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1° Cuat. de 2014  |  Resumen para el 2° Parcial  |  Sede: Ramos Mejía  |  Profesor: Alvarellos  |  Cátedra: Kogan

Revolución 43

Causas del golpe

Castillo en su cronograma electoral propone a Robustiano Patrón Costas, Conservador

Fuerzas armadas cierran filas, para desplazar a Castillo por la continuidad que proponía en el poder

Rawson (GOU) toma el poder, el cual lo delega a Ramírez

Este corta relaciones diplomáticas con el eje, debido a la presión de USA

Las fuerzas armadas estaban divididas por la posición respecto la guerra mundial y que hacer con la democracia (neutral, pronazi)

En el gobierno de Farrel, perón tiene 3 puestos, Secretario de trabajo, ministro de guerra, y vicepresidente

1944: Consejo nacional de posguerra

Debido a la crisis, y aumento de desempleo, la mano de obra puede afiliarse con los comunistas, el estado debe actuar como empresario industrial y evitar un brote comunista.

Peron propone en el eje económico la industrialización para generar empleo y en el eje laboral fomentar la organización sindical, ser garante de los derechos laborales y controlar las organizaciones gremiales, dándole derechos

En un primer momento había desconfianza a estas políticas por parte de los sindicatos y el movimiento obrero al ser un gobierno de facto, y los empresarios estaban en contra.

17 octubre

Presionado por las corporaciones debido a las modificaciones laborales, Farrel le pide la renuncia a Peron, el cual renuncia, pero se expresa por radio y es acusado de desacato, estando recluido en la isla Martin Garcia

Se realiza una movilización en plaza de mayo, el cual deriva en la liberación de Peron y el llamado a elecciones para Febrero de 1946

La primera presidencia de Perón:
Las elecciones generales fueron convocadas para el 24 de febrero de 1946. En ellas, perón participo como candidato del oficialismo. Este representaba la continuidad del proyecto revolucionario y su victoria en las urnas la oportunidad para poner a salvo el prestigio militar.
Condujeron a Perón a ser también candidato de la Iglesia.
Fortalecidos por la exitosa culminación del 17 de octubre, los dirigentes sindicales tomaron la iniciativa y crearon un partido político propio, EL PARTIDO LABORISTA, el otro componente de la coalición fue a UCR- Junta Renovadora, una escisión del radicalismo promovida por Perón con el fin de limitar el sesgo obrerista de su candidatura y captar segmentos más amplios del electorado.
Hortensio Quijano fue su compañero de fórmula para la campaña.
Las fuerzas de la oposición se nuclearon nuevamente bajo el estandarte de la UNION DEMOCRATICA, que estaba integrado por la UCR, el Partido Socialista, el Partido Demócrata Progresista y el Partido Comunista. Fórmula presidencial Tamborín y Mosca.
Estas dos caras se dirigían a un país en el que la industrialización era un proceso ya irreversible y respondían al clima ideológico de la posguerra, con su énfasis en la intervención del estado en la economía y la distribución más igualitaria de la riqueza. La unión democrática hacía hincapié en el problema de la pérdida de las libertades.

Aspecto Político: dos incidentes marcaron la batalla electoral.
El primero fue el decreto firmado por el Presidente Farrel, invocando instrucciones expresas dejadas por el ex Secretario de Trabajo, que establecía un aumento general de salarios, la extensión de las vacaciones, pagas a la mayoría de los trabajadores, el aumento de las indemnizaciones por despido, creación del sueldo anual complementario o aguinaldo. Con el argumento de su inconstitucionalidad los empresarios se negaron a pagarlo. La respuesta obrera no se hizo esperar con huelgas.
El otro incidente fue la intervención intempestiva del ex embajador norteamericano en Buenos Aires, Branden, en la campaña electoral. Desde el Departamento de Estado dio a conocer a pocos días de los comicios un informe donde denunciaba las antiguas conexiones de los círculos militares con el régimen nazi. Perón aprovecho la oportunidad que la ostensible injerencia de Branden ponía en sus manos para cerrar con una apelación nacionalista su convocatoria final al electorado. Luego de recordar que le mismo presidente Rooselvet había sido acusado de fascista por promover una política semejante a la suya, denuncio al ex embajador como el “inspirador, creador, organizador y jefe verdadero de la Unión Democrática.”
A fines de marzo, con la difusión de los cómputos finales, la derrota de la Unión Democrática era definitiva. Igualmente el triunfo de Perón no fue abrumador.
Las masa obreras se volcaron a favor de Perón, mientras que las clases medias y alta a la formula Unión Democrática.
El objetivo mas inmediato de Perón era asegurarse el control del poder por medio constitucionales. Luego de esto siguieron disputas en la tenencia de cargos.
La CGT se transformo en un agente de las directivas oficiales en el movimiento obrero.
Además del Partido Peronista y la DGT, otro pilar fundamental del régimen eran las Fuerzas Armadas, donde poco a poco se fueron insertando discretamente en el régimen peronista. La iglesia también contribuyo al afianzamiento del nuevo régimen peronista.

Tercera posición: Marcar diferencia con política internacional con USA, autodeterminación de los pueblos , política superadora respecto del conflicto USA – URSS

La primera presidencia de Perón: 1946-1951
Las elecciones generales fueron convocadas para el 24 de febrero de 1946. En ellas, perón participo como candidato del oficialismo. Este representaba la continuidad del proyecto revolucionario y su victoria en las urnas la oportunidad para poner a salvo el prestigio militar.
Condujeron a Perón a ser también candidato de la Iglesia.
Fortalecidos por la exitosa culminación del 17 de octubre, los dirigentes sindicales tomaron la iniciativa y crearon un partido político propio, EL PARTIDO LABORISTA, el otro componente de la coalición fue a UCR- Junta Renovadora, una escisión del radicalismo promovida por Perón con el fin de limitar el sesgo obrerista de su candidatura y captar segmentos más amplios del electorado.
Hortensio Quijano fue su compañero de fórmula para la campaña.
Las fuerzas de la oposición se nuclearon nuevamente bajo el estandarte de la UNION DEMOCRATICA, que estaba integrado por la UCR, el Partido Socialista, el Partido Demócrata Progresista y el Partido Comunista. Fórmula presidencial Tamborín y Mosca.
Estas dos caras se dirigían a un país en el que la industrialización era un proceso ya irreversible y respondían al clima ideológico de la posguerra, con su énfasis en la intervención del estado en la economía y la distribución más igualitaria de la riqueza. La unión democrática hacía hincapié en el problema de la pérdida de las libertades.
Aspecto Económico: tres grandes características implementadas en el programa de 1946:
1. La expansión del gasto público, otorgamiento al Estado un papel más central en la producción y en los servicios públicos a través de una política de nacionalizaciones. Al mismo tiempo es una inversión

