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Sociedad y Estado |
Cap.1,2,3 y 4: Romero |
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GENERACIÓN DEL 80 (CAPITULO 1)
En 1916 H. Irigoyen asumió la presidencia de la argentina, por primera vez había
sido elegido por el voto universal, secreto y obligatorio, según la nueva ley
electoral, sancionada en ese año por iniciativa del presidente Saenz peña.
Su victoria, había sido clara e indicaba una voluntad mayoritaria, desde la
perspectiva de la constitución, eje principal del programa de la UCR, partido
triunfante, todo con un sentido democrático. Todo esto trajo un gran crecimiento
económico a diferencia de un gobierno represor.
A lo largo de cuatro década y aprovechando una asociación con Gran Bretaña, que
era vista como mutuamente beneficiosa, el país habia crecido de modo
espectacular, multiplicando su riqueza, los inmigrantes atraídos para esa
transformación fueron exitosamente integrados en una sociedad abierta, había
oportunidades para todos.
La decisión de Yrigoyen de modificar la tradicional actitud represora del
Estado, utilizando su poder para mediar entre los distintos sectores sociales y
lograr un equilibrio.
El periodo comprendido entre 1880 y 1916 se caracteriza por el modelo
agro-exportador, el régimen conservador y la inmigración masiva. Marcó el
principio del progreso. La expansión del capitalismo, en síntesis Argentina “se
abre al mundo”, entra en la competencia con las grandes potencias, para esto
necesitara una organización institucional.
El lema de esta “generación” era “paz y orden” (paz porque no se puede progresar
si no hay paz y orden porque necesita un orden interno, una división de
funciones, organizar el trabajo, la economía, la sociedad etc); y el efectivo
control sobre el territorio (poner en cada provincia un gobernante, extender las
líneas de ferrocarril para llegar a tiempo cuando habÍa conflictos por ejemplo
en las provincias, como se venía teniendo años tras años entre las provincias y
buenos aires con los unitarios y federales).
Desde 1862, el estado nacional, poco a poco, fue dominando y subordinando a
quienes hasta entonces había desafiado su poder, y aseguró para el ejército
nacional el monopolio de la fuerza.
El estado también afirmó su poder sobre los vastos territorios controlados por
los indígenas, los límites territoriales del estado se fueron definieron con
claridad, el estado financio la llamada “campaña del desierto” con esto fueron
asegurando la posesión de la patagonia.
Desde 1880 se configuró un nuevo escenario institucional, se fue consolidando un
centro de poder fuerte, según la palabra de Alberdi que decía “una monarquía
vestida de república”, esto indicaba un fuerte poder presidencial (tenía
facultades de intervenir de las provincias, decretar el estado de sitio) había
un límite no había un posibilidad de reelección con esto se aseguraban que el
poder no se derive a una tiranía). Tomó el poder Buenos aires pero igualmente
respetando la autonomía y pensamiento de las provincias.
Aunque en 1880 estaban delineadas en sus rasgos básicos las instituciones del
estado que era el sistema fiscal, el judicial y el administrativo, comenzó a
ocupar un rol importante en las tareas más urgentes como educar o fomentar la
inmigración.
El estado actuó para facilitar la inserción de la argentina en la economía
mundial, por otro lado en Gran Bretaña se estaba dando lo que llamamos la Rev.
Industrial, la inserción de la maquina de vapor, comienza a necesitar lugares
donde ubicar sus manufacturas, y sus “nuevos inventos”y encuentra en argentina
un lugar redituable por el momento, como acá cuadraba perfectamente comienzan a
tener una relación estrecha; por entonces G B estaba organizada sobre bases
definidamente capitalistas, llega a ser dueña indiscutida del mundo colonial,
luego tendra que afrontar competencias como por ejemplo alemania, EE UU
El capital británico creció en Arg. muchisimo además de intervenir en comercios,
bancos, prestamos al estado se agregaron los prestamos de las tierras,
intervenciones en empresas públicas (“privatizaciones”), de servicios como
ferrocarriles o agua. El estado argentino le aseguraba a las empresas británicas
muy buenas ganancias.
