

1829-1852: Salvo entre 1832-1835, todo el periodo fue dominado por el gobernador de Buenos Aires Juan Manuel de Rosas. Eran un orden especial, donde Buenos Aires mantenia su dominio, pero en base a pactos de hecho entre Rosas y los caudillos provinciales. No habia intereses economicos coincidentes  ni se creo una Constitución , es decir que tampoco aquí hay Estado Nacional. En 1852, finalmente el Litoral, sectores disidentes de Buenos Aires, con apoyo extranjero, derrocaran a Rosas. 
 

1852-1860: La victoria del lider litoraleño Urquiza en la Batalla de caseros no implico tampoco la creación de un Estado Nacional, Urquiza al frente de la Confederación Argentina no conseguia el respaldo de Buenos Aires, que se mantuvo separada del resto del paisy sigui controlando la aduana 
 

1860 en adelante: En 1860, al derrotar las fuerzas porteñas de Mitre a Urquiza COMENZO LA FORMACIÓN  DEL ESTADO NACIONAL ARGENTINO. Mitre debio pelear para ello contra la resistencia de lideres provinciales. Para ello creo un ejercito nacional en 1864, para eliminar la resistencia armada en las provincias. 
 

LA FORMACIÓN DEL ESTADO NACIONAL SE HIZO POR 4 VIAS:

1. REPRESIVA, Creación de una fuerza militar unificada y distribuida territorialmente cion el objeto de frenar todo intento de alteración del orden impuesto por el estado nacional; a traves de la formación del ejercito nacional
2. COOPTATIVA, a traves de: à el aumento del personal civil y militar en el interior designado por el gobierno nacional

                                                      àintervencion federal del Poder Ejecutivo Nacional que le permitia controlar a su favor la evolucion de los asuntos internos provinciales, es decir

                                                       àotorgamiento o suspensión de subsidios a las provincias por parte del Gobierno Nacional para captar la adhesión de la burguesia  a los gobiernos provinciales, es decir subsidios a las oligarquias locales

TODO ELLO PARA GANAR EL APOYO DE SECTORES PROVINCIALES CLAVES.

3. MATERIALES, a traves de las obras estatales como servicios y regulaciones indispensables para el progreso económico de las provincias.
4. IDEOLÓGICA, a partir de la difusión y creación de valores y símbolos que reforzaran los sentimientos de nacionalidad que tendian a legitimizar el sistema de dominacion establecido, como por ejemplo la educación estatal, destinada a “argentinizar” a los hijos de los inmigrantes a traves de la difusión de contenidos y símbolos culturales patrios.

Tambien hubo FACTORES EXTERNOS: el aumento de la demanada de los productos agropecuarios desde Inglaterra y el acceso del pais al Ferrocarril y el telegrafo. 
 
 

CONCLUSIONES: 
 

  El proceso de formación de un Estado Nacional incluye elementos politicos (un sistema de dominacion y contro social que posea legitimidad en la sociedad), economicos (un mercado nacional y una vincukacioncon la economía mundial) y culturales (valores compartidos)

      A partir 1860, el trauma de decadas de guerra civil, las politicas estatales de penetración en las provincias, la demanada externa de productos agropecuarios, los avances tecnologicos, etc. Constituyeron esa base material, politica e ideologica necesaria para que se forme el Estado Nacional y el mercado. Desde alli, sobretodo desde 1880, la Argentina se integrara a la economía mundial a traves del modelo primerio  exportador que sera el AGROEXPORTADOR, llevado adelante por la generacion del ‘80

 

 

Capitulo 3 (CONTINUACIÓN) 
 

Es un problema que hay que resolver empíricamente

Analizar la manera en que esos grupos medios se reparten entre los dos polos extremos de la lucha de clases es uno de los principales temas del analisis sociologico de la politica.

A veces sustentan el modelo de dominacion, pero si la mayoria de los sectores se volcaran del lado POPULAR, LA CLASE. DOMINANTE TERMINARIA y esto en teoria llevaria a un cambio revolucionario. Pero el surgimiento de nuevos enfrentamientos vuelve a generar un sistema de DOMINACION.

Se afirma a menudo que en un proeso de desarrollo es necesaria la ACUMULACIÓN DE CAPITAL y esto se hace difícil si se hace una distrubucion de ingresos que beneficie a las clases populares.

Hay mas de 2 elementos a ser considerados para darnis cuenta si realmente estos son los verdaderos polos, hay que diferenciar entre  
 

à ACUMULACIÓN PUBLICA

                                                                     

à ACUMULACIÓN PRIVADA àNACIONAL

                                                       àEXTRANJERA

à CONSUMO distinguir à CLASES ALTAS

                                          à CLASES MEDIAS

                                          àCLASES POPULARES

Entonces:

 

1) ACUMULACIÓN DE CAPITAL PUBLICO en la practica à ESTATAL  (podria   ser de entes descentralizados o de cooperativas) 
 

2) ACUMULACIÓN DE CAPITAL PRIVADO NACIONAL à en EMPRESAS GRANDES Y MEDIANAS (principalmente, ya que las chicas no aportan mucho en este aspecto) 
 

3) ACUMULACIÓN DE CAPITAL EN EMPRESAS EXTRANJERASà GRANDES Y CON FUERTE APOYO  FINANCIERO INTERNACIONAL 
 

4) CONSUMO DE CLASES ALTAS à (rurales o urbanas): forman un porcentaje interesante del producto nacional, especialmente en paises CAPITALISTAS SUBDESARROLLADOS. 
 