2. La distribución más equitativa del ingreso nacional.


3. El paulatino montaje de un régimen de incentivos que premio las actividades orientadas al mercado interno y estimulo la producción desinada a los mercados internacionales.
El timón de la economía, al frente del Banco Central nacionalizado y del Instituto Argentino para la Producción del Intercambio (IAPI). Asegurar un sostenido nivel de actividad vía la expansión de la demanda interna. El instrumento escogido para ello fue el aumento de salarios reales, condujeron a un rápido incremente del consumo popular que impulso la producción industrial.
Por otro lado la nacionalización de los ferrocarriles, teléfonos, gas, marina mercante y aerolíneas comerciales.

Plan quinquenal en 1945.

· Promover consumo mediante aumento de salario

· Rol empresario àNacionalización de servicios

· Política distributiva : Reducir brecha, carga impositiva mayor en altos recursos

· Se distribuyen recursos del sector primario(agro) al secundario (industria)

Primer plan quinquenal 1947-1951:
Objetivos:
· Crecimiento de la industria.
· Repatriación deuda externa.
· Nacionalización de servicios públicos.
· Redistribución del ingreso.
Resultados:
· La economía creció a tazas muy altas.
· PBI creció.
· Industria creció a un ritmo semejante.
· Crece el sector privado y publico.
· Énfasis de industria pesada sobre liviana.
Política de control y coerción:
· Universidad: despiden 1500 docentes.
· UIA intervenida.
· Poder judicial: juicio político a miembros de la Corte.
· Poder ejecutivo y legal: control absoluto.
· FFAA: las neutraliza.
· Sindicatos: los subordinó
· Partidos políticos: los sometió.
Eva Perón:
· Controló el movimiento obrero cuando Perón asumió la presidencia.
· Impulso el voto femenino en 1947.
· Creó y desarrolló la fundación Eva Perón (asistencialismo).


Aspecto Social: Con la consigna de la justicia social, el gobierno prosiguió ensanchando los cambios en el nivel de vida de las clases trabajadoras mediante las políticas de un incipiente ESTADO BENEFACTOR: el congelamiento de los alquileres, la fijación de salarios mínimos, el establecimiento de precios máximos a los artículos de consumo popular, los créditos y los planes de vivienda, las mejoras en la oferta de salud pública, los programas de turismo social, la construcción de escuelas, la organización del sistema de seguridad social.
La justicia social condujo a una mayor integración sociopolítica de los trabajadores y a su vez una sociedad más igualitaria.

1949: Reforma constitucional

- Reelección presidencial inmediata

- Votación directa presidente y vicepresidente

- Tiempo de mandado de diputados y senadores, 6 años, renueva cada 3

- Rango constitucional a derechos laborales (14 bis)

- Código electoral, votan mujeres y territorio nacional, Modelo de circunscripción mas dividido, gana 1 representante, el del mayoría, por sector.

PLANES QUINQUINALES

PRIMERO (1947-1951)

SEGUNDO (1953-1957)

Industrialización LIVIANA

Industrialización PESADA

Sustitución de importaciones

Promoción a CAPITAL EXTRANJERO

Redistribución de ingresos hacia sectores populares

Aumenta demanda, baja oferta

Control de precios y alquileres

Subsidios al consumo

Disminuyen exportaciones

Estimulo a sector rural

Aumenta inversión publica

Aumenta desempleo

Política EXPANSIVA, POPULISTA, DISTRIBUCIONISTA Y KEYNESIANA

Producción improvisada y poco eficiente(gran producción, baja productividad)


Crisis económica de 1950 :
Causas :
· Agotamiento de reservas por aumento de importaciones a USA.
· Dificultad para colocar las exportaciones en los mercados europeos dada la política de inconvertibilidad de moneda y por el plan Marshall ( créditos para países amigos a tasa baja).
· Se agrava el déficit del 1° plan quinquenal.
· IAPI paga precios inferiores a los internacionales.
· Aumento salarial produce aumento de consumo de carne que con el descenso de los precios reduce los saldos exportables.
· El auge industrial produce crisis de combustible: demanda mayor que oferta.
· Las importaciones no se pueden pagar.
· Sequía de 1952.
Medidas para revertir la situación:
· Priorizar importaciones indispensables.
· Destinar mas fondos a la agricultura.
· IAPI empieza a pagar precios más altos al mercado internacional.
· Represión de actividades opositoras a partir del partido peronista.
· Doctrina Peronista dentro de las FFAA.


