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ELEMENTOS DE ANÁLISIS ECONÓMICO Y FINANCIERO

CÁTEDRA PEREZ ENRRI- Adjunto Eduardo Rabinovich

CURSO DE INVIERNO JULIO- AGOSTO 2010

CLASE DESGRABADA Nº 7- miércoles 14 de julio de 2010

TEMA: DESEMPLEO

En la década del `60  casi no había desempleo en el mundo y el tema solo se refería a lo provocado en la década de 1930. Lo que había era inflación. Hoy en día, aparte de hablar de inflación se toca el tema de desempleo porque en el todo el mundo hay desempleo., aunque ojalá no haya llegado para quedarse, como dicen algunos agoreros. Hay 2 tipos de población: la que trabaja  que es la población activa y la que no trabaja porque está retirada o jubilada, que es la población pasiva. Vamos a definir a la población económicamente activa PEA que es la que está comprendida entre los 15 y los 64 años que se encuentra en el mercado de trabajo, aunque no trabaje. Esas edades están definidas por las Naciones Unidas ya que en muchos países se considera que muchos adolescentes a los 15 años ya pueden estar trabajando, aunque en nuestro país la enseñanza secundaria es obligatoria. La edad de 64 es un promedio ponderado (media). En Argentina la edad promedio para los hombres es 65 y para las mujeres 60. Hay regímenes especiales para docentes, de 60 para varones y 57 para mujeres. En México 62 hombres y 58 mujeres. La PEA es la que está en el mercado del trabajo aunque no trabaje. Esta definición no incluye algunos ítems por ejemplo: 1- estudiantes que no trabajan porque los que trabajan ya son población económicamente activa. 2- las amas de casa que no trabajen con aportes jubilatorios que es lo que exige el INDEC y la AFIP Para los empleados en relación de dependencia o a los monotributistas. 3- Jubilados, ya que hay algunos que por razones de subsistencia deben seguir trabajando.4- Presos: En algunos países incluido el nuestro, los presos trabajan en las cárceles y reciben por ello lo que se llama “peculio”. Otros presos en la cárcel de Devoto cursan estudios universitarios en el CUD (centro universitario Devoto). Pero normalmente los presos no son población económicamente activa- 5- Discapacitados, pero no los discapacitados moderados sino los terminales, parapléjicos, cuadripléjicos, tetrapléjicos 6- Enrolados bajo bandera, los conscriptos o voluntarios cuando hay guerras, no los soldados profesionales que cobran sueldo y hacen aportes.  Para saber todo esto el INDEC hace  alrededor del mes de  abril y octubre en todo el país la “encuesta permanente de hogares”. Al azar toma barrios o pueblos y realiza la encuesta sobre trabajo, cantidad de hijos, si el trabajo está registrado, ya que el trabajo en “negro” no registra aportes y si no tiene obra social y se enferma debe ir a un hospital público que no son malos pero el turno es diferido a varios meses. La población ocupada PO es el contingente de población realmente absorbido por el sistema económico. Para calcular la población ocupada es muy fácil, se resta la población económicamente activa menos la población ocupada y el resto es la población desocupada. PEA – PO = P.D. (población desocupada) pero esto no da la tasa de desocupación ni de desempleo, para eso está la encuesta permanente de hogares. No se puede calcular la tasa de desempleo pero sí se puede calcular la tasa de ocupación porque si se conoce cuánta gente está ocupada y la tasa de ocupación es un porcentaje del total de la población económicamente activa, entonces se calcula  PO, población ocupada, sobre el total de la población económicamente activa.  Este dato se puede saber por censos y demás información estimativa que da el gobierno. Por ejemplo, la población total se calcula en aproximadamente 40 millones, y la población económicamente activa se calcula aproximadamente en 15 millones, entonces la población ocupada se puede calcular por la encuesta permanente de hogares.

                   PEA – PO = PD (población desocupada)

De acá sale un número, por ejemplo 0,92

                                      PO

                                 _________     = 0,92 x 100 = 92 % que es la tasa de

                                 Total de PEA                                     ocupación

100% (que es el total de PEA) - 92 %(tasa de ocupación) = 8 % que es la tasa 

                                                                                                De desocupación o

                                                                                             De desocupación.                                   

Esto es lo que hace el INDEC ahora.

