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Sociedad: Agrupación natural o pactada de personas unidas con el fin de cumplir todos o algunos de los fines de la vida.

1) Sociedad Natural:

• La Sociedad es un componente natural en la vida del hombre.
• El hombre es un "ser social", lo que implica la existencia de una autoridad (1 o varias personas encargadas de ejercer el poder público) "natural".
• Aristóteles (384-322 AC): El hombre por naturaleza es un ser político y social => teoría del desarrollo político.
• El Cristianismo fue por años el principal defensor de esta teoría.

2) Sociedad Pactada:

• Tomas Hobbes y John Locke (s. XVII) y Jean Jacques Russeau (s. XVIII) precursores y defensores de esta teoría.
• Es la decisión del hombre mediante un pacto que establece una autoridad a la q se somete voluntariamente.
• En esta teoría el 1er estado del hombre fue el aislamiento, la necesidad (guerras, supervivencia) lo lleva a establecer el pacto dando paso a la sociedad política.
• La autoridad se constituye para asegurar los derechos de sus integrantes.
• Hay dos tipos de pactos:
1. PACTO DE ASOCIACIÓN: Individuos que deciden vivir juntos regulando de común acuerdo todo lo q se refiere a su conservación.
2. PACTO DE SUMISIÓN: Instaura el poder político, establece una autoridad.
• Se vinculan al constitucionalismo por la necesidad de limitar el poder mediante un documento que establezca los derechos de gobernantes y gobernados.
• Hay una diferencia entre comunidad y sociedad: en la 1ra los lazos de unión son afectivos y en la 2da económicos.

• Todas las sociedades tienen individuos en diferentes situaciones en cuanto al acceso de los bienes sociales.
• NO son desigualdades naturales aunque estas pueden influir en las desigualdades sociales.
• La estratificación se origina en la división del trabajo y se acompaña de la escala de valores perteneciente a cada sociedad.
• Se pueden distinguir 2 tipos de desigualdades sociales:

• Castas: Definidas por el nacimiento e inmodificables.
• Ordenes: Pertenencia por el nacimiento y modificables mediante un requisito formal.

• Clase: Agrupaciones en sociedades que reconocen que todos los hombres son iguales ante la ley.
• Para KARL MARX (1818-1883), las clases surgen como consecuencia de la posición del los hombres en el proceso productivo:

-Cada clase se define por su relación con la otra (una no puede existir sin la otra).
-Las clases tienen carácter antagónico (la historia de la humanidad es la historia de la lucha de clases)

• Para MAX WEBER (1864-1920), la clase es un conjunto de personas con iguales posibilidades de acceso a los bienes disponibles del mercado.

-Las clases solo existen donde hay desarrollo económico.

-No siempre dan origen a grupos sociales efectivos.

• Para Marx la clase es el elemento central entre aspectos económicos, sociales, culturales y políticos, mientras q para Weber solo adquiere importancia en el plano económico, por tanto introduce los conceptos de status y partido.

• STATUS: Quienes tienen un prestigio social particular y se caracterizan por su comportamiento, hábitos de consumo y sus relaciones.
• PARTIDO: Asociaciones voluntarias con el fin de conquistar o conservar el poder.

• En resumen, para Weber las desigualdades sociales se ligan a la riqueza, al prestigio y al poder.

• Conjunto de instituciones (la + importante es la q controla los medios de coerción y violencia).
• Las instituciones están comprendidas en un límite geográfico. El estado debe mirar tanto hacia adentro (sociedad nacional) como hacia afuera.
• Monopoliza el establecimiento de normas en su territorio creando una cultura política común a todos sus ciudadanos.

• El poder reside en un ser supremo (Dios)
• San Agustín (S.V): Dios da sus leyes a los hombres a través de los reyes.
• Santo Tomás de Aquino (1224-1275): Poder del sacerdocio.

• El poder reside en el pueblo y elige un gobernante.
• El gobernante es responsable ante la comunidad.

Estas concepciones se enfrentaron por siglos y a partir del siglo XV fue evolucionando hacia la ascendente.

• Estado es un componente fundamental de la sociedad que tiene por finalidad el bien común de quienes lo forman.

• Fenómeno secundario. Su carácter y su fuerza resultan de la influencia que tiene la sociedad sobre él.