Segunda presidencia de Perón. 1951-1955
Perón empieza a preocuparse por la Paz Social, presidio la reorganización de las relaciones entre Estado y los intereses sociales, ya que su objetivo era crear un orden capaz de armonizar las exigencias legitimas de los sectores sociales y de neutralizar los efectos desestabilizadores de las luchas de clases. Para ello el instrumento era la “comunidad Organizada” en la cual los diversos grupos de interés pudieses dirimir sus diferencias con la supervisión del Estado. A la CGT se le había asociado la Confederación General Económica, la nueva asociación de los empresarios, y la confederación general de Profesionales, La Confederación General Universitaria y la Unión de Estudiantes Secundarios.
También aspiraba a construir un sistema institucional que estuviera menos centrado en sus apoyos populares y que, en consecuencia, le devolviera al Estado su papel de árbitro.
Social: Las clases medias antiguas acompañaban los cambios políticos con ansiedad e intolerancia. Estas clases tenían beneficios pero no se conformaban. Sin embargo, para disminuir su rechazo a la abrumadora presencia de las masas obreras en la vida pública, a la atmosfera de forzado conformismo impuesta por los aparatos de propaganda oficial, al culto de la personalidad que coronaba la marcha del régimen. Ese rechazo hizo del ANTIPERONISMO una reacción política, pero también social y cultural, y sirvió de fermento a la gestación de un movimiento de desobediencia civil, al principio con gestos de rebeldía.
Perón acuso a ciertos sacerdotes de actitudes antiperonistas, trayendo a primer plano un conflicto que había venido madurando en los años previos. El ejercicio absolutista del Poder por parte de Perón fue afectado con el tiempo y sin remedio su relación con la Iglesia. Esto se hizo visible en el desplazamiento progresivo de la iglesia de los ámbitos tradicionales de su acción pastoral, entre las mujeres, los niños y la juventud. Este conflicto con la iglesia ocasiono que sus asociaciones laicas vayan perdiendo confianza en Perón por lo que más tarde crearon el proyecto a fundar un Partido Demócrata Cristiano. Perón suprimió los derechos otorgados a la Iglesia, se elimino la enseñanza religiosa de las escuelas y los subsidios a la enseñanza privada, se aprobó la ley de divorcio, se autorizo la reapertura de prostíbulos, se prohibieron las precesiones religiosas.
Características de la relación entre el sindicato y Perón, durante la 2da presidencia.
Se va a caracterizar por un llamamiento a la paz social, es decir, armonía entre los movimientos sindicales.
Aparece como política rectora un programa de estabilización: principalmente se suspenden las negociaciones colectivas, se modifica el estatuto de la CGT y se da la facultad a esta de intervenir y dar mayor agregación a los sindicatos.
Es aquí donde se amplían las causas por las cuales la CGT comienza a intervenir los sindicatos:
•El otorgamiento de la decisión de NO organizar huelgas en 1950 hizo de la CGT un órgano interventor de carácter estatal.
En 1954 cuando se reabre las negociaciones colectivas, aparece una demanda de aumento salarial por parte de los trabajadores hacia los empresarios y es por eso que empiezan haber una tensión muy fuerte en las demandas de los trabajadores y sobre las ofertas salariales.
Finalmente deciden no intervenir en forma activa a favor de las negociaciones empresariales.
Convocan al Congreso de Productividad y discuten los aumentos de estos, donde la CGT le dice al Estado que ellos quieren conquistar su libertad para poder gestionar o disponer de la mano de obra.
Dyron explica que a partir de la década del 50 se presenta como una amenaza de todas las demandas de movimientos obreros, las demandas van a estar dirigidas al sector empresarial y no al Estado. Es por eso que el sindicalismo en la 2da etapa del Gobierno Peronista va a mantener separado de la lealtad de Perón de la Defensa de los intereses de los trabajadores. En los momentos donde se hacia lo que Perón no quería que se hiciese, el enemigo iba a ser el Estado, no Perón.
La penetración del régimen peronista en el sindicalismo había servido como un medio para consolidar la nueva configuración del poder y para fortalecer su capacidad de reconciliar las demandas obreras con las políticas gubernamentales, lo que luego culmino transformando a los sindicatos en agentes políticos del régimen. En estas condiciones el movimiento obrero paso a insertarse e en las estrategias políticas que Perón había puesto en marcha.
La participación que había tomado el movimiento sindical en la campaña reeleccionista se asocio con los juegos de poder dentro del régimen, fue desde la CGT que se propuso que Evita acompañara a Perón en la fórmula presidencial.
Otro caso fue el agravamiento de la situación económica, ya que los términos de intercambio volvían a caer. La inflación volvió acelerarse superando el aumento de la tasa salarial. En este contexto el gobierno produjo un giro de la política económica, revisando las prioridades de la expansión de consumo y la producción hasta la estabilización económica. También hubo alto costo en alimentos y ello representaba un golpe sobre los sectores laborales.
Los sindicalistas en medio de una emergencia, ya que habían llegado rumores de que altos funcionarios tenían negociaciones clandestinas para su enriquecimiento, es así cuando comienzan las gravitaciones a raíz de desabastecimientos y encarecimientos de carne para el consumo interno.

Peronizacion de las instituciones.
Se denomina así a la pretensión de establecer al peronismo como la Doctrina Nacional cuya matriz ideológica era: “Esta nueva filosofía de vida, simple, practica, popular y fundamentalmente cristiana y humanista, tenía por finalidad suprema la felicidad del pueblo y la grandeza de la Nación mediante la Justicia Social, la de los valores espirituales y los derechos del individuo con los derechos de la sociedad”. La consagración del peronismo como único movimiento nacional. La afiliación al partido oficial paso a ser requisito para el desempeño de cargos en la administración, las imágenes de Perón y Evita se multiplicaron en los libros de lectura de la escuela primaria y en los sitios mas diversos de espacios públicos.
Crisis del sector externo:
Estallo la crisis del sector externo que se traslado a la actividad industrial nacional, por la dificultad para importar maquinarias y equipos, e impulso un crecimiento de la inflación. Frente a esta emergencia las autoridades oscilaron entre la continuidad y el cambio. Para una política de desarrollo basada en el liderazgo del sector público y el crédito barato para financiar la expansión del mercado interno, la alternativa de un plan de ajuste comportaba altos costos en términos de empleos y salarios. Luego de esto hubo varios conflictos entre 1949 y 1951, por las actividades más afectadas en la disminución de subsidios.
En el contexto de este endurecimiento del clima social, el pico de la crisis habría de alcanzarse 1951 y 1952 cuando el déficit del sector externo fue potenciado por las secuelas de dos sequias sucesivas. Escasez de carne, corte de luz, escasez de trigo.
Cambio en 1945 en la relación entre sindicalistas y Perón.
En 1945 a partir de la marcha de la libertad surge un cambio en la relación entre sindicales y Perón, que los sindicatos se vieron forzados a abandonar su postura de neutralidad en el conflicto que dividía al país para defender al futuro Presidente.
Líderes obreros como ser socialistas, sindicalistas, radicales, independientes forman el Partido Laborista con la intención de participar en forma autónoma en la contienda electoral.
Perón pretendía que el partido Laborista y la UCR se unan para poder afianzar mas su postura política, pero muchos obreros se oponen a esta coyuntura. Pero más tarde el Partido Laborista accede a formar lo que se va a llamar el Partido Justicialista y de alguna manera prefirieron no insistir en le economía y poder apoyar a un régimen que avanzaba en los beneficios de los partidos de la coalición peronista y la unificación de sus simpatizantes en una nueva partidaria bajo su conducción. Esta fue la CGT dirigido en un primer momento por Luis Gay, pero más tarde presenta su renuncia. A partir de allí la CGT empieza a ser representante del gobierno ante el movimiento obrero.