Al abrirse a los capitales británicos, la producción local se veía beneficiada,
los propietarios rurales tenían mayor producción por ejemplo x el tema de la
ampliación de las redes de ferrocarriles todo esto traía un desarrollo
agrícola-ganadero ya que se abren frigoríficos, esta expansión requirió
abundante mano de a lo largo de los siglos el país venia recibiendo cantidades
de inmigrantes pero a partir de 1880 las cantidades crecieron abruptamente (por
el lado de europa la emigración estaba estimulada pro un fuerte crecimiento
demográfico, la crisis de la economía agraria, la búsqueda de empleos, y el
abaratamiento del transporte)
Desde la argentina se decidió modificar la política inmigratoria tradicional,
cauta y selectiva que se venia teniendo hasta ahora, para esto comienza a
fomentar la inmigración con propagandas y pasajes subsidiado; se quería poblar
los sectores rurales para desarrollar los campos.
Las inversiones extranjeras fueron gestionadas y promovidas con amplias
garantías y el estado asumió riesgos para asegurar éxitos a los privados. Se
beneficiaba a los exportadores, se manejaban créditos a traves de los bancos
estatales. Se hizo cargo de lo que se llamo “la campaña del desierto“ de la que
resulto la incorporación de vastas extensiones de tierra apta para la
exploración, estas fueron transferidas a un costo mínimo a particulares
poderosos, esta acción estatal resultó decisiva para la consolidación de la
clase terrateniente.
Aunque beneficiarios de la generosidad del estado, que por otra parte
controlaban, los terratenientes de la pampa húmeda manifestaron una gran
capacidad para adecuarse a las condiciones económicas y buscar al maximo las
ganancias.
En el litoral, escaseaba el ganado y se inclinaron a la agricultura, allí donde
la tierra era barata, optaron por la colonización, pero cuando el valor aumento,
prefirieron el sistema de arrendamiento.
En Buenos aires, perduró la propiedad en divisas, explotación del lanar, hasta
que la explotación de los frigoríficos hizo rentable la exportación del ganado,
las tierras se destinaron a cereales, forrajes y pastoreo, con lo que la
agricultura se asocio con la ganadería.
A partir de la tierra se constituyó una clase empresaria concentrada, una
oligarquía que controlaba un conjunto amplio de actividades.
Las exportaciones comenzaron a cobrar cada vez mas importancia, sobre todo la
carne, cuando en 1900 los frigoríficos empezaron a exportar hacia GB carne
vacuna congelada o en lata, por entonces el lanar habia sido desplazado hacia el
sur, y lo reemplazo el vacuno mestizado con las razas británicas (shorthorn y
heresford)
En vísperas de la guerra Argentina era uno de los principales exportadores
mundiales de cereales y carnes.
Las ganancias del Estado fueron creciendo gracias a los impuestos de
importaciones, a los terratenientes, optaron por destinar gran parte de esas
ganancias a embellecer la ciudad imitando a las metrópolis europeas,
modernizando servicios, transporte, avenidas, plazas, edificios públicos
ostentosos, residencias espectaculares, palacios, etc.
Aca comienza a haber un fuerte endeudamiento (deuda externa)
La inmigración masiva (interna y externa) y el progreso económico remodelaron
profundamente la sociedad argentina, y podría decirse que la hicieron de nuevo.
Interna: Cada vez mas llegan a las grandes ciudades pobladores internos que en
vez de quedarse en el campo debido a las fábricas y con ello puestos de trabajos
deciden migrar.
