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KNIGHT
(1820-2012)
Periodización:
1er periodo (1820-1860/70): Periodo post independencia
Este periodo se lleva a cabo luego de las guerras de la independencia; se
empiezan a conformar Estados. Pero estos estados son estados débiles, no
están establecidos como Estados nacionales.
Son estados débiles porque no tienen legitimidad (O sea no son reconocidos
todavía) debido a la inestabilidad política (guerras civiles) y por la
falta de recursos (no tienen recaudación fiscal).
La consolidación de Estados en América Latina se da, no para un proceso de
expansión territorial (como los Estados europeos) sino como una forma de
evitar la división del territorio. No hay grandes guerras entre Estados, se
dan hacia el interior ya que se buscaba imponer una forma de estado
(centralista o federal) .
El estado para lograr sobrevivir va a desarrollar funciones junto a las
instituciones coloniales como la iglesia por ejemplo, sin esta inserción
del Estado junto a las instituciones coloniales jamás hubiese podido llegar
a consolidarse.
Comienzan a aparecer figuras de poder; enfrentamientos con pueblos
originarios.
2do periodo (1860/70-1930): periodo de la integración global, desarrollo hacia afuera
En este periodo se logran subsanar los problemas de los Estados
latinoamericanos; ganan legitimidad, logran consolidarse, logran consolidar
el monopolio legítimo de los medios de coerción debido a su inserción
económica en el mercado mundial y la finalización de Las Guerras civiles.
Estos Estados latinoamericanos se insertan en el mercado mundial como
exportadores de materia prima y como importadores de productos
industrializados.
Se habla de desarrollo hacia afuera porque el salto se da mediante la
inserción en la economía mundial en un contexto que favorecía esta
inserción. Los países centrales comenzaban a generar excedentes que debían
ser exportados, y al mismo tiempo importan materia prima necesaria para la
generación de estas manufacturas. Se habla de una inserción dependiente
porque la exportación de materias primas dependía de la demanda de parte de
los países centrales.
Este periodo se caracteriza porque se consolidan modelos económicos
primarios exportadores.
Está mal llamado período de “Estados liberales”, son más bien “Estados
iliberales” ya que los Estados latinoamericanos intervienen en la represión
de la mano de obra; inversión en obras públicas (ferrocarriles, redes de
caminos, medios de comunicación, etc).
Durante este periodo se puede ver como primero los resortes del Estado
estaban en manos del conservadurismo y la oligarquía, y luego se da una
ampliación de derechos políticos (se genera el sufragio).
3er periodo (1930-1980): periodo de los shocks externos. Desarrollo
hacia adentro
Hay 3 shocks externos que caracterizan a este periodo. El primero es la
Primera Guerra Mundial que empieza a poner en manifiesto la inserción
económica dependiente de los Estados latinoamericanos. El segundo es la
crisis del ‘30 que pone en duda el modelo liberal (una economía
autorregulada). Y por último la Segunda Guerra Mundial, que termina de
consolidar el modelo de “Estado interventor” que se venía gestando después
de la crisis del ‘30.
Después de 1930 los países centrales comienzan a adoptar políticas
proteccionistas priorizando la producción interna; esto desencadena un
nuevo modelo económico llamado ISI (industrialización por sustitución de
importaciones) . Con este modelo económico crece el proletariado, la mano
de obra se centra en la industria, comienzan a garantizarse los derechos de
los trabajadores, los sindicatos se transforman en actores muy importantes.
4to periodo (1980-2012): periodo neoliberal. de la apertura y
privatización de la economía
Este periodo se desarrolla por un suceso clave en 1973 “la crisis del
petróleo”. Por una sanción a Estados Unidos los países del medio oriente
productores de petróleo tuvieron que aumentar el precio del crudo. Debido a
este aumento también se desencadena el aumento de todos los recursos y
servicios. Esto lleva a un proceso de transformación a nivel del sistema
capitalista mundial. Comienza a primar el capital financiero sobre el
capital productivo. Se da una transformación hacia el neoliberalismo de la
mano de los países centrales Estados Unidos y Gran Bretaña. Esto implicaba
la necesidad de un estado que regule menos y la privatización de empresas
públicas.
En América Latina esto significó, la apertura económica (destruye el ISI),
recorte del gasto público (soluciona el déficit fiscal) y la privatización
de empresas públicas.
Todo esto lleva a un empeoramiento del sector trabajador y los sindicatos.
El Estado en América Latina no tiende a desaparecer ni a debilitarse sino
todo lo contrario Incluso se consolida la democracia.
Se abre un proceso; el surgimiento de una izquierda populista y también
liderazgo socialdemócrata.
O’DONNELL
(1866-1873)
Estado capitalista: es un aspecto de las relaciones sociales de producción.
Para poder definir el Estado capitalista hay que caracterizar a la sociedad
capitalista.
Lo que caracteriza a una sociedad capitalista es lo que sucede a nivel
material; en proceso de trabajo; cómo se produce.
Las particularidades de las relaciones sociales de producción capitalista
son que existen dos clases antagónicas: La burguesía (clase que explota) y
el proletariado (clase explotada). Forman una relación de explotación. Lo
que hace que la historia avanza es la lucha de clases según O’Donnell. La
relación que existe entre la burguesía y el proletariado es una relación
dialéctica; una clase no puede existir sin la otra.
Lo que define a estas clases es su relación con los medios de producción. En una relación capitalista los medios de producción son propiedad privada, la burguesía es la clase que posee los medios de producción, el proletariado el otro extremo es la clase que no posee los medios de producción y que sólo poseen la fuerza de trabajo como medio de subsistencia.
En un sistema de producción capitalista todo adquiere la característica de ser una mercancía; entre ellas se encuentra la fuerza de trabajo, aunque está tiene una gran característica, y es que genera más de lo que ella (vale lo equivalente a reproducir esa fuerza de trabajo, ósea, alimentar, cuidar, etcétera a su descendencia).
Se dice que es una relación de explotación porque la privatización de los medios de producción obligan indirectamente al trabajador a vender su fuerza de trabajo ya que es la única forma de subsistir y por otra parte porque los medios de producción son propiedad privada de una de esas clases y existe una apropiación privada de la plusvalía.
Esta es la forma Perfecta de explotación porque no hay uso de fuerza
Por fuera de esta relación social de producción aparece el Estado capitalista para cumplir dos funciones fundamentales. La primera es como garante coactivo en última instancia está relaciones de producción; implica que la burguesía y proletariado se reproduzcan en relación explotador explotados y si corre riesgo esta relación usa la fuerza. Y la otra es como acolchonador y organizador de las relaciones sociales de producción; oculta la explotación de la clase proletariado; limita el interés inmediato de la burguesía en a tanto clase; y evita que se ponga en vele la relación burguesía proletariado.
Si no estuvieras el Estado para limitar el interés inmediato de la burguesía podrían ocurrir dos casos. El primero es que ocurra una revelación del proletariado lo que significa que el sector trabajador se de cuenta de la explotación y otra es la desaparición del pretorio en cuanto a clase ya que se morirían porque no cubrirían los gastos para sobrevivir.
El Estado capitalista limita el interés en mediato de la burguesía en voz de garantizar la persistencia de la relación de explotación a largo plazo. No es un estado de la burguesía es un Estado de la relación sociales de producción que como resultado esta sale beneficiada.
O’Donnnell desarrolla una serie de conceptos importantes
Nación: es un recurso discursivo que usan los Estados que implica una identidad colectiva abstracta. Es una herramienta del Estado para presentarse como un defensor de un interés general no parcializado, común para todos los habitantes en un determinado territorio.
Ciudadanía: refiere a cada individuo y plantea una igualdad formal y abstracta qué queda en lo que dice La Ley que se aplica para todos iguales; permite borrar la división clasista de la sociedad; implica también que el estado pueda presentarse como un tercero neutral.
Pueblo: es un subconjunto de nación y hace referencia a los menos favorecidos.
El Estado capitalista aparece como un aparato estatal, esta es la forma
objetiva en la que se manifiesta el Estado QUE es en forma de instituciones
(poder ejecutivo, poder judicial, poder legislativo, etcétera).
Para definir el aparato Estatal se necesitan tres conceptos:
Gobierno: es la cúpula del aparato Estatal lo que está en la cima (presidente, ministro, etcétera).
Régimen político: normas realmente vigentes que determinan cómo será el acceso al gobierno. Dentro del régimen político existe uno que mejor encubre la relación explotación y es la:
Democracia: Esta es la forma más amplia de ciudadanía forma más plena de igualdad política todos ejercemos el poder. Lleva la igualdad al máximo y por ende le da poder al proletariado.
El estado se presenta como un estado que garantizan interés general pero es un interés general parcializado porque no última instancia sostiene relaciones sociales de producción que son desiguales y en última instancia también garantiza la reproducción de la burguesía en clase dominante.
OSZLAK
(1860-1880)
Estatidad : es la condición de ser estado. Atributos que llevan a que consideremos Estado a una entidad. La formación del Estado constituye a la construcción de una sociedad. Tiene 4 características:
-Capacidad de externalizar El poder de unidad soberano, es decir, ser
reconocido como Estado por otros Estados.
-Capacidad de institucionalizar su autoridad, es decir, que su autoridad
sea acatada internamente, que reconozcan su autoridad; centraliza el poder.
-Capacidad de diferenciar su control sobre los recursos de la sociedad con
instituciones que la regulen. Estas instituciones implican el surgimiento
de burocracias especializadas, agentes profesionales para llevarla a cabo.
Descentraliza el control, el ejercicio de este poder. Crea esas
instituciones para regular determinados aspectos de la vida social.
-Capacidad de creación de un sentimiento de unidad y utilizar el recurso
discursivo para poder de lograr el sentimiento de pertenencia, es decir,
crear la identidad colectiva
Estos cuatro atributos no aparecen un día para otro sino que los va ganando mediante su acción. En Argentina hay una particularidad; no existe una protonación, por lo tanto es el Estado desde arriba que construye la nación, y la sociedad argentina se construye a la par que el Estado Nacional Argentino
Nación y Estado:
hay condiciones internas que impiden que se desarrolle el Estado y
condiciones externas que favorecen la construcción de un Estado Nacional.
Las condiciones internas son que, hay una economía frenada (no hay
crecimiento por la falta de productividad; no hay mano de obra; no hay
capital para invertir; no hay infraestructura desarrollada) y hay
inestabilidad política (no hay sistema de dominación; hay lucha por el
poder entre Buenos Aires y las provincias).
Las condiciones externas son que, se afianzan relaciones de tipo
capitalistas; se consolida un mercado mundial; hay una incipiente división
Internacional del trabajo; hay países que están entrando en procesos de
revolución industrial.
Los pueblos que estaban esparcidos por el Virreinato del Río de la Plata no se separaban como Naciones propias porque no había una viabilidad política ni económica, y porque las provincias dependían unas de otras; la unión beneficiada económicamente a todos, a las provincias por el puerto, y a Buenos Aires para tener una mejor viabilidad económica.
Buenos Aires era superior a todas las provincias y quería expandir su economía pero no dio frutos debido a la gran diferencia entre Buenos Aires y las provincias, donde Buenos Aires está mejor desarrollada económicamente.
Buenos Aires no quería una expansión, sino que quería que no se disgregaran las provincias; quería formar un propio Estado Nacional.
Hubo movimientos separatistas que intentaron conformar un Estado oponente a Buenos Aires pero no tuvieron éxito; el aislamiento y el localismo de subsistencia mostraban ineficiencia al pensar en un desarrollo sólo provincial.
Luego de la independencia cada provincia era autónoma y tenía formas propias de su existencia pero no permitían que fueran viables las economías regionales (también tenían su propia moneda). No tenían proyección de crecimiento como obras públicas, infraestructura, caminos, etcétera.
En las provincias seguían perdurando formas de ministración coloniales. El caudillismo en un representante popular en el pueblo que no conocía la democracia y servía para vincular las provincias a nivel local. Por otra parte si se firmaba una constitución se ofrecía una garantía que permitía un progreso duradero entre las provincias.
