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Sociedad y Estado |
Resumen para el Segundo Parcial | Cátedra: Raffin | 2º Cuat. de 2010 |
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Revolucion Libertadora: Golpe militar civico 1955-1958. Veia a Peron como, tirania, totalitarismo, demagogo. Su objetivo era democratizar a la sociedad.
1955. Marina, la mas anti peronista... DURO: Aramburu- La posicion mas anti peronista, estuvo en el poder politico, fue represivo, se interviene la constitucion, se prohibe el Peronismo, el nombre Peron , evita, se penaba con la carcel. Los diarios solo podian hablar mal de peron, es la unica manera de la que podia verse el nombre. MAS NEGOCIADORA CON EL PERONISMO: Ni vencedores, ni vencidos. No habia represaris contra los peronistas, se abria una nueva etapa pero duro poco!.
Proscipcion del peronismo 55 - 75
Hay fusilamientos, 56' levantamiento militar. Endeudamiento con el fondo monetario, la argentina debe acomodarse a sus requisitos= condicionamiento. 57, reforma de la constitucion, introducion ART 14 BIS.
UCR
ucri : Frondizi. Ucrp: Ricardo Balbin.
58, termina el gobierno provisional.
Frondizi y el peronismo hacen un acuerdo para que los votantes de peron lo voten a frondizi para conservar los derechos sociales. Gano frondizi.
Portantiero
1958-1962
Modelo desarrollista:
Caracteristicas: Entrada de capitales extranjeros a raiz que no habia inversion. Redistribucion del ingreso en favor de los sectores medio y mediosuperior, en perjuicio de los sectores de bajos ingresos, fragmentacion de la clase dominante, diferenciacion salarial entre los trabajadores, en favor de aquiellos ocupados en las ramas mas dinamicas( capital extranjero) . Pero, como el programa desarrollitas necesitaba importar maquinarias, tecnologias, materias primas y bienes intermedios y la exportacion de los productos agropecuarios no aumento ( porque la politica no favorecia a la burguesia agraria), sobrevino la crisis.
Entre 1962-63
La argentina tuvo una importante recesion basada en un gran dficit de la balanza de pagos. Se busco entonces devaluar el peso para que la burguesia agraria pueda exportar. En lo politico las FFAA derrocaron al gobierno de FRONDIZI. Durante el gob de este habia habido un gran avance del capital extranjero con lo cual el intento del golpe de 62' de reformar a un modelo agrario exportador se adecuaba cada vez menos a la realidad. El capital extranjero sobretodo el norteamericano, se transformo en el nuevo sector dominante desplazando a las exportaciones agropecuarias a la produccion industrial nacional de bienes no durables y a las empresas estatales de servicios. La variaciones que provoco la politica de FRONDIZZI se centraron en; concentracion de las inversiones en capital, santa fe, y cordoba. Redistribucion del ingreso en favor de los sectores medios y medio superior, en perjuicio de los sectores de bajos ingresos, fragmentacion de la clase dominante, diferenciacion salarial entre los trabajadores, en favor de aquellos ocupados en las ramas mas dinamicas( capital extranjero) – MODELO DESARROLLISTA-
El golpe de 62' intento restrablecer el predominio de la burguesia agraria pero fracaso. Asi el tema se saldara militarmente , con los enfrentamientos entre el ejercito y la marina. En el estado, el DESARROLLISMO genero una gran cantidad de TECNOBUROCRACIA directamente ligada al capital extranjero. Era el nuevo ESTABLISHMENT que desplazaba a los viejos politicos y abogados. Era una MODERNIZACION GENERAL DE LA SOCIEDAD, expresada en el tipo de consumo de las clases medias, en la universidad, en los medios de comunicacion, la ciencia, ect. El reclutamiento de personal, antes dominado por los partidos, paso a estar controlado por las empresas privadas; la funcion publica y los organismos internacionales. En 61' FRONDIZI devolvio a los sindicatos el control de la CGT, intervenida por la revolucion libertadora en 55'. Asi, el sindicalismo se fortalecio como factor de presion con Vandor a la cabeza. Mientras los partidos se debilitaban, crecia la capacidad de negociacion del ESTABLISHMENT, LA BUROcracia sindical , las organizaciones empresariales y el ejercito. Ongania nuevo jefe del ejercito entendio que los cambios introducidos por el DESARROLLISMO eran irreversibles y que ya no se podia volver a un modelo agrario. El gobierno de Guido (62') no fue mas que una transicion. Illia UCRP llego al gobierno solo con el veinticio porciento de los votos, y sin ningun respaldo por parte de las corporaciones. Los viejos politicops ocupaban el poder para llenar un vacio , pero no tenian un poder real. Sin embargo, con una conyuntura economica favorable se elimino el deficit de la balanza de pagos, en el marco de un clima de libertad al cual el pais estaba desacostumbrado.
1964 a 1971
La economia se caracterizaba por lo siguiente:
- Crecimiento interrumpido del PBI, sin ningun anio de recesion/ Crecimiento del producto industrial/ mayores ventas de las empresas/ mayor empleo en la industria/ mejora del sector externo/ atenuacion en las diferencias salariales/ caida de la desocupacion del 7.2 al 5.8 porciento
El debil gobierno de Illia sera derrocado por un golpe en 66' reflejando la crisis de autoridad de los partidos politicos.
El empate argentino:
Portantiero plantea que desde hace un tiempo en la argentina falta un orden politico.
La clase dominante es INCAPAZ de contruir una dominacion legitima.
El empate se da en que, las FUERZAS SOCIALES son capaces de BLOQUEAR los proyectos de las otras, pero sin lograr tampoco imponer EL PROPIO. Es un EMPATE HEGEMONICO, donde ninguna clase social puede imponer su HEGEMONIA sobre las demas.
El golpe de 1955, que derroco a peron, cerro un modelo economico basado en un MODELO DE ACUMULACION ESPECIFICO, y un orden politico legitimo sostenidos ambos por la alianza entre el estado, las FFAA, los sindicatos y la burguesia nacional.
Apartir de la caida del peronismo NINGUN GOBIERNO lograra un orden estable. El perdiodo 55'-58' fue un intento de las CLASES DOMINANTES de volver al orden ANTERRIOR A LA IRRUPCION del peronismo. Para ello, se busco BORRAR EL PERONISMO de todos lados; desarticulo a los sinditactos peronistas, promovio la venida de capitales extranjeros para la industria. Sin embargo, el predominio economico de la clase dominante no se trasladara a lo politico. Se llama CRISIS HEGEMONICA a la incapacidad de un sector que deviene predominante en la economia para proyectar sobre la sociedad un orden politico que lo exprese legitimamente y lo reproduzca.
Hay un empate politico entre la burguesia agraria pampeana ( PROVEDORA DE DIVISAS Y POR LO TANTO DUENIA DE LA SITUACION EN LOS MOMENTOS DE CRISIS EXTERNA) y la burguesia industrial, volcada hacia el mercado interior.
Los distintos sectores de la burguesia tratan de solucionar las crisis montando un modelo de acumulacion que termina perjudicando al resto de las clases dominantes. Asi, LA BURGUESIA AGRARIA puede precipitar la caida de un modelo industrial al impedir el ingreso de divisas del pais, creando asi una crisis en la balanza de pagos, que bloquea la renovacion de la industria. Por su parte la BURGUESIA INDUSTRIAL puede perjudicar a la burguesia agraria con fuertes impuestos. Esto hizo la burguesia industrial monopolista vinculada a capitales extranjeros ( gob de ONGANIAA entre 67'-69') y la burguesia industrial nacional ( tercer gob de peron en 73'-74') AMBOS FRACASARON.
Una y otra vez el estado fue desbordado por la sociedad y se quebro la posibilidad de formar un orden politico estable. La INARTICULACION entre estado y sociedad civil influye en el comportamiento de todos los actores: en las FFAA, con su permanente interna entre liberales y nacionalistas, en los SINDICATOS con su antisocialismo y su seguidismo hacia la burguesia industrial, en los PARTIDOS POLITICOS incapaces de construir una hegemonia, en las ORGANIZACIONES EMPRESARIALES y en la burocracia.
EMPATE HEGEMINICO: entrada de capitales extranjeros, sector industrial mas complejo y moderno, dificultad para lograr hegemonia, demanda divisas-> Estrangulamiento en la balanza comercial, aumento de importaciones, actores socioeconomicos: Reforzamiento del sector industrial, mayor produccion del capital extranjero en la industria.
El tiempo de la euforia ongania- krieger vasena.
La revolucion argentina, planteo sus objetivos en tres etapas. EL TIEMPO ECONOMICO ( que se basara en la acumulacion de riqueza y poder en favor de los capitalistas mas modernos. EL TIEMPO SOCIAL ( donde aparecera la distrubuccion de la riqueza. El TIEMPO POLITICO que se trataria de ampliar las libertades politicas y de retornar a la democracia. El proyecto estaba manejado por una oligarquia politico-militar-empresaria, que buscaba asegurar el proceso de industrailizacion a traves de grandes inversiones en la infraestructura y dispuesta a contener las prematuras presiones de los sectores populares.
PERDIODOS:
66-70; INTENTO de establizar una modificacion en el modelo de acomulacion, en la relacion de fuerzas sociales y en el modelo politico.
70-71; INTENTO de formilar un modelo con mayor participacion del capitalismo nacional, pero bajo los mismos moldes autoritarios.
71-73: INTENTO de salida para la situacion, mediante la congelacion de la iniciativa estatal sobre la economia y la pretension de controlar el futuro modelo politico.
En el primero periodo el proyexto arranca con una ofensiva hegeminica, que se consolida con la llegada al ministerio de economia de KRIEGER VASENA, represetante de ESTABLISHMENT TECNOBUROCRACIA y de la GRAN BURGUESIA URBANA. Entre 1966-1969, el capital monoplico industria, vilculado con el extranjero, se transforma en hegemonico, subordinando a la burguesia industrial nacional y a la burguesia agraria.
FF.AA, gran capital extranjero y la tecnoburocracia con un apoyo condicionado del sindicalismo, era la alianza de poder del regimen
Se veian perjudicados las burguerias nacionales agrarias e industriales, los partidos politivos, los sectores medios y populares, las economias regionales.
Los indicadores economicos senialaban un exito en los objetivos buscados; aumento del producto bruto nacional, del salario real, caida de la inflacion y la desocupacion, ingreso de capitales extranjeros.
En 69' lo que aparece es algo mas profundo; es la emergencia de una CRISIS SOCIAL, CULTURAL Y POLITICA, una crisis ORGANICA, por medio de la cual la sociedad avanzaba sobre el autoritarismo, iba a ser nuevamente sesbordado. El principal fracaso del plan KRIEGER VASENA se dio en que la elite militar y politica no pudo superar la cronica crisis estatal argentina. No pudo ordenar a la sociedad civil, sino que tan solo se aislo de ella. El plan tenia como puntos centrales: bajar la inflacion pero no en base a la recesion, sino con una expansion impulsada por el Estado, trasladar los beneficios de la devaluacion del peso no a la burguesia agraria sino al estado, por medio de la retencion de las exportaciones, implementando con esos recursos un aumento de las politicas publicas de infraestructura y creditos que se adjudicaban a las empresas mas eficientes. El impuesto a los agrarios, permitio aumentar la ocupacion y al deprimir los precios interno de los poductos agropecuarios, evito una brusca caida de salario.