Externa: debido a las publicidades que se hacian de nuestro país, ya que se
quería poblar los campos desocupados por la “campaña del desierto” y no habia
una inmigración calificada, comienzan a llegar miles de extranjeros que venían a
lo que ellos llamaban “hacerse la américa” y luego volver ricos , pero como no
les iba tan bien se quedaban, comienzan a mezclarse la mano de obra calificada
con los que no estaban preparados, con semejante aluvión de personas colapsan
las propiedades en las ciudades, por lo que se juntan y viven hacinados en
conventillos. Siempre buscaron el progreso, la educación para sus hijos, una
vivienda propia, un negocio un taller, es decir un medio de subsistencia, se
ubicaron ahí porque estaban cerca del puerto y allí trabajaban. La mala
vivienda, el costo del alquiler, los problemas sanitarios, la inestabilidad en
los empleos, salarios bajos, todo lo cual conformaba un cuadro muy duro, del que
al principio muy pocos escapaban, era todavía una sociedad en formación
De allí el termino de Romero “sociedad aluvial”
Sobre todo para los inmigrantes el camino pasaba por la educación de los hijos,
primero la educación primaria (permitía superar las barreras del idioma) luego
la educación secundaria que abría puertas a trabajos mejores remunerados
(maestra, empleado público etc), la educación universitaria y el título de
doctor permitía ingresar a los círculos cerrados de la sociedad constituída, una
sociedad aristocrática vasta y abierta que comprendio a todos los hombres cultos
y honorables.
Estos hombres (elite) se reservaron el manejo del a alta política.
Quizas la característica más notable y perdurable de ese régimen haya sido la
falta de competencia entre partidos políticos y su estructuración en torno a un
partido unico, cuyo jefe era el presidente de la república, el (partido
autonomista nacional) PAN.
El sistema era eficaz cuando se trataba de diferencias en torno de convicciones
comunes (generacion 80) pero reveló sus debilidades cuando los problemas se
hicieron mas serios, no había lugar en este régimen político para discrepar o
acordar cuestiones divergente, el unicazo, ayudo a la consolidación del régimen
y a la eliminación de las antiguas confrontaciones. Mostro sus limitaciones
cuando la sociedad comenzaba a desarrollar interese variados y contradictorios.
Si bien la G´80 tenía una buena idea a llevar a cabo, cuando todo esto no fue
redituable para GB ej los ferrocarriles, se aleja y nos deja con muchas
pérdidas, debido a la inmigración no calificada nos deja con un aluvión social y
por las malas administraciones de los gobernantes posteriores hicieron que todo
esto se debilitara
Se nombran las leyes de registro civil y matrimonio civil, inspirada en la
legislación europea, impusieron la presencia del estado en los actos mas
importantes de la vida de los hombres, hasta entonces regulados por la iglesia,
se reforzaría en la regulación de la higiene, del trabajo y sobre todo en el
servicio militar obligatorio. Pero en la decada del 80 el gran instrumento fue
la educación primaria y hacia ella se volcaron los mayores esfuerzos, fue laica,
gratuita y obligatoria. Con la alfabetización aseguraba la instrucción básica
común para todos los habitantes y a la vez integración y nacionalización de los
hijos de extranjeros.
TENSIONES Y TRANSFORMACIONES
Surge la clase obrera, el proletariado, y con esto problemas como las huelgas,
bombas, violencia por una tensión social. Hasta entonces estaba todo a merced de
los dueños de las fábricas, comienza a gustar esto que se pensaba “ideal” en la
G80.
Por un lado estaba todo bien, pomposo, lujoso y por otro todos estos problemas.
A partir de esta percepción de “una enfermedad en la sociedad” ratificado por
los conflictos y tensiones de las mas variadas indoles se dibujaron dos
actitudes en la elite dirigente, algunos optaron por una conducta conciliadora,
haciendose cargo de los reclamos de la sociedad y proponiendo reformas, otros en
cambio mantuvieron una actitud intransigente que apelo al Estado para reprimir
cualquier manifestación de descontento.
La Primer guerra mundial, desorganizó los circuitos comerciales y financieros,
retrajo nuevas inversiones, dificultades en las industrias, aunque benefició a
aquellas actividades, como la exportación de carne enlatada.
Las mayores preocupaciones provenían de la emergencia de tensiones sociales, de
demandas y requerimientos diversos, generalmente expresados con violencia, en el
ámbito rural una de las primeras manifestaciones fue la de los chacareros de
santa fe, en el mismo año se produjo la revolución de la unión cívica creada por
Alem.
En 1912 realizaron una huelga, negándose a levantar la cosecha a menos que los
propietarios satisficieras ciertas condiciones (contratos mas largos, rebajas),
estos sucesos que se fueron dando con violencia llevaron a una madurez
organizativa de estos movimientos y constituyeron una entidad gremial (primera)
la Federación agraria argentina. Permanentemente se reclamaba y presionaba a los
terratenientes y a las autoridades.