2° Plan quinquenal:
Objetivos:
· Lograr el equilibrio económico.
· Pacto social entre trabajadores y patronal.
· Desarrollo agrícola.
· Desarrollo industrial.
Resultados:
· El plan favoreció el desarrollo agrícola, la industria pesada y el sector enérgico.
· Promovía las exportaciones.
· Pretendió controlar los aumentos saláriales.
· Mejora la productividad.
· Previo el incremento inversión publica salud, educación, seguridad social e infraestructura económica pero no especificaba el origen de los fondos a utilizar.



Las dificultades del comercio exterior:
A fines del 50 y más de la mitad de la década del 60, la preocupación principal era impulsar la industrialización y reforzar la producción orientada al mercado interno, por eso la principal actividad exportadora era el sector agrario a pesar de sus limitaciones productivas. Pero en la segunda década comienza a haber políticas cuyas intensión era aumentar las exportaciones industriales. Se produjo una transformación en el tipo de importaciones, disminuyendo las de productos terminados y favoreciendo las de insumos, repuestos y maquinarias.

El petróleo:
El impacto económico producido por triplicar el precio del barril de petróleo a fines de 1973 tuvo consecuencias para Argentina. En este momento el país no se abastecía por si mismo y además estaba en un proceso de desarrollo industrial y necesitaba mucha cantidad de petróleo. Además el aumento de este insumo provoco inflación en los países industrializados y trasmitieron esos costos a los benes exportados al mercado mundial, afectando a nuestro país.

El cierre del mercado europeo a las carnes Argentinas .
El mercado europeo impide el ingreso de carne vacuna argentina superpuestamente debido a la aftosa. Pero en realidad el principal motivo era una política agraria europea y con el proteccionismo provocado por la crisis petrolera Argentina se vio privada de un mercado importante y una fuente de dividas necesaria.

La dinámica de la economía: EL STOP AND GO.
La economía a partir del 50 tenía problemas de crecimiento. El stop and go se debe a que la economía por propia dinámica no podía avanzar de manera continua, sino que era frenada para poner en orden el desequilibrio generado por su propio sistema. Porque la producción argentina estaba separada por el sector agrario que tenía un crecimiento bajo pero capaz de exportar en forma competitiva y obtenía divisas. Luego está conformada por el sector industrial que tiene un crecimiento alto, pero no era tan exportable y gastaba divisas. El sector mas dinámico es el industrial, entonces la economía agotaba su reserva de moneda extranjera y debía tomar medidas para volver al equilibrio de ingreso y egreso de las divisas. Debido a esto se aplicaban políticas de los ministros de economía ligados al liberalismo, que tendían a contraer la actividad económica (bajan el salario, con lo cual baja la demanda, la producción y el gasto publico o inversión) para que el sector industrial redujera su demanda de divisas. Porque consideraban que devaluando la moneda se estimulaba el sector agroexportador y encarecían los bienes importados. Este sistema de stop and go era circular porque una vez que volvía el equilibrio de divisas se activaba la economía, se aceleraba la industria, el crecimiento de las importaciones y nuevamente escaseaban las divisas.
El stop and go era producto de limitaciones productivas, tecnológicas, organizativas, etc. Saliendo a la luz las dificultades del proceso de industrialización en un país con un sector agrario de alta productividad internacionalmente, con esta tradición empresarial moderna y un Estado que no está preparado para un cambio en la estructura económica.
La consecuencia de las reiteradas devaluaciones provocaron inflación, además la variación constante de los precios provocaba problemas sociales en cuanto a las distribución de las riqueza.
El peronismo intento reducir los niveles altos de inflación y lo logro momentáneamente mediante un congelamiento o control de precios, pero el incremento del gasto público provocaron que caiga el plan para reducir la inflación. De hecho los últimos meses del mandato sufrieron un gran índice de inflación que nunca había sufrido el país en aquella época, lo que provoco que se favorezca el golpe militar de 1976.
Las devaluaciones provocaban “corridas cambiarias “o compra desproporcionada de divisas con fines especulativos, que eran seguidos por la “fuga de capitales” el reitero de los fondos con destino al exterior, provocando la caída de reservas del Banco central y provocaba una devaluación para reducir la perdida de divisas. Además, la devaluación también provocaba un alza en los precios de bienes exportados y los insumos importados que se manifestaban en los costos industriales, luego las empresas trasladaban estos incrementos a los precios de los productos finales y reforzaba el incremento de la inflación. Finalmente los asalariados solicitaban compensaciones por el aumento de precios provocados por la inflación. El bajo desempleo y la fortaleza del movimiento sindical lograban obtener reajustes que le permitían superar el nivel salarial previo ala a inflación. Luego el estado aumentaría las tarifas de servicios públicos para sostener los gastos de las empresas del estado.
A veces la inflación provoca una reducción de las deudas de las empresas con el sistema financiero y la pérdida del valor del ahorro de los depositantes.

Golpe 55

Corrupcion Juan Duarte en 1953

Deterioro en relaciones de Peron con la iglesia

8 junio 55: Procesion de Corpus Cristi mas partidos opositores

16 junio: Movilizacion peronista, fuerzas armadas bombardean casa rosada y plaza, se queman iglesias como respuesta

El 5 de septiembre derrocan a Peron


Las políticas económicas.
El liberalismo de la revolución libertadora:
El gobierno del golpe del 55 modifico el esquema económico del gobierno peronista, quitando los aspectos de mayor intervención Estatal: elimino los mecanismos de control del comercio exterior, e intento estimular las exportaciones agropecuarias mediante mejoras impositivas y del tipo de cambio. Reprimió los movimientos de huelga, debido a la caída del salario real.

