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Sociedad y Estado |
Resumen para el 1º Parcial | Cat. Mecle | 1º Cuat. de 2011 |
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El estado
El estado es una comunidad humana establecida en un territorio y gobernada por
un poder soberano que establece el orden normativo en la sociedad.
Seria un soporte político creado y elegido por los hombres para no obedecer a
otros sino a un organismo que regule y controle los conflictos producidos en la
sociedad.
El gobierno
Es el personal que controla el aparato del estado de acuerdo con la legitiidad
que le den las leyes del país.
Estado moderno
• El único poder sobre la población es la soberanía
• Control sobre el territorio
• Aparato administrativo burocrático :estructura jerárquica que sostiene los
elementos no burocráticos
• Se encuentra insertado en un sistema estatal
• Centralización del poder: comprende las relaciones políticas en una única
identidad.
• Impersonalidad del mando y fin de idea cristiana.
Según Oscar oszlak para que una organización se domine estado esta debe reunir 4
condiciones:
1. Institucianalizar su autoridad: monopolio de la violencia
2. Diversificar su control : crear instituciones que sean obedecidas.
3. Internalizar una idea colectiva
4. Externalizar su poder ppara ser reconocido como Estado por los demás Estados.
Weber
Estado según Weber: asociación institucional que en un territorio a tratado de
monopolizar la acción física como un instrumento de dominio y reúne los medios
materiales de explotación en manos de sus directores
Según Weber el Estado moderno se basa en la burocracia profesional y en el
derecho racional que actua en sentido jurídico formal y no material.
empresa capitalista: de utilidades a la política)
Un estado puede subsustir si los dominados se someten.
Masalla de los motivos externos de obediencia existen tres motivos internos:
• Costumbres
• Gracia personal
• Dominación legal
Un problema sustancial para Weber era la burocracia: la modernización no implica
democratización sino burocratización y este es al opuesto a la democracia.
• Lo social y lo político son artificiales, no algo dado
• La legitimidad tiene que ver con el titulo del poder, la legalidad es el
ejercicio del poder
El estado absolutista
En XII XIX comienza la modernización política en Europa se supera el feudalismo
y surgen los estados modernos.
La monarquia absoluta se coenvierte en el tipo de gobierno dominante en Europa,
destruye las formas medievales como las ciudades-estado.
Las monarquías conciben el poder como de origen divino, solo responden a Dios.
Schiera define al estado moderno como el paso del “señoría terreno” a la
“soberanía territorial”
Tomas Hobbes: “ estado basado en las pasiones” nos habla de un estado de
naturaleza. El estado es la suma de los intereses particulares y el fundamento
de la propiedad.
Los hombres egoístas e irracionales se matan unos a otros por sus
satisfacciones, llamando a una guerra de todos contra todos.
Las únicas limitaciones parten de la propia raon y conciencia del soberano.
El estado liberal
Liberalismo: cuestionador del poder absoluto, pretende restringit los poderes
del estado y defender la tolerancia y el respeto por la vida privada, defensor
de los estados constitucionales.
Las teorías del constitucionalismo impulsaron la división de poderes para que el
estado (poder ejecutivo) tenga limites en las leyes (poder legislativo y
judicial)
Locke se refiere a estado de naturaleza como un estado pacifico donde la
propiedad privada ya esxistia. Para Locke el poder del estado se expresa en el
poder legislativo y esta limitado por los derechos naturales.
El etado liberal se presenta como un tipo de organización política coherente con
el capitalismo, se plantea una sociedad de individuos libres que compiten en el
mercado por su bienestar, en el marco de una democracia restringida(solo votan
los propietarios)
La función del estado es remover los obstáculos para la autonomía de los
mercados
Se distinguen 3 tipos de teorías:
• Pluralistas: aspecto democrático
• Dirigenciales: aspecto burocratico
• Clasistas: aspecto capitalista del estado
Estado del bienestar
Estado de bienestar Estado keynesiano
Existía desde antes Rompió con el liberalismo tras la crisis del 30
Respondió a motivaciones sociopolíticas Tenia motivaciones económicas
Instrumentos rígidos Instrumentos flexibles
Lo hace en el terreno de una redistribución Opera en el campo de la inversión y
la producción
El objetivo principal del estado keynesiano es evitar nuevas crisis a travez de
uso de recursos fiscales, económicos, aumentando el empleo y los salarios para
generar consumo
Establecimiento del Estado de bienestar keynesiano impone una economía mixta.