En 1861 en la batalla de Pavón se enfrentan Mitre (Buenos Aires) y Urquiza (provincias) donde gana Mitre y determina que desapareciera el aislamiento y se forme una unidad Nacional. Esto implica que se establezca una unidad nacional que recaen Buenos Aires (política) y élites provinciales nos son dejadas de lado. Es decir la batalla de Pavón es la que implica la unidad nacional final. Logra resolver las diferencias dadas en 1852 con la batalla de Caseros donde Rojas pierde, se consolida la confederación Argentina y Se sanciona la Constitución Nacional donde luego Buenos Aires se separa de la confederación Argentina (había una constitución nacional que no se respetaba). Existía un agro administrativo precario (antes de la Batalla de Pavón) y la imposibilidad de crear símbolos que dieran un sentimiento unidad generaba trabas para la consideración de un Estado Nacional.
Antes de la existencia de un Estado Nación la iglesia llevaba a cabo diversas actividades, pero luego el Estado va a consolidarse como tal y pasa a llevar a cabo esas cuestiones que la iglesia tenía. Los ejércitos eran civiles que respondían a los caudillos, pero el Estado va a impedir que estos ejércitos existan y se va a consolidar un ejército Nacional e impedir que los caudillos tengan ejércitos que responden a sí, porque la fuerza tenía que responder al Estado nacional. Es decir el Estado tiene que garantizar prestaciones y ejercicio de poder para constituirse como Estado Nacional (rompiendo con las formas existentes previa al Estado Nacional)
ORDEN Y PROGRESO : Instancia que puede llevar a garantizar un orden es el Estado Nacional (garantiza la propiedad privada, la vida, etcétera). Establece pautas jurídicas y fijas de comportamiento (principalmente la moneda de curso legal Nacional). Establece un orden y es necesario ese orden para generar progreso a futuro, para un orden interno y atraer inversiones extranjeras.
El orden es la condición de posibilidad de progreso (sobretodo económico) y el progreso es la condición de legitimidad del orden, es decir, no importa como el Estado logre el orden mientras se del progreso.
En 1862 Mitre asume la presidencia y comienza con un periodo de las presidencias fundacionales del Estado, continuadas por Avellaneda y Sarmiento hasta 1880. En este periodo se sientan las bases de un Estado Nacional, se crean los ejércitos, educación, expansión territorial, fomento de inmigración, federalización de Buenos Aires, se crea el código civil de la nación, entre otros. Para todo ello tiene que expropiar recursos, ganar poder, y diferenciar el control.
PENETRACION ESTATAL
: Formas en las cuales el Estado regula el nivel de la sociedad civil y
logra acatamiento y reconocimiento, que construyen una sociedad. Hay cuatro
mecanismos de penetración Estatal. 1 represivo y 3 consensuales que no se
basan en la fuerza sino en un acuerdo.
-Coercitivo: donde se emplea el uso de la fuerza para lograr autoridad y
acatamiento; contaban con un ejército que combate resistencias y pueblos
originarios (que no reconocían al Estado) ya que tiene un ejército Nacional
formado. También se utiliza contra los caudillos. Aplicarlo contra todo y/o
reiteradas veces genera mucho costó al Estado por lo tanto existen los
métodos consensuales sin uso de la fuerza que ofrece algo a cambio del
reconocimiento.
-Coptativo: capacidad de apoyo en sectores dominantes en las provincias y
el interior, formando alianzas bajo interés mutuo, es decir ofrecer cargos
públicos de la administración pública, puestos de poder, etc. a las élites
provinciales.
-Material: promete el desarrollo económico, una inserción en el mercado
internacional con el desarrollo de obras públicas (ferrocarriles, caminos,
telégrafo, etcétera) es decir, servicios y regulaciones indispensables para
la economía.
-Ideológico: genera una identidad colectiva con símbolos patrios que
refuerzan la idea de nacionalidad logrando el reconocimiento. Plantea una
historia en común que nos hace a todos partes de una Nación Argentina.
CATTARUZA
(1880-1916)
El período comienza con la presidencia de roca en 1880 que lleva a cabo un
régimen político de tipo conservador, que fue electo bajo el método de
elección que había que era el voto público y cantado, llevado a cabo por el
PAN. Era un voto indirecto (colegio electoral). Se habla de un período de
10 años de estabilidad política porque no existía ninguna oposición
fuertemente consolidadas hacia el régimen conservadurista liberal y
oligárquico. Económicamente se sostenía el libre mercado. Políticamente se
sostenían los derechos civiles pero no así los derechos políticos.
En 1890 se da la revolución del parque; levantamiento cívico militar en
contra de Juárez Elman que llevaba a cabo un unicato como forma de
gobierno. Este levantamiento resulta reprimido y sin éxito en la búsqueda
del libre sufragio y la vigencia de la Constitución Nacional pero sí hace
perder legitimidad al unicato y renuncia Juárez para luego ocupar su puesto
Pellegrini.
Esta Revolución es importante porque lleva a la creación de un partido
político denominado la Unión Cívica en 1891.
En 1892 se divide la unión cívica en, la Unión Cívica Radical (UCR)
comandada por Alen y la Unión Cívica Nacional comandada por Mitre.
En un contexto dónde se oponían al régimen conservador se le propone a la unión cívica participar en las elecciones; esta fue la razón por la cual se divide la Unión Cívica. Un sector (UCN) estaba de acuerdo con la negociación con el conservadurismo y el otro sector (UCR) estaba en contra; querían un cambio radical del sufragio.
La UCR se consolida como uno de los primeros partidos políticos en Argentina porque tiene recursos independientes del Estado, porque tiene estatutos partidarios, y presencia a nivel nacional.
Se define la UCR como movimiento republicano, porque el programa político es la propia Constitución Nacional
La UCR tiene dos formas de actuar. Por levantamientos armados intentando derrocar el poder y no tienen éxito; y por abstención electoral no presentándose a votar demostrando su descontento y generando una presión externa a la legitimidad del régimen conservador.
La UCR está formada por los sectores medios
En aspectos económicos en Argentina se consolida a partir de 1880 un modelo económico que es el agroexportador, un capitalismo de base agraria, con la exportación primero de carnes y luego de cereales. Implica un gran crecimiento económico. Hay una relación bilateral con Gran Bretaña, Argentina exportaba principalmente a Gran Bretaña
El gran crecimiento económico desencadena una ampliación del mercado interno, comienzan a aparecer sectores medios; estos sectores medios comienzan a querer tener participación política y por eso nacen partidos como la Unión Cívica.
A nivel social, Argentina recibe gran inmigración Europea y comienza un proceso de construcción social. Empiezan los censos, se registra un gran aumento de la población, más del 30% son extranjeros. Se observa una distribución desigual de la población, ya que los extranjeros se concentraban en las zonas urbanas de las grandes ciudades portuarias por las fuentes de trabajo.
Se lleva a cabo la campaña del desierto para afianzar el territorio y
ampliar la superficie para la cría de ganado.
Se amplía la urbanización; se amplía la red eléctrica, red de
comunicaciones, de la mano de capital extranjero.
La migración europea va a dar comienzo a la clase trabajadora.
A nivel social se da una movilidad social ascendente tanto
intrageneracional e intergeneracional, es decir, los individuos
trabajadores y sus hijos podían aspirar a un ascenso a una mejor posición
social; todo esto en virtud del crecimiento económico.
En 1884 se consagra la ley 1420 que establecía la educación obligatoria,
gratuita y laica. Esto garantizaba tener mano de obra calificada y generar
el sentimiento de nación.
Volviendo a lo político, frente al comienzo de una oposición hacia el
sector conservador, se comienza de una forma a dividir este sector en un
sector más rígido y otro más reformista.
Se dan reformas en el régimen electoral a principios del siglo XX. Cambia
la manera de cómo se eligen la cámara de diputados.
En 1905 se da el último intento de levantamiento armado por parte de la UCR; a partir de este suceso se va a poner en manifiesto la necesidad de establecer algún tipo de medida que alivie a este sistema de la presión que estaba recibiendo de los sectores medios
En 1910 asume la presidencia Roque Sáenz Peña (reformista); promueve la
sanción de la ley Sáenz Peña en 1912 que establece un cambio en el sufragio
pasando a ser obligatorio universal y secreto y también pone en manifiesto
el sistema de lista incompleta (2/3). Previa a esta sanción se pone en
manos del ejército la creación de un padrón electoral para ver quién estaba
en condiciones de votar.
La ley Roque Sáenz Peña está en vigencia para las elecciones de 1914 y
permite que la UCR comience a ganar gobernaciones de provincias y comience
a ganar en la cámara de diputados.
En las elecciones presidenciales de 1906 gana la unión cívica radical con
yrigoyen a su cargo
A partir de 1912 (sanción de la ley Roque Sáenz Peña) se empieza a hablar
de un inicio de un régimen democrático.
SURIANO
(1880-1910)
La organización del movimiento obrero es bastante tardía a diferencia de la
parte patronal que ya para, 1816 se conforma la SRC (sociedad rural
argentina), 1887 se conforma la UIA (unión industrial argentina) y 25 años
después se forma la FAA (federación agraria argentina; pequeños productores
agrarios).
No es hasta 1901 que se crea la FOA (Federación Obrera Argentina) que en
1902 se va a dividir en: la FORA (Federación Obrera regional Argentina)
comandada por anarquistas y la UGT (Unión General de Trabajadores) que eran
mayoritariamente socialistas.
Para hablar de la organización del movimiento obrero hay que hablar de dos
corrientes ideológicas: el socialismo y el anarquismo.
Estas ideologías de organización vienen con los inmigrantes.
Los socialistas son reformistas, tienen un partido, se presentan a
elecciones.
El anarquismo es revolucionario y anti sistémico; está en contra de
cualquier forma de autoridad porque esto implica poder, lo que lleva a la
desigualdad entre los individuos. Están en contra del Estado mismo. El
anarquismo va a introducir las huelgas generales, los atentados, en contra
del Estado.
Fue tardía la organización de la clase Obrera, por un lado por las diferencias culturales (distintas costumbres, idiomas, etcétera) y por otra parte, la gran movilidad de los trabajadores que venían (trabajadores golondrinas).
La organización se logra porque el socialismo y el anarquismo tenían
centros culturales (escuelas, bibliotecas, etcétera) para los inmigrantes,
que les servían para encontrarse con sus pares, para construir lazos de
solidaridad ya que la mayoría de los inmigrantes venían solos.
A partir de esto empieza a ver una organización que se concreta con el
surgimiento de la FOA que reúne los trabajadores de todas las ramas de
actividad y también se concentran socialistas y anarquistas. Un año después
se separa en la FORA y UGT por la diferencia ideológica como bien explique
previamente.
1902 se considera un punto de inflexión porque aparecen formas de unidad de
la lucha de los trabajadores. Es un año donde aparecen grandes huelgas en
lugares graves para el desarrollo de la economía (modelo agroexportador).
Se para la economía con el comienzo de las huelgas.
Antes de 1902 el Estado era un Estado plenamente liberal. Con la aparición
de la organización obrera comienza a ver gran presión por parte de las
patronales hacia el Estado para que esté intervenga. Le van a pedir al
Estado que garantice la libertad de trabajo. El Estado va a pasar a ser un
Estado interventor de manera represiva.
En 1902 también se sanciona la Ley de Residencia que establece que el Poder
Ejecutivo puede decidir la expulsión de cualquier extranjero que considere
que genera disturbios, altere el orden público, etcétera.
Esta Ley era polémica ya que era considerada anticonstitucional porque
violaba la división de poderes. También desincentiva la inmigración. Se
empiezan a desarrollar cuerpos especiales dentro de la fuerza para reprimir
estas manifestaciones por parte de los obreros.
Esta Ley de residencia se aplicaba indiscriminadamente a los anarquistas;
coloca el ojo del problema en el extranjero dándole la espalda al hecho de
que una nueva clase social se había formado y que no tenía garantizado
ningún derecho.