4. EL ESTADO DESARTICULADO

Inestabilidad política pos peronista

§ Golpe 1955à fin gobierno Peron

§ Inestabilidad política= ningún gobierno completa su mandato

§ ETAPAS

I. 1955-1966 à gobiernos DEBILES, conflictos internos y presiones externas, régimen político: SEMI DEMOCRACIA, sistema político DUAL (negociaciones partidarias y extra partidarias)

II. 1966 en adelanteà gobiernos FUERTES, cambios de fondo, base: SEGURIDAD NACIONAL, represión estatal aumenta, cada nuevo gobiernoà nueva política.

o La revolución Libertadora (1955-1958)

Problemaà ¿Qué hacer con PERONISMO?

§ PRESIDENCIA LONARDI (1955)

§ Católico nacionalista

§ Intención: pacificar situación. “Ni vencedores, ni vencidos”

§ Busca acuerdos con sindicatos y continua proyecto nacionalista (sin corrupción).

§ Es desplazado

§ PRESIDENCIA ARAMBURU (1955-1958)

§ Politica fuertemente ANTI PERONISTA: proscripción de peronismo, disolución partido peronista, anulación reforma de 1949.

§ Economia Liberal

o ECONOMIA (durante revolución)

§ Política LIBERAL, eliminación del IAPI, incorporación a FMI, eliminación de controles de precio, aumento de exportaciones agropecuarias, LEVE ingreso de CAPITALES EXTRANJEROS, caída de salario real e inversión, INFLACION.

o EL SINDICALISMO

§ Congelamiento de salarios, intervención de CGT, suspensión de convenios de trabajo à RESISTENCIA (huelgas peronistas)

o LAS DIVISIONES

§ P. SOCIALISTA (en CERCANOS A PERONISTAS y ANTI PERONISTAS)

§ UCR (“DEL PUEBLO”à Balbin, “gobierno LIBERTADOR”

“INTRANSIGENTE”à Frondizi àdispuesto a dialogo con peronismo.

§ PRESIDENCIA FRONDIZI (1958-1962) UCRI

o Llega a poder, por apoyo de votos “PRESTADOS” de peronismo

PRESIDENCIA FRONDIZI (1958-1962) UCRI

DESARROLLISMO à Autoabastecimiento de petróleo, crecimiento producción agropecuaria, modernización de transporte, estado debía orientar actividad privada, ritmo de desarrollo rápido, sacrificios sociales para inversiones capitalistas, CAPITAL EXTRANJERO IMPRENSCINDIBLE.

Objetivo central: INDUSTRIALIZACION Y DESARROLLO DE INDUSTRIA PESADA.

Acuerdos con EEUU para explotación de PETROLEO en la Patagonia (Se ANULAN durante el gobierno de ILLIA 63-66)

No privatizo, ni vendió nada al exterior.

cedió a las presiones de los militares y declaro primero el estado de sitio, y después de 1960, el llamado PLAN CONINTES (Conmoción Interna del Estado)à plan organizado del Estado que autorizaba militares a reprimir subversivos.

El proyecto desarrollista:
El presidente Frondizi intento avanzar con su proyecto de desarrollo contra las preocupaciones de la sociedad: el conflicto político peronismo-anti peronismo, la pelea por la distribución del ingreso entre el sector agrario y los sectores urbanos, las ambiciones de poder de las fuerzas armadas, etc.
En 1959 se lanza una política de estabilización y de estimulo al ingreso de inversiones extranjeras y para eso hubo una fijación del tipo de cambio y reducciones impositivas y arancelarias a la importación de bienes de capital, créditos accesibles, ect. Además se produce una reducción del sector público a través de una caída salarial que provocaron conflictos sindicales.
La política de Frondizi logro incrementar la inversión extranjera directa y la deuda externa en el caso de la política petrolera aumentando el autoabastecimiento provocando ahorro de divisas. Debido a esta industrialización acelerada el sector asalariado sufrió una pérdida de su poder adquisitivo debido a la inflación y a la política de contención salarial posterior.

PRESIDENCIA GUIDO (1962-1963)

Economia LIBERAL, marco de gran CRISIS, devaluación del peso, CRECIMIENTO via EXPORTACIONES, crece DESEMPLEO, caen PBI y PRODUCCION

Enfrentamiento armado entre COLORADOS (anti peronistas, en contra de la democratización) y AZULES (Respetaban gobiernos democráticos, TRINFANTES, Ongania al mando)

Tomo medidas que disminuyeron la inflación y equilibraron las cuestas del sector publico. Las disposiciones monetarias y cambiarias produjeron una contracción de la actividad económica y provoco un aumento de la industria y en el desempleo a niveles desconocidos en la época y acelero la inflación. Pero la balanza comercial volvió a tener superávit.

PRESIDENCIA ILLIA (1963-1966) à gobierno DEBIL (apoyo de pasiva media clase)

Anulación contratos petroleros de Frondizi, crece CONSUMO INTERNO, énfasis en M interno, distribución y protección del capital nacional

Estado ACTIVO, PLANIFICADOR, KEYNESIANO

Crecen EXPORTACIONES, bajan IMPORTACIONES

CRECIMIENTO VIA CONSUMO

Expansión de la demanda del gobierno de Ilia:
Se impulso el consumo a través del crédito y la mejora de salarios. La inflación se mantuvo estable o disminuyo. Hubo una buena situación internacional de los precios de las exportaciones y el buen rendimiento de la cosecha permitió un crecimiento global en la economía. Además redujo la deuda externa y enfrento los intereses de las multinacionales farmacéuticas planteando políticas de salud que reducían los beneficios de las empresas privadas productoras de medicamentos.