• El orden es un bien en cualquier sentido y el Estado es el encargado de mantenerlo.

• Durante la edad media predominó la concepción descendente del poder o teoría teocrática: EL PODER RESIDE EN DIOS.
• El pueblo carecía de poder y se encomendaba a Dios a través de su rey.
• Doctrina Hierocrática: El Papa -que contaba con el poder de Cristo- debía dirigir la comunidad de los creyentes.
• Durante años hubo permanentes enfrentamientos entre el Papado y los Reyes: no se discutía q el poder venía de Dios, sino quien lo recibía (el Papa o el emperador).
• Santa Tomás de Aquino (adaptando el pensamiento de Aristóteles=Hombre animal político y social), concordaba q el poder venía de Dios, pero da comienzo a la ciencia política, apartando conocimientos relativos al gobierno de estado.
• Se fue perfilando entonces la idea de q el poder residía en el pueblo y q el q lo ejercía era responsable ante este. Con el tiempo se consolidó la teoría ascendente del poder o teoría popular de gobierno.
• Así la autoridad es accesible al entendimiento humano (hombre miembro de la "ciudad temporal" = ciudad justa orientada al bien común).
• El Estado = función es procurar el bien común.
• Empiezan a sentarse las bases del pensamiento político independiente de los principios religiosos.
• El pensamiento católico acepta mientras se respetaran los derechos de la iglesia.
• Juan Calvino:
  -obediencia a la autoridad
  -gobernante: instrumento divino.
• La reforma protestante (s. XVI) = ruptura de la unidad cristiana = avance del estado moderno.

• El Papa deja de estar por encima del orden terrenal y empieza a dominar el poder civil.
• León XIII instaura la cuestión obrera, recordaba a los ricos sus deberes de justicia y caridad y la necesidad de un estado para promover y defender el bien del obrero (justicia laboral) / (jacques Maritain: libertad, ley, dignidad humana).
• Juan XXIII (1962) Marcó el mayor acercamiento de la iglesia a la realidad contemporánea: se puso al servicio "del pueblo de Dios".

• La razón es el fundamento para organizar las relaciones de los hombres entre si y de los hombres con el mercado.
• Derecho a la propiedad política: Contractualismo / Constitucionalismo.
• Derecho a la propiedad económica: Mercado Libre.
• "Es el sistema e ideología q garantiza la libertad y hace del individuo el centro de la sociedad".
• La SOCIEDAD es:

1. INDIVIDUALISTA: Afirma la primacía de la persona frente a cualquier colectividad.
2. IGUALITARIA: Todos los hombres tienen el mismo status moral – Niega las diferencias políticas o legales entre los hombres.
3. UNIVERSALISTA: Afirma la unidad moral de la raza humana.
4. PROGRESISTA: Cree en la posibilidad de mejorar cualquier institución social o política.

• Su formación moderna se produce en el siglo XVII emergiendo de la obra de Thomas Hobbes y John Locke.
• Thomas Hobbes (fundador del liberalismo):

• Hay una ley natural: Precepto q prohíbe hacer lo que impide o dejar de hacer lo que ayude a la preservación propia o la vida.
• Para buscar la paz y defenderse se produce el contrato por decisión de los hombres y transfieren el poder al estado ("pacto de sumisión").
• Así la sociedad es el fruto de un pacto voluntario. El estado se basa en un contrato (originado x la preocupación x la paz) q pactan los individuos dándose un soberano.
• La función del estado es limitada a proteger el derecho individual natural. Su fundamento es la propiedad (atacar al estado = atacar a la propiedad).

• John Locke:

• Parte de Hobbes y dice que cuando los hombres al unirse en sociedad transfieren el poder q les correspondía naturalmente a una autoridad pública existe una sociedad política y civil.
• El consentimiento de los hombres de ser guiados por la autoridad mediante un pacto, es lo único q da origen a cualquier gobierno legal del mundo.
• Como el Estado natural es proteger y guardar, eso da derecho a castigar a quien atenta contra eso.
• Habla del derecho a la revolución (usurpación: tomar el poder de otro) si existe tiranía (abuso del poder otorgado) y de la división de poderes (fundamentado x Montesquieu).

• El desarrollo político y económico del liberalismo se vio afectado tras la revolución industrial y la revolución francesa (s. XVIII y XIX).