En las grandes ciudades, especialmente BSAS, comenzaron a juntarse y se estimulo
la constitución de todo tipo de asociaciones, mutuales, de resistencia,
gremiales, en torno de las cuales la sociedad popular comenzó a tomar forma,
“surge la soc. popular” que quiere absorber la masa de trabajadores adultos y
analfabetos.
O sea por un lado estaba la parte intelectual de la sociedad (masa de
trabajadores, extrajera) con la idea de desarmar la sociedad y hacer una nueva.
Comienza a vislumbrarse una huelga general de la clase obrera frente al
anarquismo del estado, se crea la ley de residencia de 1902.
Por un lado:
• Anarquismo (se oponían a todo, no querían que los gobernara nadie)
• Clase de tb analfabetos (que como no entendían el leguaje racional se unian al
anarquismo)
• Elite (quería desplazar todo esto y hacer una nueva sociedad)
• Obreros calificados (recibían una educación básica) comienza a surgir o
formarse la clase media, hablaban en un lenguaje mas racional, querían una
reforma social.
Con esto surgen los socialistas que aspiraban a llegar a las masas obreras, pero
estos no les entendian por su lenguaje racional, ellos apoyaban lo que quería la
clase obrera, le parecía justo (8hs, salario minimo etc) tenían buenas ideas
pero no llegaron a la clase obrera.
Los socialistas (siempre querían llegar en forma democrática, un proyecto de
ley) obtuvieron siempre buenos resultados electorales en las ciudades a partir
de la consagración de Alfredo palacios como diputados aunque no tuvieron éxito
con los trabajadores que cuando no siguieron a los anarquistas prefirieron a los
sindicalistas. La actividad sindical constituyo en definitiva un actor de
presencia y reclamos permanentes.
1890, primera ruptura de este régimen plantea, surgida dentro de los sectores
tradicionales, la juventud universitaria, los dos dirigentes de los nuevos
partidos (H Y , alem , juan b justo y Lisandro de la torre ) hayan luchado
juntos, este golpe afecto al regimen político, profundamente divididos.
Hacia fines del 95 despues de un par de revoluciones, se logra un equilibrio,
consolido la segunda presidencia de roca, quedo una parte no reabsorbido el
partido socialista, volcado hacia los trabajadores, y la UCR, en busca de un
público.
En 1905 se intento un levantamiento revolucionario, civico y militar pero
fracaso.
La UCR comenzo a crecer a conformar su red de comites y a incorporar a sectores
sociales nuevos, jovenes profesionales, médicos, abogados, comerciantes,
empresarios y en las zonas rurales muchos chacareros, querían hacer un golpe y
abrirse a la constitución, se comienza a crear un partido bien organizado, con
una carta orgánica, con una convención, buscaban el sufragio libre, sin fraude y
que se cumpla la consitución.
Los que seguían con el pensamiento conservador, no aceptaban estas nuevas ideas
y seguían reprimiendo, lo hizo roca y luego quintana.
Cada vez mas gente se inclinaba a la reforma, hasta pellegrini apoyaba al igual
que alcorta. La propuesta de sufragio secreto, tendía a evitar cualquier
injerencia del gobierno en los comicios, y lo obligatorio traía una injerencia
de que el pueblo quería votar. Por otra parte la reforma electoral establecía la
representación de la mayoría, quienes diseñaron el proyecto estaban
absolutamente convencidos de que los partidos que representaran los intereses
tradicionales ganarían sin problema.
Aprobada en 1912 la ley sanz peña (voto universal, secreto y obli) se vota y
estas primeras elecciones depararon una fuerte sorpresa, ganaron los
conservadores (igualmente se hizo fraude) si bien ganaron en muchas provincias
los radicales se impusieron en santa fe y capital, donde los socialistas
obtuvieron un segundo lugar.
Las perspectivas del triunfo y este descontento porque ganaron los
conservadores, impulso a mucha gente al radicalismo, que se convirtió en estos
años un partido masivo, organizo su red de comites y surgieron caudillos HY, se
convirtió en un lider de dimensión nacional para enfrentar a los conservadores.