EL ESTADO BUROCRATICO AUTORITARIO



Krieger Vasena: heterodoxia a favor de la concentración económica.
En 1967 la dictadura de Ongania convoco a Krieger Vasena como ministro de economía para manejar el proceso económico e impuso medidas de estabilización, intento reforzar las finanzas del estado, frenar la inflación sin generar redistribuciones en el ingreso en contra de los sectores urbanos, liberalizar las relaciones con el exterior y estimular el capital nacional y privado. Genero una devaluación compensada que evitaron un impacto en los precios internos, inmovilizo los costos internos a través de congelamiento salariales, convenios de precios a cambio de ventajas en los créditos e impositivas para las grandes empresas y fijacio9n del tipo de cambio en las tarifas públicas. Se redujo el déficit fiscal reduciendo el personal del Estado. Las exportaciones industriales crecieron lentamente. A diferencia del desarrollismo que expandió las inversiones extranjeras en determinados sectores, la gestión de Vasena no oriento las inversiones extranjeras, que se caracterizaron por comprar empresas existentes. En el gobierno de Ongania la prosperidad económica no pertenecía a toda la sociedad, por eso se sentía insatisfecha y disconforme. Los asalariados sufrieron la baja del salario real debido a la inflación ya aquellas empresas que no eran apoyadas por el gobierno se vieron muy afectadas. Además el régimen ataco las actividades universitarias, científicas y culturales a través de persecuciones políticas que alejaron a intelectuales y profesionales cuando se intentaba modernizar y eficientizar la producción. El Cordobazo impacto sobre el régimen militar provocando la caída de Krieger Vasena. Cuando cae Ongania lo sucede Ferrer que tenía políticas económicas a favor del capital nacional y modifico políticas del estado que incrementaron el respaldo a las empresas locales y creo nuevos establecimientos industriales de capital nacional.

El Rodrigazo:
El nombre se debe a un conjunto de medidas de impacto económico aplicadas en 1975 por el ministro de economía Celestino Rodrigo. El aplico una devaluación de la moneda muy drástica (160%) que también aumento el precio del combustible y otros recursos energéticos y también quería marcar un toque los aumentos de sueldo. Las medidas se deben a que quería reducir el déficit comercial externo y en el sector público mediante la restricción de los salarios y en la economía. Las fuerzas sociales e instituciones democráticas rechazaron las medidas. Los sindicatos que generaron un paro nacional de dos días contra el gobierno de su mismo partido lograron un fuerte incremento salarial. Además la economía sufría una fuerte inflación, comenzó a incrementarse el desempleo. Otra consecuencia de la inflación, comenzó a incrementarse el desempleo. Otra consecuencia de la inflación fue el reajusto del monto de los créditos a favor de los deudores afectando el ingreso de los acreedores.


Conflicto económico y social:
La inestabilidad política afecto la economía, es decir, el malestar expresado a través de muchos partidos, sindicatos, e intelectuales con respecto a la situación del país, la extrema politización de decisiones que afectaron la economía a través del peronismo-anti peronismo, y además la ideología de las fuerzas armadas en relación con el conflicto comunismo-anti comunismo, provocando que se produjeran cruzadas anticomunistas sin que este partido tenga mucho peso en el país. Entonces esta inestabilidad política afecto la economía, que a pesar de su crecimiento, afecto negativamente los comportamientos de empresarios y funcionarios, reduciendo a la inversión a largo plazo, estimulando el consumo por sobre el ahorro y debilitando el crecimiento económico. En la revolución de Argentina se estrecha la relación del Estado y los grandes empresarios, esto se reflejo en las políticas públicas basadas en promover a empresas nacionales y extranjeras con el apoyo militar y político. En el periodo de 1956/73 el agro tuvo un periodo de estancamiento mientras que la industria creció de forma abrupta, y luego de un periodo, aumento el componente tecnológico en la industria a través de la sofisticación tecnológica y la incorporación de ramas industriales más modernas.

Apuntes de clase

Etapas de gobiernos civiles y militares

La etapa del 55 al 66 Se destaca por intervenciones militares con propuesta legalista, restituir la situación política que consieran amenazanantes para llevar a elecciones, hay peronismo sin peron

En cambio, la etapa del 66 al 73 tiene un espirituo transformador, con el objetivo de desperonizar, utilizando la represión

Estas etapas tienen en común que los gobiernos civiles no terminaron sus mandatos.

Industria

1930-1946: Poco participe, iniciativa de particulares “SIN ESTADO”

1946-1976: Modelo de acumulación, se promueve la industrialización sustitutiva (CON ESTADO)

1946-1955 Industria liviana sobre todas las cosas, incorporación de mano de obra, para obtener inclusión y desarrollo de la burguesía nacional

1955-1976 Industria pesada
DESARROLLISMO, capacitación de mano de obra, ingreso de multinacionales , inversión extranjera directa (Pais conectado a la economía mundial), la dificultad estaba en la importación de productos intermedios
NEOLIBERALISMO, Martinez de Hoz, Alsogaray, modelo agroexportador, desbaratacion de la industria

 

DESARROLLISMO

Situacion industrial tenia 3 problemas

Abastecimiento : Industria liviana necesita importar insumos, pero hay carencia de divisas, gran parte de ella era debido a la dependencia del combustible, que desiquilibra la balanza comercial, hay desaceleración.

Bienes de capital : Importados, estaban obsoletas y sobreutilizadas, demasiado uso en la época de peron, no se podía realizar recambio

Energia eléctrica insuficiente: La industria creció pero no fue acompañado en infraestructura

Frondizi establece una estrategia de desarrollo industrial pero no se sostiene a largo plazo

Ley de promoción industrial : Estado promueve determinados sectores industriales mediante créditos y exención impositiva

- Automotriz : Con peron no había producción barata, se tenia que importar. Una vez satisfecha la demanda, hay meseta en ventas ( en el 66, quedan la mitad de las empresas)

- Petroquimica y Siderurgica: Industria pesada, autoabastecimiento, Illia anula los contratos petroleros

Sector agropecuario àEstancamiento (arrastrando de la época peronista)

Propuestas no realizas de

Izquierda: Terminar con el latifundio, no promueven tecnología

Derecha: Quitar aranceles , impuestos

ONGANIA. Estrategia industrial EFICIENTISTA

 

Promueve empresas, las mas eficientes, con el objetivo de producir bienes industriales para exportar.

Ley de “Compre nacional”, privilegiaba la producción argentina para las licitaciones de compra del estado, no hay competencia, son dependientes.

