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CLASE DESGRABADA Nº 11- LUNES 26 DE JULIO DE 2010

TEMA: CONCEPTO DE “SUBDESARROLLO”

Se agrega un concepto al de la clase anterior acerca de “crecimiento económico”, y es el referido a: la PRODUCTIVIDAD SE DICE QUE ES UN FACTOR BÁSICO PARA EL CRECIMIENTO ECONÓMICO. La productividad es la cantidad de horas hombre trabajadas, la cantidad de horas que se trabaja en un país. La productividad es un factor clave porque mejora la organización del trabajo, permite la mejor calificación y especialización de la mano de obra y también aprovecha las economías  de escala. En función de esto hay que tener en cuenta que los salarios no pueden aumentar más arriba del nivel de la productividad, por eso a veces no se dan grandes aumentos de salarios, porque la productividad, que son las “horas hombre” trabajadas, y está estudiada por los organismos técnicos competentes, por lo tanto, si se aumenta el salario por arriba de la productividad se provoca inflación de demanda e inflación de costos. Entonces, lo que se debe es mantener el salario a la altura de la productividad o por debajo de ella (aunque esto disguste a los asalariados)…

      Ahora, hablamos de las características del subdesarrollo, para ello recordemos que el desarrollo es la acumulación de capital.  En cambio el crecimiento económico es la transformación de países subdesarrollados que crecen y países desarrollados que no crecen. En cuanto a muchas características entre ambos parecen separadas solo por una delgada línea. Pero hay que recordar que en cuanto a la acumulación de capital, el progreso técnico impidió que a largo plazo el desarrollo económico, o acumulación de capital, fuera frenada por el estancamiento de la producción. Si la acumulación de capital en 10; 20 ó 30 años, choca por estancamiento de la producción, eso fue evitado por el progreso técnico. Cuando decimos subdesarrollo, no debemos confundir con “países en vías de desarrollo” es una frase sin sentido o una falacia, ya que un país subdesarrollado no tiene ninguna garantía de que sea desarrollado, sí existe el concepto de “países emergentes”, que emergen del subdesarrollo, como por ejemplo: China; India, Pakistán, Chile, ahí hay constante producción, constante productividad. Eso es ser país emergente. Argentina no es un país en vías de desarrollo,  hasta 1950 éramos un gran país dentro de América Latina, pero nos estancamos y retrocedimos en el desarrollo económico. Tampoco es emergente. Argentina es país semi-desarrollado. Ni Uganda ni Haití están en vías de desarrollo, son subdesarrollados. Por los años `50 los argentinos veraneaban en Copacabana, Viña del Mar, etc. Ahora es muy caro por el tipo de cambio y porque el país no tiene la suficiente capacidad para que los argentinos hagan eso. Acá no se desarrolló la industria pesada como petroquímica, siderúrgica, etc. No se llegó a concretar, en los años `50 cuando con la industria nacional, Argentina logra abastecerse de todos los bienes de consumo durables y no durables, solo faltaba la “industria pesada” pero Perón no logra el cometido  durante los. Tampoco con el desarrollismo del presidente Frondizi, de 1958 a 1962, que es derrocado por otro “golpe”. Un atisbo aparece con el dictador Onganía, pero nunca se  concretó. Pueden existir algunas pequeñas industrias de petroquímica, siderurgia, o naval, pero no en sentido real. El mundo está divido en forma tal que los grandes centros de poder mundial le adjudicaron a Brasil el ser proveedor de industria pesada y a Argentina el ser proveedor de productos agro-industriales. Actualmente se están exportando satélites y turbinas desde una empresa llamada IMBAP, pero esto se refiere a exportación de tecnología, más que a exportación de industria pesada. Argentina no es un país subdesarrollado au8nque tenga vastas zonas que así lo parecen… Las características del subdesarrollo son:

1-     Alta tasa de analfabetismo. Analfabeto es el que no sabe leer ni escribir, no aquél que no está escolarizado, pues hay quienes nunca fueron a la escuela y saben leer y escribir. El grado de analfabetismo, que en algunos países llega al 95%.

2-     Bajas condiciones sanitarias, es decir, lo referido a la salud. Significa que hay poco personal sanitario en relación a la cantidad de habitantes. Por ejemplo, en Nigeria es exportador de petróleo y ahora forma parte de la OPEP junto con Gabón en África, Venezuela, Ecuador en Latinoamérica y 8 países del Golfo Pérsico, es decir que Nigeria tiene buen ingreso de divisas. Sin embargo los hospitales están desmantelados, sin insumos ni medicación.  Los diplomáticos deben viajar a Londres (Nigeria fue colonia británica…) para curarse…

3-     Bajo nivel de instrucción, no de educación. Poca gente termina la escuela primaria, casi nadie la secundaria y la universidad accede quien puede y como seguramente pertenece a la grey gobernante viajan a Londres para graduarse allí.