Los conservadores intentaron organizar un partido de dimensión nacional como el
radical y lo ponen a Lisandro de la torre, quien fue el candidato emblemático
(partido demócrata progresista) pero no gana mucha gente, luego de la torre
prefirió plantear su propia alternativa.
Divididos los conservadores, los radicales, que tambien afrontaban sus propias
divisiones, se impusieron ajustadamente, en una elección que en 1926, inauguraba
una etapa institucional y social novedosa.
Gobiernos Radicales (capitulo 2)
Diferencias entre Y y Alvear Ambos eran diferentes entre si y mucho mas la
imagen que se tenían de ellos. Si bien lo dos tuvieron como desafio poner en
orden las instituciones democráticas.
1. Yrigoyen: (lider indiscutido de este partido de masas) la imagen de Y fue
contradictoria para unos era un “modelo democrático” venía a iniciar la
regeneración, para otros era un “caudillo ignorante y demagogo. Era mas
populista, era visto en cócteles, fiestas, inauguraciones etc.
2. Alvear: era identificado, para bien o para mal, con el viejo régimen, se lo
tildaba como derechista conservador, al contrario de Y tenía un perfil
extremadamente bajo. Los seguidores de Alvear cuestionaban los métodos de Y .
Primera Guerra Mundial (modifico la realidad económica, social, política y
cultural)
Y se mantuvo neutral frente a la guerra, continuaba abasteciendo a los clientes
tradicionales, tenía una visión “hispano-americana” y estaba en contra del
imperialismo anglosajon. Un “liberalismo reformista” Y proponía ampliar la
ciudadanía, con un control mas amplio de la gestión y el respeto de las
minorías.
-Consecuencias de la guerra:
Diferencias en el comercio exterior
Retracción de capitales
Retraso salarial
Desocupación
Grave situación en zonas rurales
Confrontación social
Perjudico las exportaciones de cereales y esto agravo la situación de los
chacareros y jornaleros.
Con la primera guerra se termino una etapa de la economía Arg., la del
crecimiento fácil, con rumbos claros, puso en manifiesto la vulnerabilidad de la
economía arg. cuyos motores eran las exportaciones, ingreso del capital, ingreso
de mano de obra y expansión de la frontera agraria.
Economía
La G afecto tanto a cantidades como a precios de las exportaciones, otro
conflicto fue el exceso de oferta en todo el mundo.
Principalmente la presencia de EEUU comienza a ser muy fuerte, ocupando los
espacios dejados libres por los paises europeos. La expansión económica de EEUU
en la decada el 20 se manifesto en primer lugar por un fuerte impulso exportador
de automóviles, maquinaria agrícola, maq industrial. Para asegurar su mercado en
la Arg las grandes industrias realizaron importantes inversiones. Tambien
avanzaron sobre las empresas de servicios publicos. EEUU no contribuía a generar
exportaciones, las posibilidad de colocar nuestros productos tradicionales en
EEUU eran remoto, esta relación generaba un fuerte desequilibrio en “la balanza
de pagos” Por otra parte la relación “especial” con GB era remota, era parte de
un triángulo que no podía equilibrar, ni Y ni Alvear encontraron la solución.
Frase “comprar a quien nos compra”
Gracias a las ventas de carne enlatada, a finales de la primer guerra se habian
beneficiado los ganaderos centrales y marginales, Hacia fines del ´20 la
situación cambio, cuando los gobiernos europeos habían logrado un Stock cortaron
las ventas, se pensaron colocar los productos en EEUU pero la balanza comercial
que hasta ese entonces era claramente favorable para eeuu se agravo cuando
decidieron prohibir la importación de carnes argentinas por no estar libre de
aftosa, Esta medida aparentemente sanitaria se sumaba a la aplicación de
aranceles proteccionistas que hacían casi imposible la entrada de productos
argentinos al mercado norteamericanos. Por eso se lanzo el slogan comprar a
quien nos compra, en criollo quería decir comprarle a Inglaterra.