5) CONSUMO DE CLASES MEDIAS:à Es muy importante por la cantidad de personas que la componen y la capacidad de presion que ellos tienen àra hacer valer sus intereses (en gob de derecha o de izquierda) 
 

6) CONSUMO DE CLASES POLPULARES: à OBREROS Y CAMPESINOS. Son dos grupos diferentes en comportamiento. Pueden ser grupos muy grandes o muy chicos de acuerdo a la politica que gobierne Democracia o autoritarismo) y como afecte a la mayoria de la población.  
 

Los problemas de la politica economica muestran una dicotomía: ACUMULACIÓN VERSUS DISTIBUCION y si se quiere un crecimientorapido, se debe dar prioridad a la ACUMULACIÓN, ademas se supone que las clases altas ahorra mas que las bajas, se deduce que para acelerar el desarrollo hay que crear una distribución NO DEMASIADO EQUITATIVA de los ingresos, pepro como esto no es aceptado por la mayoria de la opinión publica, se cae en la justificación de regimenes autoritarios.

[en el stalinismo el argumento es similar pero la diferencia esta en que NO se basa en  en la capacidad inversionista de las clases altas sino en el rol del Estado] 
 

Si en vez de basarnos en la dicotomía para solucionar el problema, apuntamos al juego de las 6 puntas, veremos que aparece el consumo de las clases altas como el mas tentador para eliminar y alimentar a la acumulación (debe ser estatal) y aun puede sobrar algo para la distribución. Aaca hay 2 problemas: 1) realizar la confiscación y 2) luego, organizar la producción y acumulación bajo institucines solamente estatales. 
 

Esto lleva a establecer sistemas politicos compulsivos. Cuyo objetivo, ademas de disciplinar a las masas de campesinos que van entrando al sistema indurtial, deben motivar y tonar eficientes a los propios burócratas. Esto tiene costos politicos y sociales muy altos y es muy legitimo negarse a aprobar o proponer estas vias. 
 

Aunque en China que se ha implementado, han logrado salir de la miseria que los conducia a las violaciones de los derechos humanos tan graves como las que el regimen postrevolucionario comete.

Si comparamos el desarrollo de China con India tambien evoluciono pero fue muy lentamente, esto para algunos derechos humanos es preferible, pero desde el punto de vista economico y algunos derechos humanos que la extrema miseria viola, el camino chino parece menos codenable- 
 

 
 
 

El camino epropiatorio y estatista (Cuba) tendra varios adeptos (Caribe, Guayanas, America Centraly algun pais de America del Sur, Ecuados o Bolivia). Es un modelo que Helio Jaguaribe llama SOCIALISMO CON DESARROLLO, una vez que este sistema se implanta, se vuelve a plantear, mas duramente, la alternativa de ACUMULACIÓN Y CONSUMO, que es la base de los conflictos internos de manera escondida o abierta (Polonia actial). Al acabarse las fuentes de recursos del consumo de las clases altas capitalistas (las solcialistas tambien son privilegiadas pero consumen menos) y eliminarse la acumulación privada nacional, nos encontramos frente a una dicotomía: - se vuelve prioritario el problema de controlar hacer eficientes a los empresarios publicos, libres del latigo del mercado, y ya debilitado el knut stalinista.

La politica , los problemas sociales y las luchas de clase no se termina cuando se da una REVOLUCION EXPROPIATORIA (SOCIALISTA)

  

LAS FORMAS DE LA PIRÁMIDE

 

La piramide de la estratificación social esta formada por tres niveles: altos, medios y bajo

 

NIVEL SUPERIOR: à Alta Burguesia y burócratas y administradores de mayor jerarquia, publicos o privados. Es el sector dominante y esta formado en gral por menos del 10% de la población. Este gripo por si solo no puede ejercer poder sobre la sociedad sino cuenta con algun apoyo importante dentro de la clase media.

 

NIVEL MEDIO; à propietarios medianos y pequeños, funcionarios, empleados semijerarquizados, vendedores, capataces, supervisores en gral, comerciantes al por menos, artesanos con taller propio, chacareros. En un pais prospero este nivel puede llegar a un 30% o mas de la población; que unidos a la clase baja pueden llegar a formar casi la mitad del total

 

NIVEL BAJO: à Clase obrera manual (urbana como rural), campesino o artesanos pobres, el sector mas bajo de los trabajadores por cuenta propia y marginales diversos. Muchos trabajadores de oficina, vendedores estan muy cerca de esta clase. DENOMINAREMOS CLASE POPULAR.

 

Los dos sectores bien diferenciados con el superiorà se beneficia del sistema social existente y es el unico que realmente participa del nivel de cultura material y espiritual dela epoca. y el inferior à provee la masa de trabajo fisico y vive en la mayoria del mundo en sectores de apenas subsistencia. Entre ambos se encuentran los estratos mediosà  Su condicion esta medida según diferentes criterios, es por eso que no se la cataloga de “clase”. En este sector podemos encontrar algunos artesanos independientes, trabajadores por cuenta propia, trabajadores de oficina, vendedores que su diferenciación con la masa de trabajadores manuales es muy escasa. Es sabido que en sociedades industrializadas muchas veces el emplelado de oficina gana menos que un obrero calificado a modo ejemplificativo.

Desde cierto punto de vista, todos los sectores que apenas tienen algunos símbolos de estatus, educación o autoidentificacion tradicional que los separa del resti de los trabajadores, podrian ser considerados como formando parte de hecho de la clase trabajadra. Si esto se hiciera agregando tambien a los componentes rurales (asalariados y campesinos pobres), el resultado seria que la CLASE TRABAJADORA abarcaria a la inm,ensa mayoria de cualquier pais absorbiendo a los estratos medios.