Pero como aquellos que estaban siendo perjudicados por el plan tenian una importante fuerza como para presionar al estado, debido a su organizacion, el plan no pudo sostener mucho tiempo. Pymes burguesia agraria, asalariados( que protestaban no tanto por el salario sino por la superexplotacion a que eran sometidos) economias regionales, capas medias proscriptas politicamente crearon una OPOSICION PODEROSA.
Las FFAA, que en los 40 y 50 veian un enemigo externo en base a una doctrina nacionalista y populista, se ven influenciadas luego por la doctrina de la seguridad nacional norteamericana. Las FFAA darian la seguridad y el marco para que el capital extranjero mas eficiente modenizara al pais y lo industrializara. Esto duro tres anios, mientras la sociedad civil no terminaba de reaccionar. Con el aumento de la protesta social, con pico maximo en el cordobazo de 69, la grieta que la crisis abre en las FFAA desnudara al estado y hara crecer los poderes de la sociedad vicil, reabriendo la crisis de representacion.
La burocracia sindical, inicialmente comprometida con los militares, dara un disimulado giro hacia la oposicion, a raiz del desmantelamiento de zonas ineficientes'' como puertos, ferrorariles, industria azucarera tucumana. Su intento de enfrentamiento frontal en 67' ( huelga general) tambien fracasara. El gobierno arremete liquidando por dos anios las convenciones colectivas de trabajo.
Se formo una CGT opositora llamada, DE LOS ARGENTINOS, de tendencia mas izquierdista. Esta cgt expresaba a los sectores trabajadores mas perjudicados por el plan del gobierno.
Eran gramios pequenios, de servicios o industrias precarias, pero fuertes ideologicamente y con capacidad para movilizar a otros sectores como estudiantes, intelectuales, secotres radizalizados de la Iglesia. El clasismo de esta CGT tenia su centro en cordoba y se basaba en la democracia sindical contra la burcocracia.
La burocracia sindical no podia representar ni a los trabajadores de actividades mas arcaicas ni a los situados en las mas modernas. Su espacio de representacion se hbai desarrollado al calor de la industria liviana sustitutiva de importaciones e imbuidas de la ideologia populista.
Expresaba a una franja intermedia del desarrollo industrial que, aun despues de la caida de peron, mantenia un poder importante, ya que a la tradicional tarea de negociar la venta de la fuerza de trabajo, sumar el rol de reemplazar al peronismo, proscripto, en las negociaciones con el resto de las fuerzas socieales y politicas.
El objetivo de la burocracia sindical era recrear las condiciones que hicieron posible la aparicion del peronismo, en esto coincide con la cge, organizacion de la burguesia pequenia y mediana nacional. Su oportunidad se dara en 73'.
CORDOBAZO: Lo hizo la clase trabajadora, especialmente la industria automotriz ( sitrac-sitram-ika-renaut-fiat) Son gremios mas de izquierda propulsan la lucha de clases. Son criticos del capitalismo y quieren abolir el sistema.
Levington-ferrer
En 70' , las FFAA derrocaron a ongania. Levisgton intentar combinar el autoritarismo politico, con un plan economico distinto, que buscaba asociar al capital nacional con el estado, en una ARGENTINIZACION de la economia, a traves de la utilizacion del importante poder de compra del estado y de una redistribucion del credito bancario que favoreciera a los empresaruis nacionales. La alianza se basaba en las FFAA, la burocracia sindical y la tecnoburocracia ligada al capital industrial nacional, marginando siempre a los partidos. Asi, LEVISNTON – FERRER intentaba hace retoceder parcialmente al capital monopolista en beneficio del capital nacional. Sin embargo, la recesion y la inflacion comenzaron a crecer, las protestas populares aumentaron y el sistema de partidos empezo a despertar con la Hora del pueblo, Levington no podra resistir y sera reemplazado por lanusse en 1971.
La salida, Lausse-Peron
La sociedad a esta altura habia desbordado al estado en el marco de un agravamiento economico, con caida del salario, la produccion, deficit en la balanza comercial, inflacion y desocupacion. Lausse intentara negociar para reconstruir las bases sociales del poder. Los tiempos planteados por ongania se invertiran ahora se dira que solo con un minimo de legitimidad politica podra lograrse una solucion economica. El obejtico del gran acuerdo nacional era reconstruir el poder del estado para todas las fracciones de la clase dominante, otorgandole al sistema politico el maximo posible de consenso. La seguridad pasa a ser mas importante que el desarrollo. La reconciliacion y la legitimidad del poder son el tema central para la cual se busco una articulacion entre FFAA , la burocracia sindical y los partidos. Las clases dominantes nacionales, agrarias e industriales, logran asi retomar el poder politico, quebrando la hegenomia del capital monopolico, sin lograr sin embargo transdormarse en clases dirigentes. Era el retorno del EMPATE.
Asi se firman acuerdos de tipo reformista con la CGE Y LA CGT para proteger el mercado interno y la distribucion del ingreso. Lausse entara en conflicto con peron porque amobs intentan liderar a las mismas fuerzas sociales. Pero la reconciliacion propuesta por Lanusse chocaba con el handicap politico de ser percivida como una salida forzada para un proyexto policito en su derrota. Desde un estado tan sometido a presiones tan mellado en su prestigio, era dificil generar confianza a favor de una propuesta consesual. Peron pudo transformarse en el eje de una heterogenea coalicion, en la que cabian desde fracciones de los viejos partidos hasta la juventud radicalizada incluso la guerilla, la burocracia sindical y la burguesia nacional. Pero ademas conto con el inedito apoyo de los sectores medios. Peron lograra derrotar en las urnas el intento reformista de lanusse pero en un estado potencial de conflicto e inestabilidad incomparablemente mayor. Pero peron no lograra crear siquiera las condiciones minimas para romper las bases sociales y politicas del empate. La sociedad framentada en mil pedazos por el conflicto social, terminara de derribar al debil estado en marzo de 76, cuando las FFAA derroquen al gob perronista.
Svampa Maristella
El populismo imposible y sus actores 1973-76.
Desalojado del estado el pernonismo se dividio en varias fracciones ideologicamente disitntas y muchas veces entrentadas entre si, entre las que peron arbitraba.
Dado que el peronismo estaba proscipto la representacion del movimiento quedo en manos de algunos ''notables'', '' pernonistas de la primera hora'' que en las ciudades no tenian base propia, dependiendo del apoyo que peron les diera desde el exterior. En el interior y en las regiones de menor desarrollo, hubo quienes con una base de apoyo propia se animaron a tomar distancia de peron formando partidos neoperonistas.
Por otra parte, la persecucion de los gremialistas peronistas dio como resultado no buscado la renovacion de los derigentes de los sindicatos. Se paso asi de un sindicalismo acostumbrado a depender del estado a otro mas dispuesto a la controlacion. Bajo la presidencia de frondizi se establecio la ley de asociaciones profesionales, que permitio la creacion de sindicatos nacionales muy fuertes y con vastos recursos. Proscriptos peron y el partido pernonista, los sindicatos crecieron en influencia como representantes de hecho del perninismo, avanzando especialmente la figura del sindicalista VANDOR.
La hora de la juventud maravillosa
En tercer lugar, a comienzos de los 70 jovenes peronistas identificados con la resistencia peronista formaron grupos guerrilleros urbanos, estimulados por peron con la finalidad de debilitar a los militares.
Estos grupos se reivindicaban todos pernositas y compartian algunas ideas basicas( denuncia del imperialismo norteamericano y las empresas trasnacionales y de la oligarquia a la que acusaban de organizar el golpe de 1955 y las persecuciones contra el peronismo) Pero se enfrentaban entre si incluso hasta la muerte.
Acostumbrados a la idea de conciliacion entre el capital y el trabajo propia de la dotrina pernosita, los sindicalistas se sentian desacomodados ante gobiernos que defendian abiertamente los intereses patronales. Asi, desarrollaran un caracter bifronte: confrontativos y concliadores con la patronal, ambas cosas al mismo tiempo.
Pero todos, sindicalistas, politicos y jovenes peronistas querian tener mas peso que los otros en el movimiento. Peron trataba de hacer equilibrio y conformar a todos.
Peron encontro un aliado en la nueva confederacion general economia. El gobierno militar habia disuelto a la anterior en 1955, pero recupero su personaria gremial en 58, ante la hostilidad de los empresarios tradicionales, que crearon la accion cordinadora de las instituciones empresarias libres, ACIEL.
La nueva Cge representaba a las pequenias y medianas industrias, especialmente del interior, que eran las mas economicamente vulnerables y necesitadas de politicas proteccionistas, sobre todo en momentos qen que el capital extranjero estaba entrando fuertemente en el pais.
Otra vez bajo la direccion del GELBARD, la cge tuvo buen dialogo con peronistas y radicales pero tamiben con el gobierno militar de Lanusse y hasta con grupos de izquierda que no definian como representate de una ''burguesia nacional y antiimperialista.''
Poco antes de finalizar el regimen militar, la cge firmo con la cgt acuerdos que prepararon el terreno para el retorno del peronismo. Ademas la UIA se retiro de ACIEL y se funciono con la CGE.
La particiapacion de la industria en el pbi subio del 31.7 en 58' a casi 38 porciento en 73, fundamentalmente por el impulso de las firmas trasnacionales y por las inversiones de industrias controladas por el estado. Con esos aportes, el pais pudo abastecer la demanda de productos de consumo durable y de maquinarias y equipos industriales. La estructura fabril quedo conformada por los siguientes factores.
EMPRESAS AGROINDUSTRIALES DE CAPITAL NACIONAL
PEQUENAS Y MEDIANAS EMPRESAS, ESPECIALMENTE TEXTILES Y METALURGICAS CON BAJA TECNOLOGIA
GRANDES EMPRESAS DE CAPITAL EXTRANJERO EN LAS INDUSTRIAS MAS DINAMICAS, CON TECNOLOGIA DE AVANZADA.
Como vimos, el problema de la industria durante el pernonismo era que necesitaba de insumos y equipos importados que se compraban con dolares que se obtenian por exportaciones agropecuarias.
Asunusnim ebtre 58-73 la clase obrera se fortlecio aumentando su poder de negociacion y de presion. Aun cuando los sindicalistas peronistas no eran anticapitalistas, muchas veces debieron impulsar luchas que iban en ese sentido, tales como huelgas generales y ocupaciones de fabricas. En essoa nios el estado cambio de gobiernos y de politicas contantemente respondiendo a unos grupos y luego a otros., El estado intervino cada vez mas ( formento la industria regionales, subsidios, regulacion del ingreso entre sectores de la economia, devaluaciones, revaluaciones cambiarias, funciones sociales como vivienda, salud y educacion, ect) pero no se hizo incoherente. Acutaba como arbitro en la puja distributiva entre asalariados y empresarios, pero esto no hacia mas que politizar los conflictos sociales.
Otra caracteristica del estado fue que controlo areas estrategicasl practicamente la mitad de los sevicios de electricidad, gas, agua. La mitad de la mineria, el 40 porciento del transporte y el almancenaje y un tecrio de las finanzas y los seguros. Enc\ cambio solo tenian en sus manos el 4 porciento de la industria
El primer momento; la consagracion de la juventud.
En marzo de 73 el pernosita compara gano las elecciones y asumio la presidencia de la nacion. Solo goberno algo mas de un mes ya que renuncio para convocar a nuevas elecciones con el objetivo de que se presentara peron.
Entre el movimiento y la institutucion.
Jose Gelbard el empresario de la CGE, fue designado ministro de economia y ricardo otero, firifente de la cgt, fue nombrado de trabajo.
El parato del estado fue invadido por las corporaciones empresariales y sindicales.