El nivel de conflicto obrero crece hasta 1909
En 1905 se da un levantamiento armado de parte de la UCR (reclamo puramente
político).
También ocurre en Rusia un intento de revolución obrera que despliega al
resto del mundo un cierto temor hacia la forma de organización de la clase
obrera.
En 1907 se da la huelga de inquilinos; se dio un aumento en los impuestos
municipales que se tradujo en los alquileres; se ven manifestaciones con
fuertes participación femenina y de niños.
En 1909 se de lo que se denominó la semana roja; en la conmemoración del
día del trabajador, en el centro de la ciudad de Buenos Aires una seccional
de la policía (comandada por Falcón) reprime a los obreros desencadenando
una escalada de violencia que dura una semana; muchos detenidos y varios
muertos. Fue tan fuerte esta represión que confluyen la FORA y la OGT
decidiendo llamar una huelga general. En esta huelga se va a pedir la
derogación de la Ley de Residencia, la liberación de los detenidos y la
destitución de Falcón.
No se llega a ninguna estas peticiones y se levanta la huelga. También en
1909 hay un atentado a Falcón, un joven anarquista y judío le tira una
bomba y lo mata; esto genera un aumento de la represión.
En 1910 la conmemoración del primer centenario de la Revolución de Mayo va
a servir para extremar las medidas represivas.
Junio de 1910 se sanciona la Ley de Defensa Social que viene a complementar
la Ley de Residencia; Pone el ojo en el anarquismo; prohíbe el anarquismo
en Argentina.
Hasta 1910 la represión del Estado fue creciendo y el nivel de organización obrera y respuesta obrera fue creciendo a la par. A partir de 1910 se va a ver decrecer la conflictividad debido a La Ley de Residencia ya que se va eliminando aquellos organizadores de estos movimientos. Además como el movimiento anarquista estaba constituido por gran parte de trabajadores que sólo compartían los intereses inmediatos que reclamaban estos anarquistas, con la exiliación de los principales organizadores anarquistas, estos trabajadores también se separaban del anarquismo ya que no eran puramente en anarquistas, sino que sólo se unieron al movimiento por sus intereses inmediatos. Otro factor fue la movilidad social ascendente.
ANSALDI
(1912/16-1930)
La ley Sáenz Peña es lo que da al paso al régimen democrático en Argentina
La ley Sáenz Peña implica un cambio en el voto a un sufragio universal,
obligatorio y secreto y también establece el sistema de lista incompleta
(regla de dos tercios) esto apunta a generar un sistema de pluralismo
limitado, pasar de una hegemonía cerrada a una pluralista en el sistema
político; da lugar a actores sociales diversos. En las primeras elecciones
hay una gran ausencia electoral porque la gran parte del padrón no está
acostumbrado. Con el implementó de esta Ley la UCR comienza ganar
protagonismo.
Comienza un período (1916-1930) de presidencias radicales con Yrigoyen de
1916 a 1922; Alvear de 1922 a 1928; y con Yrigoyen de 1928 a 1930.
En las elecciones de 1916 se presentan la UCR, el partido demócrata
progresista, el partido socialista y distintas desprendimientos de partidos
conservadores del interior.
El conservadurismo se empieza a dividir entre un sector más democrático (partido demócrata progresista) y otro que va a tender a ser más antidemocrático porque no logran tener un partido político estable que lo represente.
Un factor que impide la consolidación de la democracia son las mediaciones (son las formas en las que los intereses logran expresarse al Estado. Hay mediaciones políticas partidarias las llevadas adelante en el Congreso por los partidos políticos (compiten en elecciones; buscan un lugar en el Estado) y mediaciones corporativistas que articulan demandas de la sociedad en torno a intereses económicos llevada a cabo por los gremios, sindicatos, la SRA, la UIA, entre otros.
En este periodo (1916-1930) no se consolidan mediaciones políticas (que es lo más parecido a una igualdad) y privan las mediaciones corporativistas; esto desencadena una forma perversa hacer política porque hacen política negando hacerla; no se consolidan las mediaciones políticas entre el congreso y los partidos políticos; no hay democracia.
Otro factor que impide la consolidación de la democracia es el enfrentamiento entre el Poder Ejecutivo (Yrigoyen) y el Poder Legislativo (senado). Si bien la ley Sáenz Peña permite democratizar, el senado va a ser una cámara donde los conservadores mantengan la mayoría; el conservadurismo está sobre representado.
Otro factor es que los sistemas de partidos no se consolidan partidos modernos. La UCR era un movimiento; la derecha no tenía partido orgánico, no jugaba en lo institucional, usaba la fuerza para llegar al poder; la sociedad de la Argentina no tiene una cultura democrática y el socialismo es dejado.
Todos estos factores desencadenan en el golpe militar de 1930
En Argentina no se consolida una burguesía urbana Industrial que desplace económicamente a la burguesía agraria pero si una burguesía urbana, sectores medios y una clase obrera que busca representación política.
ALONSO Y VAZQUEZ
(1930-1943)
En 1930 a nivel mundial se da la crisis del ‘30 por la caída de la bolsa de Wall Street en 1929. Esta crisis financiera afecta todo el sistema financiero internacional y pone en duda la idea del libre mercado.
Los países centrales comienzan a tomar medidas de tipo interventor para
proteger su mercado interno. Esto implica promover el desarrollo de esos
mercados internos y promover la producción de bienes primarios. Implica un
problema para todos los países periféricos porque la demanda de materia
prima de parte de los países centrales va a bajar ya que estos priorizan la
producción en su propio mercado.
Estas medidas proteccionistas alteran la división Internacional del
trabajo, los precios de las materias primas tiene a caer y los precios de
las manufacturas tienden a subir.
Esto es un problema para la Argentina porque la exportación era la forma
obtener divisas y poder importar productos manufacturados.
A raíz de la crisis del ’30, Gran Bretaña hace un acuerdo en Ottawa en 1932 dónde se establece la priorización en la compra de bienes primarios a sus colonias; se cierra al mundo y Argentina pierde gran parte de su principal comprador.
La UIA y SRA llegan a un acuerdo para promover el desarrollo industrial, por lo que a través de estos años se ve una incipiente modelo de ISI (industrialización por sustitución de importaciones). La SRA va a aceptar la intervención del Estado en la economía porque es la manera de solucionar la crisis y beneficiar los intereses del agro, y UIA va a aceptar la devaluación de la moneda.
Este modelo de industrialización por sustitución de importaciones comienza
a tener éxito, pero hay un problema; la riqueza está mal distribuida, se
concentran en la SRA y la UIA; los sectores trabajadores no ven una mejora
en sus condiciones a pesar de que si hay una mejora económica. Empezamos a
ver un Estado interventor de intervencionismo defensivo, es decir,
interviene para defender los intereses de los grandes productores rurales
con medidas como el control de cambio, la creación de la junta de
reguladora de granos y con el pacto Roca-Runciman (1933). Este pacto
intenta mantener la relación bilateral de comercio entre Argentina y Gran
Bretaña y fue firmado entre Roca y Runciman; establece una cuota fija de
carne enfriada que Gran Bretaña se comprometía a comprar (aunque podía
decidir no comprarla); Argentina obtenía libertad de importación para
ciertos productos británicos (entre ellos el carbón); el 85% de lo que se
exportaba tenía que pasar por frigorífico británico y el transporte que se
utilizará para el traslado de estas carnes también lo fueran. El pacto
tenía además cláusulas secretas; se le otorgaba por 56 años a capitales
británicos el monopolio del transporte público de Buenos Aires; establecía
la creación del Banco Central argentino como un banco de capitales mixtos.
Este pacto beneficia fuertemente los miembros de la SRA y a Gran Bretaña.
Se desarrolla el modelo de industrialización por sustitución de importaciones y se fomentan industrias que no estaban desarrolladas (textil, conservas, farmacéutica, de alimentos, metalúrgica, entre otros).
Con la caída del modelo agroexportador se ven afectados los trabajadores
rurales con desempleo en estas áreas.
Comienza a haber una segunda oleada migratoria de zonas rurales a las
grandes ciudades por la gran cantidad de oferta laboral que demandaban las
Industrias. Estos inmigrantes y el resto de trabajadores tenían condiciones
de vida muy bajas debido a la mala distribución de las ganancias; vivían en
conventillos.
En 1930-1932 el presidente de facto era Uriburu. Tenía una visión de tipo
fascista de un modelo corporativista; un Estado fuerte con un único
partido. El Estado interviene para garantizar el orden social. Como parte
del proyecto corporativista se crea la CGT en 1930.
En 1931 hay elecciones donde aparece una nueva alianza denominada ‘’la
concordancia’’ que confluyen conservadores, una parte del socialismo, una
parte del radicalismo, y los anti personalistas (los que estaban en contra
de Yrigoyen).
A partir de 1932 se abre el retorno del régimen conservador; vuelven las
prácticas fraudulenta; se admite el fraude y se lo hace Llamar fraude
patriótico; se hacía fraude porque es lo mejor para la patria.
Con el gobierno de Uriburu Y con el gobierno de Justo (1932-19389) había una gran represión para el anarquismo y el comunismo.
En 1933 muere Yrigoyen y el partido queda a cargo de Alvear; los comunistas tenían prohibido votar.
Ortiz (1938) que es el presidente que le siga Justo es conservador, pero tiene la visión un poco más amplia y entiende que hay que negociar con otros actores políticos; esto implicaba reconocer determinados derechos a los trabajadores. Pero se enferma y es reemplazado por Castillo que es ultraconservador y que vuelve al régimen sumamente represivo.
El 1943 se de una confluencia entre sectores nacionalistas del ejército, sectores de la burguesía urbana industrial, qué van a entender que necesario una transformación política para terminar con el régimen conservador y promover una modernización de la sociedad Argentina. Esto implicaba profundizar la industrialización. Llevan a cabo un golpe de estado a Castillo y entre ellos se encontraba Perón.
Todo este proceso está influido por dos sucesos a nivel internacional; en
1936 la Guerra Civil Española y el 1939 la Segunda Guerra Mundial.
Había presiones para el gobierno de Argentina por parte de Estados Unidos,
esto era un gran problema porque Argentina tenía que mantenerse neutral
para poder seguir comerciando con Gran Bretaña.
A nivel social la nueva clase obrera era diferente a la previa nueva clase obrera porque no contaban con experiencias de organización. Eso hace que estén más desprotegidos y más desorganizados. Van a empezar a generar toda una capa social convirtiéndose posteriormente en las bases del peronismo.
Toda esta situación de los trabajadores se plasmará en las expresiones culturales. Un gran ejemplo es el tango; el tango es una expresión cultural que nace de los sectores más bajos de la sociedad, luego de la clase alta lo adopta y lo modifica musicalmente resignificándolo.
ALONSO Y VAZQUEZ
(1943-1955)
Este periodo comienza con un segundo golpe de estado en la Argentina que se
piensa como una revolución
Este golpe de estado se lleva a cabo porque se empieza a disolver el
acuerdo entre la SRA y la UIA por la necesidad de profundizar la industria.
Esto va a llevar a que se alíen sectores nacionalistas del ejército con
sectores de la burguesía urbana Industrial que apoyan este golpe. Este
golpe se da porque entendían que había que profundizar la industrialización
para garantizar el autoabastecimiento.
Dentro de los que organizan este golpe hay un grupo de jóvenes entre ellos
perón
Hay una presencia muy breve de Rawson y luego de Ramírez. A perón lo
designan en el departamento nacional de trabajo. Empieza a circular que no
se podía mantener controlada a la clase obrera a través de la represión; es
necesaria la incorporación política de esta clase trabajadora.
Perón Bajo su gestión en el departamento Nacional de trabajo; deja de ser
departamento de trabajo y pasa a ser secretaría de trabajo y prevención;
esto implica un lugar más importante, más recursos, una gestión más libre.