Somete la lógica individual del mercado a lógica de la colectividad pasando el
capitalismo individualista al capitalismo oranizado.
El estado se transforma en el motor de la economía.
Se desarrollan todas las actividades sociales, servicios educativos, de salud
políticas de viviendas e impuestos progresivos,
En la década del 70 comienza una crisis del estado de bienestar, comienza a
notarse una declinación en la productividad con recesión e inflación. Las leyes
aborales desalentaban el trabao u a la inversión, y además las exesivas demandas
de la sociedad generaban en el estado una crisis de gobernabilidad.
Para salir de esta proponen privatizaciones y reducción de los gastos.
La teoría marxista del estado capitalista
1. Estructura-superestructura
Para Marx el estado y las leyes no se explican por si mismas, se originan en las
condiciones materiales de existencia
Según como los hombres se relacionen y produzcan materialmentecrearan
determinadas instituciones políticas y jurídicas.
En la produccion social de su existencia los hombres entran en relaciones de
produccion. Corresponden a un desarrollo de sus fuerzas productivas materiales.
Las relaciones que los hombres establecen entre si son consecuencia de su
necesidad de sobrevivir.
Para ello, deben producir los medios de siu subsistencia y para ello se
relacionan.
Estas relaciones de produccion forman la estructura económica de la sociedad.
No es la conciencia de los hombres lo que determina su ser, sino ek ser social
es lo que determina su conciencia.
2. El estado como instrumento.
Miliband: debido a que la clase capitalista controla los medios de produccion
puede usar al estado como su instrumento de dominación de la sociedad.
Swezy: las clases son el producto del desarrollo histórico y el estado es un
instrumento en manos de la clase dominante para imponer y garantizar la
estabilidad de la propia estructura de la clase
3. Relacion entre la burguesía y el estado capitalista
Nicospuolantzas: rechaza la idea que el estado pueda ser comprendido como simple
instrumento.
La relación de clase y estado es una relación objetiva.
La función del estsado es la de mediar entre la clase capitaista y la clase
obrera haciendo que esta contradicción no haga estallar el sistema.
La función del estado frente a la clase obrera es la de dispersarla
políticamente mediante la transformación de obreros en ciudadanos de manera que
no se organicen partidos obreros.
Hacia la clase capitalista, el estado garantiza sis intereses a largo plazo como
clase global.
CLASE
Las clases se definen como agrupaciones que surgen de desigualdades sociales en
una sociedad que reconoce que todos los ciudadanos son iguales ante la ley.
Las clases son el resultado de las desigualdades sociales que se dan de
generación en generación.En una sociedad de clases no hay obstáculos formales
para pasar de clase.
Teoria de clase según Marx
Para Marx las clases son la manifestación del modo de produccion de la sociedad.
En una sociedad donde el modo es capitalista combinado con modos de produccion
anteriores las clases se reducen generalmente a dos:
• La burguesía: compuesta por los propietarios de medios de produccion
• Proletariado: comprendido por los que venden su fuerza de trabajo
Las clases son un sistema de relaciones donde una clase presupone a la otra. No
puede haber burguesía sin proletariado y viceversa.
La clase se basa en la ubicación del hombre en el proceso productivo.El
antagonismo de clase es un fenómeno que se ubica a nivel productivo cuya base
económica son los intereses opuestos de las clases y pasa a ser político cuando
hay una contradicción de burguesía vs proletariado.
“loa individuos forman parte de una clase solo si están empeñadps en una lucha
común contra otra clase”
Conciencia de clase:
Una clase con conciencia de serlo es una clase PARA si. Una clase EN si es una
clase objetiva sin conciencia de serlo.