Asi se produjo una doble presion sobre el estado, que sufrio reclamos cotnradictorios entre si, produciendose una sobrecarga de demandas y una paralisis en la capacidad del estado para dar respuestas a los problemas.
Cuando gelbard renuncio a economia en octubre de 1974 los sindicatos fanaron mas peso en el gobierno, y llegaron a ejercer un fuerte poder de veto. Asi se movilizaron para anular el plan economio del nuevo ministro de economia , Rodrigo, quien debio dar marcha atras con la reduccion salarial propuesta. Durante 75' el descontento fue creciendo hasta hacerse inmanejable para el gobienno de la esposa de peron. Aunque el sindicalismo aumento su influecncia en el gobierno, no tenia un proyecto politico general, todos los sectores reclamaban cargos y espacios de poder.
Campora planteaba un discurso naiconalista, oposicion al saque nacional por parte del capital extranjero monopolico y defensa del empresariado nacional. El eje era lo extranjero contra lo nacional, incluuendo entre los intereses que defendian al extranjero a la oligaquia agropecuaria.
Asumido campora, la cgt y la cge reafirmaron el pacto social cuyos puntos principales se centraban en; mejorar la distribucion del ingreso aumentando el poder adquisitivo de los salarios y las asignaciones de recursos a las reginoes mas desprotegidas, reducir el desempleo y acabar con la fuga de capitales y la inflacion.
La campania electoral del pernonismo de 73 tenia un discurso antiextranjero, antiliberal y aparentemente anticapitalista. Pero en verdad su accion de gobierno trato de modernizar al agro para mejorar los ingresos por exportaciones que sirvieran para ayudar a la industria nacional y mejorar los salarios ( proponia volver al 50-50 del pbi para capital-trabajo de su primer gobierno, dado que ahora el capital se llevaba 2/3 partes del ingreso nacional contra solo 1/3 de los trabajadores) con una fuerte intervencion estatal y restricciones a las empresas transnacionales. Pero el pacto social tenia bases debiles; sindicatos y corporaciones empresariales se enfrentaban duramente por el ingreso y el estado estaba deteriodado.
El retorno de peron.
Aun cuando el ala derecha del pernismo forzo rapidamente a campora a llamar a elecciones a pocos meses de asumir, en las cuales peron se impulso con mas de 60 porciento de los votos.
En lugar de arbitrar, el estado cedia terreno a las corporaciones trasladando a las instituciones los conflictos de la sociedad cicil. Peron ya no controlaba a las corporaciones; su gob era mas debil que en sus mandatos anteriores y los sindicatos y la cge estaban mucho mas fuertes que en aquiellos inicios, donde dependian ambos de la proteccion estatal.
Nisiuiera pernon podia hacer gorbernablo la lucha de clases, aun cuando muchos lo veian como el unico en condiciones de conciliar los intereses.
La precria unidad CGE-UIA, que en 1974 dio lugar a la contradiciones entre ambos grupos, sobre todo luego de que Gelbard renunciara al ministerio de economia. En patrticular, fueron fuertes las protestas de los empresarios del interior contra la politicade la entidad a la que acusaban de no proteger sus intereses.
El conflicto con los grupos agrarios se exacerbo cuando el gobierno pretendio cobrar un impuesto a las tierras inexploradas o mal exportadas; el impuesto a la renta normal potencial de la tierra. Tambien hubo reacciones contra la politica de precios macimos para la venta interna de productos agrarios y la suspencion de juicios por desalojo contra arrendatarios.
Las exportaciones no mejoraron; en especial fueron afectadas las exportaciones de carne, dado que la crisis mundial ya estaba en marcha. Los cereales si crecieron por la suba de precios internacionales pero las mayores ganancias fueron absorbidas por el estado despertando la ira de los grupos agrarios.
La gota que derramo el vado fue el anteproyecto de la LEY AGRARIA, que postulaba ''funcion social'' del uso de la tierra lo que implicaba limites al derecho de propiedad rural y contemplaba incluso expropiaciones de terrenos ociosos. Para la sociedad rural esto era poco menos que una reforma agraria de tendencia socializante.
Entre la caida de gelbar y el golpe de marzo de 76 la relacion gobierno-gran burguesia agraria se agravo. Mientras que la cotizacion del trigo duplicaba a nivel internacional, los grupos rurales recibian un tercio de los valores de la decada anterior.
La crisiseconomica en 75 se resolveria, segun la SRA, solamente si se reducian salarios y se formentaban las exportaciones agrarias. De otro modo, la politica populista conducia a la hiperinflacion. Desde fines de 74 comenzo a funcionar una entidad corrdinadora formada por SRA, CRA, Y CONINAGRO, que en maro de 75 suspendio las ventas de carne vacuna en protesta por las politicas oficiales. En septiembre de 1975 decidieron un paro agropecuario.
El segundo momento: peronistas vs peronistas
Peron y sindicalismo; la recomposicion de un vinculo perdurable.
El sindicalismo fue favorecido por el peronismo en esos tres anios con dos leyes
· Ley de asociaciones profesionales(73) consolido la representacion gremial centralizada por cada sector de actividad, lo que facilito a los dirigentes sindicales peronistas la tarea de frenar o eliminar la aparicion de sindicatos radicalizados . La ley estiro la duracion de los mandatos en los cargos gremiales y protegio judicialmente a los dirigentes, a los que autorizo a no trabajar. Ademas , las asociaciones de mayor jerarquia burocratica estaban autorizadas a intervenir en las asociaciones de grado interior. La ley permitia a los gremios participar o apoyuar a partidos y candidaturas politicas.
· La ley de contratos de trabajo (74) aumento las vacaciones pagas; la licencia por maternidad y la indemnizacion por despido. Ademas, las faltas ya no serian controladas por medicos de la patronal, alcanzando con un certificado privado, lo que aumento el ausentismo y fue considerado por los empresarios como uno de los principales obstaculos al aumento de la productividad.
El tercer momento isabelita
Como vimos en las elecciones de sep de 73. Peron triunfo con casi el 60 de los votos. Pero fallecio en julio de 74 y fue reemplazado por suu esposa. Quien seria derrocada por un golpe militar en marzo de 76.
Las facciones internas del peronismo se largaron a una carrera por lugares de poder en el gobierno, profundizando la crisis politica y debilitando el poder de decision del etado.
Los sindicatos apoyaron a la presidente peron hasta su caida, la cgt estrecho mas aun sus lazos con el gobiernocuando este perdio sucesivamente otros apoyos: cge, dirigentes politicos perenonistas , el sector lopezreguista
3 sectores:Izquierda pernosita: montoneros juventud peronista, sindiclismo de base- Gremialiatismo peronista- Derecha pernosita triple a
Gelbard:Economia distributiva -aumentar la participacion del trabajo en el ingreso -pleno empleo-sustitucion de importaciones -se controlaba la participacion del capitalismo extranjero -Iapi: politica parecida, pero lo que va a tratar de hacer es no lesionar los intereses de los terratenientes.-Diversificar el mercado interno
Pacto social> en el 70, alianza de clases, en forma tripartita, cgt cge y el gob, articulaban politicas y precios, regulaban precios y salarios. Precios maximos, politica distributiva, controles de precios, el primer anio del gob peronista fue de gran crecimiento.
Fallece peron: cambia los numeros economicos, tambien influye la crisis del petroleo (aumento de precio , crisis del estado benefactor, disminucion de ventas y comprasa con el capital extranjero.
75 Rodrigazo. Implantado por la derecha, fuerte devaluacion de la moneda nacional ante el dolar. Esto provoca mas inflacion. La gente no va a confiar en la moneda nacional, busca estabilizar la economia y conseguir un prestamo del fondo monetario o intenacional.
PALERMO
El colapso de la guerrilla.
La violencia de los anos anteriores preparo el terreno para el golpe, y la puesta en marcha del plan sistematico de represion y aniquilamiento que las FFAA concibieron y aplicaron en 1975 (iniciandose en tucuman)
Los uniformados sostuvieron a las bandas paramilitares y el terrorismo de derecha del periodo anterios, que crearon el clima de guerra civil, en que se incubo la toma del porder y el terrorismo de estado. En dicho plan la guerrilla cumplio un papel tragico, tanto para sus integrandetes como para el movimiento social del que se alimento.
En 75 las guerrillas mas poderosas, ERP y MONTONEROS intensificaron la militarizacion de sus miembros y de sus acciones. Se dispusieron a tomar las armas, a fusionar lo politico en lo militar, y a intensificar sus acciones contra las fuerzas represivas y los '' enemigos politicos de clase'', con el objetivo de alentar a las masas a acompanarlos en la insurreccion. De este modo, mediante ataques y atentados, se produce una desgaste de prestigio, solidaridad y hasta apoyo de los sectores sociales para con la guerrilla, dado que consideraban que esto no podia protegerlos contra la represion, sino que mas bien la acrecentaba. A finales del 75’, estas movimientos perdieron muchos integrantes, que fueron muertos o desaparecidos.
El ERP, en el 74’ intenta establecer una guerrilla rural que no logra controlar ninguna faccion de la zona montañosa de Tucuman. Y asi, la respuesta represiva fue desproporcionada en lo militar (5000 hombres frente a 100). Se implementa el “operativo independencia” 1) Estrategias para desarticular la subversión 2) Creación de los primeros centros clandestinos 3) Organización de grupos operativos conformados por pol/mil encubiertos, la AAA. Se secuestraron torturaron y asesinaron a centenares de militares politicos, sindicalistas, y universitarios con relacion indirecta con la lucha armada. Para demostrar su iniciativa, el ERP ataca el regimiento 601 en Monte Chingolo, en el que mueren gran parte de sus integrantes. El ERP vio acercarse el final, pero en ningun momento modifico estrategia. Antes del golpe, la conducción del ERP, evalua que podrian sobrevivir a este. Fue asi que en el 76, tras la ola de sucesivos secuestros y asesinatos, el ERP sufre la perdida de sus 3 miembros conductores, incluido Mario Santucho, su lider. Meses después del golpe, el comité del ERP-PRT reorganizado, toma conciencia de la situación politica, y en Mayo del 77 se suspenden los planes de resistencia activa y se da la orden a sus militantes de salir del pais
Montoneros en el 75 intensifica su actividad en fabricas: mediante el secuestro y asesinato de empresarios y sus dirigentes, Montoneros busca supuestas causas para colaborar con los sindicatos mas combativos, pero esto logra un gran desconcierto y asi se va alejando a los sindicalistas de la guerrilla, incluso perjudicando a estos ultimos, mediante represalias y hasta denuncias contra sus actividades. Finalmente, esta situación lleva a los sindicatos, a manifestarse abiertamente en contra de la guerrilla. En los ultimos meses del 75, Montoneros aisla su organización, de alguna forma, acojiendo este golpe de estado. En octubre trato de tomar el cuartel de Monte de Formosa, fracaso y el ejercito respondio con aval del poder ejecutivo, con la extension del numero de centros clandestinos de detencion, tortura, asesinato de guerilleros y militantes de izquierda.
Las cifras de muertos de fuerzas militares y paramilitares y de la guerrilla son elocuentes, En toda la decada del 70, la guerilla provoco la muerte de 687 personas (el 70% fuerzas de seguridad), la mayoria previas al golpe. Desde 73 a 76, los muertos de las organizaciones guerrilleras sumaron 918, a los que hay q agregar una cantidad similar de militantes de izq asesinados x las tres AAA.