Perón va a empezar a dar reconocimiento a los de reclamos históricos de los
trabajadores; hacer respetar leyes que no se cumplían; empieza a generar
una serie de nuevas regulaciones que amplían esos derechos de los
trabajadores (vacaciones pagas, aguinaldos, indemnizaciones por despidos
injustificados, se van a crear tribunales de trabajo, estatuto del peón).
Se consolida una relación entre Perón y los sectores trabajadores y
empiezan a tomar importancia de los sindicatos y la CGT.
Perón establece como representante a un sindicato por rama de actividad,
también se da la afiliación obligatoria fortalecimiento del rol de la CGT;
esta gestión de Perón en la CGT genera rechazo por parte de la SRA y la
UIA.
Hasta este momento la explotación es trabajo intensiva; se genera más
aumentando el número y hora de trabajadores, la parte patronal sentía que
estas medidas aumentaban sus ganancias.
Perón se explicaba ante los grandes industriales como que no quería una
revolución sino que buscaba una armonía de clase; un capitalismo humanizado
y que esto se logrará con la intervención del Estado que asegura que haya
justicia para eliminar el conflicto y lograr un desarrollo armónico
En 1944 Ramírez es reemplazado por Farell y Perón a su cargo de secretario
de trabajo y prevención le va a sumar el cargo de ministro de guerra y de
vicepresidente. Esto no sólo genera alerta a las Patronales sino que
también genera divisiones del ejército.
Los que están en contra de Perón y la CGT empiezan a presionar a Farell
para que le pida a Perón su renuncia.
La oposición a Perón lo empieza a caracterizar como un potencial líder
fascista por la relación con las grandes masas.
Las presiones son tales que el 1945 Farell le pide la renuncia a Perón y Perón antes de renunciar va a dar un discurso y a firmar un decreto por el cual a los trabajadores le tenían que pagar un bono extra por trabajar en feriados, luego de esto detienen a Perón en la isla García y no se cumple el decreto.
El 18 de octubre de 1945 la CGT convoca un paro para la vuelta de perón, ya que se veían amenazados los derechos que se habían ganado hasta ese entonces.
El 17 de octubre de 1945 (un día antes del paro) los trabajadores empiezan a marchar hacia Plaza de Mayo y se reunió una multitud reclamando la liberación de Perón; ese día marcó el inicio del movimiento peronista y además marcó un quiebre porque comienzan a tener reconocimiento los trabajadores.
Farell tiene una multitud de personas en la Plaza de Mayo y no puede sacarlos por qué parte del ejército y la policía concordaban con las ideas de Perón y se negaban a reprimir a los trabajadores. Se ve obligado a llamar a Perón para negociar; condicionando su liberación. Perón va a pedir a los trabajadores que vuelvan a sus hogares Y también va a pedir que su discurso sea transmitido por Radio Nacional (para llegar a todo el país).
Se debilita el gobierno de Farell y se acelera el llamado a elecciones; en
estas elecciones se de la división entre peronistas y antiperonistas. Se
presentan, Perón en el partido laborista y Tamborini en la unión demócrata;
Esta última era una alianza que iba desde la extrema derecha hasta la
extrema izquierda con sectores tales como la UCR, comunistas, SRA, UIA,
estudiantes universitarios, conservadores; todo el espectro se había
reunido en contra de Perón porque creían que podían llegar a representar un
liderazgo de tipo fascista.
Perón respondió que representaba la justicia social y decía que la unión
democrática venía gobernando todo este periodo y nunca representó la
justicia social
La unión democrática recibía el apoyo de Braden (representante de Estados
Unidos). Los peronistas se reconocían como antiimperialistas.
Perón gana las elecciones con el 52% de los votos; se empieza a ver una
democracia de masas porque tenía el apoyo de los trabajadores.
Así comienza el primer gobierno de perón que va desde 1946 a 1952
En términos económicos se va a buscar profundizar el ISI. Se ve una
profundización del intervencionismo estatal, y una ampliación del aparato
público.
El plan se concentra en un primer plan quinquenal qué propone para 5 años
los ejes de desarrollo de la economía. Implica una profundización del ISI
en Industrias de bienes de consumo orientado al mercado interno, de
industria liviana (electrodomésticos, textil, farmacéutica, entre otras).
Esto se logra porque se crea un banco de crédito Industrial donde se
priorizan las Industrias en las que se quería profundizar. Se asegura la
redistribución de las riquezas para los asalariados para lograr
consumidores. En estos años sube el salario real y el salario nominal
gracias a políticas como, precios máximos, subsidios de transporte,
congelamiento de alquileres por dos años, escuelas, hospitales,
nacionalización del Banco Central, transporte, entre otros.
Se presenta un problema. La industria necesita maquinaria y no produce
divisas para comprar la maquinaria de afuera; el único sector que genera
divisas es el agro.
Para que este modelo se sostenga tiene que haber una transferencia de
recursos del agro a las Industrias. Esto se logra a partir del IAPI.
El IAPI era el Instituto Argentino para la Promoción del Intercambio que
dependía del Banco Central y monopolizó el comercio exterior comprando
productos a los productores a un precio interno y estableciendo convenios
bilaterales con otros países para vender estos recursos.
Esto funciona hasta 1949 cuando los precios internacionales de la materia
prima con un contexto de Segunda Guerra Mundial caen.
Los productores Rurales no van a intervenir para producir más porque no les
parecía justo el precio.
Por otra parte también al mejorar las situaciones de los trabajadores cada
vez había más consumo por parte de los mismos trabajadores es decir menos
productos para importar, o sea, menos divisas.
A esto se le suma que en 1951 y en 1952 hubo grandes sequías por lo que se
perdieron grandes cosechas
Con esto cae el primer plan quinquenal.
En el segundo gobierno de perón que va desde 1952 a 1955 se desarrolla un segundo plan quinquenal en 1953 que es un plan de ajustes. Fomenta el desarrollo de industria pesada para ser autónomos; se firman contratos petroleros para la explotación de yacimientos argentinos con Estados Unidos (pero los mismos diputados peronistas no aprueban este contrato); fomentan la inversión en el agro para aumentar la producción; Perón les pide a los trabajadores que dejen de gastar; se congelan los salarios; días de vera de carne y cereales.
Esto no implica un desmejoramiento para los trabajadores.
Este plan quinquenal va a quedar trunco porque en 1955 Perón es derrocado
por un gobierno de facto.
En aspectos económicos y sociales en 1949 se da una reforma en la
Constitución Nacional y Perón posteriormente pasa a ser reelecto.
En 1947 se sanciona el voto femenino, pudiendo participar por primera vez
en las elecciones de 1951.
En 1948 se funda la fundación Eva Perón, viene a suplantar si se quiere a
la sociedad de beneficencia que era para los niños mujeres y ancianos;
buscaba cubrir las necesidades de todos los sectores de la sociedad.
Aparece como actor la iglesia. Durante la primera presidencia de Perón la
iglesia estaba a favor, pero en el segundo mandato se tensa esta situación
ya que la sociedad de beneficencia fue expropiada de poder por la fundación
Eva perón. La iglesia pasó a ser uno de los sectores antiperonistas.
Cuando Perón asume en 1952 muere Eva Perón.
El discurso peronista nombraba mucho la clasificación por roles para el hombre y la mujer; la mujer era la cuidadora, Evita nunca menciona a la mujer como actor político.
Los Seguidores de perón eran del campo; no hay un proceso de aculturación. Mantienen sus costumbres y no pasan a ser completamente parte de la sociedad Argentina.
En 1951 hay un primer intento de golpe de estado a Perón encabezado por
Lonardi.
Comienzan a estar en contra de perón los grandes industriales, grandes
productores rurales, estudiantes universitarios, partidos políticos
tradicionales, sectores medios.
Pero aún tiene gran apoyo de los sindicatos
Con la UIA tiene una relación muy tensa; iba a crear la conferencia general económica para reemplazar el Unión Industrial Argentina.
A partir de 1952 crecen las huelgas que están dirigidas hacia los empresarios.
En el período 1952-1955 se puede observar un clima a radicalización política y de tensión de los peronistas y antiperonistas.
El 16 de junio de 1955 se da un intento de golpe de Estado bombardeando la
Plaza de Mayo; este bombardeo fue respondido por los peronistas con la
quema de Iglesias y locales de partidos políticos y sindicatos opositores.
Perón desde su puesto nunca intenta bajar tensión, sino que la promueve.
El 16 de septiembre de 1955 las tres fuerzas llegan a un acuerdo y derrocan a Perón bajo la denominada ‘’revolución libertadora’’. Confluyen todos los sectores antiperonistas.
TORRE Y PASTORIZA
(1946-1955)
A partir del peronismo se va a vivir un proceso de ampliación de los derechos y del bienestar del que gozan los sectores trabajadores. Esta ampliación del bienestar se explica por sucesos que se dan antes, en la década del ‘30. Estos sucesos son las migraciones internas, que aportan las bases para el peronismo y empiezan a transformar las ciudades; también porque argentina se vuelve un país más vertebrado, hay una ampliación de la Argentina como un todo (sea por la ampliación del sistema de radio que transmite canales de turismo carretera y una ampliación de las radios nacionales); y también al fútbol favorecer porque genera fanatismo en todo el país
Hay 4 vías de acceso para llegar a la democratización del bienestar. La
primera es la vivienda. Durante los años del peronismo se crea el banco de
créditos hipotecarios para la compra de casa propia, aunque no todos los
sectores pueden acceder a pasar a un crédito. Acceden los sectores medios.
Para los que no pueden acceder a la propiedad privada se crea la Ley de
Propiedad Horizontal (subdivisión del espacio), se dan los congelamientos
de alquileres, viviendas sociales y comienza la aplicación del conurbano.
La segunda es la educación. Va a llevar a la reducción del analfabetismo.
La influencia en el peronismo está la escuela secundaria. Aparece la
escuela técnica para formar a más trabajadores para la industria. Se dan
trayectorias educativas diversas según el segmento social; los hijos de
obreros iban a la escuela técnicas y los hijos de medios Iban a bachiller o
perito mercantil.
Una tercera vía es la protección social, dada por la prevención social
(tales como jubilaciones, pensiones no contributivas) y la salud. Se crea
el Ministerio de salud que está a cargo de Carrillo y entendía que el
sistema de salud debería ser público porque garantizaba la igualdad de
prestaciones, pero no se logra porque los sindicatos tenían sus propias
obras sociales y la fundación Eva perón que también manejaba centros de
salud. Si se logra la ampliación de los hospitales y el número de médicos
por habitantes. También se establece el calendario de vacunación (que no
era igual en Buenos Aires que en el interior)
Una última vía era el turismo de masas, donde se ve más claramente la
democratización del bienestar porque los trabajadores podían vacacionar ya
que tenían vacaciones pagas y aguinaldos. Se ve claramente en Mar del Plata
ya que pasa de ser un balneario de la élite a un balneario de los
trabajadores. También hay subsidios en transportes. De todos modos no todos
pueden ir a Mar del Plata, y para los que no podían vacacionar había
centros recreativos en propias ciudades y también las prestaciones
culturales de estas mismas.
Si bien hay una ampliación de la democratización del bienestar, esto no es
igualitario. No todos los sectores acceden de la misma forma; los más
beneficiados son los sectores medios.
El peronismo reproduce aspiraciones de clase de media, no de una clase de
proletariado.
Los que resultan más beneficiados son los niños ya que gozan de muchos
beneficios que sus padres no disfrutaron
Es contradictorio que los más beneficiados son los de las clases medias y
este sector es el mayoritariamente antiperonista.
O’DONNELL
(1956-1976)
Este periodo se caracteriza por la inestabilidad económica lo cual implica
la imposibilidad de tener un modelo de desarrollo de crecimiento económico
continuo a mediano y largo plazo
La inestabilidad se manifiesta mediante los ciclos stop and go, que
implican la alternancia entre fases de crecimiento económico y fases de
estancamiento.
Estos ciclos no sólo se explican por factores macroeconómicos, sino que
también se sustentan en la estabilidad política, más específicamente, en la
alternancia entre gobiernos de facto cada vez más fuertes y gobiernos
democráticos débiles. También el peronismo está proscripto.