La conciencia de clase se objetiviza y admite mas cuanto mas difícil es para la
clase dominante entrar con sus ideas a la clase subordinada.
Esta clase dominante domina también la política y la cultura, generan en los
demás clases una falsa conciencia que detiene en vez de hacer progresar.
Clases y capas. Weber
Definición: forman parte de una clase los que están ubicados e la misma
situación de mercado.
Si la identidad de intereses del mercado va acompañada de un sentimiento
comunitario de intereses se genera la lucha de clases.
Status: comprende a todos los que gozan de un honor o prestigio social
particular.
Capa: definida por herencia, la posesión de un individuo no es predecible
teniendo en cuenta su riqueza.
Movilidad social
Se llama movilidad social al desplazamientod e individuos o grupos de una
posición social a otra.
La movilidad horizontal es el pasaje entro dos posiciones sociales de un mismo
nivel. Ej: territoriales, civiles, trabajo.
La movilidad vertical es un desplazamiento entre dos posiciones distintas. Una
inferior a la otra.
Movilidad individual: ej. Campesino que se va a trabajar a una fabrica.
Movilidad de grupo: ej. Cuando por cambios políticos los militares o los
sacerdotes pasan atener mayor importancia.
Canales de movilidad:
Movilidad profesional: indicador de la posición social
Movilidad intregeneracional. Evolución desde el ingreso de la jubilacionm
Movilidad intergeneracional: profecion de uno comparada con la de sus padres o
abuelos.
Reflexiones acerca de la formación del estado argentino.
Nacion: es la identidad común de un pueblo basado en tradiciones, lenguaje,
relijion, costumbres. Todo lo que forme un “nosotros” frente al “ellos” de las
demás naciones.
Tanto el estado como la nación son el resultado de un proceso, uno de sus
atributoses la internalización de una identidad colectva.
El estado moderno capitalista es un sistema de dominación social que refleja
relaciones de poder, las cuales están ligadas a las relaciones de produccion.
Proceso formativo
Entre 1880 y 1888 según ansaldi Argentina atravezo una “crisis organica”, el
viejo poder colonial no terminaba de morir y la burguesía criolla no terminaba
de nacer.
La formación del Estado sufrio una serie de obstáculos para la unidad
posteriores a la independencia.
Algunos obstáculos:
• Escaces de población
• Aislamiento
• Indeoendencia provincial
• Intereses económicos contradictorios
• Instituciones cooniales débiles
• Rutas interprovinciales pobres,costosas o inexistentes, encarecia el
transporte
Las provincias funcionaban como cuasi estados, sin embargo, su aislamiento y
escasos recursos impidieron una total separación,
Buenos Aires no llegaba a intitucionalizar su autoridad.
El Camino hacia el orden
En 1852 inicio un proceso de reducción a la unidad.
El orden era requicito del progreso a un modelo económico capitalista
dependiente integrado al mercado mundial.
Este progreso legitimaria la formación de un estado nacional. Excluia a indios y
montoneras.
Se buscaba dar vida real a un Estado Nacional.
En 1852 en la batalla de caseros, la confederación Argentina derrota a buenos
Aires. En 1862 Buenos Aires derrota a las provincias.
En 1880 se produce la rercera formación del Estado.
El estado toma a su cargo
• Moneda
• Banca
• Matrimonio
• Educación
• Ferrocarriles
• Obras publicas correos
• Inmigración.
Modalidades de penetracion estatal
• Represiva: militar
• Cooptativa: cargos del estado a sectores dominantes
• Materiales: obras, servicios, regulaciones.
• Conclucion de Ozslak: la guerra hizo el estado y el estado hizo la guerra. La
unión nacional se construyo sobre la desunión y el enfrentamiento de pueblos .
La unidad nacional fue siempre el precio de la derrota de unos y la consagración
de privilegios de otros.
La economía en crisisHugo Quiroga
La argentina en Crisis
Durante los últimos 50 años Argentina ha teniado una permanente inestabilidad
económica y política.