A medida qe ERP y Montoneros se concentraron en convertirse en 'contendientes' de una guerra revolucionaria, sus planes iban perdiendo viabilidad practica y terminaron, por su 'presencia fantasmal' siendo excusa para la represion. La situación para la guerrilla a principios del 76 es critica, no hay muchas posibilidades reales de reemplazar a los militantes caidos por nuevos, y el EPR y Montoneros pierden la capacidad de ser contrincantes en la guerra civil, sufren la impotencia militar y politica
76/77, los lideres montoneros ven como inminente la dictadura, y que esta llevaria a los obreros y a las masas populares, a caer en brazos de esta organización. En 77, se crea la CGT de resistencia y el movimiento peronista montonero.
78 Montoneros lanzaron la contraofensiva, la direccion montonera reagrupo a una centena de militares en el exiliio y ante, lo que consideraban, el tambaleo de la dictadura les ordeno regresar al pais, iban lanzados a una muerte segura. El fracaso de la contraofensiva fracturoo a la organizacion, mas aun cuando se conocieron encuentros y acuerdos entre los lideres montoneros y la armada. Es asi que el paro nacional en abril del 79’, alerta un levantamiento popular en el centro industrial de BS AS, para asi armar una movilización que avanzara sobre la capital. Esto no sucede jamas, y termina en tragedia y muerte para Montoneros.El fin de montoneros, la falta de planeamiento y de estrategias, la poca eficiencia militar, los pocos cuadros activos en la guerrilla Montonera, sumados a los supuestos acuerdos entre estos y las FFAA (visto como traiciones), revelaban la ausencia de limites y criterios. Esto marcaria el fin.
El terrorismo de estado; de las TRES A al plan de las tres armas.
El terrorismo de derecha protegido por el gobierno peronismta (3 AAA) colaboro activamente en la escala de violencia que se vivia desde 73. Ante la pasividad de las Fuerzas de seguridad, la 3 aaa publicaba listas de las personas que, de no abandonar el pais, serian asesinadas. La impunidad y la eficacia de este grupo se debian a que estaba compuesto por plicias y militares, retirados y en actividad junto a matones. Tambien contaban con el apoyo financiero del ministerio de bienestar social y de la SIDE y el respaldo activo de la policia federal y bonarense. Recien desaparecerian con el golpe, porque los miembros se integrarian al reparto clandestino del proceso.
Al momento del golpe, en el pais regia el estado de sitio y una extensa legislacion represiva que permitia detenciones prolongadas por delitos menores.
Existio una continuidad entre las 3 aaa y el plan de la junta; un ejercito secreto que se inspiro en la doctrina contrainsugerente basada en identificar a un enemigo al que debia combatirse a sangre y fuego. La ''Doctrina de Seguridad Nacional'' identifico a un enemigo social politico e ideologico. Estas ideas serian ratificadas en las escuelas militares norteamericanas a las que asistieron tres mil oficiales argentinos. Hacia el final del gobierno de Isabel peron, hubo un aboquelamiento en torno a la necesidad de que las FFAA compatieran la subversion por medio de una represion masiva. A partir de 76 casi no hubo voces disidentes al plan de aniquilamiento. El enemigo era cualquieraq que acturar al favor de un ''cambio social'' ya que eran trasmisores del virus subversivo a la sociedad. Se crea una idea de guerra total y permanente contra el enemigo que cuanto mas se lo definia mas difusos eran sus limites de la condicion subversiva. Los subversivos ''no podian ser'' argentinos, asi como los judios bajo el nacismo no podian tener la nacionalidad alemana. Los subversivos no tenian derechos. Se trataba de una guerra contra un ser irrecuperable al que se asociaba con el mal absoluto. El respaldo de la jeraruqia eclesiastica a la luchaa antisubversia jugo un papel decisivo.
Estado terrorista: 24-03-76 / 10-12-83
El golpe tuvo respaldo. -Caracteristica de la represion:- Represion terrorista y clandestina- Represion no como exceso '' no se les fue la mano ''- Represion tecnologia centralizada- No fue una guerra.- Participacion colectiva de la FFAA y la policia.
- Distribucion de los rasgos provinciales y nacionales en tercios. - ''Ensuciar las manos de todos'' comprometer al conjunto - Se parte de una maquina - Suspende la acticidad politica - Suspende los derechos de los trabajadores - Interviene los sindicatos- Prohibe huelgas - Disuelve el congreso - Disuelve los partidos politicos
CAUSAS QUE INSTAURARIAN EL TERRORISMO DE ESTADO:
a) Percepción de una amenaza comunista, y con ella ligadas ideas de inestabilidad social del pais, del cual se haria culpable a la izquierda y al peronismo. Asi, surge la doctrina de seguridad nacional que identifica enemigos sociales, politicos y economicos: la llamada subversión.
b) Con el gobierno de Ongania, se pone en practica esta seguridad nacional, sobredimensionando los servicios de inteligencia a las 3 FF. Ya en los 70 el aprendizaje y ejercicio de la infiltración, interrogatorio, tortura, secuestro y asesinato de militantes subversivos, seria el modus operandi de estos uniformados. Pero a medida que crecen estas operaciones encubiertas, surgen problemas de cohesión y disciplina, dado que las ordenes eran secretas y algunos las concretaban voluntariamente por tener afinidad o simpatia con determinados grupos militares, y asi surgen lealtades o mandos, que podian alterar ordenes o incluso la misma jerarquia.
c) Desarrollo de un fanatismo ideologico muy fuerte, x parte de los cuadros que deseaban defender la seguridad interna nacional. Asi, se trangredian reglas, instituciones y tambien la Constitución.
d) Otro factor importante fue en la epoca del “lanusismo” en el intento de propiciar la democracia y el regreso de los peronistas al poder. Asi pierde el apoyo, y la participación del ejercito antisubversivo.
e) La guerrilla, movimientos revolucionarios obreros y tambien universitarios, la convergencia entre la izquierda y el peronismo, y tambien la iglesia catolica, generan en los militares adoptar posiciones muy extremas.
f) Surgen altos mandos en torno a estas posiciones extremas, durante el final del gobierno de Isabel Peron. Se desterrarian de sus cargos a las resistencias que oponian este plan de aniquilamiento. Ej: los 33 orientales, simpatizantes del peronismo.
“Estrategia nacional contrasubversiva” à Prioriza la ofensiva hacia el subversivo: poseia vinculacion ideología, politica y financiera con los centros mundiales de la revolucion, y actuaba en todos los planos de la vida social, educativa, cultural, religiosa, etc.
Para los militares su condicion iba mas alla de su practica revolucionaria, sus estrategias para tomar el poder o su pertenencia a diferentes organizaciones.
Estos consideraban subversivos a ciertos sectores catolicos, freudianos, ateos, peronistas, liberales, judios, agnosticos, populistas, que profesaban ideas contrarias el regimen. Bastara que la persona actuara a favor de un cambio social y en control del orden.
La iglesia quedo incoluvrada en un clima creciente de politizacion. Para los militares la funcion legitimadora de la iglesia era inescindible del programa regeracionista. La tolerancia que cierto grupos progresistas de la iglesia tuvieron con grupos ahora considerados subversicos ( muchos jovenes de la accion catolica fueron reclutados por montoneros) fue utilizado x los militares como instrumento de presion para alentar a los obispos a colaborar. Solo cuatro obispos de mas de 80 adoptaron una posicion de denuncia publica ( angeli, novack) Otros aceptaron recibir a los familiares de desaparecidos e hicieron reservadas. Recien luego del asesinato de varios curas riojanos, entre ellos Angelli, la comision del CEA recibio la orden de interceder a favor de los perseguidos.El vaticano iria retirando lentamente el credito al proceso. La CEA comenzo a dirigir cartas a las autoridades expresando su preocupacion por las violaciones de los DDHH pero a la cez adheria a la lucha conta la subversion. La tension derivo en reuniones entre el Episcopado y videla. A partir de ahi las relaciones continuaron siendo cordiales. Se opto por no seguir en respuestas a los familiares. La iglesia argentina tenia mucho en juego, al restablecimiento de la orden se sumaba la extension de su influencia en la educacion. Suponia que los recursos y garantias que ofrecia su relacion con el regimen era insustituible.
La victoria del proceso y su precio.
El metodo de secuestros y desaparriciones, distingue a este regimen de cualquier otro anterior ni en otro lugar. La afinidad mas clara se dan con el caso chileno pero este no se acerca ni por masividad ni por metodos. El metodo de las desapariciones perseguio varios objetivos: Extender un manto de sospecha sobre un sector muy amplio de la sociedad, forzandolo a la inaccion y aislandolo, lo que generaba confunsion e incertidumbre en las organizaciones guerilleras. Tambien se sesalentaba la solidaridad y el reclamo, no se tenia ante quien reclamar ni se tenia comunicacion con los detenidos. Este metodo era afin al ''decreto de noche de tiniebla'' del regimen nazi contra los grupos de resistencia. A diferencia del nacismo, sin embargo se trataba de ocultar el acto mismo de represion por legado que habia dejado la experiencia chilena: pinochet habia practicado fusilamientos que despertaron el repudio nacional. El apoyo de EEUU a la policia antisubersica fue expresada por Kissinger, este se encargo de frenar las denuncias sobre desapareiciones y desalentar las suspensiones de apoyo financiero. Los ''grupos de tareas'' secuestraban personas, las llevaban a los centros clandestinos o chupaderos donde eran torturados y asesinados, tambien se les robaban sus pertenecias e incluso los hijos de los desaparecidos que nacian en cautiviero. El plan represivo no fue indiscriminado. Se seleccionaron obejetivos y se utilizo un metodo estudiado y se defunio un enemigo con limites borrosos pero centrado en dos terrenos; el sindical y el educativo. El frente sindical concito mayor atencion, por el poder de los fremios, desde peron para oponerse a los planes economicos e intituciones de los militares. Los militares conra atacaron eliminado o despidiendo activistas gremiales con la colaboracion de empresarios y sindicalistas. El segundo frente fue el educativo en particular la universidad. Desde alli el ''virus subversivo penetraba en las mentes''' En 77 se lanzo el OPERATIVO CLARIDAD, un plan contra docentes y estudiantes que desarrollan actividades ''subversivas'', elimino materias y carreras universitarias, ect. La represion en ambos frentes conto con el respaldo de medios como GENTE Y PARA TI, dirigidos por Chiche Gelblung y Luisa Delfino. El ejercito clandestino fue otro factor que influyo en la represion. La coordinacion represiva en el cono del sur tenia antecedents pero se hizo sistematica desde el inicio del proceso. El llamado PLAN CONDOR se centraba en la captura de personas buscadas por cualquier servicio de inteligencia y el traslado de detenidos mas alla de las fronteras de cada pais, asi hubo asesinatos de uruguayos y chilenos en argentina, y los militares de aquellos aires colaboraban con el secuestro de los compatriotas exiliados.
Seguridad y temor; la vida cotidiana en los anos del proceso.
El 25 de marzo de 76 se vivi como un dia normal, con un paronama de normalizacion(pintado de esa forma x los medios), pero por debajo de esa quietud habia corrientes de energia brutal que separaron en dos mundos de la vida cotidiana. El mundo de la seguridad y el mundo del temor.