Se fomenta capital nacional y extranjero

Sector agropecuario, se busca tecnificar, creación del INTA

1973- Crisis del petróleo. OPEP aumenta el precio 3 veces su valor

1975- Pais NO libre de aftosa, por barrera sanitaria y proteccionismo europeo

Krieger Vasena: heterodoxia a favor de la concentración económica.
En 1967 la dictadura de Ongania convoco a Krieger Vasena como ministro de economía para manejar el proceso económico e impuso medidas de estabilización, intento reforzar las finanzas del estado, frenar la inflación sin generar redistribuciones en el ingreso en contra de los sectores urbanos, liberalizar las relaciones con el exterior y estimular el capital nacional y privado. Genero una devaluación compensada que evitaron un impacto en los precios internos, inmovilizo los costos internos a través de congelamiento salariales, convenios de precios a cambio de ventajas en los créditos e impositivas para las grandes empresas y fijacio9n del tipo de cambio en las tarifas públicas. Se redujo el déficit fiscal reduciendo el personal del Estado. Las exportaciones industriales crecieron lentamente. A diferencia del desarrollismo que expandió las inversiones extranjeras en determinados sectores, la gestión de Vasena no oriento las inversiones extranjeras, que se caracterizaron por comprar empresas existentes. En el gobierno de Ongania la prosperidad económica no pertenecía a toda la sociedad, por eso se sentía insatisfecha y disconforme. Los asalariados sufrieron la baja del salario real debido a la inflación ya aquellas empresas que no eran apoyadas por el gobierno se vieron muy afectadas. Además el régimen ataco las actividades universitarias, científicas y culturales a través de persecuciones políticas que alejaron a intelectuales y profesionales cuando se intentaba modernizar y eficientizar la producción. El Cordobazo impacto sobre el régimen militar provocando la caída de Krieger Vasena. Cuando cae Ongania lo sucede Ferrer que tenía políticas económicas a favor del capital nacional y modifico políticas del estado que incrementaron el respaldo a las empresas locales y creo nuevos establecimientos industriales de capital nacional.

Capitulo 8

Política económica , 3 ejes

1. Apertura económica, bajando aranceles, entrada de productos importados. Des industrialización ( excepto la automotriz)

2. Desregulación financiera, estado no interviene en las políticas financieras, no hay control de divisas, un control de tasa de interés, fines especulativos. Revaluación del pesos y posterior devaluación programada (tablita), para poder planificar, pero fracasa, 1980 crisis por auge de especulación, quiebre de bancos, plazos fijos garantizados por el estado.

3. Endeudamiento externo. Aumento de gasto publico. Infraestructura, armamento, para absorber desempleo

 

Concentración de capital: Holdings, concentración de capital en menos empresas, a su vez proveedoras del estado

DERECHOS HUMANOS

Raúl Alfonsín:
En su gobierno se ordeno un decreto presidencial para el juzgamiento de los miembros de las 3 primeras juntas militares. Este presidente hizo suyas las demandas y los valores del movimiento. Por un lado era necesario actuar frete a las víctimas de las violaciones cuyos derechos y daños debían ser reparados. Por el otro, la transición implicaba la construcción de una nueva institucionalidad para proteger a los derechos humanos y una ampliación de la ciudadanía.
Los derechos humanos se convertían en la base de la construcción de una cultura democrática, humanista y pluralista. Se establecía que la sociedad debía tener un rol más importante y que junto con el estado debían actuar conjuntamente.
Una vez en el gobierno las demandas no se respetaron del todo. Se focalizo en el compromiso de llevar a adelante el juicio a los militares, pero también había una negociación con ellos, porque si bien a demanda era esclarecer las violaciones a los derechos humanos, la política de Alfonsín se basaba en resolver el problema y también mantener una relación armonía con mis militares.
Para juzgar a los militares se basaba en la distinción de responsabilidades entre los que dieron la orden, los que las ejecutaron y los que cometieron excesos. También hubo un acuerdo secreto con las fuerzas armadas en las que las condenas a los comandantes y mandos superiores se unían al compromiso de indultarlos antes de la finalización del mandato presidencial de Alfonsín.
Algunos organismos, como las madres los familiares, consideraban que el gobierno trataba el tema demasiado cauta y timidante por lo que se fueron separando estas organizaciones de las acciones del gobierno y exigían mas tanto en la administración de justicia como en el proceso de esclarecimiento.
Otro motivo porque las madres se separan es que el gobierno crea la comisión Nacional sobre Desaparición de Personas (CONADEP) para investigar los crímenes cometidos en la dictadura en lugar de una comisión bicameral como reclamaban las madres.

Carlos Menen:
En la presidencia de Menem, el presidente actuó en la cuestión militar de la siguiente manera:
En 1989utilizo la prerrogativa presidencial del indulto par liberal a militares condenados por violaciones de derechos humanos en la dictadura, por su actuación en la guerra de Malvinas y por haber estado involucrados en los levantamientos. Luego completo esta estrategia otorgando un indulto a quienes permanecían en la cárcel incluyendo a líderes de la guerrilla y que aun estaban presos. Pero estos indultos no concluyeron a militares carapintada que habían protagonizado el último levantamiento. Entonces la estrategia era perdonar por crímenes pasados y castigar por los presentes. Esta aplicación de los indultos a pesar de que el movimiento estaba en contra, significo una derrota a los derechos humanos, pero no elimino el impacto social del nunca más y se reconocieron los derechos humanos como derechos básicos.
El gobierno de Menem trataba de minimizar los costos políticos de haber recurrido a los indultos. A partir de estos se noto una enorme disminución en la popularidad del presidente.
Mediante un decreto presidencial se beneficiaba con indemnización económica a todas las personas que habían sufrido detención ilegitimas o detenciones a disposición del Poder Ejecutivo. Luego se establecieron también indemnización a los padres, hijos o herederos de los desaparecidos y muertos como consecuencia de la represión.