• Adam Smith:

• El estado mínimo es lo mejor para el crecimiento económico. Estaba convencido que solo se necesitaba paz, impuestos bajos y justicia.

• El estado mínimo se limita a las competencias mínimas: evitar robo, violencia, o fraude (estado policía).
• La mayoría de los liberales le agregan funciones de servicio y por tanto restricciones sobre el ejercicio arbitrario de la autoridad.
• En el ámbito económico: hasta 1914 el estado estaba al margen como consecuencia de las necesidades bélicas y las dificultades en los años 30, empieza a tomar parte.
• Desde 1945 el desarrollo de la gestión estatal es mayor "economía mixta" donde el estado tenía actividad en varios terrenos.
• El primer plano del liberalismo económico se produce en la crisis de los años 70, debido a los excesos de la intervención estatal en la economía mixta.
• Monetarismo (forma extrema del liberalismo): Milton Friedman su mayor exponente. El éxito de esta corriente es a fines del siglo XX con la nueva realidad: la globalización.

• Milton Friedman:

• Smith habla del papel del gobierno como:

1. Proteger a la sociedad de la violencia de otras naciones.
2. Proteger a cada individuo de otros: ESTABLECER UNA EXACTA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA.
3. Establecer y conservar determinadas obras e instituciones públicas que nunca deben ser de provecho para uno o unos pocos.

• Alude q el punto 3 es mucho mas complejo ya que por mínimo que sea cada cosa q hacemos tiene efecto sobre otros, por tanto las medidas administrativas también.
• Al igual que defectos de mercado también hay defectos de estado que son consecuencia de efectos externos o de vecindad. Por ejemplo: para financiar sus actividades hay q recaudar impuestos y esto afecta a los contribuyentes.
• Todo incremento del poder público aumenta el peligro de que el estado pueda volverse un medio para q unos ciudadanos se aprovechen de otros.
• Agrega un 4to deber: Proteger a los individuos NO responsables (locos y niños), pero dice q hay q trazar una línea divisoria entre estos y los responsables.

• La visión mas difundida partía de 2 premisas vinculadas entre si:
• La política es sólo la representación de una relación de fuerzas entre agentes sociales que se consolida en el mundo de la producción.
• El Estado fue y es un instrumento de dominio de clases.
• Una vez desaparecida la explotación, el estado pierde su razón de ser.
• Para el, el estado es un puente para q el proletariado se apoye en su camino a la toma del poder.
• Uno de los mas fuertes pensadores Marxistas fue LENIN.

• Lenin (P. 57):

• La teoría del estado sirve para justificar los privilegios sociales, la existencia de la explotación y el capitalismo. Para afirmar esto se apoya en q el estado apareció al surgir la división de clases.
• Los dueños del capital, las tierras y las fábricas siempre fueron una minoría q gobierna el trabajo de un pueblo. El estado es una máquina para q una clase reprima a otra.
• El estado NO es igualdad porque mientras exista explotación, no puede existir igualdad.

• Eduard Bernstein (1850/1932) – (P.61):

• Criticó desde la izquierda los 3 supuestos fundamentales de la teoría Marxista: Ni el estado es puro instrumento de la clase dominante, ni es necesario q se le destruya, ni se va a extinguir.
• Habla del estado como un órgano transformado x la historia, como producto del desarrollo, por tanto desprenderse de él es imposible, solo se puede cambiar.
• Berstein fue atacado por el socialismo europeo, pero a lo largo del siglo XX, su postura ayudó al pensamiento social-demócrata hasta el "Estado de Bienestar".

• Ideología del siglo XX, los movimientos fascistas surgen al finalizar la 1ra guerra mundial. Tras su derrumbe se lo consideró durante años como una desviación patológica o una manifestación reactiva y salvaje del capitalismo imperialista.
• Las ideas fascistas apuntan a la exaltación del estado defendiendo la vigencia de una autoridad q exprese lo supremos valores éticos y supera todos los egoísmos de clase.
• Benito Mussolini, su fundador (1919), se transformó en gobernante de Italia en 1922 hasta la toma del poder por Hitler en 1933.

• El estado es un sistema de jerarquías: el día q un hombre asumió el mando por ser el más fuerte, el más sabio, el más inteligente, y los demás lo obedecieron, se crea el Estado.
• El fascismo quiere al estado y no cree en la convivencia social que no esté encuadrada en el estado. Una sociedad civilizada solo se concibe bajo forma de Estado.