Mundo de la seguridad: La susesion de acontecimientos violentos previos al golpe, esos tres anos habian alterado la cotidianidad personal y familiar. Sobre todo estos acontencimientos habian tenido mas impacto en las clases privilegiadas. Al momento del golpe, aunque la violencia existia, pero oculta, esto trajo algo de tranquilidad a esos sectores. La sastifaccion de los sectores altos tambien se debia a los cambios en las instituciones educactivas y religiosas. La dictadura fue percibida como la reimplantacion de un orden perdido. Una parte considerable de la sociedad vio en la perdida de la democracia un precio no demasiado alto para poder vivir mas tranquilos. Muchos aceptabanque algunos derechos fundamentales se dejaran de lado para acabar con la violencia subversiva. La represion marcaba un dilema QUE HACER. Esto generaba en la gente un efecto de NO VER y de negacion. El POR ALGO SERA facilito una interpretacion. Cuando menos se sabia era mas facil aceptar/
El mundo del temor: Habia comenzaado mucho antes del 76. El rodrigazo y la desilucion con el gobierno peronista fueron dos indicios. La violencia a manos del estado. Tambien se presentaron cambios en el trabajo. Las fabricas y barrios fueron diezmados. El gobierno instauro otra relacion entre patron y empleado, mucho mas dominante. Para los milistares'' patron manda, el trabajador obedece. Y si no lohace es un delicuente''. El regimen considero a los medios de comunicacion comouno de los instrumentos predilectos para la reorganizacion. El contro de la informacion permitio la construcicion del mundo de la seguridad. Las excepciones fueron BS AS HERALD y LA PRENSA. Los medios cumplieron un rol clave para la configuracion de la atmosfera opresiva, diarios, canales, revistas, llevaron a los hogares por cuatro anos tedio y angustia.
Trabajo: La represion se intensificaria en lugares de trabajo, barrios instituciones educativas, fabricas y barriadas populares consideradas tomadas por la subversión, y asi serian diezmadas.
Se recorta el derecho de los trabajadores y con ello, se orienta 1 disciplina para mejorar la producción pero mediante mas trabajo y menos salario, sumadas las peores condiciones laborales. Como resultado, caen los salarios abruptamente.
Tambien se genera 1 alza en la rotacion de puestos de trabajo en ramas y sectores que acompaño 1 descenso en las condiciones laborales.
En los años de la dictadura, 3 factores redefinen la vida laboral:
1) retroceso en formas de proteccion estatales, legales y corporativas
2) irrupción de represion estatal/paraestatal
3) ofensiva de los patrones, recuperan autoridad y poder.
Educación: Cambios en ed. Media y superior, despidos de directivos educativos, secuestros y detenciones.
Vigilan relaciones entre docentes y alumnos, tambien entre los alumnos y sus flias.
Quema de libros de autores como Neruda, Garcia Marquez, Proust, Exupery, Vargas Llosa o Galeano.
Aspiracion a movilizar las instituciones educativas al servicio de 1 orden familiar. El hombre seria el jefe, cuya madre e hijos deben someterse.
Padres de flia > autoridad tradicional.
Medios de comunicación: Los medios fueron el principal instrumento para desenvolver el proceso reorganizativo. No se aportaban datos relevantes sobre la verdadera situación, la gente preferia no saber nada al respecto, y los que elegian informarse, se hacian visibles pocos datos y detalles al respecto de lo que sucedia, con 1 cabal idea de las dimensiones y caracteristicas.
Se impone la autocensura y la censura aplicandose la anti intelectualidad y la anti culturalidad. La excepción a esto era “La opinión”, aunque por ello, tildado de elitista.
La tv. Se volvia mediocre, insipida. Algunas revistas como las de la Ed. Atlantida se alinearon a la dictadura.
Determinados generos graficos y televisivos, tuvieron un control importante: diarios privados, brindaban un discurso anodino.
Los medios fueron un papel clave para fomentar el clima de opresión sobre la población.
Concepto ampliado de subversion- Origen: Doctrina de las seguridad nacional. - Contruccion de un otro subcersivo enemigo:- Tecnica de devaluar a la victima, como discurso discriminatorios- En cada discriminacion esta la semilla de una masacre- '''Algo habra hecho'
Redefinicion del concepto de persona y ciudadano
No desaparecieron personas, desaparecieron subversivos
Nosotros no matamos hombre matamos judios HIMMLER
La ciudadania argentina no es victima de la represion. La represion es contra una minoria que no consideramos Argentinos (videla)
Educacion y cultura en la dictadura
Subversion en el ambito educactivo '' un elefante ocupa mucho espacio'' bornemann . Relat una huelga de animales, hecho que resultaba peligroso
Intrucciones para detectar indiscios subversivos en la ensenianza de sus hijos, Vocabulario. 70 porciento de las personas tenia entre 16 y 30. 600 docentes la noche de los lapices – 16-09-76
Apesar del miedo
El miedo no tuvo los mismos efectos en todos. Algunos pocos no se paralizaron y desafiaron al regimen denuunciando las atrocidades represivas. Lo pagaron con el exilio, la carcel, la muerte. Esa conciencia de ser una posible nueva victima sumio a muchos en una humillante opresion, al sentirse cobardes por no hacer nada. Hubo accion, pero en una plena suspension del espacio publico. El proceso hizo que el espacio publico dejara de existir. El regimen no tolero ninguna accion que reconstruyese el espacio publico, nisiquiera iniciativas culturales. Muchos hombres y mujeres tuvieron que iniciar el evilio interno. Seguir viviendo en Argentina era peligroso, entonces porque se quedaban? Para algunos era insoportable la idea de irse. Ademas de que no todos tenian las mismas posibilidades.
76-77 Masivos recitales, el regimen comenzo a ver a los rockeros como un desafio abierto. Massera identifico rock con subvesion y empiezan a desaparecer los recitales y muchos musicos deben exiliarse.
76' se registraron mil trescientos conflictos sindicales.
La politica del deporte; una fiesta para todos.
Este regimen se dio el lugo de presidir y sacar provecho de un campeonato de futbol y que el publico no manifestara repudio al gobierno sino que se presento una imagen de pais unido. En el muundial del 78 el mundo del temor y de la seguridad se fundieron en uno. Ya se habia anunciado la victoria contra la suversion y el mundial sirvio de descarga de euforia para los argentinos. En la entrega de la copa, los subcampeones ( holanda ( se negaron a estrechar la mano del presidente. La relacion entre deporte y politica es esencialmente cultural. El mundia fue vivido como una oportunidad de recomponer el auto-estima. El patriotismo se desarrollo con estusiasmo. Hubo una propension a creer que las acusaciones eran una campana para danar la imagen del pais. Asi, las madres eran agredidas en la ronda de la plaza de mayo porque deterioraban la imgan del pais ante los periodistas extranjeros. Otros buscaban quedarse al margen de este nacionalismo-futbolismo pero la presion colecticada ejercio un poder aplastante. Con el mundial, el proceso vivio su mejor epoca, sus bases encontraron motivos para festejar y el gobierno podia considerar que habia cumplido sus metas inmediatas. La guerra sucia parecia haber quedado atras. El mundial '' tapaba'' las desaparariciones.
Guillermo Odonnell
1976-80
Somentimiento e infatilizacion: Se penetro la sociedad para implantar orden y autoridad enmarcados en una vision autoritaria, vertical y paternalista. De este modo en lo MACRO( el estaado despojaba a los individuos de su condicion de ciudadanos) MICRO( o sea cotidiano, vida diaria. Se busca una division entre '' quienes debian mandar'' y os que debian obedecer mansamente como infantes dispuesto a dejar a los que sabian). Ambitos cotidianos: Calle ( se pierde el derecho de caminar por la calle si no se vestia el uniforme civil) Escuela( alli, preguntar , dudar, reunirse, quedo englobado por la censura) Familia( familia patriarcal donde los padres ''retoman el mando'') Para que el S e I, funcionara no bastaba con los militares y los funcionarios de ese gobierno. Fue la sociedad la que patrullo a si misma. Hubo personas que se ocuparon activamente de ejercer su propio pathos autoritario ( KAPOS) . Odonell cita: Somos y fuimos una sociedad intolerante, autoritaria, antagonista, y llena de mini-despotismos. Conviene que nos miremos a nosotros mismos.
La democracia implica un largo aprendizaje que solo se puede darse ei distintos contextos de lo cotidiano desde la ninez hasta la adultez refuerzan las practicas democraticas. Es decir, no basta con la instauracion de un regimen politico, por lo tanto dice que la consolidacion de la democracia pasa x el estado, lo politico y lo social. Hasta 1976 argentina era una sociedad igualitaria ( x ejem en la distribucion de ingresos). Y al mismo tiempo era sumamente autoritaria. Las fuerzas politicas eran desconfiadas del sistema democratico.
Camino que parece haber seguido la argentina: un pais que logro un alto grado de igualitarismo social, pero que fracaso en encuadrar esos logros en practicas y valores que establecieran una identidad general.
Lechener
Los miedos como problema politico.
Segun Odonnell el autoristrismo genera una '' cultura del miedo''. La dictadura crea una demanda de seguridad que genera el deseo de ''mano dura''. En chile, la poblacion de santiago decia tener mas miedo a la delicuencia y a las drogas que al aumento de represion. Se circunscribe el peligro a un objeto visible se busca una causa concreta al origen de la angustia. De esa manera el temor se vuelve controlable. La cultura del miedo no solo es producto del autoritarismo sino tambien su perpetiacion.
Pathos autoritario
Donell: La implatacion de aquel despiadado autoritarismo en la politica soltaba los lobos en la sociedad, no era solo lo que el gobierno expresamente inicitaba sino tambien, mas util.
'' La vida es una enfermedad de la que se puede morir un modo de morir antes de la muerte es el miedo''
Dimension discursiva
'' quien ejerce violencia sobre el lenguaje ejerce violencia sobre las personas''
Discurso de la epoca estripolista- Oratoria triunfalista- monopolio discurso colectivo- Metaforas organizas
La demanda del orden
En america latina no hay capacidad de elaborar pluraridad. No existe en america latina la cohesion sociual e ideologica igualitaria de la democracia norteamericana. El desarrollo del capitalismo, la industrializacion y el estado de bienestar solo profundizaron la heterogeneidad estructural de america latina lo que acentua la sencacion de desintegracion. De ahi nace el recelo a lo diferente, el odio al otro. La dictadura se presenta como defensora de la comunidad, la unica capaz de reestrableces limites y de expulsar al extrano. Las dictaduras prometen elimnar el miedo, pero generan NUEVOS.
Las dictaduras trastornan las rutinas y habitos sociales, hacen imprevisible la vida cotidiana. Desaparece la normalidad y aumenta la impotencia. Los individuos, al no influir sobre sus condiciones de vida tampoco se hacen cargo de ellas. El efecto mas grace del autoritarismo es la erosion de las identidades colectivas. La promesa de orden desemboca en una aguidizacion del desorden. Replanteada la cuestion del orden, falta saber si la democracia es capaz de reestablecerlo.
La apropiazion autoritaria de los miedos.
La dictadura aparece como un mal necesario frente a la incertidumbre del cambio y movilizacion social. El autoritarismo reapropia de los miedos existentes ideologizandolos. Transformandolos en fuerzas demoniacas; EL CAOS; el comunismo. El nuevo autoritarismo no moviliza como el fascismo su penetracion es subcutanea, le basta con trabajar los miedos, demonizar los peligros para que sean inasibles. El miedo a la amenaza externa es reinterpretado en el miedo al enemigo interno. El principio es igual al de la iglesia con el pecado; agregar miedo a la culpabilidad. El miedo es un medio de disciplicamiento social. El deseo de orden es tan fuerte porque el peligro del caos es verosimil. La violencia no es atribuida a la dictadura sino al caos que se inflistra y subvierte el orden. Aniquilando el caos ( la subversion comunista) se defiende la vida. La gente adhiere a la dictadura como la salvacion del caos. No habra una real democratizacion si no nos hacemos cargo de los miedos. La democracia no eliminara el miedo, una sociedad sin el es una utopia. La democracia no es solo tolerancia, significa reconocer al otro como participe de un futuro comun.,
Instauracion del terror - No te metas, no preguntes, no hables -Clima de sospecha y miedo -El miedo anonada; reduce a la nada- Instrumentacion del miedo; disciplina- Minidepotismos- El terron provoca paralisis.