 

La division entre una minoria privilegiada y una mayoria popular trabajadora es una diferenciación mas estuca que social. Si esa diferenciación fuera valida, el resutado seria una debilidad extrema de las clases dominantes.

Pero no es asi, en la mayoria de los casos porque;

1. en las sociedades preindustriales y tercermundistas (poca clase media) la masa de la población NO esta organizada y ademas es fuertemente heterogénea entre su sector urbano y su sector rural
2. en las sociedades mas desarrolladas, los estratos medios se expanden, basados la mayoria de las veces en marcar minimas diferencias pero suficientes para ser aceptados por el orden vigente. Aunque la

      superindustrialización borra algunas de estas diferenciaciones, genera otras, al aumento los roles       tecnicos y de servicios.  Los sectores medios no son mas conservadores que los populares. Es asi en la mayoria de los casos, pero a veces se da en determinados sectores medios, una fuerte frustración debida a la imposibilidad de ascender socialmente (gratificación) y otros problemas ocupacionales relacionados. Eta frustacion existe en todos los niveles sociales. Porque desear mas de lo que se tiene es una caracteristica universal humana, pero dentro de esta linea, se supone que en los estratos mas altos los logros compensan las carencias- En los niveles obreros y campesinos, en cambio, la baja educación, el ambiente familiar y la chatura que da la division de trabajo, hacen que la gente no tenga ambicion ni aspiraciones de ascenso. Estas en cambio son tremendamente importantes en los estratos medios donde los logros economicos (a veces reales) no logran siempre compensar la falta de adecuadas oportunidades ocupacionales y de mejorar en el trabajo ( un estudiante de x carrera pueden obtener dinero de algun “negocio” fliar o trabajo x. pero lo que realmente quieren es tener un trabajo referente a la carrera que eligio)

 

LA EVOLUCION HISTORICA DEL PERFIL DE LA PIRÁMIDE. Comparación de cómo se ensancha o se achica la pirámide de los estratos sociales y el pronostico de Marx que se ha dado en las sociedades de alto nivel enconomico à SOCIALDEMÓCRATA con el que predomina en los paises menos industrializados à TERCERMUNDISTA-

 

En la concepción de MARX se observa la siguiente secuencia:

 
1. Hay un fuerte progreso de la tecnica, de la gran industria, de la urbanización y caracteristicas culturales de una sociedad avanzada, pero sin que crezca el nivel de vida de la clase obrera, aunque esta adquiere una solida experiencia organizativa y asociativa, y posee un nivel adecuado de educación. Aun  cuando el capitalismo sigue parcelando al obrero y obligandolo a una tarea rutinaria, las crisis provocan constantes cambios de empleo, incrementando la eperiencia del trabajador y su conocimiento de las maquinas. Los obreros de esta manera, se capacitan para defender sus propios intereses uno de ellos, saber controlar a sus lideres;
2. Las clases medias se proletarizan como resultado de las crisis y de la ventaja competitiva que las grandes empresas tienen sobre las medianas y pequeñas. Al desaparecer las clases medias, desaparece el colchon amortiguador de los conflictos sociales y desaparece tambien el grabn apoyo de las clases dominantes. Las clases medias dse absorben en el proletariado, sumandose a sus flias. Pero sin tener un papel protagonico en su nueva ubicación social.
3. Como resultado de estos factores, el sistema de dominacion se derrumba, y en su lugar no se arma otro, puesto que según esta idea la clase obrera esta suficientemente madura y capacitada para asumir los roles directivos.
 

Si la industrialización avanzada se uniera al bajo nivel de vida y proletarizacion, seria razonable predecir una REVOLUCION POPULAR EXITOSA.

 
 

Secuencia SOCIALDEMÓCRATA: (paises de alto desarrollo industrial, espec. europeos)

 
 
1. El desarrollo tecnico, urbano, industrial y cultural, ocasiono aumentos considerables del bienestar popular (no estaba unido a un nivel de vida estancado). Los trabajadores se organizaron con fuerte experiencia asociativam con bastante contro de as bases sobre los dirigentesm formando SINDICATOS Y PARTIDOS POLÍTICOS (socialdemócratas y comunistas) apoyados y financiados fundamentalmente por la CLASE OBRERA URBANA.
2. Las clases medias NO se proletarizan, sino que aumentaron en numero y se consolidaron económicamente.En unos pocos casos se vieron amenazadas por descensos sociales masivos y se volcaron mas a la extrema derecha que a la iziquierda. Lo mas comun fue convertirse en la base electoral de la derecha moderada y del centro. La MOVILIDAD SOCIAL fue bastante ALTA.
3. Como resultado de lo anteriormente expuesto, la clase obrera desarrollo actitudes reformistas, con ideales socialistas pero suficientemente modrados como para ser canalizados en un sistema politico constitucional, que sea mediador de conflictos.

El caso de EEUU se parece en lo fundamental al europeo à actitudes moderadas de los trabajadores, Lo comun en ambos es que la clase obrera paso de ser enemiga del sistema a ser uno de sus apoyos (a pesar del costo de las sucesivas reformas que introducían). Varios criticos izquierdistas de la socialdemocrata, comienzos s/XX, ya lo habian percibido, uno de ellos Lenin, que consideraba que bajo las conducciones de un capitalismo prospero, la clase obrera “dejada a si misma” no desarrolla actitudes socialistas y que para ello era esencial la presencia de un partido de revolucionarios profesionales, y esperar a que se den crisis generales.