Primero, no se puede calcular la cantidad de personas desocupadas pero se puede calcular la tasa, el porcentaje, entonces, si se sabe cuánto es la PEA por los censos, por las encuestas permanente de hogares, de ahí se puede sacar la tasa desocupación dividiendo la PO sobre la PEA que es alrededor de 15 millones y esto da 0,92% luego 100 – 92 = 8 que es la tasa de desempleo o desocupación. En este porcentaje de desocupados no están contemplados los subsidios y planes del gobierno por una contraprestación que no se cumple. En realidad aunque la tasa de desocupación haya bajado aun no se llegó al 8 %. Para los economistas que debaten con los abogados sobre la ley de contrato de trabajo, que dice que la jornada de trabajo es de 48 horas semanales y los economistas dicen que es de 40 horas semanales, es decir, 8 horas diarias, de población ocupada pero hay un concepto que es el de la subocupación y es cuando se trabaja hasta 20 horas semanales, a razón de 4 horas diarias, que es el caso de muchos docentes, porque se busca más trabajo y no se consigue y no en el caso de que se trabaje menos horas por decisión personal. Otro concepto es el de la DESOCUPACIÓN DISFRAZADA que se refiere a exceso de empleados públicos en algunos gobiernos, los planes para jefes de familia que se los considera que trabajan y no es así porque la retribución esa no computa aportes, los artesanos de las plazas, el personal del servicio doméstico que prefieren aportar a la caja de autónomos, la venta ambulante es desocupación, las changas son desocupados, los trabajadores en negro no se pueden registrar. Se pueden contar los empleados públicos, la cantidad de artesanos estables por plaza, la cantidad de empleadas domésticas, etc,  pero los trabajadores en negro, informal o subterráneo no se puede saber.

Los estudiantes y las amas de casa que no trabajan son población inactiva no del punto de vista que hacen nada sino del punto de vista porque no se incluyen en este tipo de conceptos definidos como PEA. El INDEC toma ahora todos los planes de asistencia, jefes, jefas, etc como si estuvieran trabajando como población ocupada, pero están premiando la vagancia porque son designados por los punteros políticos y en vez de dar una contraprestación salen a hacer otras changas…porque no s puede vivir con $ 300 ya que el INDEC dice que la canasta de indigencia para una familia tipo es de $1.900

 Ahora vamos a ver los tipos de desempleo(es buscar trabajo y no encontrarlo): 1- Involuntario: no encontrar trabajo al buscarlo

2- Voluntario: Tener mucho dinero y no querer trabajar. Hay un caso dudosos que es el de los rentistas que no trabaja de nada según estas definiciones, no es ni pasivo ni activo.

3- Estacional: Se refiere a que en determinadas épocas del año los trabajadores van a la zafra del algodón en Chaco y al terminar se quedan desocupados. Otro caso son los senegaleses que trabajan en las playas en verano y en invierno van a trabajar al hemisferio norte????????........

4- Cíclico o pasajero (acá hizo el gráfico de los ciclos, como una ola…) Arriba está el AUGE, debajo está  DEPRESIÓN. En la etapa de expansión el país está aumentando subiendo aumentando su producción, su PBI, hay más demanda y aunque esto puede provocar inflación los empresarios producen más, toman más trabajadores porque necesitan más mano de obra,  la gente tiene más dinero en el bolsillo, de pronto hay una euforia muy grande y se llega al AUGE, pero luego viene la contracción de la actividad económica, siempre es cíclica, no siempre como les pasó a los norteamericanos en 1930 o a nosotros entre 1998 y 2002 que fue una gran recesión, aunque no fue una depresión. Los empresarios despiden trabajadores, se retiran de la venta muchos productos, pero al llegar al pozo más hondo se vuelve a subir y vuelven a tomar trabajadores, siempre es así en economía, … lo que no se puede saber cuánto dura. Por ejemplo en RUGB en el siglo XIX se decía que el ciclo completo es el periodo de los negocios, que el ciclo completo duraba 18 meses, hasta que llegó la gran depresión.

Finalmente está el desempleo: 5-   FRICCIONAL que es de corta duración y se debe cuando en algunas ramas de la industria hay gente que no abandona su puesto de trabajo cuando ya está a punto de jubilarse y mucha gente joven pugna por ocupar ese puesto en esa rama de actividad, ahí se produce la fricción, un roce en la actividad y en algún momento se hace un arreglo con el que se va a jubilar negociando o acordando pagar medio sueldo hasta percibir el primer haber jubilatorio u otro tipo de convenios.

6- DESEMPLEO ESTRUCTURAL propio de los países subdesarrollados, en un momento lo tuvimos nosotros que no somos un país subdesarrollado ni emergente. En realidad el desempleo estructural se caracteriza por 2 cuestiones: 1- la mala localización geográfica de los trabajadores respecto a determinado tipo de trabajo. Por ejemplo un ingeniero nuclear que vive en La Rioja o Catamarca y que debería estar en Bariloche, Instituto Balseiro, o Zárate o la Central de Atucha. La 2da es la mala calificación profesional que tienen los trabajadores cuando una empresa los demanda. Por eso las multinacionales ya no se instalan más en países subdesarrollados. Esto es falla de la estructura productiva del país de referencia. Respecto a costos o beneficios, ya se ve que, en cuanto a beneficios,  el desempleo no da ninguno;  lo que hay son costos,  que es más alto cuanto más largo es el periodo en que las personas están desempleados.