Calveiro
A pesar de toda la violencia y crueldad no fueron mostruos, eran muchos, padres de familias, hombres comunes.
1 Los altos mandos del ejercito rechazaron el juicio a la junta militar dado que desde su mirada se juzgaba a las fuerzas armadas, no acciones individuales.
2 Los altos mandos asumen toda responsabilidad y liberan a sus hombres dados que estos solo aceptaban ordenes.
3 Los metodos de represion que usaron tambien sobrepasan lo individual: La guierra contra los terroristas. Para las FFAA no se trataba de un enfrentamiento entre individuos sino de una guerra entre dos ejercitos.
Calverio entiende x campos como parte de una MAQUINA, que el estado habia crado para asesinar y desaparecer gente. El tema que creada esa maquina se fue de control, dado que las tareas estaban tan repartidas, se borrraron todas las responsabilidades. Para que funcionara se necesitaba una burocracia; de todo, se llevaba fotos, papeles, fichas, registros. Asi se ve demostrada la perdida del sujeto, los hombres se convierten en simples engranajes de una maquina de matar. Para la autora existe una logica concentratoria todos parecen falsamente igual de responsables. Muchos de los secuestradores que no querian continuar con sus funciones fueron reprimidos por esa maquina. La conclusion es que los hombres del campo de concentracion eran hombres comunes igual a todos, esta verdad es dificil todavia de admitir en la sociedad.
El terrorismo de estado es una política represiva perfectamente estructurada y normada desde el estado mismo en la cual se combina formas legales y clandestinas.
Los rasgos distintivos del terrorismo de estado son: La implantación del miedo en la sociedad a través de políticas extremadamente represivas, sobretodo hacia quienes consideraban ''subversivos'', incluían el secuestro, la tortura, y el asesinato de estos que se llevaban a cabo en los campos de concentración ( que estaban en medio de la sociedad, pero todos hacían vista ciega de los mismos).
Los militares se apropiaban de los bienes de los reclutados, la escuela de mecánica de la armada guardaban en el pañol muebles, ropa, y artefactos obtenidos en los operativos militares, y también llevaban a cabo negociados de todo tipo, secuestros para cobrar rescates millonarios.
Los campos de concentracion- Tecnologias de la muerte- Burocratizacion- Naturalizacion de la muerte- La normalidad del asesino
Distorcion del lenguaje.- No existis. - No se tortura/ se interroga - No se mata/ se hace boleta - No hay picana/ hay maquinarias - No hay masacres/ hay traslados
Malvinas-Valor constitutivo de nuestra identidad nacional -causa junta en manos injustas -no es invasion, no se invade lo que es propio -las malvinas son argentinas, es un deber malvinizar -quienes dieron la vida y la muerte son heroes y debemos honrarlos -La educacion es responsible de la construccion de la identidad nacional/ -Saldo de la guerra de malvinas -649 muertos argentinos -hundimiento del belgrano 313 muertos
Lopez marsano
La transicion democratica en argentina (83-99)
El 20 de diciembre del 2001 se produjo una crisis. Ante la situacion economica heredada de la dictadura. Solo existio un periodo claro de hegemonia a partir de las implenmetacion del plan de convertibilidad en 91 hasta 97.
Crisis de la dictadura argentina; los partidos politicos y la campana electoral.
Luego de la derrota de malvinas, aumentaron los reclamos populares de mayor democratizacion. El clima de movilizacion existente limito las maniobras del ultimo presidente de la dictadura (Bignone). La agitacion democratizadora de la sociedad se reflejo en la masividad de las campanas de afiliacion de los partidos politicos. Dentro de la UCR se desarrollo una disputa entre dos lineas en la campana internal; Renovacion y cambio ( alfonsin) y Linea Nacional(cotin). La campana de alfonsin, se baso en la contraposicion entre autoritarismo y democracia. De acuerdo a la misma, la democracia resolveria todos los problemas planteados entonces; la situacion economica; la corrupcio, el problema de la salud, la educacion, ect. En octubre del 83 Alfosin gana la interna radical. La victoria de Alfonsin en las elecciones fue la primera derrota democratica del peronismo.
Porque se derroto el peronismo? Por la memoria actica no a favor del peronismo. La represion golpeo duramente al peronismo. El peronismo no hizo una fuerte critica de la dictadura, quedaron pegados en cierta forma.
Alfonsin en sus discursos reforzo los derechos humanos, la no violencia. Estaba comprometido con la constitución. La clase obrera habia sido recluida y debilitada como clase. En la economia era todo difuso
La relacion entre la economia y la politica durante la transicion democratica.
Entre 76 y 83. El proceso de reorganizacion nacional destruyo las bbases sobre las que se habia erigido la economia, relaciones sociales y la politica argentina a lo largo de todo ell proceso de industrializacion
La politica implementada por el Proceso tuvo dos efectos basicos; por un lado contribuyo a desarticular a la sociedad civil a traves del debilitamiento de las organizaciones intermedias como los partidos. Por otro favorecio al proceso de concentracion de capital y beneficio al financiero sobre el productivo.
La politica economia del alfonsinismo.
El primer ministro de economia de Alfonsin. Grinspun intenton incenticar a la produciion industrial reacticando el mercado de trabajo. Pero, el pago de los intereses de la deuda externa implicaba asumir condiciones impuestas por los organismos internacionales de credito que comprometian el desarollo de dicho programa.
Las imposiciones de los organiscmos de credito fuerzan la renuncia de Grinspun en 85 y su reemplazo por Sourrouille. Este impone el llamado '' PLAN AUSTRAL'' que implico una serie de ajustes para estabilizar la economia. A partir de entonces se inicia un PACTO entre el gob y el capital. El plan austral se mantiene hasa el 88 sin embargo no pudo resolver el problema de la inflacion, la caida de la inversion y los bajos salarios. El desarrollo economico se veia limitado por la falta de divisas debida a la caida de los precios intencionales para las exportaciones agropecuarias y la carga de la deuda externa. Ante el agravamiento de la crisis, en 88 se implementa el PLAN PRIMAVERA que conto con los capitanes de la industria. Enfrentados a este programa se encontraban los capitalistas que producian para el mercado interno y la burguesia agropeciaria. El eje principal del rpfoframa fue la devaluacion del peso en una relacion fija con el dola. Esto incentivo la especulacion financiera por parte de los grandes empresarios( que especulaban en dolares, devaluando mas el peso) y en 89 se produjo una HIPERINFLACION. El malestar social obligo al gobierno a adelantar el traspaso del poder a la formula presidencial que habia vencido en las elecciondes de octubre . MENEM – DUHALDE.
La solucion menemista.
La crisis del estado empresario manifestada en el ultimo ano del gobierno de alfonsin evidencio ante la poblacion un estado ineficiente incapaz de garantizar servicios elementales como la electricidad. Esta situacion preparo un clima social propicio para el lanzamiento del plan privatizador de Menem.
Menem lanzo su politica NEOLIBERAL, durante la primera mitad de la decada del 90, consistente en la PRIVATIZACION DE EMPRESAS ESTATALES DE SERVICIOS PUBLICOS Y LA REFORMA DEL ESTADO. La privatizacion de las empreesas fue impulsada a partir su venta a capitales extranjeros. Para promover este proceso se requeria estabilizar el valor de la moneda, terminar con la inflacion. Para lo cual se implementa el PLAN DE CONVERTIBILIDAD, que fijo una pauta de valor del peso con un dolar uno a uno. Este plan se desaroolla segun lo previsto hasta 94. A partir de ese momento aumenta la desocupacion. Sin embardo el temor a que vuelva el periodo inflacionario fue la causa del triunfo de menem en las elecciones de 1995/ Sin embardo esta hegemonia menemista entro en crisis en 97. la crisis economica que comienza a evidenciarse a traves del aumento de la desocupacion y de la recesion se combina con la crisis hegemonica. En este marco la sociedad MENEM CAVALLO que habia protragonizado el plan de convertibilidad se fractura. Cavallo es reemplazado por Roque Fernandez ratificando el rumbo neoliberal.
La relacion entre la politica y la sociedad durante la transicicion democratica.
A diferencia de la del 73, la del 83 consolida el BIPARTIDISMO de la UCR y el PJ. En segundo lugar las motivaciones populares: En el 73 las expectativas estaban puestas en la transformacion social bajo consignas como la ''liberacion naciona'' en el 83 la inquietud dominante era el retorno a la democracia, el respeto por los derechos humanos.
El sistema politico:
A lo largo de su historia, el sistema politico fue PRESIDENCIALISTA. El funcionamiento de este tipo de sistema requiere que el partido al que pertenece el presidente tenga la mayoria parlamentaria y que sus legisladores se sometan a la disciplina partidaria. Hasta el 94 que aparece el FREPASO, se fortalece el bipartidismo en el sistema politico. El pacto de olivos entre la UCR y el PJ en 1994, que comprometia al radicalismo a apoyar la reforma consitucional para permitir la reelecion de Menem, implico cierto quiebre en el bipartidismo al potenciarse el frente del pais solidario (frepaso) coomo unica fuerza opositora. El menemismo febio alinearse con la UCR en 1997 formando la ALIANZA
La nueva relacion entre el poder y comunicacion o los nuevos derroteros de la cultura politica de los argentinos.
El marketin politico constituye un elemento centra de la comunicacion politica argentina. Su fin es de diseno de campanas preelectorares mediaticas. La perdida de lealtad electoral a los partidos comenzo en 83 cuando el peronismo es derrocado por la UCR. En egecto la consigna LIBERAZION O DEPENDENCIA, que habia caracterizado al peronismo del 73 fue derrotada frente al discurso democratico de ALFONSIN. El triunfo de menem cn la consigna REVOLUCION PRODUCTIVA, demostro que el radicalismo no habia creado una nueva identidad en el electorado. En su campana Menem habia prometido reactivar la economia y mejorar la situacion salarial, declarar la moratoria de la deuda externa. Sin embargo como ya hemos visto hizo todo lo contrario.
Del liderazgo democratico al liderazgo carismatico.
Liderazgo democratico de alfonsin fue el acento puesto en el estado de derecho y la critica a las CORPORACIONES AUTORITARIAS. Este programa se ve debilitado progresivamente ante los levantamientos militares que le plantean las leyes de obedencia debida y punto final y la crisis economica que lo impulsaba hacia una politica de ajustes. En este contexto va cobrando fuerza el partido justicialista. Los primeros obstaculos que encontro el liderazgo alfonsinista fueron los siguientes: El fracaso de la ley de reforma sindical ante la oposicion peronista en el Senado en 84; la derrota en el programa economico de reactivivacion en 85 y los levantamientos militares de 87 que implicaron el abandono del programa de juicio y gastigo a las violaciones de los derechos humanos
La democracia entre la subordinacion militar y la lucha politica por los derechos humanos
La agenda politica de alfonsin tuvo como puntos principales: la creacion de la comision ncional de desapariciones de personas y el juicio a las juntas que culmino con la condena de varios de ellos. Estos levantamientos se repiten en 88. La respuesta del gobierno a estos levantamientos due la aprobacion de las leyes de OBEDECIA DEBIDA y PUNTO FINAL que ponen fin a los juicios a los militares que aun no habian concluido y el perdon a los oficiales de rango inferior que se habrian visto obligados a cometer crimenes ante la ordenes de sus superiores
Conadep: intelectuales, cientificos, escritores, periodistas- NUNCA MAS.