Los ciclos stop and go se van a explicar por la acción de cuatro actores sociales políticos económicos fundamentales, que tejen alianzas distintas entre ellos y, en virtud de cómo se den estas alianzas, se explican estos ciclos.
Para poder explicar este período, hay que remontarnos a antecedentes
históricos de cuando en Argentina se gestaron relaciones de tipo
capitalista. Cómo se dio el surgimiento de determinados actores y clases
sociales, y cómo fue el proceso de acumulación en la inserción de Argentina
en el mercado mundial.
El proceso de acumulación originaria fue un proceso dependiente, impuesto,
ya que había condiciones externas que hicieron que la argentina se
insertara en el mercado mundial como productora de materia prima.
Se ve una rápida vinculación de la burguesía agraria nacional con el
capital extranjero; la burguesía agraria estuvo desde muy temprano momento
internacionalizada.
A diferencia de otros países de Latinoamérica, en Argentina la tierra
estaba en manos de la burguesía agraria nacional (y no en las manos de
extranjeras) concentrada en unos pocos.
El desarrollo del modelo agroexportador y la inserción en el mercado
mundial implicó desde muy temprano momento en la Argentina una
homogenización intranacional; la mayor parte de la Argentina dependía
económicamente del modelo agroexportador (si bien no abarca todo el
territorio se concentra en la región centro pampeana dónde se encuentra la
mayor densidad poblacional)
Gracias al control directo de la tierra se da una temprano acumulación de
capital en la Argentina.
A diferencia de por ejemplo Brasil o Cuba, en Argentina no hay mano de obra
esclava, el trabajo es asalariado.
La clase trabajadora tuvo una temprana organización para reclamar por sus
derechos
Tenían mucho más poder, mejores salarios, acceso a bienes de consumo básico
(por el tipo de materia prima que se exportaba). Los exportables
constituyen también los principales bienes salarios.
No hay un campesinado fuerte, no hay casi ejército de reserva. Esto hace
que los trabajadores tengan mayor poder y mejores condiciones.
Llega la crisis del ’30. Esto implicada la depresión del modelo
agroexportador.
Argentina gracias a la acumulación de capital que había recaudado debido al
modelo agroexportador, tiene la capacidad de rápidamente iniciar un proceso
de industrialización por sustitución de importaciones (ISI) y la salida de
la crisis es bastante rápido.
Durante el gobierno de perón y la profundización de la industrialización, se pone en manifiesto los problemas del ISI. Las Industrias internas no se autoabastecen y tampoco están pensadas para exportar. Las Industrias demandan divisas y las divisas solo vienen del agro. Se empiezan a ver las limitaciones y los problemas dependencia de ISI y también se empiezan a ver un principio de las futuras crisis cíclicas.
Los ciclos stop and go (en términos económicos) consta de dos fases. Por un
lado, la fase ‘’Go’’, que es una fase ascendente, en donde hay un
crecimiento de la economía por el desarrollo de la industria nacional. En
este periodo mejoren los salarios, hay pleno empleo, crece el mercado
interno, hay tasa de intereses bajos. Pero este crecimiento tiene un techo,
y es la restricción externa; la crisis de la balanza de pagos. Las divisas
que salen por las importaciones son mayores que las divisas que entran por
las exportaciones. Las empresas siguen no siendo autosuficientes; empiezan
a llegar empresas transnacionales que producen para el mercado interno y
que demandan divisas para la remisión de ganancias.
La productividad del agro (que genera divisas) está estancada, no hay
inversión para mejorar la productividad por dos razones: la gran
concentración de la tierra en pocos sectores y la inestabilidad de los
precios de la materia prima que no hacia factible una inversión.
Para solucionar la crisis de la balanza de pagos se establece un programa
de estabilización económica, que enfría la economía. Aquí empieza la fase
‘’stop’’, que es una fase descendente. Comienza con una primera medida que
la devaluación (se ve favorecido el agro y se ven desfavorecidas las
Industrias); con la devaluación aumenta la inflación, bajan los precios,
baja el consumo, baja la producción, baja el empleo y los salarios. Otra
medida es el aumento de las tasas de interés. Se ven afectados los
trabajadores y los productores medios.
Como es un ciclo, este vuelve a empezar cuando se aplica un programa de
reactivación económica; se desarrollan políticas para promover el
desarrollo industrial. Sube el consumo, sube el empleo, sube la producción
y los salarios. Esto vuelve a recaer en una crisis de la balanza de pagos.
El programa de estabilización económica soluciona la crisis de la balanza
de pagos pero no soluciona el problema estructural, que es la falta de
divisas.
Estos ciclos no se explican sólo en términos económicos, sino que también se explican por la alianza de 4 actores. La burguesía agraria pampeana (SRA),la gran burguesía urbana (UIA), las facciones más débiles de la burguesía urbana (CGE) y sectores populares (CGT, sindicatos).
La fase recesiva de la economía perjudica a las facciones más débiles de la
burguesía y a los sectores populares. Cuando esté programa de
estabilización los afecte, van a conformar la alianza defensiva. La
formación de la alianza defensiva presiona para que se dé un programa de
reactivación económica. La alianza defensiva siempre fue exitosa porque sus
actores tenían mucho poder de presión. Es esporádica (dura poco),
recurrente (porque se repite cada vez que se establece un programa de
estabilización de la económica), son sectores mercado interventista (los
reclamos son de corte proteccionistas que te benefician a ambos), es poli
clasista (hay sectores de la burguesía y sectores populares) y se mantiene
dentro de parámetros capitalistas (no crítica al sistema capitalista).
Esta Alianza dura lo que tarda en reactivarse la economía, luego se
disuelve. El éxito que va teniendo la alianza defensiva en cada una de sus
reivindicaciones, va a ir llevando a que se radicalice cada vez más la
expresión de sus demandas. Se ve claramente en el Cordobazo.
La gran burguesía urbana realiza un movimiento pendular. Cuando estamos en
un momento de crisis de la balanza de pagos, la gran burguesía urbana se
alía con la burguesía agraria pampeana para aplicar programas de
estabilización económica, ya que teme que la crisis se vea la Argentina a
declararse en default y que no reciba más créditos que la benefician
directamente.
La gran burguesía urbana es ganadora en todas las fases del ciclo, porque
tiene mayor capacidad de afrontar los costos de una devaluación, y además
porque la devaluación elimina la competencia y se queda con todo el
mercado.
La alianza defensiva rompe desde abajo esa alianza entre la gran burguesía urbana y la burguesía agraria pampeana, y lleva que la gran burguesía urbana a que pendule hacia los intereses de la alianza defensiva.
El estado tiene muy baja autonomía relativa, no puede oponerse a los enfrentamientos que se están dando a nivel de las relaciones sociales de producción. Se ve colonizado por los intereses de cada una de las fracciones que gana en cada una de las fases del ciclo.
JAMES
(1955-1973)
En 1955-1998 hay un golpe de estado a Perón. Gobierno de facto a través de la denominada ‘’Revolución libertadora’’. El primer presidente designado es Lonardi no es antiperonista y piensa que el peronismo puede ser útil para mantener contenida a la clase obrera. Lonardi dice ‘’no hay vencedores ni vencidos’’. Deja el enfrentamiento atrás. Trata de pacificar los años.
Lonardi va a tratar de hacer acuerdo con los peronistas, más particularmente con los sindicatos. Se van a mantener los sindicatos; no haber limitaciones a sus libertades. Mientras Lonardi acuerda esto, existen comandos civiles radicales y socialistas que atacan locales sindicales peronistas. Lonardi no tenía el poder de legitimidad para llevar a cabo estas medidas. A fines del ’55, Lonardi es reemplazado por Aramburu qué es muy antiperonista, Aramburu toma medidas muy represivas hacia los sectores peronistas. Implementa decretos para desperonalizar a la Argentina. Se prohíben las imágenes de Perón y Evita, se prohíben las referencias del peronismo, se elimina la fundación Eva Perón, interviene la CGT nombrando a un interventor militar, intervienen los sindicatos a nivel nacional, se prohíben las comisiones internas de base, se introducen la representación de la minoría en los sindicatos, se prohíbe la participación política y sindical de aquellos que tuvieron participación política y sindical durante el segundo gobierno de Perón, se le permite a los empresarios eliminar los obstáculos a la productividad.
Estas medidas apuntan a desarticular el poder del peronismo y su vinculación con la clase obrera. Pero estas políticas lo que generan es una reacción de parte de los peronistas que se va a conocer como ‘’la resistencia’’ que surge espontáneamente de las bases.
Esta resistencia consiste en el trabajo desgano, sabotaje de maquinaria, fabricación y colocación de bombas caseras. En este periodo se empieza a crear una mística en torno al peronismo y un cierto lenguaje militarista; detrás de todas estas medidas había un reclamo, que era la vuelta de Perón de exilio.
En 1956 hay un intento de levantamiento por parte del sector periodista de las fuerzas armadas. Fue reprimido y fusilaron a los dirigentes.
La resistencia va a ser lo suficientemente fuerte como para llevar en 1858
a Aramburu a hacer un llamado a elecciones, donde el peronismo no se puede
presentar.
La UCR se divide por las diferencias entre los que la UCR debía hacer con
el peronismo; se divide entre la UCR intransigente (quienes no tenían
problemas con el peronismo, comandada por Frondizi) y la UCR del pueblo
(que eran antiperonistas, comandada por Ricardo Balbín)
Frondizi llega a un acuerdo con Perón en el cual Perón se compromete a
llamar a los peronistas a votar por Frondizi y Frondizi a una vez llegado
al poder, iba a levantar la proscripción del peronismo, permitir el retorno
de perón y devolver los sindicatos a los peronistas.
Los peronistas también tienen una disyuntiva, y es entre la elección de una
postura entre la línea dura (sostenimiento de la resistencia hasta la
vuelta de Perón; abstenerse a votar) y una línea pragmática (dispuesta a
negociar inclinación por un candidato como Frondizi que era no
continuista). Frondizi tenía un discurso económico parecido al de Perón.
Frondizi en 1958 gana las elecciones gracias al apoyo del peronismo; no cumple con todo el acuerdo. Devuelve los sindicatos a los peronistas y sanciona la ley de asociaciones profesionales, que regulan los sindicatos. Esta ley establece el reconocimiento de una sola asociación profesional por rama de actividad Industrial, cambia al financiamiento a una retención automática de las cuotas que se aportan a los sindicatos y su depósito en una cuenta nacional que maneja la dirección central del sindicato, y elimina la representación de las minorías (es muy fácil que la lista que ganes sea con el control total de los sindicatos) esta ley permite la reconstrucción del peronismo entorno a los sindicatos.
En 1958 Frondizi empieza a llevar adelante una política desarrollista; profundiza la industrialización. Como no hay capital para realizar esto, Frondizi empieza a fomentar la influencia de capital extranjero en la Argentina con trasnacionales que producen para el mercado interno; estás se sitúan en el centro del país. Tienen regímenes distintos organización de los trabajadores; no están afiliados a sindicatos y los convenios se firman a nivel de empresas.
En 1959 hay una crisis de la balanza de pagos Frondizi negocia un préstamo
con el FMI y este le exige un programa de estabilización económica. Se
conforma la alianza defensiva Frondizi comienza a ser visto como traidor, y
pierde el apoyo de los sectores peronistas. Dentro de las pautas del FMI
estaba la privatización del frigorífico Lisandro de la Torre. Se ven
movilizaciones en las calles.
En 1960 ante un clima de agitación popular, Frondizi sanciona el plan
Conintes qué le da más poder a las fuerzas de seguridad para la represión
de agitaciones internas.
En 1962 hay elecciones de medio término, estas elecciones dan cuenta del
poder que ganaron los sindicatos dentro del movimiento peronista.
Aparece Vandor qué es una figura próxima a Perón para mantener el peronismo en los sindicatos.
En las elecciones de 1962 el peronismo no podía presentarse mediante el partido justicialista, surgen partidos neoperonistas.