 

En el proceso SOCIALDEMÓCRATA se mantiene lo esencial del peimer punto del espuema de Marx

que es la organización clasista con alto componente AUTONOMO, pero no se verifica el segundo, la proletarizacion general y las clases medias. Como resultado se tiene una via REFORMISTA y NO REVOLUCIONARIA

 
 

Secuencia TERCERMUNDISTA:

 
 
1. La industrialización y la urbanización son bajas, lo mismo la capacitacion tecnica de la clase obrera. Esta presenta en algunos casos grandes unidades de producción (mineria, agroindustrias, ferrocarriles y algunos establecimientos de capital extranjero), pero a menudo formando enclaves aislados de los centros urbanos principales y conviviendo con amplios sectores artesanales y una mayoria rural. El nivel de vida obrero es bajo y su organización deficiente. Esta no se basa en experiencias asociativas intensas sino en un liderazgo caudillista con la masa, junto con movimientos espontaneistas y solidaridades casi comunitarias, con fuertes componentes de mentalidad preindustrial. Es muy necesario para el movimiento obrero y campesino, tener apoyos en liderazgos provenientes de otras clases sociales.
2. 2) Las clases medias, etapas tempranas de industrialización, son debiles económicamente, estan amenazadas por la competencia extranjera y el sector modero interno. Su situación de vida es angustiosa (por la escacsz de recursos y porque su nivel de aspiraciones es incrementado por ofertas de todo tipo, por ejemplo la expamsion educacional superior a las posibilidades ocupacionales dentro del sistema. Se da una desocupación de intelectuales. Profesionales y semiprofesionales que afecta a los aspirantes a esas ocupacionesàlos estudiantes, lo cual genera una actitud de rebeldia ante el STATU QUO (estado del momento actual). La juventud de clase media, se tranforma en categoría politica importante que indica una transición de clase. Aquí se da un grupo mal delimitado que trasforma sus valores y expectativas a traves de una reasociación en las escuelas y universidades.
3. Como resultado de los dos puntos anteriores, en la tipica sociedad tercermundista se generan dos focos de tormenta contra el regimen dominante à en el nivel obrero o campesino se acumulan oposiciones, pero con poca capacidad organizativa propia y con tendencia a la accion violenta.

                                                                         à en niveles memdios y aun altos de la sociedad, se generan elites radicalizadas, amenazadas de proletarizacion.

Es altamente probable que se combinen los dos focos de tormenta dando origen a un movimiento revolucionario de mayor o menor intensidad según las circunstancias que pueden originar desde un NACIONALISMO DESARROLLISTA (Mexico –Egipto), pasando por un ANTIIMPERIALISMO RADICAL (Peru-Argelia) y diversas FORMAS DE POPULISMO (Bolivia-Brasil), hasta un COLECTIVISMO BUROCRATICO mas total (Rusia- China- Cuba).

Argentina por no ser fácilmente considerado tercermundista no se incluye sino mas bien un intermedio entre tercermundista y socialdemocratica. El movimiento peronista cumple muchas caracteristicas populistas, sobretodo la presencia LIDER-PUEBLO que se encuentra en los casos socialdemócratas. Pero se diferencia de la tercermundista por tener mayor presencia de elementos organizativos dentro del movimiento, sindicales sobretodo.

 

Esquemas graficos para las tre visa evolutivas o modelos

 

MODELO MARXISTA:

 

Principales elementos: 1) clase obrera numerosa y organizada con multiple experiencia asociativa (circulos)

                                     2) clase media eliminada (rayas que la “borran” indicando su proletarizacion)

                                     3) aspiraciones de ascenso social frustadas (flechas quebradas)

 

MODELO SOCIALDEMÓCRATA:

 

Principales elementos: 1) se mantiene una numerosa clase obrera organizada con experiencia asociativa

                                     2) Clase media ocupa todo el espacio social de la pirámide y el ascenso social (flechas), estan ampliamente repartidas en los niveles medios y populares

                    3) La estructura partidaria, es BIPARTITA à PARTIDO O ALIANZA ENTRE PARTIDOS ANCLADOS EN LA CLASE OBRERA ORGANIZADA, CON ALGUN ARRASTRE ENTRE LAS BAJAS CLASES MEDIAS, SOBRETODO SUS SECTORES INTELECTUALIZADOS.

                                                                                                           à UN PARTIDO CONSERVADOR  QUE OBTIENE SU PRINCIPAL APOYO ORGANIZATIVO Y FINANCIERO DEL ESTRATO MAS ALTO DE LA PIRÁMIDE, PERO PARA GANAR LAS ELECCIONES TIENE QUE HABER REUNIDO A LA MAYOR PARTE DE LA CLASE MEDIA Y HASA UN SECTOR DE LA CLASE OBRERA. (esto no esta ligado a sus propias organizaciones de clase como los sindicatos)

 

MODELO TERCERMUNDISTA:

 

Principales elementos: 1) una clase obrera (a menudo minera y agro industrial pequeña respecto del total, la mayoria popular es rural), solidaria peculiarmente, menos asociativa, (Diferente)

                                    2) una parte media de la pirámide que es mas angosta por la cantidad de clases medias, las cuales estan trabadas por barreras sociales  (linea doble) que dificultan la movilidad social.

                                     3) aspiraciones frustadas de ascenso social o aun el descenso social (sin llegar al proletariado) que afecta a los niveles medios y en ocasiones altos, generando en ellos elites ANTI STATU SQUO (circulo grisáceo)

 
 

Este esquema se parece mas al de Marx que al socialdemócrata porque incluye una proletarizacion de clases medias y facilita la generacion de procesos politicos violentos del orden  y acceso pleno al poder de un movimiento con apoyo popular. Sin embargo las diferencias son muy grandes, el factor mas importantes LA ORGANIZACIÓN CLASISTA, esta ausente.