Los que se van a encargas de juzgar a las fuerzas armadas son los superiores de la FFAA, entonces no investigaron nada, habian dicho que todos los hechos fueron en marcos normales, no habia ningun acusado, ningun condenado.
Abril y dic 85> juicio de las juntas. Condenas largas. Absuelto galtieri. Alfonsin sufrio una extorcion, dijeron que corten con los juicios y se saco las dos leyes de punto final y obedencia debida.
2003-04 fueron derrogadas las leyes.
Sindicaro
El peronismo contra el estado 1989-1999
Cuando Menem asumio la presidencia, la capacidad de intervencion del estado estaba retrocediendo fuertemente mientras avanzaba la influencia de los grandes grupos economicos. A diferencia de los gob peronistas, los sindicatos estaban debilitados, las condiciones laborales empeoradas y la idea de equidad social y nacionalismo habian retrocedido.
El decidido giro de menem hacia el liberalismo no tuvo grandes resistencias en el pernismo. En 89 los empresarios aliados al peronismo estaban en reroceso y en su lugar se habian consolidado los grandes grupos. Los llamados CAPITANES DE LA INDUSTRIA quienes cieron crecer sus fortunas con contratos '' por acomodo'' con el Estado y por actividades especulaticas. -} LA PATRIA CONTRATISTA.
A partir de la decada del 80 la deuda externa asfixio a las economias latinoamericanas y dio un enorme poder tanto al gobierno norteamericano como a los organiscmos de credito internacional: FMI, BM. El programa q plantearon fue el CONSENSO DE WASHITON una imposicion a los paises endeudados para que den consesiones al capital extranjero para desregular la economia y privatizar las empresas estales.
La transformaciones del peronismo 1976-89
Dirigentes sindicales y militares de dinstnitas corrientes de izquierda fueron perseguidos por la dictadura sin embargo, las dirigencias de muchos partidos ''hibernaron'' o abandonaron la politica.
Los capitalistas mas poderosos estaban interesados en destruir parte de la industria donde se agrupaba el movimiento obrero. Sin embargo, habia sectores militares que veian a los sindicalistas peronistas con buenos ojos, ya que compartian convicciones cristianas.
En los anos posteriores de la derrota electoral surgio la RENOVACION PERONISTA, que planteaba armar un partido politico con una estructura mas normal, mas ligada a lo parlamentario y tomando distancia de la influencia sindical. Cafiero y menem formaban parte de la renovacion. Menem derroto a cadiero en las elecciones internas del PJ para elegir candidato a presidente. Finalmente en las elecciones presidenciales del 89 la formula peronista menem-duhalde(47.3) vencio a Angeloz.
La crisis estatal y los actos socioeconomicos predominantes 76-89
Durante la dictadura, la crisis del estado se profundizo; se suprimio el Estado de derecho, se cerro el Parlamento, se sometio al poder judicial, se limitaron las libertades publicas y de informacion. A diferencia de disctaduras anteriores , que al menos parcialmente respetaron ciertos limites, el proceso iniciado en 76 se hizo cargo de un estado desquiciado y con unas FFAA politizadas y alejadas del profesionalismo. En situacion mundial de gran liquidez, capitales financieros internacionlaes prestaron miles de miillones a la argentina. La deuda externa se multiplico x siete durante el proceso. Cuando alfonsin inicio el periodo democratico aliandose con esos mismos grupos economicos, quedo en evidencia que el debil estado no podia lograr autonomia. El estado se mostraba incapaz de poner limites al gran capital en normbre del interes general. Ese capital se enriquecio con la especulacion y se desentendio de la hiperINFLACION del 89. En el lplano militar, si bien el gobierno radical juzgo a las cupulas por las violaciones a los derechos humanos, su teoria de los dos demonoios, mostro su incompension respecto de la naturaleza de las insituticuiones del estado. Finalmente las leyes de punto final y obediencia debida deshicieron gran parde de lo logrado. La vision conciliadora de los radicales les impidio hacer reformas importantes en la justicia y adm publica. Las grandes empresas siguieron controlando al estado. Tras la hiperiNFLACION y los saqueos a los supermercados y mas alla de la interpretacion alfonsinista de un golpe de mercado, las culpas fuercon echadas al estado y se abrio campo propicio para el discurso neoliberal: era la hora de menem.
La decada de menem:
Reducir la intervencion del estado y favorecer a los grandes grupos economicos nacionales y extranjeros fueron dos grandes objetivos.
El discurso de Menem rompio cn el viejo nacionalismo y planteo que el pais debia adaptarse a la nueva globalizacion y su dominio unipolar por parte de EEUU, en consonancia con los planteado por Ohmae, quien hablo del FIN DE ESTADO-NACION u el dominio de una economia global mundial sin fronteras. Tambien economistas cmo LLACH dijeron que habia que sobrecumplir las exigencias de la globalizacion para atraer inversiones. Menem dijo que asi como peron ubico a la argentina en el mundo tras la segunda guerra mundial, el iba a colocar al pais en el mundo de la posguerra fria.
Primer subperiodo; ensayos y fracasos
Los dos primeros Ministros de economia de menem pertenecieron al grupo BUNGE Y BORN. Tenia importantes vinculos en paises limitrofes.
En principio, el discurso oficial combino elementos del peronismo clasico con liberalismo; el '' sistema economico popular de mercado ''que hablaba de no regular y de eliminar monopolios, de rechazar las prebendas estatales y la especulacion, ect. Menem propuso la reconciliacion con viejos enemigos del peronismo como los grandes productores agropecuarios, rechazando la vieja idea de que para el desrollo industrial habia que quitar ingresos al campo. Asi, rechazo las retenciones a las exportaciones y aranceles al agro. La sociedad Rural reacciono con ambiguedad. Frente a los dirigentes de la industria, Menem planteo terminar con las prebendas estatales y llamo a la privatizacion y desregulacion. Condeno tambien la especulacion. Las leyes de emergencia economica y de reforma del estado, generaron expectativas en agropecuarios e industriales, pero BUNGE Y BORN se retiro del gobierno sin evitar el regreso de la inflacion. En diciembre de 1990 Gonzalez reemplazo a Rapanelli y profundizo el rumbo liberal. Aunque inicio las primeras privatizaciones, la inflacion continuo. En abril de 1991 renuncio Gonzales y asumio Cavallo.
Segundo subperiodo; desarticulacion estatal y extraheruzacuib de la economica.
El estado y el modelo.
El plan de convertibilidad de cavallo fijo la PRAIDAD CAMBIARIA; 1 peso 1 dolar, la politica de privatizacion atrajo inversiones extranjeras, mientras que siguio el endeudamiento externo. Al no poder el estado emitir moneda sin respaldo de dolares, la inflacion bajo y la economia se estabilizo. Salomon habia argumentado a favor de las tablas cambiarias dado que; aseguran la convertibilidad, establecen disciplina macroeconomica, permiten ajustar la balanza de pagos, formentan el comercio, la inversion y el crecimiento. Tambien ve desventajas, posibilidad de que se sobravalue el tipo de cambio, la incapacidad de usar el tipo de cambio como variable de ajuste, la inflexibilidad de la politica monetaria.
Al obligar al estado a renunciar a la regulacion de la moneda, la convertibilidad cedio poder a otros actores economicos poderosos. Mientras el aumento de la deuda externa debilitaba mas y mas la capacidad de decision del estado.
La extranjerizacion del poder economico; El endeudamiento fue clave en el plan de convertibilidad ya que por ese medio el gobierno conseguia divisas para mantener el plan. La entrada masiva de los dolorares garantizo las ganancias en dolares de los grupos economicos mas poderosos. Para lograr atraer dolares, el gobierno ofrecia tasas de interes mas altas que las que daban paises financieros mas confiables.
Como los intereses de la deuda se llevaban porciones crecientes del presupuesto nacional, el deficir publico aumentaba, llevando a la necesidad de hacer ''ajustes''.
Por otra parte, como el plan se sostenia con plata prestada, esto provocaba desconfianza, de modo que los grandes capitalistas depositaron buena parte de sus fondos al exterior, incrementando la FUGA DE CAPITALES. La subordinacion al FMI Y EEUU, fueron la norma. Las embajadas de los paises propietarios de las empresas privatizadas tenian un poder de influencia notable sobre el gobierno y las decisiones. El pais estaba de rodillas
Segun Sidicaro, el gobierno prmio a los capitalistas aventureros, y no a los empresarios modernos. La corrupcion fue la regla.
Los grupos nacionales participaron en las privatizaciones como socios minoritarios, pero perdieron el negocio de proveer de bienes y servicios a las empresas estatales. Entre los extranjeros, se destaco la participacion de espanoles, italianos y franceces. Entre 19-95 se vendieron empresas nacionales al capital extranjero por un calor de 25 mil millones de dolares, desapareciendo empresas y holdings enteros y apareciendo nuevas empresas de magnates internacionales. Telecom, telefonica, ypf, citicorp, exxel group, soros, seran el nuevo ESTABLISHMENT, que desplazo del liderazgo a los grupos capitalistas tradicionales. Si en los 80 argentina recibio casi 6 mil millones de dolares en inversion extrema directa, en la 90 se multiplico por once. El sector financiero se concentro y se extranjerizo. Si en 1991 el capital extranjero controlaba el 17% de los depositos, el 14% de los acticos y el 12% de los prestamos, en 99 paso al 45, 51 46 %. Las empresas extranjeras, que en 94 tenian el 43% de las ventas, cuatro anos despues llegaban a casi el 70%.
El modelo y las coorporaciones rurales tradicionales.
La sociedad rural argetnina y la confederacion rural argentina, ADHIRIERON al proyecto neoliberal. SRA privilegio un estilo de propuesta y la CRA tuvo una actitud mas contestataria. La sra aplaudio la estabilidad monetaria de cavallo, ya que con ella se facilito el acceso al vredito del agro; ademas, la apertura economica abarataria la importacion de insumos tecnologicos como fertilizantes y agroquimicos. Sin embargo, la convertibilidad hacia que la inflacion de los precios internos de los servicios y de los bienes redujeran el podes adquisitivo local de las dicisas. El dolar 1 a 1 no beneficiaba a los exportadores. La produccion de granos crecio notablemente pero se redujeron las ganancias. El conflicto se produjo cada vez que el gobierno pretendia cobrar mas impuestos; los empresarios ruales se oponian argumentando que esos dineros iban a las cajas del ''gasto politico''. Tras el reemplazo de cavallo por roque fernandez en 96 y especialmente con la caida de los precios internacionales, los grupos agrarios presionaron para reducir impuestos internos y el gasto politico. Ademas que se quejaban de la dificultad de acceder a prestamos dado el encarecimiento de las tasas de interes, lo que prococo que las propuestas crecieran. Tambien se dio el fenomeno de que grupos economicos poderosos comenzaron a invertir en el agro. En 1997 el presidente de la SRA Crorro, llego a reclamar el retorno a cierto nacionalismo, ante una globalizacion que barria con las economias nacionales. Ademas se quejaba de las empresas petroleras, ante el encareciemiento de los combustibles. En 99 llegaron las medidas de fuerza quejandose los sectores agropecuarios de la falta de relacion del estado ante la caida de los precios internacionales. El ministro de economia los acuso de evasores de impuestos. Los capitalistas de campo dijeron BASTA! Y diagnosticaron; distorsion de precios relaticos, caida de precios, aumento de costos fiscales, financieros, de gasoil, de peajes, ect. El CONINAGRO hizo un estudio en el que calculo que el uno a uno le habia hecho perder 82 mil millones de dolares al campo y consideraba que esto era mucho mas perjudicial que las retenciones. Al percatarse de que las decisiones nacionales ya no estaban dentro de las fronteras nacionales, los grupos rurales fueron a llevar sus reclamos al FMI. La CRA hizo un balance del gobierno de menem afirmando que habia aumentado enormemente el gasto del estado pero que no habia beneficiadoa los sectores rurales.