Allegados a Frondizi le sugieren que no permita la postulación de estos partidos porque podrían ganar las elecciones pero Frondizi deja que se postulen. Estás listas estaban generadas por Vandor.
El peronismo gana en los principales distritos (la provincia de Buenos Aires por ejemplo); estas elecciones marca en el triunfo de Vandor.
Frondizi es destituido por Guido, que aplica un programa de estabilización económica. Por parte de los sindicatos peronistas surgen los planes de lucha; consisten en huelgas, manifestaciones, congresos y cabildos abiertos, conmemoraciones de sucesos históricos para el peronismo.
En 1963-1966 se da el gobierno de Illia Qué es un radical de la línea de la UCR del pueblo. Los peronistas en estas elecciones se obtuvieron de votar y votaron en blanco; Illia asumió con la misma cantidad de votos afirmativos que en blanco. Es un gobierno de muy baja legitimidad. Intenta llevar a cabo una democratización de los sindicatos; regula mucho más las ganancias de los sindicatos; nunca prosperó ya que tuvo la oposición de muchos dirigentes sindicales.
En esta etapa ya se tiene en marcha una postura Vandorista de gestión; que
es una postura pragmática, de negociar para ganar más poder.
Durante todo este periodo los sindicatos llevaron adelante un doble juego.
No fueron actores con tanto poder; era un poder relativo. Inestable. Porque
debían alternar entre una función gremial y una función política; los
dirigentes sindicales pasan a ser también referentes políticos, pasan a ser
organizadores que mantengan vivo al peronismo.
Los sindicados tampoco podían ser 100% combativos, ya que el Estado es el que le otorga la personalidad gremial Y el financiamiento.
GORDILLO
(1955-1973)
Es un período de cambios de cómo son los procesos de movilización y
protesta social.
Se puede dividir en Tres períodos de formas distintas de cómo se canalizan
las demandas sociales.
1955 1969 empieza con la resistencia y la protesta obrera. Aparecen nuevos
actores sociales políticos.
1969-1971 período de explotación y radicalización de los procesos de
movilización y protesta social. Es un período de rebelión popular (formas
de protesta que involucra a amplios sectores de la sociedad civil), Es un
periodo de acción directa (un momento explosivo), se da el inicio de las
organizaciones armadas. Este periodo se inicia con el Cordobazo y termina
con un segundo Cordobazo.
1971-1973 se da un pasaje a la acción política; las demandas se ven
canalizadas ya no en la acción directa sino la acción política. Esas
demandas se procesan a través de los partidos políticos y sindicatos.
Para explicar cómo se pasa de un período a otro se debe hablar de los marcos culturales. Los marcos culturales son un sistema de significantes que brindan esquemas para interpretar la realidad. Entre un periodo y otro hay cambios en los marcos culturales.
De 1955 a 1969 hay un marco cultural de la resistencia y de 1969 a 1971 hay marco cultural de la confrontación.
A partir de 1955 empiezan a operar una serie de premisas generales que van a compartir amplios sectores de la sociedad. La democracia burguesa es insuficiente, es necesario un cambio de las estructuras políticas para lograr una mayor inclusión. También es necesario modificar la estructura económica y social, los sistemas vigentes son injustos y no hay participación de sectores populares. Y también la difusión de la lucha contra el imperialismo.
Algunos factores del período 1955-1969 que explica el cambio de la acción directa son: la resistencia peronista que marca un primer proceso de una etapa confrontativa y pone en manifiesto la idea de la lucha la confrontación directa; la llegada de empresas transnacionales y se conforman los sindicatos por empresas muchos más combativos y más clasistas; La revolución cubana en 1959 que genera un proceso de cambio en las estrategias que van a llevar adelante los partidos de izquierda, es la primera Revolución socialista en América Latina, inició un proceso de lucha de liberación nacional; la nueva izquierda con movimientos que plantean una redefinición de la teoría marxista clásica, a partir de los focos de lucha armada es posible saltear la etapa de la democracia burguesa y llegar a una Revolución socialista, se empieza tambien a pensar que la lucha armada es una forma de acelerar el proceso hacia la Revolución socialista; en 1967 el surgimiento del movimiento de sacerdotes para el tercer mundo que van a hacer una relectura de lo que es la doctrina social de la iglesia influida por ideas de izquierda, ponen el acento en las desigualdades que genera el sistema capitalista y sostiene que la iglesia tiene que luchar por lo los que menos tienen, este movimiento va a generar una influencia en todo el sector juvenil de la derecha católica; Cambios que se generan entre el gobierno de Illia y Onganía, el gobierno de Illia no tiene legitimidad porque tiene igual cantidad de votos y votos en blanco, los sindicatos se ven Vandoralizados, Illia intenta democratizar los sindicatos, va a devolver la libertad a las universidades (como la libertad de cátedra, los concursos públicos, vuelven los centros de estudiantes) lleva a una fuerte activación de los sectores juveniles y se empieza a ver que los estudiantes empiezan a debatir la injusticia social, la necesidad de transformar la sociedad a sistemas políticos y económicos más justos, se empieza a ver una vinculación entre la lucha de los estudiantes con la lucha de los trabajadores, en 1966 se da un golpe a Illia con la ‘’revolución Argentina’’ Onganía establece una política de represión muy fuerte, se prohíben los partidos políticos, se genera una fuerte oposición en las universidades e interviene las universidades, en 1967 Onganía va a poner en marcha un programa de estabilización económica que apunta a reducir el déficit fiscal y a equilibrar cuentas del Estado, las ganancias que obtenía el agro por la devaluación se le iba a quedar el Estado para solucionar el déficit fiscal, es un programa sumamente recesivo que afecta principalmente al interior del país; En 1968 se produce el Mayo francés qué es un proceso de protesta y movilización que se da en París que inician las universidades y confluyen estudiantes con trabajadores, también se da la lucha estudiantil en México y en Estados Unidos se da el florecimiento del movimiento hippie.
Todos estos factores están presentes. Fue el gobierno de Onganía el que desató esta necesidad de cambio gracias sus políticas represivas. Estas políticas represivas llevan a que exista una percepción generalizada de injusticia social y también la idea de que para cambiar esa injusticia social es necesario recurrir a la acción directa.
En 1969 se ve las consecuencias del programa recesivo. Una serie de medidas que tomó la Argentina qué particularmente van a afectar a los trabajadores en Córdoba. Se establecen las quitas zonales, quita del sábado inglés, se aumentan los impuestos municipales.
En este contexto las dos CGT van a llamar a un paro nacional de 24 horas
para el 30 de mayo de 1969 en Córdoba. Se extiende el paro de 24 horas a 48
horas, los trabajadores comienzan a marchar y se generan disturbios,
comienzan a atacar los edificios de las empresas trasnacionales, se
empiezan a sumar distintas partes de la sociedad civil, la manifestación se
cruzó con el cordón policial y llevó a la muerte de una estudiante; la
muerte de este estudiante hace que se dé la explosión popular. Para el 29
de mayo a la noche Córdoba estaba tomada.
Este hecho del 29 de mayo inicia un proceso de rebeliones populares de
acción directa de confrontación al régimen de Onganía.
En septiembre de 1969 se da el Rosariazo, una huelga que termina con una
explosión fuertemente reprimida
En 1970 se da el secuestro y asesinato de Aramburu por parte de montoneros;
comienza a ser una organización armada activa, se muestra públicamente con
el secuestro de Aramburu. Estos y otros factores llevan a que Onganía fuera
reemplazado por Levingston; el cual reemplaza al gobernador de Córdoba y
coloca a Uriburu que proviene de la extrema derecha católica, iba a acabar
con la rebelión la rebelión popular.
El segundo Cordobazo no es tanto un proceso de rebelión popular sino que es un movimiento más principalmente de obrero con la acción directa de las organizaciones armadas.
Levingston es reemplazado por Lanusse que va a empezar a pensar en un llamado a elecciones. Lanusse, restituye los partidos políticos, descomprime la rebelión popular y la acción activa, y va a llevar a que la protesta se canaliza en términos de la acción política. Va a tratar de llegar a un acuerdo con Los Grandes partidos políticos de la Argentina menos el peronismo, formando el GAN. Quería dejar afuera al peronismo postulándose Lanusse mismo como presidente.
Perón desde el exilio sigue negociando con la oposición y fomentando el accionar de las organizaciones armadas mediante una carta que hace hacia las organizaciones armadas. Perón se va a reunir con los dirigentes de las organizaciones armadas y estos van a empezar a formar lo que se conoce como la izquierda peronista, que es la juventud peronista. En estos años se va a unir con los montoneros y van a formar lo que se conoce como la ‘’tendencia Revolucionaria dentro del movimiento peronista’’.
En 1970 se unifica la CGT, el acuerdo nacional que propuso Lanusse no se
logra completar y no puede dejar al peronismo fuera de las elecciones,
porque Perón desde el exilio está Tejiendo las redes necesarias para
asegurar que sin el retorno del peronismo es imposible asegurar la
estabilidad institucional.
En 1972 es la primera vuelta de perón no definitiva la argentina. Lanusse
logra que Perón no se presente como candidato a la presidencia.
Por parte del peronismo se postula Cámpora y gana las elecciones.
El 20 de junio de 1973 se da el retorno de Perón a la Argentina, se marca
una división entre la izquierda peronista (tendencia Revolucionaria dentro
del peronismo) y los sectores del sindicatos más ortodoxos (dirigentes
tradicionales de sindicatos).
Estás tensiones se ven desatadas y liberadas en lo que fue la masacre de Ezeiza. Todos los sectores peronistas van a Ezeiza a recibir a Perón se generan conflictos, y terminan con muertos y heridos. Se marca la división del peronismo. Se deslegitimiza el poder de Cámpora.
En 1973 Cámpora renuncia, se convoca a elecciones Perón se postura con su esposa y ganan las elecciones. Matan a Ruchi los sectores de izquierda peronista como advertencia de que la izquierda estaba presente; Perón asume vestido como militar y eso significó que si la izquierda atentaba en contra de las fuerzas armadas, estaría atentando en contra del propio Perón. Perón designa en el ministro de bienestar social a López Vega qué representa a los sectores más conservadores del peronismo, a la derecha del peronismo; no le va a dar lugar en el gobierno ningún dirigente de izquierda.
En términos económicos se va a llevar adelante el pacto social qué consistía en buscar un acuerdo entre sindicalistas y empresarios garantizando por la intervención del Estado para asegurar un desarrollo y crecimiento económico sostenido a partir de políticas nacionalistas que focalizará en la redistribución del ingreso, la focalización de la industria pesada, pero sin descuidar el agro.
Se mantienen los salarios congelados y precios congelados. Este modelo económico es exitoso hasta 1974, luego se ven problemas. Se prohíbe el ingreso de carnes argentinas a Europa por una fiebre y esto produce una depresión en las exportaciones, se suma la radicalización de los sectores del peronismo se marca un quiebre el primero de mayo de 1974; cantos de la izquierda peronista empiezan a sonar en la Plaza de Mayo por la celebración del Día del trabajador insultando al gobierno. Perón los echó de la concentración y los llama inmaduros. Los montoneros vuelven a la acción Armada; comienza a funcionar la Triple A (Alianza anticomunista Argentina) perseguía y asesinaba dirigentes políticos opositores de izquierda.
El Julio de 1974 Perón muere; también muere la posibilidad de aplicar los enfrentamientos porque Perón era el único que podía hacer eso. Asume isabelita pero, había una radicalización de la violencia y conflictividad política, una radicalización del accionar de la triple A, la figura de Isabelita no generaba legitimidad, aumenta la inflación y se genera de parte de los sindicatos presiones mayores.
En 1975 isabelita pierde el apoyo de los dirigentes sindicales; Celestino Rodrigo asumen el ministro de economía; lleva adelante un programa de estabilización económica, hay una devaluación muy grande de la moneda, un aumento de bienes y servicios. Cae el poder adquisitivo de los salarios por las congelaciones de los salarios.