La presencia de una clase obrera o campesinado en las calles, manifestaciones, celebraciones, expresa una verdadera injerencia en la cosa publica o apoyo masivo los tomadores del poder. En cuanto a las clases medias, aunque comparte en algnas cosas las planteadas por Marx, en otros puntos difiere. La clase media se debilita y sufre transformaciones (no desaparece) pero resurge formando la base de la nueva burocracia.

 
 

Vinculacion entre el componente proletario (obrero o campesino) y los estratos medios o altos.

Razones para que un sector medio o alto se vuelque en contra del sistema de dominacion existente

• aristócratas arruinados
• industriales en aprietos
• estudiantes sin perspectivas de empleo
• militares sin armas
• clero marginado
 
 

MOVILIZACIÓN Y MOVILIZACIONISMO

 
 

MOVILIZACIÓN SOCIAL:   Es la puesta en disponibilidad de importantes masas humanas para acciones diversas. Implica preocuparse por lo que ocurre el en campo politico cuestionando las normas y prestigios sociales positivamente aceptadas antes, saliendo asi de la indiferencia politico-social y llamariamos a esta movilización, movilización politica, que implicaria ademas, un grado alto de organización y conciencia de objetivos. Las masas cambian repentinamente de trabajo, lugar de residencia, cultura, etc, por lo que rechazan el pasado, pero aun no saben que quieren hacia el futuro.

  
 

MOVILIZACIONISMO:  Es una forma de movilidad social, muy simple, que es una relacion caudillista bastante directa entre lider y masa. A menudo desbordan los marcos institucionales existentes por el ALTO PODER DESTRIUCTUVO que tiene una masa que no tiene restricciones tradicionales ni esta encauzada por una organización.

 
 

Para que la alianza entre amplias masas populares y elites dirigentes sea exitosa, es preciso que un grupo medio o alto tome actitudes ANTI.STATU QUO (es decir un grupo que, aun estando en lo alto de la pirámide, cuestione algunos o todos los aspectos del modelo de dominacion social. Esto los llevara a buscar el apoyo de aquellas masas disponibles para imponer un nuevo modelo) No basta que lo haga un individio estableciendo la conexión directa lider-pueblo; si el lider no esta representando o expresando y obteniendo el apoyo de algun secrtor de clase o elite que resulte de tensiones sociales en el sistema resultante de estratificación, el mejor jefe no es capaz de lanzar un movimiento de este tipo .Lo que lleva a esta alianza son factores economicos, emotivos e ideologicos.

El lider nace del deseo de sus seguidores à diversos factores (condiciones de vida, experiencia organizativa, migración) crean una DEMANDA masiva. Por ejemplo el carisma, caracteristica de la relacion (no del lider). A veces las masas estabn preparadas para un liderazgo carismatico, lo que llena de presion al lider en cuestion por la gran de manda de sus seguidores. Esto puede depender de la personalidad de la persona pero mas real es la hipótesis de que lo que determina la aparicion de un lider de determinadas características es la estructura social.

                                                                 

                                                                  à TENSIONES en niveles medios o altos hacen que ciertos grupos salgan de los carriles normales de su clase, por ej.: el enfrentamiento que se va a dar en Argentina entre la burguesia nacional industrial, ligada al mercado interno, con las viejas burguesias agrarias e industriales exportadoras.

Se trata de un enfrentamiento entre fracciones de clase dentro de la misma burguesia. Peron representara los intereses de la primera de las fracciones, y a su vez encabezara a un sector del ejercito que es anti-statu quo.

El esquema movilizacionista en la conjuncion de esas demandas con la OFERTA DE LIDERAZGO.

Existe un ESTADO DE DISPONIBILIDAD  de las masas, pues si bien se ha rechazado al sistema anterior, aun no se ha optado por otro.

Este concepto de movilización se usa para describir el pasaje de una situación rural y tradicional hacia una urbana y moderna aunque tambien se o emplea para describir el cambio en la misma zona rural o en las grandes ciudades.

 

En la Sociedad colonial latinoamericana a veces se daban varias situaciones de movilización social bastante alta en momentos de crisis, fenoimenos de elites que no pueden ser interpretados como movimientos de elites ya que implicaban una participación popular. En momentos que no habia crisis, las masas con alta movilización social exigian sistemas de control que ellos pudieran manipular. Estas altas movilizaciones se daban en grandes ciudades con sus MASAS DE MARGINALES (numerosas) à los centros mineros              

                                                                                                 àcon una población indecisa dependiendo de los ciclos de prosperidad y decadencia.

                                                                                                 à ciertos sectores indígenas sacados de su vida tradicional comunitaria y forzados a entrar al mercado de trabajo asalariado en haciendas y obrajes.

  
 

- El ejemplo tipico, con gran concentración urbana , era la ciudad de àMexico (mas de 100MIL hab / NY = 20MIL). La economía EEUU mas homogéneamente extendida sobre CAMPO Y CIUDAD (especializados en actividad administrativa, artesanal, comercial y de transportes.

En las grandes ciudades de Latinoamérica

 

                                            caracteristicas àsistema colonial español

 

àconcentraciones de población                                               desocupadas y subocupadas           

                                                                   àsociedades preexistentes

 

La coexistencia de EXTREMOS DE RIQUEZA Y POBREZA ESTIMULABA LAS TENSIONES SOCIALES, SOBRETODO LA INESTABILIDAD OCUPACIOONAL QUE LLEVABA A LA VIOLENCIA.

Tambien la procedencia de la inmigración interna de los marginales estraidos de los sectores rurales y sus flias.