El modelo y la unicon industria argentina.
Los industriales combinaron apoyo general y criticas puntuales. Pero el apoyo al plan de cavallo fue decidido, el propio cavallo recomendo a los industriales importar mas que fabricar.
Los industriales reclamaban al estado recursos para capacitar mano de obra y asistencia tecnologica, con el fin de bajar costos. Tambien reclamaban y apoyaban las medidas de flecibilizacion laboral, que colaboraban en la baja de costos y se pedia el abaratamiento de los creditos.
95 EL contexto internacional cambio perjudicando al MODELOl la crisis mexicana (efecto tequila) provoco un alza en las tasas de interes internacionales y la salida de capitales lo cual acentuo la desocupacion, la caida de salarios, produccion y consumo. La recesion puso al descubierto que no habia una politica estatal de proteccion de la industria. A pesar de esto, la UIA no planteo otro modelo, a los industriales no le molestaba los efectos en la exportaciones por la paridad cambiaria, sino por la competencia de los productos de origen brasilero. En 1999 el nuevo presidente de la entidad, Osvaldo rial, dijo que de un estado ineficiente y desmesurado en su tamano pasamos ahora a un estado ausente, quejandose del excesivo peso del capital financiero.
Perdedores y ganadores:
Ante el retroceso relatico de la llamada burguesia nacional( sra, uia, ect) los grandes benediciarios fueron: los bancos extanjeros, los inversiores trasnacionales, los organizmos internacionales.
ANSALDI
Tres metaforas:
DESCENSO DE LOS BARCOS: segun carlos fuenes, mientras que peruanos y mexicanos decienden de los incas y aztecas, los argentinos decendemos de los barcos. Sin embargo hemos perdido el conocimiento del mar y perdido la brujula.
TITANIC ARGENTINA: En los 90 el menemimsmo nos vendio un pasaje al primer mundo en el titanic. La garantia del no hundimiento era la apertura de la economia, las importaciones, la desregulacion, las privatizaciones y la convertibilidad. Aqui tampoco hay salvavidas para todosl ademas, ninos y mujeres no tienen prioridad y el capitan del banco no se hunde con el.
FARO DEL FIN DEL MUNDO: El faro del fin del mundo, de acuerdo con la novela de julio verne, que se convirtio en la unica luz para los navegantes del mar austral y guia para ir hacia el pacificio. Sin embargo, enormes olas y rocas obligaban a reiterados rescates.
La clase media ya no es lo que era antes.
Historicamente la clase media ha sido importante; profesionales liberales, empleados de cuello duro, movilidad social ascedente , amplio acceso a la educacion. Maria del carmen Feijo plantea a la familia de mafalda como un arquetipo de la clase media, familia tipo, proveedor masculino del unico ingreso familiar ocupando en el sector servicios con una carrera continua y existosa, made ama de casa, departamento, auto, vacaciones, libros, tv y demas elementos del confort familiar, todo ello sobre la base de un endeudamiento a credito previsible y afrontable. Esa era la familia tipo de clase media de las decadas 60-70. Entre 80-95 la clase media paso del 46% al 40 de la poblacion y la clase obrera del 39% al 34, creicendo en ambos casos la desocupacion. Los sectores mas podestos de la clase media han caido por debajo de la lineas de pobreza.
Naufragos en los mares del sur;
En 1999 la alianza vencia al pj con un discurso centrado en la etica. DE LA RUA, NUEVO PRESIDENTE, SIGUIO LA LINEA NEOLIBERAL DE MENEM. La brecha entre ricos y pobres siguio agigantando. Ricos mas ricos, pobres mas pobres y movilidad social descendente, alterando la tradicion identida nacional asentaba en la posibilidad de asceder socialmente mediante el trabajo y el esfuerzo personal. La argentina del naugradio nos muestra algunas de sus caracteristicas, casi no qedan empresas estatales, disminuye el numero de empresas de capital nacional, la industra esta desmantelada, el ahorro confiscado, muchas faamilias revuelven la bsura, desempleo, hambre en un pais q es uno de los principales exportadores de alimentos. En 2001 se produjo una catastrofe en cadena; fuga de depositos, caida de reservas, descendo del credito, aumento del riesgo pais, confiscacion de ahorros. Entre 98-03 la economia del pais se redujo en un 20%. Despues del 2001, en 2002 vinieron la devaluacion del peso, el default de la deuda externa, corralon. En 2003 se insinuo cierta recuperacion.
Crisis ORGANICA, una crisis hegemonia( los de arriba ya no pueden mandar como lo hacian y los de abjo ya no les obedecen. Asi, la clase dirigente pierde legitimifaf y queda solo como clase dominante, esto es, manda exclusiva por la fuerza sin consenso.
La crisis organicas se resuelven: si la clase dirigente o dominante retoma el control de la situacion; si las clases subalternas se organizan en una fuerza politica unica que impone un nuevo proyecto; con la aparicion de algun lider carismatico. ( la crisis del 2001 se resolvio cn la primera opcion, el partido justicialista duhalde kirchner, lograron recomponer la dominacion de la burguesia y del estado burgues, derrotando a las masas movilizadas)
Cuando un bloque de fuerzas impone su proyecto hegemonico, se habla de que un BLOQUE HISTORICO tiene hegemonia: es lo que sucedio con el peronismo, en 45 y con el menemismo 89. Sin embargo la crisis cocial y economica del Titanic menemista le quito los apoyos obreros y de clase media y el modelo termino en la crisis del 2001. Si bien es cierto que no toda crisis genera conflictos, el fenomeno de los PIQUETEROS es la manifestacion de la forma mas conflictiva generada por la crisis de los 90. Basualdo afirma que la crisis de 1989 y la de 2001 comparten un triple caracter de ser crisis de gobierno, de regimen y de patron de acumulacion, aunque en la segunda la divisiones en la clase dominante (entre su fraccion local y la extranjera) se agravaron. En estos anos las masas ganaron la calle y la violencia se hizo presente. Sectores sociales urbanos estaban en la calle y los politicos se escondian detras de las vallas. Duhalde asumio con un congreso vallado rodeado de manifestantes disconformes.
Odisea 2002
Al ritmo de la inflacion y de salarios congelados, en 2002 la pobreza siguio aumentando, lo mismo que la crisis de representativa de la politica casi un millon y medio de hogares argentinos pasaba hambre y mas de dos millones y medio de chicos menores de 18 pasaron hambre en algun momento del ano.
En la ciudad de buenos aires en 2001 los mas ricos ganaban 175 veces que los mas pobres.
El faro del fin del mundo:
La crisis hizo surgir nuevas formas de representacion, organizacion y accion: piquetes, asampleas, clubes de trueque. Los piquetes nacieron en 1996 en cutral co y en 1997 en tartagal, de mano de trabajadores petroleros despedidos, quienes apelaron a un viejo metodo de la clase obrera; el piquete, en forma de corte de ruta. Reclamaban trabajo, educacion, salud, vivienda y alimientos. Pronto se extendieron al Gran buenos aires.
PRINCIPALES ORGANIZACIONES PIQUETERAS
el bloque piquetero: liderado por el polo obrero y formado por otros grupos de izquierda marcista. Es el sector mas combativo y politizado.
MTD: movimientos de trabajadores desocupados, de ideologia ''peronista revelde'' o ''guevarista''
FTV Y CCC; la federacion de tierra y vivienda y la corriente clasista combativa.
Los piqueteros crearon un nuevo tejido social; huertas, comedores, centros de salud comunitarios.
Otra gran novedad fueron las asambleas vecinales o barriales, que incluyeron en sus debates cuestiones de barrio o con temas nacionales. Un sector de las asambleas confluyo con los piqueteros. Por responsabilidad de la izquierda. Otra modalidad novedosa fueron los clubes de trueques, su ccrecimiento llevo tambien a practicas indeseadas, como la emision de moneda de trueque falsa.
Navegar entre el riesgo y la seguridad.
Entre la renuncia de de la rua y la asuncion de Duhalde pasaron escasos diez dias, en el que se sucedieron cinco presidentes. Saa declaro el no pago de la deuda externa( aunqe siguio pagando) y Duhalde devaluo el peso provocando inflacion y caida de los salarios. La funcion de duhalde fue reimplantar el orden, favoreciendo a los bancos (a los que el estado compeso por las perdidas de la pesificacion), a los grupos economicos endeudados en dolares(que se beneficiearon con la pedificacion de sus deudas), a los grandes propietarios rurales productores de materias primas y a los expoertadores (que ganaron con un dolar alto)
Porque pudo imponerse duhalde? Porque se rompio el pacto de dominacion expresado por el menemismo hegemonizado por las pricatizadas y el capital financiero internacional, porque el justicialismo boraerense demostro capacidad para controlar el conflicto social y las protestas de los mas pobres, por medio del clientelismo. Ademas, el aparato peronista se ofrecio como ultimo garante de los restos del sistema politico. Duhalde logro mantenerse en pie ante las presiones cruzadas de los intereses mas poderosos y de las cacerolas. En el segundo semestre de 2002 el nuevo ministro de economia, lavagna, mantuvo alto el valor del dolar 3 a 1, controlando la inflacion y generando un moderado crecimiento. El gobierno tambien apelo a la represion de las movilizaciones como cuando asesino a los piqueteros en el puente pueyrredon, lo que obligo a Duhalde a adelantar las elecciones.
La profundizacion de la crisis de representatividad de los partidos politicos.
La crisis barrio con el FREPASO y los partidos tradicionales. El peronismo MENEM KIRCHNNER RODRIGUEZ SAA presento tres candidatos y se presentaron tres radicales MOREAU, LOPEZ MURPHY Y CARRIO. Finalmente menem ocupo el primer lugar con 24.4 lo siguio kirchner con el 22.2. Menem renuncion al ballotage y kirchnner asumio la predicencia con un porcentaje de votos bajisimo y entrampado. El nuevo presidente trato de compensar su escasa legitimidad con acciones ejecuticas ( acercamiento a amarica latina, cambios en la FFAA y la corte suprema, enfasis en los derechos humanos, intercencion del PAMI, firmeza frente al FMI, ciertos aumentos salariales, ect) generando una mejora importante en la opinion publica y proclamando hacer de la argentina un pais normal. En ese contexto formo una nueva fuerza politica el frente para la victoria, de orientazion centroizquierdista, aunqe con tendencia a manejar desde arriba a las masas.
La relefitimacion de la representatividad politica?
El autor finaliza diciendo que la nave argentina perdio el arte de navegar y que, ante la duda, se aferro a su historico conservadurismo antes que arriesgarse al cambio. Aunque dejo de ser iluminada por el faro del fin del mundo, aun vivimos el naufragio. Las alternaticas para el futuro son varias: que se consolide una nueva hegemonia que no afecte la dominacion capitalista, que vuelvan las fuerzas del menemismo de los 90, que haya nuevas turbulencias o que haya un cambio social revolucionario