• El Nazismo es una variante Alemana del Fascismo:
• El Estado como agente de raza.
• El vínculo real es la sangre común.
• El Estado tiene q preservar a los seres física y patológicamente semejantes = Estirpe Racial.
• El individuo pertenece a un todo y por nacer en una Nación tiene "X" derechos y "X" obligaciones.

• El fascismo fue derrotado en la 2da Guerra Mundial, con el triunfo de la democracia en occidente y la expansión del socialismo soviético.

EL CONCEPTO DE NACION – P. 75
Hoy, la NACIÓN constituye la unidad social por excelencia, conglomerado de relaciones étnico-políticas-culturales.

Sólo a partir del siglo XVIII adquiere significado político.

Nación es un grupo humano consciente de formar una comunidad, que comparte una cultura común, en un territorio delimitado, tiene un pasado común y un proyecto colectivo para el futuro.

• Es imposible definirlo como una entidad objetivo, ya que no son realidades objetivas sino invenciones colectivas.
• No se lleva a cabo por decretos y normas políticas sino de valores simbólicos y culturales.
• La identidad Nacional es el resultado de un proceso de socialización mediante el cual los individuos aceptan como propia una serie de normas y valores.
• Se trata de una coerción ideológica que se concreta de 2 formas diferentes:
• A la sombra del estado: legitimiza su poder. Son los "organismos oficiales". La Nación se construye en base a la expresión controlada por el estado: Arte y Cultura Nacional.
• En contra del estado: Compiten con este poder. Son los "organismos no oficiales". La cultura popular (campesina y folklórica).

LOS REGÍMENES POLITICOS – P. 83
Definición:

Conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder y su ejercicio, y de los valores que orientan la vida de esas instituciones.

Estas instituciones tienen 2 perspectivas:

• Constituyen la estructura organizativa del poder político.
• Conjunto de normas y procedimientos que hacen posible el desempeño ordenado de la lucha por el poder y su ejercicio.

• La elección de un determinado régimen implica establecer límites a la libertad de acción del gobierno.

• ARISTÓTELES
• PUROS: Por el bien común:
• Monarquía (gobierno de 1).
• Aristocracia (gobierno de pocos).
• Democracia (gobierno de la mayoría).
• IMPUROS: Por el bien de los que tienen el poder:
• Tiranía (gobierno de 1).
• Oligarquía (gobierno de pocos).
• Democracia (gobierno de la mayoría).
• MAQUIAVELO
• Monarquía.
• República:
• Aristocráticas.
• Democráticas.
• MONTESQUIEU
• República.
• Despotismo (gobierno de 1 sin leyes ni frenos).

• La democracia representativa nació con la toma de conciencia (1ro de la burguesía y después de todo el pueblo) de ser protagonistas del desarrollo económico y pretendieron influir en él, participando del control del poder.
• La diferente evolución de las estructuras estatales, depende del papel desempeñado por el estado en el sistema político internacional.
• La configuración del régimen político se vincula con las características del sistema de partidos.

LA DEMOCRACIA: DEFINICIÓN Y EVOLUCION HISTORICA DEL CONCEPTO – P. 87
La realidad política actual se asocia a la democracia.
Democracia = Soberanía del pueblo.

• Gobierno participativo: permitía la participación real y se asentaba sobre:

• Igualdad de los ciudadanos ante la ley.
• Igualdad de palabra en la asamblea.

• Esto era fácil antes (sociedades chicas)

ARISTÓTELES:

• El fundamental régimen democrático es la libertad. Ser gobernado y gobernar por turno. Todos los hombres tienen = valor. Lo que apruebe la mayoría TIENE que ser lo justo.
• Esto da derecho a vivir como se quiere: LIBERTAD.

• Lo rechaza argumentando "un gobierno de sabios". El gobierno de muchos no era confiable afirmando q el control de los asuntos públicos debía estar en manos de una minoría calificada. Su régimen era la aristocracia, pero la democracia pasaba a ser el menos malo de los gobiernos.