Pese a todo esto hubo un notable vuelco hacia la actividad agrícola y crecio
enormemente así como su papel en las exportaciones
“Todo esto había puesto en evidencia la precariedad del financiamiento del
estado. El gobierno de HY necesitaba recursos para sus politica social y luego
para ampliar la distribución del empleo público. Cuando subio Alvear se apresuro
a reducir el gasto público, con estas teorías despidieron a numerosos empleados
públicos”
social-
Mundialmente se estaba buscando un orden institucional, con revoluciones
sociales contra las dictaduras en búsqueda de democracia, donde se fomentaban
estos reclamos fue la clase obrera debido a los problemas económicos.
Las huelgas comenzaron a multiplicarse en las ciudades impulsadas, sobre todo,
por los grandes gremios del transporte tanto maritimo como ferroviario.
Habia sectores sociales que no apoyaban esta idea neutral de HY frente a la
guerra y otros sectores que si.
H tomo una posición de intentar mediar frente a estos reclamos, aunque
generalmente había despidos y represión militar siempre intentaba buscar un
orden, el decía “buscar un orden a palos”. Se da la finalización del estado
oligárquico y el nacimiento de un E amortiguador de tensiones, un estado que va
a iniciar un proceso democratizador, donde implica la insercción de una nuevo
sector “la clase media” demandaba una participación política.
Esto no se plasmo en la organización institucional, no habia muchas leyes que
mediaban lo hacía por ejemplo el “jefe de policía”. Un hecho muy importante que
marco fue la “semana trágica” donde se hicieron muchos e importante destrozos, H
intenta conciliar pero no lograba mucho, se entrevista con los dueños de las
fabricas pero en realidad este fue el último gran avance del anarquismo, después
de eso con la llegada de Alvear se calmaron un poco y adoptan una postura
conbativa pero con una cuestión mucho mas negociadora que el anarquismo, no
utiliza como instrumento sistemático de lucha la huelga intenta negociar mucho
mas
Comienza una mayor actividad social, la iglesia ayuda a los pobres, se crean
escuelas, bibliotecas.
La población ya se había nacionalizado, los hijos ya argentinos ocuparon el
lugar de los padres extranjeros,
La acción de la escuela pública había generado un plan social de alfabetización,
con todo esto crecieron los diarios, las revistas, la sociedad estaba con
necesidad de leer. La mujer empieza a trabajar, debido al tiempo libre aumenta
la lectura, el teatro, los lugares de tango
La universidad constituía un problema importante para esta sociedad, hasta
entonces la universidad era elitista, muchos jóvenes quisieron abrir sus
puertas, cambiar viejas camarilla. Los reformistas recibieron el apoyo de HY
todo esto fue tomado un movimiento de apertura social e inteligente
Política
La reforma electoral del 12 proponía a la vez ampliar la ciudadanía, garantizar
su expresión y asegurar el respeto de las minorías y el control de la gestión.
El crecimiento de los partidos da la medida del arraigo de la nueva democracia.
La Unión C. Radical: fue el unico que alcanzó la dimensión de moderno partido
nacional y de masas. Basado en una extensa red de comités locales, tenían su
carta orgánica, su doctrina, demostro una preocupación por dar respuestas a las
de mandas de la gente.
El partido socialista: tambien tenía su organización formal y carta orgánica,
además tenía un programa, pero carecía de dimensión nacional masiva. Era visto
como la coronación y perfeccionamiento de la democracia liberal, tenía una
intensa acción educadora, decia que había que educar a la clase obrera.
Demócratas progresistas: arraigo entre los chacareros del sur, tuvo un cierto
peso en la capital.
La derecha conservadora: en contra de la politica populista adoptada por Y
Nacionalistas: querían un golpe militar
Hubo durante la presidencia de alvear la sanción de importantes leyes sociales
(regimenes jubilatorios, protección de los trabajadores.
Y planteo un conflicto con el congreso desde el primer dia de mandato,
desvalorizaba al congreso y desconocía su autoridad, lo desvalorizaba. Y habia
llegado al poder pero controlaba el Poder Legislativo.
Intervenía provincias.
Alvear avanzó mucho mas en ese camino, limito la nueva creación de empleos
públicos y acepto las funciones de control que institucionalmente le
correspondían al parlamento.