“fase de verdad” y “fase de la justicia”:
La fase de la verdad implico el reconocimiento por parte del estado de la responsabilidad que tuvieron agentes que pertenecían a ellos por los abusos que se cometieron y esto solo se lograría después de que se sepa y difunda la verdad sobre lo ocurrido. Mientras que la fase de la justicia la penalización de los culpables haciendo saber la verdad y devolviendo a las victimas la garantía de sus derechos resolviendo al fin de manera acabada el conflicto sin generar así un futuro incompleto lleno de dolor e injusticia para las víctimas y afectados en general.
En la argentina la CONADEP se encargo de la fase de la verdad, realizando y publicando las investigaciones correspondientes mientras que la fase de la justicia fue más dificultosa, se tuvieron que realizar revisión y retrocesos en la política oficial.
El reconocimiento de la vedad, la humanización de las víctimas y las acusación de los responsables fue un proceso muy significativo para aquellos que se vieron afectados y para toda la sociedad en sí. Mas allá de la condena social que se genera por el repudio de estos actos sigue siendo muy necesario la centralidad de la justicia en el reconcomiendo y afectados en general.

“lucha contra el olvido y por la recuperación de la memoria”:
Basada en la convicción de que solo a través del recuerdo permanente de lo ocurrió en la represión se puede construir una barrera contra la repetición de situaciones semejantes.
Frente a las interpretación de los que pretendían glorificar a los militares como héroes en una guerra que tuvo “algunos excesos” o los que pretendían cerrar las heridas y conflictos de la sociedad a través de la reconciliación y el olvido, señalando las urgencias económicas y políticas del presente y mirar hacia el futuro, el movimiento de derechos humanos se dedico a promover el recuerdo y a señalar que acontecimientos era preciso retener y transmitir.

“Aparición con vida”:
Este comunicado fue enunciado en Suecia por las madres que acompañaron al líder del SERPAJ al recibir el premio nobel de la paz en respuesta de la declaración de Balbín: “no hay desaparecidos sino muertos”. Se sabia que no todos estaban muertos por detenidos (“desaparecidos2) que luego fueron librados. Con esta bandera las madres negaron la muerte. Las violaciones de los derechos humanos reclinaron con respecto al año pico (76/77) gracias a las movilizaciones sociales y a que la sociedad fue perdiendo el miedo, sumando a la gran repercusión que tuvo en el exterior la entrega del premio nobel de la paz. Demostrando que la oposición a los militares era más frontal y abierta hacia el gobierno y esto se afianzo mas luego de la guerra de Malvinas, lo que abrió el camino hacia la transición de la democracia.

Terrorismo de estado:
Consiste en la utilización, por parte de un Gobierno, de métodos ilegítimos orientados a inducir el miedo dentro de una población civil determinada para alcanzar sus objetivos sociales, políticos o militares. Se caracteriza por el uso de la tortura, ocultamiento de la información, marginación del poder judicial, confusión de la opinión pública y la eliminación de todas las libertades públicas por parte del estado.


La demanda y justicia:
Luego de la derrota de la guerra de Malvinas el juicio y castigo a los culpables comenzó a ser una demanda cada vez más fuerte, Esto provoco que en 1983 el movimiento que base en promover una forma de juicio y castigo a los culpables, es decir, a los miembros de las fuerzas armadas a quienes formaron parte de las juntas militares y los que era responsables de detenciones ilegales y torturas. Este fue un periodo de unión con otras organizaciones, como la CGT y los partidos políticos.
El movimiento de los derechos humanos quería evitar una salida negociada es decir que a cambio de la entrega del poder por parte de los militares, sele otorgue impunidad a los represores.


Leyes de Punto final (1986) Obediencia Debida (1987) y indulto presidencial (1989):
La ley de punto final fue promulgada el 24 de diciembre de 1986 en la presidencia de Alfonsín estableciendo la paralización de los procesos judiciales contra los imputados como autores penalmente responsables de haber cometido el delito complejo de desaparición forzada de personas (que involucro detenciones ilegales, torturas y homicidios agravados o asesinatos) que tuvieron lugar durante la dictadura militar. Ley de obediencia debida: fue una disposición legar dictada en Argentina el 4 de junio de 1987, durante el gobierno de Alfonsín, que estableció una presunción iuris et de iure (es decir que no admitía prueba en contrario) respecto de que los delitos cometidos por los miembros de las Fuerzas Armadas durante la guerra sucia y el autodenominado Procesos de Reorganización Nacional no era punibles, por haber actuado en virtud de la denominada “obediencia debida” (concepto militar según el cual los suboficiales se limitan a obedecer las órdenes emanadas de sus superiores). El indulto presidencial: una serie de diez decretos sancionados el 7 de octubre de 1989 y el 30 de diciembre 1990 por el entonces presidente de la Argentina Carlos Menem, indultando civiles y militares que condenados en el Juicio a las Juntas de 1985, al procesado ministro de Economía Jose Martinez de Hoz y los líderes de las organizaciones guerrillas. Mediante estos decretos fueron indultadas más de 200 personas.
El 6 de marzo del 2001 se declaro la inconstitucionalidad e invalidez de las leyes de punto final y obediencia debida que eliminadas la posibilidad de procesar a los militares responsables de la represión, con excepción del crimen de secuestro de niños.

Principales elementos que configuraban la heterogeneidad de los organismos:
La heterogeneidad se debía por un lado a la existencia de dos tipos de organizaciones, la de los afectados directamente (madres, abuelas y familiares de detenidos por razones políticas) y el de no afectados (SERPAJ, Liga Argentina por los DDHH).
Otro motivo fue la estrategia política a tomar: había tensiones entre los organismos que pretendían una posición frontal y los que pedían moderación por miedo a respuestas violentas por parte del estado.
El último motivo que justifica esta heterogeneidad es la acción durante la dictadura, mientras algunos recurrían a la defunción y denuncia de las violaciones (incluyendo el plano internacional), otras brindaban solidaridad y apoyo a las víctimas.
Las organizaciones de afectados, más homogéneas, las integraban las familiares y víctimas que recuperaban algún familiar desaparecido o detenido. Había una divergencia por las orientaciones políticas, mientras unos eran apolíticos, otros eran grupos de izquierda. Otra diferencia dentro de los afectados era por las tareas asumidas y en las demandas y por diferencias de personalidad y liderazgo.
Las organizaciones de no afectados o de solidaridad se diferenciaban por las elecciones de estrategias; algunos eran legítimas que recurrían a la formalidad de la ley y otros partidos políticos e instituciones religiosas.