1) La organización de la hegemonía oligárquica
a) 1880-1930: la hegemonía oligárquica
Este periodo se caracteriza por un modelo agroexportador, con inserción de la
argentina en el mercado mundial, consolidando una burguesía agraria.
Hubo fraudes electorales, gran inmigraciones de capitales, una alta demanda
internacional por materias primas.
En 1912 se dio paso a la ley saenz peña que establecio sufragio universal,
secreto y obligatorio.
En 1916 accede Yrigoyen de la ucr, la hegemonía perderá su hegemonía sobre la
sociedad.
Modalidad de intervecion
Entre 1880 y 1930 hay un ESTADO LIBERAL OLIGARQUICO que deja en libertad al
mercado, fomentando la libe empresa y el libre comercio.
La política es manejada por las elites. El estado era el guardian del orden y
quien creaba la infraestructura para atraer al capital extranjero.
Los bancos estaban al servicio de la olgarquia.
b) 1930-1934: la crisis de la hegemonía oligárquica.
La crisis de 1930 hizo perder a la Argentina su incersion en el mercado mundial.
Con el golpe de 1930 el estado oligárquico-liberal entro en crisis definitiva.
Con fraude los conservadores llegaron al poder.
Hubo gran creciiento del poder, intervención del estado, crecio la clase obrera
y nacio una nueva burguesía industrial.
Con Justo acceden al poder los losinvernaadores, el sector agrario mas
poderoso.Plantean una timida sustitución de importaciones, adaptando lo viejo a
las nuevas condiciones.
Modalidad de intervención
Entre 1933 y 1943, con la caída de Yrigoyen (ucr) en 1930 se produce la crisis
del estado liberal y aparece el estado intervencionista. Se comienza a fomentar
la industria y se plantea un estado como factor anticrisis, naciendo así el
estado moderno, un estado que interviene mas pero no distribuye la
riqueza(estado intervencionista pero no benefactor). El sistema político sigue
estando viciado por el fraude y la corrupción.
c) 1945-1955 : la reconstrucción de una nueva hegemonía.
EL peronismo lograra un poder político legitimo y estable, con un modelo de
acumulación basado en el mercado interno, el distribucionismo .dirección de
política de la clase obrera.
Modalidad de intervención
Entre 1946 y 1955 se produce la llegada del peronismo al poder. Aparece el
estado populista, que iintervendra pero también distribuirá la riqueza. Se
fomenta la industria trasladando a ella recursos del agro y aplicando una
política proteccionista , se crea una amplia legislación social, el estado
controla los principales recursos económicos del país.Se funda un régimen
político legitimo y estable. Se fomenta la armonía social contra la lucha de
clases. Hacia 1955 el país estaba semiindustrializado y con importante
desarrollo del mercado interno.
d) 1955-1981: la crisis de hegemonía del conjuntod e la clase dominante.
Los golpes de estado dan un marco político como para que la clase dominante
intente resolver la crisis de hegemonía de la sociedad que surge con el colapso
del modelo distribucionista del peronismo. En 1958 surge la política
desarrollista.
A partir de 1955 el estado y la sociedad civil chocan todo el tiempo: hay un
vaciohegemonico que trae disputas entre los sectores dominantes. Argentina desde
entonces es una sociedad sin hegemonía, todo se rige por el uso de la fuerza y
no por la dirección politicoideologica
Modalidad de intervencion
A partir de 1958 se reorienta al proceso de industrialización, teniendo como eje
dinámico a las Multinacionales. El distribucionismo peronista entra en crisis en
1952 con la recuperación europea de posguerra y con la crisis económica interna
que impide renovar la maquinaria industrial. Comienza un procesi de
industrialización basado en capital extranjero , donde se comprimen los salarios
y el gasto publico de manera de que eleva la taza de gaancia.
Desde 1958 e sistema económico se basa en la concentraciond e un ingreso en un
25% de la población. Frondizi llevara adelante el Estado Desarrollista.
e) La base material
Los choques entre las distintas fracciones de la burguesía son la base material
de la crisis de hegemonía.