Isabelita se toma licencia por enfermedad y Asume Ítalo Luder, Ítalo firmó un decreto que autoriza a las fuerzas armadas a eliminar el accionar supercivo, se inicia un proceso de represión. Isabelita Perón vuelva asumir, como no podía continuar con su mandato se decide adelantar las elecciones para 1976, pero nunca se da ya que el 24 de marzo de 1976 se da un golpe de Estado llamado proceso de reorganización nacional.
Asume como presidente de facto Videla, para este entonces las organizaciones armadas ya no eran organizaciones muy importantes porque habían perdido a sus jóvenes más entrenados; el propio Estado generaba el terrorismo de Estado; el objetivo del terrorismo de Estado era lograr el disciplinamiento social y lograr la disolución de los lazos de solidaridad que se habían hecho los años anteriores. Porque esta última dictadura tenía el objetivo de una reforma económica que no podía llevarse adelante sino era consecuencia de disciplinar la sociedad para evitar cualquier tipo de queja y oposición hacia el programa económico que era un programa sumamente recesivo y no se hubiese podido llevar a cabo con sindicatos fuertes.
BASUALDO Y FORCINITO
(1973-1990)
En 1973 hay un cambio del sistema capitalista a nivel mundial, se da la crisis del petróleo, aumenta el precio del crudo y por consecuente del precio de todo hay un estancamiento de la tasa de ganancia cada vez es menos rentable la producción industrial.
La crisis del petróleo se traduce en una crisis para todas las Industrias, plantea las bases para que se dé una reestructuración del patrón de acumulación capitalista, o sea la forma en la cual se valoriza el capital, se generan ganancias.
Se fomenta la no acumulación de stock por qué es una pérdida
Hay dos tendencias que marcan la reestructuración de la acumulación
capitalista
El capital financiero predomina sobre el capital productivo; el capital
financiero que se valoriza en el mercado de valores y el capital productivo
que se invierte en la producción de algún bien o servicio. el capital
financiero es muy volátil, se mueve rápidamente.
La reestructuración de la forma de producción; no sé acumula más stock, se
dan modelo toyotista, que se produce a partir de la demanda; los bienes son
heterogéneos enfocados a diferentes sectores de la población y dejan de ser
durables.
Se da la deslocalización de la producción; las empresas multinacionales empiezan a producir en aquellos lugares donde haya menos regulaciones menos costos el producto. No necesariamente se empieza y se termina en el mismo lugar. Hay un cierre de Industria en países donde se daba el modelo de industrialización por sustitución de importaciones, se genera desempleo en países centrales, se debilitan los sindicatos, bajan las condiciones de los pocos empleados.
Para que estas tendencias se den, tienen que haber operado una serie de transformaciones que vienen de la mano de la apertura de mercados, fin de políticas proteccionistas, La liberalización de los flujos financieros para la movilización del capitales y bienes la reforma de estado privatizaciones de empresas públicas.
Estás transformaciones operan la reforma neoliberal que se dan en países centrales a fines de la década del 70 en Gran Bretaña y Estados Unidos, en Argentina se da en los 90 con Menem
Las reformas neoliberales tienen tendencia a la concentración de capital en grandes grupos económicos multinacionales, la distribución del regresiva la riqueza (más para los que más tienen menos para los que menos tienen), los sindicatos pierden poder; aumenta el desempleo y la precarización y flexibilización laboral.
En la Argentina hay tres etapas para este proceso
En 1976 con la última dictadura Cívico militar se ve un primer intento de
reestructuración del patrón de acumulación capitalista. apertura de los
mercados liberacion de bienes y de capital, fuerte proceso de especulación
financiera, que lleva un proceso exponencial de endeudamiento externo; se
sextuplica.
El 1983-1989 hay un intento de Alfonsín de sostener un programa de corte
industrialista con una visión mala de lo que estaba pasando a nivel mundial
En 1989-1990 con la llegada de menem al poder, se inicia fuertemente una
reforma neoliberal que implica una redistribución regresiva de ingresos con
fuerte concentración en determinados grupos económicos, procesos de
destrucción de la industria nacional con el fin de políticas de producción
industrial, primarizacion de la economía, vuelva a ser el agro el sector
más competitivo crecimiento, de la desigualdad genera pobreza, reforma del
Estado, privatización de empresas públicas, aumenta el desempleo y la
precarización y flexibilización laboral.
SURIANO Y QUIROGA
(1976-2001)
El 24 de marzo de 1976 se da último gobierno de facto, es la etapa más Sangrienta de represión, se marca el terrorismo de estado, se da un contexto de caos (organizaciones armadas, la Triple Alianza, liderazgo político sin legitimidad, pérdida del apoyo de los sindicatos, radicalización de la violencia política). El golpe contaba con el apoyo de organizaciones armadas, medio de comunicación, la SRA , la UIA y algunos sindicatos.
Hay dos hechos que marcan como este gobierno de facto explota forma de lograr legitimidad y apoyo de la sociedad civil. en 1978 se da el mundial de fútbol; Argentina gana, el gobierno militar tiene una fuerte legitimidad y en 1982 la guerra de las malvinas se da en un contexto donde el gobierno de facto no tenía mucha legitimidad la última forma de lograr algún tipo de legitimidad para pensar en una transición controlada a la democracia. se explota el espíritu irredentista de los argentinos (nacionalismo) y el antiimperialismo. el gobierno de Galtieri comienza a ganar legitimidad por lo que se decía en los medios de comunicación de que íbamos ganando la guerra luego se termina de quebrar cuando se comunica que habían sido derrotados
En 1976 se da un último golpe y también es el último momento donde se pone
en juego el pretorianismo social (recurrir a las fuerzas armadas para
resolver problemas políticos)
Gracias a la Dictadura se inaugura la figura del desaparecido, se
generalizan los centros clandestinos de detención, secuestros torturas y
desaparición de personas y la generalización también de los grupos de
tarea.
El terrorismo de estado apuntaba al disciplinamiento social, eliminar cualquier tipo de alteración en la orden también venía de la mano de querer implementar una reforma económica.
Esta reforma económica no podía darse sin un disciplinamiento social, porque si no esta está reforma generaría oposición. se buscaba encarar un proceso de reformas neoliberales sienta las bases (no se implementan completamente). se empieza a marcar un periodo de valorización financiera de capital.
Esta reforma económica tiene como medidas y consecuencias la apertura del mercado, la caída de aranceles a las importaciones, en deterioro de la industria nacional, la concentración económica, fuerte enriquecimiento de la banca nacional y grandes financiera, crecimiento del desempleo, deterioro del poder adquisitivo de los salarios, más con 30% crecimiento de la pobreza.
El 1977-1979 periodo de la plata dulce, alta disponibilidad del capital, fuerte endeudamiento externo. el ministro de economía Martínez de hoz estableció lo que se conoce como la tablita para controlar la inflación, va a establecer un esquema pautado de la evolución de la devaluación del peso sustentado en la deuda externa, no se condice con lo que pasa en el mercado, se va a generar un proceso de especulación financiera y de bicicleta financiera. se empiezan a dar problemas para el pago de la deuda externa ,para evitar el colapso del sistema financiero se estatizo la deuda privada ‘’deuda ilegítima’’.
en 1977 se da primera manifestación de Madres de Plaza de Mayo
En 1979 viene a la Argentina y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA a ver si se están respetando los Derechos Humanos. recibe denuncias, se visitan centros clandestinos. Se da una marcha de los que apoyan El golpe en frente de la delegación de la OAE simbolizando de que se respetaban los Derechos Humanos.
En 1982 se da la derrota de las malvinas y un desgaste económico.
El 1983 en este contexto el gobierno de facto va a iniciar un proceso de transición democrática. restitución a los partidos políticos y llamado a elecciones. se postula el peronismo con italo lüder y la unión cívica radical con Alfonsín. antes de dejar el poder las fuerzas armadas sancionan la ley de autoamnistía que no imputaba a ningún miembro del Golpe del estado por lo que pasó
las elecciones de 1983 fueron históricas porque son las primeras elecciones donde no gana el peronismo porque tienen miedo del predio mandato peronista donde jugaba la violencia política
Se comienza a transitar un camino hacia la democracia y Esto va a implicar el fin del pretorianismo social. Se ve la consolidación de la cultura democrática a diferencia entre la democracia entrecortada que venía hasta entonces
La población tenía expectativas en el régimen democrático, explicativas políticas con la garantizacion de la Constitución, plena vigencia de las instituciones para garantizar estos tiene que lograr que las fuerzas armadas responden a la autoridad demócrata, y expectativas económicas con la posibilidad de una reforma económica
En 1983 asume Alfonsín. alfonsín deroga la ley de autoamnistía marca la voluntad de investigar y juzgar al período 1976-1983
Crea la conadep que investigaba a las personas desaparecidas, se realiza un informe denominado él nunca más que recorre el periodo anterior en lo que se respecta a los métodos y las consecuencias la represión, va a ser entregada alfonsín en 1984
el mandato de alfonsín se puede dividir en dos; de 1983 A 1987 como la primavera democrática con el florecimiento de la democracia se ve el crecimiento de la participación social en las calles, volver al espacio público; y de 1987 a 1989 como el declinado de la primavera democrática
En 1985 juicios a las juntas militares son importantes porque son juzgados en tribunales y por la propia justicia civil bajo el código penal argentino se empieza a reflejar la democracia
Firma del tratado de paz con chile antes de firmar este tratado se va a llevar a un plebiscito una consulta popular. se implementa un programa alimentario nacional que apuntaban alimentación de sectores vulnerables
Se da un congreso pedagógico nacional, una reforma educativa orientada para fomentar este régimen democrático
A nivel económico alfonsín asume con una gran deuda externa gran inflación; primer intento para contener la inflación fallido
El ministro de economía propone el plan austral, que integran subsidios y fijaciones de precios, se cambia la denominación monetaria del peso al austral, se busca generar confianza en la moneda, intento de reducción del gasto Público, congelamiento de salarios, no pierden poder adquisitivo ya que también se estableció en precios máximos a los bienes de primera necesidad y subsidios a servicios y transportes. El plan austral es exitoso de 1985 A 1987
El problema era que este plan económico estaba pensado en un contexto de ISI y no se ve que se está operando en el resto del mundo un proceso de valorización financiera del capital
en 1986 alfonsín sanciona la ley de Punto Final que establece un plazo para
la prestaciones de denuncias por crímenes en el último gobierno militar.
sea un proceso de formación del mercosur.
1987 es un punto de quiebre final. declinar de la primavera democrática. hay problemas a nivel institucional, económico. También hay elecciones de medio término donde gana el peronismo, la unión cívica radical pierde escaños en el congreso. se da el primer levantamiento carapintada en campo de mayo de la mano de militares subalternos en las fuerzas armadas (militares de menor Rango). alfonsín intenta reprimir, pero fuerzas armadas no le responden, prima un espíritu de cuerpo. esto pone en duda la democracia, todo encamina a un golpe Alfonsín. se reúne con sublevados y le comunica la sociedad que todo estaba en orden y que no está en riesgo la democracia.
2 meses del levantamiento carapintada se sanciona la ley debida qué establecía que de oficiales para abajo no se puede juzgar porque cumplían órdenes de sus superiores al mando
En 1977 el plan austral comienza a mostrar fallas. aumenta la inflación hay un intento de reducir el gasto público. hay un primer intento de privatización de empresas públicas pero no se concretó porque alfonsín contaba con gran oposición en el congreso con oposición peronista
El gobierno de alfonsín cuenta con la oposición de las grandes corporaciones Cómo sindicatos grandes grupos económicos y la iglesia
Al contexto de inflación se suma a las movilizaciones por parte de los sindicatos luchando por salarios más altos
Alfonsín sufre 14 paros nacionales, tiene una situación muy tensa con los sindicatos porque va a intentar sancionar una ley para democratizar los sindicatos, esta ley implica el control de parte del gobierno en las elecciones sindicales una limitación de la reelección de los dirigentes y representación de las minorías.