Esta masa se denomina LÉPEROS que eran comparados con los lazzari de Nápoles. Tambien a este sector se sumaban los numerosos artesanos (de mayor o menos prestigio y posición social, pero casi siempre con alta inestabilisas ocupaconal) GENERABA UN POLVORÍN POLITICO Y SOCIAL. (AGITACIONES DEL S/XX)

Las concentraciones mineras en Mexico eran numerosas. La mayor empresa exportadora de mineral de plata “la Valenciana” daba trabajo a mas de 3000MIL personas a fines del s/XVIII. Esta situación tambie se aba en Peru y Bolivia (facilidad de vilencia). En las cocetraciones textiles laneras (obrajes) tambien daban trabajo a centenares de obreros (muchos que tenian antecedentes con la justicia eranreclutados por la fuerza)

En cuanto a lla población indígena, (estabas en sus comunidades-pueblos) poseian fracciones de tierrasm tambien dentro de sus comunidaes tenian pirámide social: LOS PRINCIPALES Y LOS DEMAS ( que competian por los puestos de alcaldes, regidores y demas de los cabildos indígenas y cofradías religiosas que aportaban importantes PRIVILEGIOSà los eximian de los trabajos forzados de los repartimientos o mita (Repartimiento que en América se hacía por sorteo en los pueblos de indios, para sacar el número correspondiente de vecinos que debían emplearse en los trabajos públicos).

Son pueblos con poca movilización social muy integrados a la familia y parentescos que le daba al individuo estructuras de lealtades y jerarquias.

  La condicion de los indios era diferente ya que por distintos motivos salian de sus costumbres para incertarse en el trabajo asalariado (haciendas de españoles) y los que quedaban sin ser elegidos en la mita.

En Rio de Janeir ola Habana continuaban los esclavos, controlados pero eran una amenaza de rebelio contante, que daba paranoia como se vio en haiti fines del s/XVIII

 

En Nápoles, a fines del s/XVIII, se congregaba una multitud de desocupados marginales de diversos tipos a los que se les llamaba “LAZZARI” quienes, por sus pauperrimas condiciones de vida, constituian una seria amenaza. Luego de la Revolucion Francesa, el gobierno borbonico extremo la represion por temor a la difusión de las ideas republicanas. En 1798 surge un conflicto con Francia, el rey abandono la capital y movilizo a los lazzari contra la aristrocracia y la burguesia que se creia simpatizaban con los franceses. Sin embargo Francia ocupo la ciudad y establecio la Republica Napolitana.

Bakunin (anarquista) basándose en la movilización campesina francesa contra los alemanes, piensa que las masas pueden luchar primero contra el invasor y radicalizar luego la situación. Concluye en que los gobernantes usan a las masas contra sus adversarios, pero si el control social no esta consolidado, la situación se les escapa de las manos al emprender las masas un camino revolucionario. Un ejemplo es el caso de HAITÍ durante la epoca de la Rev. Francesa. La isla era una colonia francesa con grandes plantaciones de azucar, en manos de colonos blancos, para quienes trabajaba la gran masa de esclavos negros, en su mayoria traidos de Africa. Los plantadores blancos solicitaron a la asamblea francesa un cierto grado de autogobierno, el que fue concedido; pero al mismo tiempo se concedio el VOTO A LOS NEGROS LIBRES, LO CUAL ERA INACEPTABLE PARA LOS COLONOS-

Se formaron 3 gruposà 1) los colonos con ideas republicanas e independentistas

                                        2) los contrarrevolucionaros, leales a la monarquia

                                        3) los comisionados representantes de Francia

     Por orden de Francia se incorporo a los mulatos a las milicias, por lo que los colonos buscaron apoyo ingles para romper con Francia.

     Los contrarrevolucionarios fomentaron una rebelión de esclavos, diciéndoles que el rey les prometía ventajas y que los colonos y agentes locales del gobierno no las pensaban aplicar. Surge asi la insurrección en nombre de la monarquía por parte de los esclavos.

     Años después, comisionados revolucionarios acompañados de un ejército, buscaron apaciguar la colonia, pero la oposición de los colonos provoco una nueva guerra. Viéndose perdidos, los comisionados decidieron llamar a los esclavos en su apoyo, prometiendoles la libertad. Finalmente se declaro el fin de la esclavitud y Francia salvo el dominio sobre la isla.

     En 1802 Napoleon restablecio el contro directo sobre la isla y reimplanto la esclavitud. Pero estos hechos derivaron en una rebelión que permitio la INDEPENDENCIAde la isla, siendo gobernada por un esclavo.

     Otro ejemplo ocurrio en VENEZUELA. El ejercito criollo, establecido en 1810, habia caido en 1812 ante el ejercito español. Pero en 1813, Bolivar reconquisto el pais. Los realostas comenzaron otro tipo de guerra: comandados por el contrabandista Jose Boves organizaron milicias improvisadas independientes del ejercito español basadas en los llaneros, esclavos y demas sectores popilares, a quienes se incito contra sus odiados blancos criollos, aristócratas y propietarios. La Segunda Republica venezolana cayo por el temos de una matanza general de la población blanca.

           Obtenido el poder por los españoles, la movilización popular ya no era necesaria, por lo que estos sectores fueron marginados. Esto unido a la muerte del caudillo Boves, provoco el fi de esta alianza.

           Esto fue aprovechado por los blancos criollos que, al mando del general Paez, trajeron a sus familias a los llaneros.

Capitulo 4  
 

LA TRANSICIÓN A LA ORGANIZACIÓN DE MASAS: EL CASO ARGENTINO 
 

     Hipótesis: bajo condiciones de mayor desarrollo económico y social se hace mas probable la existencia de partidos socialistas obreros. Las principales excepciones EEUU y Argentina.