• En sentido positivo, la democracia aflora durante la revolución francesa, inicialmente con un sentido social en contra de la aristocracia.
• La primera formulación de la antítesis entre democracia y liberalismo fue de Benjamín Constant, apoyado por Alexis Tocqueville y John Stuart Mill que recelaban de la democracia.
• Progresivamente fue ganando fuerza la idea de una relación entre el Estado liberal con la democracia parlamentaria o representativa, donde la tarea de hacer las leyes no concierne a todo un pueblo, sino a un cuerpo de representantes elegidos por los ciudadanos con derecho político..
• Así la democracia se orientó hacia la ampliación del derecho de voto q se fue extendiendo a todos los ciudadanos de Ambos Sexos a partir de cierta edad: "Sufragio Universal.

El concepto de igualdad es muy complejo, he aquí algunos de sus aspectos:

• IGUALDAD FRENTE A LA LEY: Con el sentido de abolir todo tipo de discriminaciones.
• IGUALDAD DE DERECHOS: Disfrute equitativo de algunos derechos fundamentales (Necesidades fundamentales, igualdad de oportunidades, niveles de riqueza, etc).

• Así surgen quienes niegan q la democracia implique la asunción por parte del estado de responsabilidades y quienes sostienen que está en la esencia de la democracia la distribución de ciertos bienes básicos y la promoción del bienestar colectivo (Esto constituye el + importante debate actual).
• Autores como Robert Nozick apuntan a la reducción del estado a su expresión mínima (estado policía = única función proteger individuo y propiedad y NO la de repartir riqueza y bienes básicos).
• En oposición, (x ej. John Rawls), sostienen q una sociedad bien ordenada debe contar con 3 principios con el fin de mejorar la justicia social:

1. Igual libertad para todos.
2. Iguales oportunidades para todos.
3. Principio de la diferencia: Repartir los bienes básicos (dar más a quienes menos tienen).

LOS PARTIDOS POLÍTICOS Y LA DEMOCRACIA – P. 97
La existencia de la democracia en occidente está asociada a la existencia de los partidos políticos.

• Los partidos fueron evolucionando de acuerdo al aumento de las demandas de participación de distintos sectores de la sociedad.
• Se pasó así de los partidos de "notables" (sufragio limitado) a los partidos de masas (sufragio universal) y mayor integración del obrero al sistema político.
• Estos cambios dieron origen a los partidos socialistas.

• Las funciones de los partidos políticos son:

• Constituyen la vía para que los distintos grupos sociales se introduzcan al poder político.
• Crean las condiciones para que esos grupos se expresen y participen en la toma de decisiones políticas.

• La ley de Michels los critica por la complejidad de sus estructuras organizativas que los conducen a al desarrollo de tendencias oligárquicas.
• Estas tendencias se vinculan con el nivel y la intensidad de participación: A mayor involucración de los ciudadanos, menores los riesgos.

La democracia se consolidó como el mejor o el menos malo de los regímenes políticos que la humanidad fue capaz de poner en práctica.

• Las democracias se fundamentan en el ESTADO DE DERECHO (defensor de los derechos de los individuos), pero la política tiene razones e intereses q funcionan de manera autónoma y q pueden ir en contra de lo derechos de los ciudadanos: Razón de Estado = anteponer un supuesto bien de la comunidad al del individuo o ciertos ideales políticos a los derechos del individuo.
• Cualquier poder político necesita mantener ciertas cosas secretas (x razones de seguridad x ejemplo).

• La decisión adoptada es la votada por la mayoría que tiene a dejarse llevar por la tiranía de la mayoría inevitable, pero que marca 2 peligros:
• El derecho de las minorías a expresarse y ser tenidas en cuenta.
• La mayoría no siempre tiene la razón (ej.: Hitler fue elegido democráticamente).

• Los partidos políticos, el parlamento, los sindicatos, se han ido convirtiendo en organizaciones q sirven más a sí mismas q al público al q debieran servir (concentración del poder).
• Los movimientos sociales han terminado siendo absorbidos por los mismos regímenes q cuestionaban.

• Las sociedades presentes están organizadas corporativamente y persiguen su propio interés, corriendo el riesgo de perder de vista su condición de servicio público. El corporativismo es el principal enemigo del interés común.

• La insolidaridad y la intolerancia crecen como consecuencia de las desigualdades económicas y sociales.

No inherente a la democracia sino al poder en todas sus formas: Es la tendencia a utilizar bienes y servicios públicos con fines privados.