MODELO DE CONSENSO

       SUIZA

BELGICA

Participacion

en el Poder

Ejecutivo

Grandes coaliciones. El principio del consenso consiste en permitir a todos los partidos importantes compartir en una amplia coalicion el poder ejecutivo.

Ejecutivo Nacional = Consejo Federal: 7 miembros distribuidos entre los 3 grandes partidos. Cristianodemocrata, socialdemocrata, y liberal.

Grupos linguistivos representados en proporcion segun sus dimensiones  Ambos criterios reglas informales pero estrictamente obedecidas.

Requisito formal a partir de 1970 Ejecutivo incluya repersentantes de los grupos linguisticos en igual numero, con excepcion del primer ministro.

Separacion formal e informal de poderes

Consejo Federal es poderoso pero no absoluto. Aunque sea elegido por el Legislativo es invulnerable a sus ataques: miembros son elegidos por plazo fijo de 4 años, durante los cuales el Parlamento no puede dar un voto de censura. Mayor independencia del Ejecutivo y Legislativo.

El Gabinete depende de la confianza del Parlamento pero no tiene poder de Westminster. Tiende a mantener una relacion de toma y daca con el Parlamento. Los ministros no tienen por que ser miembros del Legislativo. Separacion informal de poderes.

Bicameralismo

equilibrado y representacion de la minoria

Consejo Nacional= C. Baja (representa al pueblo)

Consejo de Estado = C.Alta (representa a cantones en pie de estricta igualdad) 

C. de Representantes

C. de Senado

Tienen poderes virtualmente iguales. Una minoria de senadores es elegida indirectamente por los consejos provinciales, pero en conjunto la composicion del Senado y la Camara parecidos.

Sistemas pluripartidistas

Ningun partido se acerca al rango de mayoritario.

Sistema de 4 partidos.

3 partidos originarios: Cristianodemocrata, Socialista y Liberal. Se divio por fisuras linguisticas, y ahora mas de 8 partidos.

Sistema de partidos multidimensional

Puede explicarse en funcion de dos factores: son sociedades plurales, divididas por causas varias, esto se refleja en los partidos. Fisuras religiosas, socioeconomicas y linguisticas.

cristianodemocratas (apoyados por catolicos practicantes, clase trabajadora) de los socialdemocratas y liberales (no practicantes, clase media)

Lengua es factor de diferenciacion no entre pero si  dentro de los partidos.

Socialcristianos (fiel catolicismo)

Socialistas y liberales (poco o nada practicantes, separados por dif. de clase)

Lengua dividio a partidos y creo nuevos: franco y flamendoparlantes.

Representacion proporcional

Descentralizacion y federalismo

Federalismo terrotorial. El poder esta dividido entre gobierno central y 26 gobiernos centonales. Es descentralizado xq cantones llevan a cabo gran cantidad de tareas.

Federalismo NO territorial. Hay 1 Consejo para la comunidad cultural francesa y otro para la flamenca, integrados por miembros del Parlamento. Actuan como legislativos con la potestad de legislar sobre cuestiones culturales y educaciones para una comunidad no solo definida por territorio.

Constitucion escrita y veto de la minoria

Las enmiendas requieren la aprobacion en referendum de la mayoria de los votantes de la nacion y tambien en la mayoria de los cantones. Especial proteccion a los cantones pequeños: veto de la minoria.

Puede ser cambiada por una mayoria de 2/3 en sendas Camaras.  Significa veto de la minoria, si esta controla al menos 1/3 de la Camara. Ley que afecte la autonomia cultural de los grupos ling., mayoria de ambas Cam y en grupos ling.(mayoria coincidente)