     En EEUU la prosperidad y movilidad social produjo una cooptacion (Llenar las vacantes que se producen en el seno de una corporación mediante el voto de los integrantes de ella.) del movimiento obrero, que adopto posiciones reformistas, lo cual dificulto la formación de una fuerza socialista. Si bien esto también se dio en Europa, alli si hubo partidos socialistas, pero moderadamente. En EEUU corto lazos con el partido socialista y se ligo cada vez mas al Partido Demócrata. Los grados de prosperidad y posibilidades de ascenso social probablemente expliquen los distintos comportamientos, tambien puede haber intervenido la caracteristica inmigratoria de la fuerza de trabajo estadounidense y la diversidad regional.

      El crecimiento de fuerzas socialistas se ve obstaculizado cuando un sector anti statu quo se suma a una masiva y rapita transformación entre las clases trabajadoras. Esto se da en EEUU donde hay una diversidad regional que hace que ciertos grupos capitalistas locales se enfreten a los grupos dominantes  a nivel nacional. Asi, obreros, clases medias bajas, intelectuales de iziquierda moderada y burguesias regionales de zonas atrasadas conforman ese bloque anti statu quo, mientrtas que en Europa no existe una oposición burguesa por la menor diversidad regional.

      Para que un grupo capitalista se oriente en contra del statu quo debe haber razones poderosas. En America Latina se da el enfrentamiento de grupos industriales con la dominante oligarquia agropecuaria. Si a ello se suma un sector popular de reciente movilización , es difícil que se forme un movimiento social demócrata, basado en la organización autónoma de los obreros.

      De este modo, LA APARICION DE MOVIMIENTOS SOCIALISTAS EN PAISES DESARROLLADOS ES COMUN, EXCEPTO QUE APAREZCAN algunos de estos factires:

1. un sector de los estratos altos enfrentando el statu quo
2. una masiva y rapida transformación entre los trabajadores, que cambia su cultura, ambiente de trabajo y forma de organización sindical y politica.

Cuando se dan estos 2 factores ES MUY PROBABLE QUE SE DE UNA ALIANZA ENTRE ESA ELITE ORTODOXA (enfrentada a la elite dominante) Y LAS MASAS, sobretodo si estas estan pasando por cambios recientes. 
 

La peculiaridad argentina: el impacto inmigratorio europeo 
 

Cuando comenzaron las primeras migraciones masivas, a mediados del s/XIX, EEUU no era un paos vacio, ya tenia bastante organización politica y economica, era un pais con poder militar e industrial. LOS INMIGRANTES ENCONTRARON ALLI UNA SOCIEDAD CONSOLIDADA, a la que se tendrian que adptar sin discutir.

      En cambio Uruguay y Argentina, eran zonas casi vacias, y Australia y Nueva Zelanda completamente vacias.

      En Australia Nueva Zelanda y Canada, los inmigrantes eran britanicos por lo que su forma de vida y nacionalidad no variaron, pues era como una especie de migración interna a una provincia lejana.

El desarrollo social y politico de estos paises tuvo lugar como parte del desarrollo del pais materno (Inglaterra) en nuevas tierras. La consecuencia no fue la amalgama de dos sociedades, sino la transformación de una parte de la población britanica, en condiciones muy favorables.

      En cambio en America del Sur, la presencia de una enorme masa que no era solo inmigrante  sino tambien extranjera, creo problemas sociales y politicos, la amalgama fue complicada porque las luchas de los inmigrantes por sus derechos llevaron a fuertes conflictos con la elite.

      La Argentina tenia igual cantidad de inmigrantes que Australia y Nueva Zelanda, Pero la gran diferencia es que los inmigrantes en la Argentina son extranjeros, mientras que son ciudadanos britanicos los inmigrantes de Australia y Nueva Zelanda. En Argentina habia el doble de inmigrantes que en EEUU, pero en ese pais, las instituciones pudieron absorber mas fácilmente los efectos de la inmigración. 
 

Los problemas de la amalgama 
 

      Los italianos del norte fueron mas a EEUU, teniendo varios problemas porque en Norteamérica ya habia otros gripos establecidos, y su status era mas bajo debido a su poca educación y a los prejuicios etnicos que habia. Los que fueron, se dedicaron a la mafia o a trabajr de rompehuelgas, y en general ocuparon los lugares mas bajos de la pirámide, en comparación con los nativos que tenian mejor educación y experiencia sindical y politica.

Los italianos del sur fueron mas a America del Sur, donde les  favorecia mas su ckmparacion con los nativos de las clases populares (por mayor educación y por perjuicios etnicos) y llegaron a construir el tercio de la poblalciopn argentina. No adptaron la ciudadania argentina, por el bajo prestigio del Estado argentino, ni tenian interes en abandonar su propia nacionalidad, ademas de que la propia elite no estaba intersada en que se nacionalicen (a diferencia de lo que sucedió en EEUU, donde las instituciones politicas eran vistas como superiores a las europeas)

      Asi el inmigrante se sentia superior a la nacio en que vivia. Enrtre los inmigrantes y la clalse dirigente local habia un ran vacio, ademas de la debilidad de la clase mediay, para complicar las cosas, vino de Europa la ola de violencia que trajo a los anarquistas. Se busco apaciguar el instinto revolucionario con una educación nacionalista, para contrarrestar los efectos de la enseñanza que los inmigrantes daban a sus hijos, Surge asi la educación laica, gratuita y obligatoria, en 1882.

      En America Latina, la posición mas alta de los extranjeros en comparación con los nativos, facilito su incorporación a la sociedad local. 
 