Y crea (YPF) Yacimientos Petroliferos Fiscales (primera empresa estatal del
mundo) para controlar la explotación del petroleo. Puso surtidores en todo el
país para una expansión del petroleo, esto trajo un gran desarrollo del mercado
interno, se explota el automóvil, se crean empresas privadas como (Shell)
mediante concesiones obtenidas de los gobiernos provinciales, esto hizo que
naciera una competencia para la industria nacional del petroleo. El proyecto
radical yrigoyenista que reclamaba al congreso la sanción de una ley que
estableciera la explotación exclusiva del petroleo por el E argentino, irritó a
las empresas extranjeras.
FFAA
Las relaciones con Y no fueron buenas, el ejercito se intereso por la política,
cada vez estaban ocupando un lugar mas importante en el E, molestos por el
desempeño de Y, de a poco empezaron a convertirse en un actor politico de
consideración.
Desconfiaban de las politicas adoptadas por Y. Todo esto era porque Y no les
daba mucha participación.
Alvear limito la creación de nuevos empleos publicos y acepto al parlamento, la
adhesión de Uriburu los esperanzo con un golpe militar regenerador, las fuerzas
estaban re-equipadas. Estaban relacionados con la derecha liberal tradicional y
con la liga patriotica.
La vuelta de Y reactivaba viejos rencores.
Vuelta y Caída de Y
En el 28 el radicalismo concurrio dividido a las elecciones nacionales .La
campaña de Y se baso en un fuerte tono nacionalista y anti-imperialista.
La politica de Alvear significó un claro retroceso en relación con los avances
registrados por los Yrigoyenistas.
Y se equivocó subestimo a sus “enemigos” y su nivel de autoritarismo caía cada
vez peor.
Es probable que la oposición, abrumada por los resultados electorales, estaba
pensando en desalojar a Y por métodos no institucionales, todo esto sumado a
Crisis mundial
Caida de las exportaciones
Retiro de fondos norteamericanos (afectando a las empresas maritimas y
ferroviarias)
Caída en comercio exterior
Despidos debido a los resultados electorales
Muchos grupos (socialistas independientes, estudiantes, comunistas,
conservadores) clamaban por la caída del gobierno, la falla de los gobiernos
radicales fueron no dar respuestas rapidas a la crisis, si bien fueron
defenzores de la democracia y querian un gobierno participativo, no lograron una
conciencia, se caracterizba por una sociedad con apatía poltica, demostro que no
logro que la sociedad lo tomara como un valor defendido.
Las discusiones giraban en torno de si se buscaría una solucion institucional o
apelarían a una solución militar
Capitulo III
En 1930 asumio como presidente Uriburu. “regeneración nacional o restauración
constitucional”
U quería organizar todo y llamar a elecciones.
Reclamaba un reforma institucional de fondo
La vuelta de una sociedad jerárquica
Un estado corporativo
Estaba en contra de un gobierno liberal.
Partidos del momento
Socialistas (de la torre)
Democratas progresistas (repteto)
Fed. Nac. Democratico (liberal)
Partido demócrata nacional (grupos conservadores)
El radicalismo, antipersonalista, dirigidos por Alvear se abtuviero en las
elecciones
Todos apoyaban a justo un militar con vocación civil contaba con el respaldo del
ejercito.
Se enfrentan justo a los Socialista y D. Progresistas. Gana justo con una
ventaja (la abstención del radicalismo) y con un congreso oficialista.
Economía-
Era un gobierno centralizado para enfrentar la crisis.
Se redujo drásticamente lsa importaciones como los gastos del estado.
En aquel tiempo ceso el flujo de capitales que tradicionalmente nos habian
alimentado Los precios internacionales de los productos agrícola cayeron
fuertemente,
El ministro Pinedo se avanzo por un rumbo mas novedoso, delineandose dos
tendencias, la creciente intervención del E y el cierre progresivo de la
economía tambien el reforzamiento de la relación con GB El gobierno había
logrado equilibrar su presupuesto.
En 1935 para controlar las finanzas se crea el Banco Central, cuya función era
de regular las finanzas, controlaba la acitivdad de los banco privados, tambien
se empezo a regular la actividad agropecuaria se crea la junta nacional de
granos, tambien se crea la junta nacional de carnes para plantar un precio
justo.