4-     Alta tasa de natalidad, que son los nacidos vivos por cada 1.000 habitantes.

5-     Alta tasa de mortalidad, los decesos cada 1000 habitantes. Alta tasa de mortalidad infantil, es decir, niños hasta el primer año de vida, porque no hay condiciones sanitarias.  La tasa de natalidad (TN) menos la tasa de mortalidad (TM) da la tasa de crecimiento vegetativo (TCV), que es la tasa de crecimiento de la población. En el caso de estos países ronda entre el 2 a 3% anual.  TN – TM = TCV

6-     Explosión demográfica. Hay países, como muchos de los europeos que se llama “desnatalidad” y está entre el 0,8 % anual. Cada vez nacen menos niños por cada mil habitantes. Argentinas tiene características demográficas muy parecidas a Europa y acá también están ocurriendo menos nacimientos, respecto a la tasa de natalidad (TN) es igual a: Tasa de mujeres dividido el número de mujeres en edad de procrear, entre los 12 ó 13 años hasta los 40 ó 45  años. Si el resultado es 1 se dice que es estacionario. Si es mayor que 1 es progresiva. Si es menor que 1 es regresiva. El caso de los países europeos y Argentina es regresiva.

                      T de mujeres

        TN =     _____________       = 1 estacionaria

                     t. de mujeres

                       en edad de             < 1 regresiva

                      procrear                   =

                                                       >

                                                       0  1 progresiva

El censo que se hizo en 1960 durante el gobierno de Frondizi, éramos 20 millones. La población casi se duplicó en 50 años, lo que no es mucho.

 Los censos, por indicación de la ONU, se hacen cada 10 años, en los terminados en cero, para unificar criterios y datos. Nuestro país está despoblado, no en el centro e Buenos Aires, conurbano,  pampa húmeda y alguna otra ciudad capital de provincia, pero en el interior no hay población suficiente. Esto significa que la explosión demográfica se da en los países subdesarrollados. En los países desarrollados hay IMPLOSIÓN, que es un estallido para adentro. Estudiando las pirámides de población, en Europa, la base es muy pequeña,  grande la parte media y más grande la parte alta. Significa que cada vez hay menos activos que puedan mantener un pasivo. Cuando se creó el sistema de seguridad social se calculaba que cada 4 activos se mantenía un pasivo. Actualmente en los países de Europa Occidental, se calcula 1,7 activos por cada pasivo. En Argentina es 1,5 activo mantiene un pasivo. Por eso en Europa se estudia aumentar la edad jubilatoria porque sino, no habría plata que alcance.  En breve habrá 1 activo por cada pasivo y luego será menos de un activo. Francia estudia llevar la edad a 70 años. Los sistemas estatales fueron creándose así a lo largo de la historia.

       7-En general, alto endeudamiento externo. Brasil tiene 250 mil millones de    dólares, México 160 mil millones y Argentina 140 mil millones. Parece muy alto. Es duro pero se puede resolver. Pero países como Nicaragua, Bolivia, que tiene entre 7 a 10 millones de dólares de deuda, no lo puede pagar porque ya el estaño está liquidado. Igual que los países africanos, que no pueden pagar su deuda por varios siglos. Por eso pasan a ser países subdesarrollados.

8- En general tienen dictaduras políticas, no dictaduras económicas. La población supone que un dictador puede conducirlos hacia mejor destino. España quedó muy atrasada con la dictadura de Franco. También pasó con Portugal que hoy es uno de los países más pobres de Europa. Acá estamos viviendo una democracia con altos signos de ser autoritaria con altos caracteres de corrupción que no es típico de este gobierno ni del anterior. Como dijo Lord Acton en 1887 “el poder corrompe y el poder absoluto corrompe absolutamente”.  

Los conceptos de “desarrollo” y “subdesarrollo”comenzaron a surgir en las Naciones Unidas alrededor de la década de 1960.

Los países subdesarrollados tienen un modelo económico de sustitución de importaciones, es decir que normalmente no destinan  lo producido al mercado externo sino que tratan de producir internamente en vez de importar. En Argentina tuvimos este modelo desde 1930 hasta 1970.