Se termina sancionando la ley que responde a todo lo contrario
Se empieza a perder confianza en el austral y se da una fuerte fuga de capitales
En 1988 se sanciona el plan Primavera que complementa al plan austral que establece la privatización de empresas públicas. A fines de 1988 la situación económica cada vez más tensa y el plan Primavera no logra controlar la inflación
En 1989 se da un proceso de hiperinflación, El 300% de la inflación, se perdió el valor de las cosas, se dan fuertes saques en un contexto de fuerte crisis
Alfonsín cada vez más pierde gobernabilidad Y decía adelantar las elecciones para mayo de 1989
La unión cívica radical se presenta con angelos y el partido justicialista con menem en el cual gana menem. surge como el candidato indiscutido del peronismo a partir de una interna del partido justicialista
El Julio de 1989 menem asume antes. este hecho es importante porque hay un traspaso de poder; desde alvear. marca que la democracia empieza a consolidarse como el régimen por excelencia
menem y le pide al congreso una serie de poderes excepcionales para poder afrontar la crisis
En 1989-1990 se sanciona la ley de emergencia social económica y la ley de reforma del Estado estas leyes le otorgan el presidente capacidad legislativa
Menem puedes llevar a cabo el implementó de la Reforma neoliberal en la Argentina gracias al disciplinamiento social que se alcanzan la última dictadura la hiperinflación género tanto nivel de crisis que permitió las condiciones de legitimidad para que se pudieran aplicar las reformas
En 1990 se da el último levantamiento carapintada esta vez no cuenta con el apoyo de las altas cúpulas de las fuerzas armadas Porque se pone en duda las jerarquías de las fuerzas armadas. se reprime el levantamiento
Menem sanciona la ley paquete de indultos se van a indultar y a liberar a los que ya fueron juzgados y también aquellos que fueron miembros organizaciones armadas y actuarán en el período previo al último golpe de estado. Se indulta a todos los levantamientos previos a 1980 no inclusive simbolizando que desde ahora quién amenace la institucionalidad democrática va a ser juzgado, esto logra subordinar las fuerzas armadas al poder civil
El 1991 caballo asume al ministro de economía.
Propone el plan de convertibilidad que permite ponerle fila la inflación E indica un proceso de 10 años de estabilidad económica. implica el uno a uno, un tipo de cambio fijo, vuelve al peso, se restringe la emisión monetaria que queda sujeta a la cantidad de reserva que tenga el Banco Central cada peso contiene $1 que lo respalde esto se hace para darle confianza y que no se devalúe. éste le quita a el estado la soberanía monetaria, hace depender la emisión de moneda a la moneda extranjera. para sostener la emisión de monedas y el plan de convertibilidad se genera un sostenido incremento de la deuda externa en un contexto donde este plan de convertibilidad está acompañado de políticas neoliberales , apertura de los mercados, fin de políticas proteccionistas, liberalización de mercancías y capitales aranceles de importación es muy baja, se termina de destruir la industria nacional.
SIDICARO
(1989-2001)
Es paradójico que se de la ampliación de reformas neoliberales en Argentina siendo que menem proviene del peronismo. menem se presenta a elecciones con un discurso meramente peronista pero se implementa un programa económico social y político que responde al otro social del peronismo y termina beneficiando a los.
En 1990 se encara la reforma neoliberal, van a haber reformas del estado privatizando las empresas públicas, reducción del gasto público liberalizando la economía con la libre circulación de bienes y capitales terminando con las medidas proteccionistas, no Estableciendo regulaciones para la entrada y salida de capitales, desregularización de la economía terminando con las medidas que implementan una intervención del estado en el mercado se pasa de ser una economía dirigida a una economía de Mercado.
Las reformas neoliberales desembocan en un crecimiento del desempleo precarización y flexibilización laboral , hasta que los sindicatos pierdan sus bases a pesar de eso los sindicatos van a seguir apoyando a menem para mantener su poder y sus posiciones de privilegio se alejan de los trabajadores y dejan de ser instituciones que defienden a los trabajadores progresivamente los sindicatos van a ir perdiendo el poder
Menem mediante la ley de convertibilidad llego a hacer pensar que podría llegar a frenar la inflación, el gran problema es que se pensó como una medida económica y no como un programa de crecimiento económico. la política económica queda remitida a un plan de convertibilidad. Esto hace que el endeudamiento externo sea cada vez más. el estado pierde la soberanía monetaria porque la emisión de moneda depende de una divisa extranjera, al alatar el peso al Dólar se pierde la capacidad de fomentar la economía a partir del gasto público
el plan de convertibilidad mas el resto de medidas económicas va a llevar a que el costo de las importaciones sea muy barato. genera un aumento de bienes importados y un descenso de la industria nacional se ve un fuerte proceso de desindustrialización
A todo esto se le suma la reforma del propio estado. la privatización de empresas públicas. pierde la capacidad de generar empleo y de garantizar servicios los sectores populares empiezan a quedar desprotegidos
Se dejan de lado todas las políticas universalistas y se empieza a tomar medidas y tipos focalizadas esto genera menos gastos para el estado
El estado deja de garantizar derechos se empieza a dar procesos de exclusión social el gran problema y redistribución regresiva de las riquezas
Los que manifiesta ya no son los trabajadores sino que son los excluidos .movimiento de desocupados
Se dan nuevos métodos de inmovilización como los piquetes, los cortes de ruta
Se empieza a ver desempleo estructural sobre y subocupación, precarización y flexibilización laboral, contrato basura, ejército de reserva, Villas miserias.
Menem a tomar dos medidas; la descentralización de la salud y educación se transfiere a las provincias y municipios las escuelas y los hospitales, y una reforma educativa donde se sanciona la Ley Federal de educación la federalización de la educación y la ley Nacional de Educación para la reestructuración del sistema educativo. el sector docente estuvo muy en contra y se manifestaron con lo que se conoció como la carpa blanca
En 1995 vuelve a ganar menem Por qué se sostenía el programa de convertibilidad y había estabilidad económica
Menem genera un proceso de concentración de poder en la figura del presidente y le quita poder a otras instituciones. en un proceso de reforma institucional en 1993 se da el pacto de Olivos se necesita una ley especial para reformar la Constitución nacional menem, necesitaba el apoyo de la unión cívica radical en el congreso llegaron a un acuerdo y se va a establecer un núcleo de coincidencias básicas qué modificaciones se iban a hacer.
En 1994 se sanciona la ley para la reforma de la Constitución que implica que se introducen la figura del jefe de gabinete, el consejo de la magistratura, se introduce un tercer senador por provincia, se modifica el mandato presidencial se reduce a 4 años con posibilidad de reelección, se introdujo el artículo 14 bis ,se termina con el colegio electoral es un voto directo con doble vuelta, y una reforma en la Corte Suprema de Justicia
Todos estos reformas que se dan al estado, afectan la legitimidad del gobernante porque cada vez más están sometidos a los que se llama el voto de los mercados depende de que haya confianza capital extranjero
Hay dos personajes características en este periodo ninguno está presente en términos geográficos en el gobierno, Qué son los terratenientes absentistas era el que estaba vinculado con la generación de riquezas, es argentino e identificable como persona legitimaba al sistema y la población tenía una relación paternalista ya que generaba fuentes de trabajo y gozaban de estatus y privilegios sociales; y por otro lado el empresario absentista que no era identificable como persona, deslegitima al estado, no está presente, no tiene relación buena con la ciudadanía, hacen lobby, Lo que implica influir en las decisiones políticas fuera de los canales políticos.
El gran problema de que este impulso privatizador se de en un contexto de estado y de reforma del Estado va hacer que se seda a los privados estas empresas con un estado Que es incapaz de regular y de controlar.
SVAMPA
(1990-2000)
En 1999 en elecciones se presenta la alianza (Unión cívica radical, frepaso) que planteaba un discurso de transparencia y renovación de las instituciones; y con el mantenimiento del programa de convertibilidad. Esta Alianza electoral no se conforma en una alianza de gobierno se empieza a ver el rompimiento
Cuando de la rua asume hay que negociar pasos de la deuda externa con el FMi y el FMI y hace que el gobierno lleva a cabo la reforma laboral, en un implementó de esta ley se hace de público conocimiento una denuncia que acusaba al poder ejecutivo por haber sobornado de los legisladores para votar a favor de esta ley
El vicepresidente renuncia y hace que se quiebre la alianza entre la unión cívica radical y el frepaso
La unión cívica radical empieza dividirse entre los radicales que estaban en la gestión y los que controlaban la estructura partidaria. de la rúa no tenía vicepresidente ni tampoco el apoyo de su partido. Se ven índice de desocupación
En 2001 hay un intento de renegociación, se convoca a cavallo que intenta negociar con el FMI un nuevo paquete de préstamos, esto exigía ajustar ciertos variables macroeconómicas y al mismo tiempo la necesidad de terminar con la fuga de capitales. cavallo para evitar una crisis bancaria sanciona el corralito (restricción del retiro del depósito Qué afecta a la clase media.)
El 20 y 19 de diciembre de 2001 se da la movilización de reclamos por parte de trabajadores y sectores medios hay una fuerte represión
Ante la posibilidad de contener estos reclamos de la rúa renunció como no hay así presidente del período de 15 días con cinco presidentes
Termina gobernando dualde. a principios de 2002 termina con la ley de convertibilidad y devalúa la moneda de $1 a $1.40.
El 2002 a 2003 hay fuertes movilizaciones , se da la masacre de avellaneda
Se pasa de una economía monetaria a una economía de trueque
Los estados provinciales están endeudados fuertemente. Aparecen las causimonedas y los bonos de supermercados
Los supermercados y las automotrices sobreviven al impulso privatizador
En este periodo se ve una territorialización de las estrategias de los sectores populares y también se ve la ausencia del estado es un estado que se reestructura, No está ausente
La década del 90 fue una época compleja para los sectores populares, se ve una ruptura de los ejes de referencia tradicionales de estos sectores
El peronismo por ejemplo había creado una identidad de pueblo trabajador. el peronismo en esta época deja de ser ese movimiento que representa esa identidad porque son los que implementa las medidas que van en contra de ellos.
Los sectores trabajadores se quedan huérfanos, los sindicatos apoyaron al peronismo
El trabajo deja de ser ese aspecto que me defina mí como individuo.
Los jóvenes son los que más sufren estas reformas neoliberales hay más desempleo en jóvenes y es más difícil insertarse.
Se da un proceso de criminalización de la Juventud
cuando se rompe esta identidad predispuesta por el trabajo se pasa a un eje identitario Qué pasa al consumo lo que me Define es lo que yo consumo
Lo que termina siendo es fortaleciendo discursos meritocráticos individualistas todo se reduce a un esfuerzo individual.
El trabajo pasa a ser algo instrumental lo que te permite consumir
Se da un consumo cultural en la década del 90 empieza a difundirse estilos Musicales Por un lado el rock y la cumbia villera refuerzan una cultura situaciones pero no las cuestiona ni genera la politización de los sectores juveniles
es distinta la apropiación Qué hacen los jóvenes según el sector social que
La cumbia villera para un chico de una villa significa su realidad cotidiana y para un chico de clase media representa un sábado a la noche
Sea la territorialización con la transformación de las identidades tradicionales con el abandono de estos sectores de los sindicatos del peronismo y el propio estado las estrategias que se consolidan para la supervivencia son estrategias que se focalizan en el ámbito donde yo me muevo el barrio los jóvenes no salen de los lugares de dónde crecen y desarrollan
Hay una segregación espacial de los núcleos de pobreza y se desarrolla a nivel territorial estrategias de supervivencia
Desde la década del 90 hasta el 2000 se conforman las manzaneras son personas que determinaban la otorgación o no de un plan social lo característico Es que esto se traduce aún clientelismo afectivo Porque esa Manzanera era también tu vecina
Cuando uno piensa que la identidad pasa por consumo esto implica tener acceso al consumo y cuando no se tiene acceso a esto sos menos esto genera y marca la desigualdad y la exclusión
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