La industria nacio y vivio dependiente de las exportaciones agropecuarias. Desde
1935, su crecimiento estará condicionado por la importación de maquinaria . Las
divisas necesaria eran obtenidas de las exportaciones agropecuarias, cuando no
se exporta caen las divisas, esto impide renovar la industria, que se estanca.
2) La crisis económica
a) las estructuras agraria e industrial en la economía argentina.
La crisis de hegemonía de la clase dominante encuentra su raíz en la estructura
económica, impidiendo establecer un liderazgo legitimo y estable en la sociedad.
Lo agrario tiene una doble importancia estratégica: a) el comercio exterior b)
el valor de la fuerza de trabajo en el mercado interno. Todas las industrias
dependieron del agro.
b) Tendencia a ña disminución de la participación del agro en la actividad
económica.
Con la crisis del 30, los precios y las ventas del agro bajaron, lo que obligo a
importar menos.
El agro no puede crecer mas rápido porque la técnica de explotación basada en
cultivo extensivo, implica poca inversión en maquinas y fertilizantes.
El rendimiento por hectárea en la región pampeana no es bueno pero se compensa
con la gran extensión de las tierras. En el resto del país hay mayor rendición
por hectárea pero pocas tierras. Asi el crecimiento del agro fue muy lento y
tubo q soportar la competencia europea.
c) Causas de estancamiento agropecuario
1) competencia del mercado externo
2) estancamiento de la porduccion pampeana por explotación intensiva y escasa
tecnología
3) aumento de la demanda interna por el crecimiento de la población
4) diversificación de la producción agropecuaria por el aumento de la población
5) régimen de tendencia de la tierra y técnicas de explotación. Los latifundios
y los arrendamientos provocan técnicas extensivas, poca inversión y tecnología
que baja la productividad
La causa de fondo es la estructura económica, osea, el tipo de relaciones
sociales de producción que se da en el agro.
d) Las etapas de la industrialización
Primera etapa: 1930-45 comienza la sustitución de importaciones limitado a la
industria liviana.
Segunda etapa: 1945-58 aumenta el empleo y crece la clase obrera, aumentan los
salarios, crece el consumo de bienes de consumo masivo.
Tercera etapa: 1958-76 se agota el auge anterior y se inicia la época
desarrollista, se pasa a la industria pesada, con tecnología mas compleja.
EL MODELO AGROEXPORTADOR ARGENTINO (1880-1914)
1.1 La economía mundial y el rol de Gran Bretaña
Cuando Argentina se inserto definitivamente en el mercado mundial las
condiciones del libre cambio estaban modificándose.
En 1870 se abrió una nueva etapa en la economía internacional caracterizada por
la diversificación de la economía mundial, con mayores restricciones y un nuevo
y creciente rol de los movimientos esconomicos.
Se presenta una desaceleración del crecimiento económico británico.El principal
costo fue ser el primer poder industrial y mantenerse en posiciones de
liderazgo. Esto le dificulto modernizar su estructura productiva a fin de
ponerla a la altura de sus jóvenes rivales que se iniciaron con mejores
tecnologías y rubros.
La reducción de las exportaciones norteamericanas de productos primarios llevo a
que Gran Bretaña obtuviera los productos en nuevos países proveedores como la
Argentina. De esta manera Gran Bretaña exportaba capitales y manufacturas,
transformándose en un gran exportador.
1.2 El marco ideológico interno
Vicente Lopez, Carlos Pellegrini, comienzan a defender un programa de protección
económica, defenderían el modelo agroexportador del 80.
Se basaban en la idea que el desarrollo económico debía basarse en la inserción
del mercado mundial especializándose en alguna actividad donde se tuviesen
ventajas comparativas, utilizando el único recurso que se tenia en abundancia y
calidad: LA TIERRA. Habia que fomentar la inversión extranjera, atraer
inmigrantes y desarrollar el sector agropecuario. Este esquema se complementaba
con una política de libre cambio en la economía pero restrictiva en cuanto la
política, que se hallaa en manos de llos gobiernos de fraude.