También, normalmente, estos países subdesarrollados, tienen desempleo estructural, por la mala localización geográfica de los trabajadores y la mala calificación de esos trabajadores. Argentina en la década del `90 estuvo en esta situación.  Cuestiones como la inseguridad social o jurídica son conceptos que nada tienen que ver con que sean desarrollados o subdesarrollados. El círculo vicioso de la pobreza que se entiende en el sentido de las agujas del reloj (de izquierda a derecha) o viceversa.

La lenta acumulación de capital da una baja tasa de ahorro, esto provoca una baja renta por habitante, que es la riqueza general. De aquí viene la clasificación que hace el Banco Mundial para otorgar créditos a los países, según el ingreso per cápita, dado que el ingreso más bajo es de 500 dólares por habitante. Esta baja renta per cápita se debe a una baja productividad, que son las horas hombres trabajadas y esto, para cerrar el círculo, provoca una lenta acumulación de capital. Esto viene siendo estudiado por las Naciones Unidas y por organizaciones no gubernamentales, ONG, generalmente europeas: suecas, holandesas, dinamarquesas, desde 1970 en adelante y lo que se quiere hacer es romper este círculo para pasar a un círculo virtuoso, pero no lo han logrado en 40 años y esto tiene que ver con muchos conflictos ya que si se trata de países endeudados externamente, deben pagar algo impagable, nunca los bancos condonaron deuda a nadie, salvo 2 casos en la historia: una referida a un país africano que pidió a un banco exterior privado no al Banco Mundial,  800 mil dólares para una obra de alcantarillado y agua potable. Luego de 10 años y por intermediación de entidades humanitarias y de Naciones Unidas y se les condonó la deuda. Otro caso fue para Alemania y la deuda externa adquirida  por el periodo hitleriano, ya en la época del canciller Adenauer, se reunieron los aliados y se condonó la deuda de Alemania Occidental. Está el caso de Gorbachov, que en 1987, luego de 70 años,  pagó la deuda externa de la época de los zares y que había sido repudiada por los bolcheviques en 1917. Porque los resultados son así porque la banca como institución no pierde y si una deuda no la paga una generación, la pagarán otras… Respecto al círculo de pobreza, hay que diferenciar: Pobreza, de Indigencia. Está en relación con los ingresos. Ser indigente es mucho peor que ser pobre. Algunos datos de la Ciudad Autónoma de Bs. As, hay entre 1400 a 2000 personas en situación de calle y solo hay 7 hogares, pero también hay organizaciones que se ocupan de asistirlos primariamente. En conclusión, tenemos categorías de países desarrollados como concepto económico y social, que no son más que 18 ó 20 países: USA y Canadá en América, Japón en Asia, Australia- Nueva Zelanda en Oceanía y en Europa: Francia, Suiza, Holanda, Dinamarca, Luxemburgo, Austria, Liechtenstein, Alemania, Noruega, Suecia. Hay un país semi-desarrollado, que está a la cola de los desarrollados, que es el nuestro y el resto son emergentes o subdesarrollados totalmente. No existen los países en vías de desarrollo, porque ya se comprobó que si los países subdesarrollados crecieran a tasas del 12 al 15 % anual acumulativo, y los países desarrollados crecieran 0%, en 100 los subdesarrollados ni siquiera los alcanzarían. Es una cuestión que tiene que ver con la inequidad y con la brecha que hay entre ricos y pobres no solo adentro de cada país sino entre los países ya que cada vez hay menos países con mucha riqueza y más países con mucha pobreza y dentro de cada país hay cada vez menos ricos que son más y más ricos y muchos pobres que son cada vez más pobres, es el resultado de malas políticas económicas. Argentina en 1905 era el 5to país del mundo en base a su renta per cápita (Reino Unido, USA, Australia, Francia, Argentina). Los argentinos que iban a Europa aunque ya no llevaban la vaca para amantar a los bebés en el buque (de allí viene “tener la vaca atada”). Pero la expresión “tirar manteca al techo” viene de esa época, cuando los señoritos de la alta sociedad porteña viajaban a París y para entretenerse en el hotel,  pedían panes de manteca para pegarlos en el techo.

Las características que distinguen a los países subdesarrollados no es necesario que se den todas, pueden darse solo algunas de ellas. Por ejemplo, la Rusia actual tiene algunas características de subdesarrollo pero también tiene muchas características de país desarrollado. Por ahora puede considerarse que hay un equilibrio.