BISMARCK O KEYNES ¿Quién es el culpable?
Notas sobre la crisis de la acumulación

 

ESTADO BENEFACTOR:

• Desarrollo sus instituciones antes de la Gran Depresión.
• Se originó en base a motivaciones político-sociales. Por la movilización de la clase obrera y la democratización política.
• Instituciones rígidas que crean derechos garantizados jurídicamente y los incorporan en la conciencia de la población.
• Su objetivo inicialmente es la seguridad pero va a ir transformándose a la idea de igualdad.
• Opera dentro del campo de la redistribución o distribución secundaria. Las transferencias monetarias se realizan mediante diferentes vías de redistribución como las directas, indirectas, con la provisión de bienes, la prestación de servicios y la regulación de las condiciones laborales.
• Su institución central fue el seguro social (jubilación).

ESTADO KEYNESIANO:

• Desarrollo sus instituciones como consecuencia de las crisis que surgieron por la ruptura de la etapa liberal.
• Se originó en base a la economía, su objetivo es intervenir sobre el ciclo económico y subsidiar el consumo.
• Instrumentos flexibles para ser usados anti cíclicamente.
• Opera en el campo de la inversión y producción, llamada también distribución primaria. Ésta se logra mediante salarios, la regulación de los mercados, inversión en la obra pública y el fomento de la demanda.
• Su institución central fue el pleno empleo.

 

Estado Benefactor

El conflicto social y la competencia política determinaron el origen y desarrollo del EB. No existen indicios de que sus ideales se basaron en una racionalidad económica.  El EB consistía en un conjunto de instituciones públicas supuestamente destinadas a elevar la calidad de vida de la fuerza de trabajo o de la población en su conjunto y a reducir las diferencias sociales ocasionadas por el mercado. El establecimiento de regulación protectora de las condiciones de trabajo, del medio ambiente o de la calidad de bienes y servicios era instrumentos del mismo. En fin,  el desarrollo de prácticas de solidaridad nacional, regulación pública del consumo, control de mercados y una distribución  más equitativa de las cargas permitió ideas universales y un amplio y solidario EB. Tanto conservadores como liberales y socialistas justificaron la necesidad de desarrollar el EB.

Su institución central fue el seguro social, el cual estaba dirigido al asalariado, se basaba en reglas automáticas y fortalecía al derecho de reclamar el beneficio contra accidentes de trabajo, enfermedad, vejez y desempleo. Al principio su expansión fue lenta pero la época de entreguerras y de posguerras fue la de mayor expansión.   

Su lógica de desarrollo obedeció al mantenimiento del orden social. El surgimiento del movimiento obrero como actor social y político y los conflictos en la sociedad capitalista fueron la razón central del origen de estas políticas estatales. Por otro lado, sus instituciones obedecieron a la legitimación y apoyo político necesario a partir del sufragio universal y la competencia política.

El EB comenzó a derrumbarse con la expansión económica de la posguerra, donde los grupos acentuaron la competencia por recursos del EB, retro induciendo mayor diferenciación o desigualdad.

 

 

Estado Keynesiano

Se desarrolló a partir de la Gran Depresión pero adquirió contornos definidos en la segunda  posguerra y representa un nuevo ciclo de intervención estatal en la economía mundial. ALGO QUE NO RESUMI.

Progresivamente va consolidándose una clase capitalista agraria que consumo un cambio revolucionario en la estructura social. Los procesos de cercamiento de tierras comunales expulsaron campesinos masivamente y consolidaron una producción en amplia escala para el mercado. Esta clase tuvo en el parlamento su primera expresión política y conquisto el poder de la corona a fines del siglo XVII, esto le posibilito dar mayor impulso al proceso de desarrollo capitalista. Así se aceleró la revolución industrial en su época de oro. La ideología del liberalismo le sirvió para obtener un liderazgo económico.

Frente a una debilidad de la burguesía, el capitalismo industrial aparece como surgido por la intervención estatal. El estado sí creo condiciones para el paulatino fortalecimiento de las diferentes burguesías nacionales.

Esta etapa del liberalismo económico culmino en la Gran Depresión y dio origen a la respuesta keynesiana y a un nuevo ciclo de intervención estatal.

La necesidad de regularizar el ciclo económico y evitar asa fluctuaciones dramáticas en el proceso de acumulación de capital fue la causa del nacimiento del EK.
La política fiscal, monetaria o crediticia son instrumentos manejados anti cíclicamente tanto en fases de alta como de baja.

Una institución central del EK es el pleno empleo responde a una lógica de producción y rentabilidad economía y en el está concebido como mecanismo que asegura un óptimo de producción y de ganancia.

 

 

Un EB determinado por el proceso general de democratización social y un EK originado por la necesidad de suavizar el ciclo económico responden entonces a lógicas diferentes. Pero es cierto sin duda que el crecimiento del Eb fue potenciado por una etapa del desarrollo económico (la keynesiana) que brindo las bases materiales para ello. Así, las instituciones del EB y el EK produjeron la etapa más exitosa del capitalismo en tanto en materia de producción y productividad como en mejoría de las condiciones materiales de vida de la población.

 

CRISIS

A mediados de los 70 los indicadores económicos demostraron una reversión en materia de producción, productividad, empleo y estabilidad de precios. La tasa de incremento declino lentamente hasta 1973, cayó en 1974/75, se recuperó entre 1976/78 y se tornó negativa para 1980.

Existen tres hipótesis que intentan explicar esta crisis.

• Producto de la expansión del gasto fiscal – financiar la guerra de Vietnam – impacta el costo del petróleo.
• Crisis de acumulación porque con el EBK lo único que hace es transferir plata de los empresarios/capital al los empleados/trabajo. Económico
• El problema central del EBK eran las relaciones de poder simétricas entre empresarios y empleados.

Estrategia conservadora de los 80
No es el EB el que afecta el proceso de acumulación, es la base del EK, su objetivo conservados.
El EB sobrevive a la estrategia.
Ajuste al salario directo.
Reduccion del gasto publico y social.
Desempleo, recarizacion, flexibilización laboral.
Quiere sstituir el orden social..