Asi la amalgama social tuvo mejor resultado en America del Sur que en America del Norte, ya que los extranjeros tuvieron oportunidades de ascenso social en el comercio, la artesania, las industrias o como arrendatarios en las chacras (en EEUU, si bien la tierra estaba subdividida, ya estaba repartida al llegar los inmigrantes) 
 

LA AMALGAMA POLITICA EN AMERICA DEL SUR FRACASO, POR LA DEBILIDAD DEL SISTEMA INSTITUCIONAL.

      Sin embargo. El sindicalismo, fue formado en gran parte por extranjeros, para defender sus intereses, ya que ellos ocupaban la mano de obra (tambien a diferencia de EEUU, donde predominaban los nativos en la accion sindical). En cambio, los trabajadores nativos no participaron sindicalmente, allo donde eran mayoria (como en la industria azucarera de Tucuman) 
 

Los intelectuales del movimiento obrero en sus origenes 
 

      Para defender su nivel de vida un pequeño grupo intelectualmente mejor preparado, milito dentro de las colectividades difundiendo ideas socialistas o anarquistas ante una masa muy movilizada y disponible socialmente. Este vinculo organico entre la clase obrera y un grupo intelectual fue consolidado por la identidad etnica comun y no se extendio al resto de la clase obrera (nativa), lo que dificulto la evolucion de estos al anarquismo o al socialismo.

      El Partido Socialista tenia vinculos ,as solidos con la población que ejercia los derechos civicos, siendo esto muy combatido por los anarquistas. Para Enrico Ferri, politico socialista italiano, la Argentina no tenia un desarrollo industrial suficiente como para que surja un movimiento socialista, lo mas logico era uno reformista. Juan B Justo, lider del Partido Socialista argentino, le replico observando que el desarrollo economico de la Argentina era mayor de lo que podia pensarse. 
 

El sistema de los partidos politicos de la Argentina 
 

        En la epoca en que el movimiento obrero intentaba insertarse en la politica habia dos partidos: el PAN de Roca, oligárquico y conservador, y el partido Liberal de Mitre. El PAN movilizaba, a traves de caudillos y comites, a los sectores marginales para intimidar a los adversarios, pero no era una política movilizadora de las masas, sino que se debia a la falta de una participación directa de las clases altas por su condicion extranjera. Algo similar sucedia en el mitrismo. 
 
  

Hay tres formas de participación politica: 
 

• La VIOLENCIA (huelgas, como las de “Semana Tragica” de 1919 o los sucesos de lapatagonia en 1921)
• A traves de ORGANIZACIONES (sindicatos, camaras industriales)

En ambos casos con participación extranjera

• La participación en PARTIDOS POLITICOS, reservada solo para los criollos.

LAS CONSECUENCIAS de eso fueron;

-rasgos populistas en los partidos, conservadores cuyo carácter criollo les restaba apoyo delas clases altas no terratenientes.

- debilidad del partido liberal.

-debilidad de las corrientes socialistas por la composición social mayoritariamente extranjera,

-desarrollo de la UCR basada en los sectores medios. 
 

El sistema amenazado y la reaccion nacionalista 
 

      Entre 1890 y 1920 el sistema capitalista estuvo amenazado por potenciales revoluciones. Las RAZONES de ello fueron; la falta de raices e inestabilidad de los inmigrantes.

      Esta MASA MOVILIADA SOCIALMENTE Y EN CONDICIONES ADVERSAS, es el componente clasico de AGITACIONES REVOLUCIONARIAS, a lo que ebemos sumar sectores nativos medios y altois no incorporados al sistema.

      Las convicciones ideologicas de los ANARQUISTAS, que les hacia rechazar cualquier colaboración con los radicales  (clase media), obstruian la posibilidad de un levantamiento masivo y unificado, a lo que debemos sumar la condicion extranjera de los inmigrantes,

      Sin embargo, hubo casos de participación extranjera en actividades radicales (levantamiento de colonos extranjeros en Santa Fe e 1893. Grito de Alcorta de 1912 ), La actitud antiextranjera radical ceso cuando la nueva clase media, descendiente de inmigrantes los respaldo.

HUBO UNA REACCION NACIONALISTA EN SECTORES MILITARES, TERRATENIENTES E INTELECTUALES, QUE PASARON DESEAS LIBERALES A FASCISTAS, ORGANIZANDO, POR EJEMPLO, LA SEMANA TRAGICA, LA LIGA PATRIOTICA Y EL GOLPE DE ESTADO DE 1930 
 

     Pasaje a la organización de masas 
 

Con la segunda Guerra Mundial y la llegada del peronismo aumento el numero de afiliados a los gremios. Los obreros àsaron de ideas socialdemócratas o comunistas a planteos populistas, de aceptación del captalismo, aunque con ciertos beneficios

      Los gobiernos anteriores buscaron controlar si éxito al movimiento obrero, desde Irigoyen hasta la “decada infame” (1930-1943), buscaron combinar la represion con el acuerdo.

      Con Peron las cosas cambiaron: tuvo el apoyo de muchos empresarios nuevos, que con el fin de la Guerra necesitaban de una politica proteccionista por parte del Estado, y estaban enfrentados con las clases dominantes conservadoras (la ologarquia). A ello se sumo el proceso de industrialización que atrajo MIGRANTES INTERNOS SIN TRADICIÓN GREMIAL NI POLITICA DE IZQUIERDA. Estos dos sectores apoyaron el programa de bienestar social e industrialización. Asi el peronismo se especializara en combinar la cooptacion (Llenar las vacantes que se producen en el seno de una corporación mediante el voto de los integrantes de ella) de los obreros con la represión de los mas rebeldes.