El conjunto de economía fue cerrandose progresivamente aun mundo donde tambien
se dibujaban areas cerradas.Elcreciente cierre de la economía, los aranceles y
la escacez de divisas, creaban condiciones adecuadas para sustituir los bienes
importados por otro producidos localmente.
La ganadería siguió retrocediendo
La producción agricola no decayo
Las exportaciones de maiz crecieron
Presencia británica-
GB quería fortalecer los vínculos con sus colonias y acortar la presencia de
EEUU
Ej compra carne enlatada a australia.
Las empresas britanicas en Arg. estaban oprimidas pro gastos fijos, reducción de
actividades y competencias.
Se manda en una misión a ROCA a ver si se podía negociar, se le ofrecen
aranceles especiales a cambio de la exportación de carne. Este tratamiento
benevolo consistio en reflotara las empresas en decadencia(ferroviarias y
transporte urbano) pero no tuvo éxito, GB pensaba que no eramos rentables,
comprar aca le era mas caro y dilataba las relaciones.
Todo esto empezo a traer problemas en diferentes sectores locales, de inmediato
comenzaron los conflictos, solo se estaba buscando aumentar las ventajas
monopólicas. Hubo conflictos entre los frigorificos, los ganaderos, los
criadores. Se puede calificar como un imperialismo britanico
Lisandro de la Torre solicito una investigación sobre el comercio de la carne en
el país, los tratados con GB y las actividades de los frigoríficos, por todo
esto lo quisieron matar.
Social-
El gobierno de justo fue visto como fraudulento, comienza a haber un movimiento
social.
La mayoría de los que ejercían el poder apoyaban la política de mano dura
adoptada con el movimiento social.
Comienza a gestarse la unión de trabajadores, el sindicalismo se hace cada vez
mas fuerte (el mas importante el de la construcción) comienzan a haber cada vez
mas huelgas. Surge la CGT era un grupo social de reclamo de los obreros,
comienza a tener mas fuerza que el sindicalismo.
La relación de los gobiernos fue de represión, de resistencia.
Tambien se sublevo el sindicato de los ferroviarios.
-Gradualmente tuvieron mejoras-
Cortar a 8 hs el horario laboral
Poner fijo el sabado
Jubilaciones
Vacaciones pagas
El E no ignoró ni los reclamos ni la importancia de este actor social, el
presidente Ortiz que sucedió a justo, no solo mantuvo buenos contactos con los
ferroviarios sino que procuró formase entre ellos su apoyo.
El E quería reducir la politica partidaria y las instituciones representativas.
El E descalifica a los partidos politicos y al congreso (estaba asociado con el
fraude)
Comienza a involucrase y a negociar con los distintos actores de la sociedad.
Politica-
Se gestaba una red de asociaciones de distinto tipo, destinadas a canalizar
hacia la formación de los ciudadanos, al desarrollo de los hábitos y practicas
de participación al ejercicio de los derechos.
Los partidos no supieron canalizar y dar forma a esa movilización democrática.
Desde el E se contribuyó en mucho a esa descalificación de los partidos
políticos y del mismo sistema representativo, mientras la politica quedaba
asociada con el fraude. El E encaraba la negociación de las cuestiones de
gobierno directamente con los distintos actores de la sociedad (los sindicatos,
los empresarios, las FFAA, la iglesia, las asociaciones civiles y partidos
politicos)
2da Guerra Mundial
El primer impacto se sintio en las relaciones (eco-comer) con GG y EEUU. Se
vuelven a cerrar los mercados europeos, Crece la importación de carne enlatada,
aumenta la industria local, con esto comienza a tener un saldo a favor con GB,
crece la venta de carne enlatada y baja las importaciones a GB.
Arg, apuntaba a una inserción en la economía mundial
La relación con eeuu comienza a ser mas fluída, el E desarrolla medidas
economicas para fomentar esta relación, aunque siga neutral frente a la guerra.
Hay una solidaridad con eeuu y a sus politicas, aunque venía aca a invertir no
nos dejaba mucho se lanza la propuesta “America para los americanos”.
La caída
La guerra demandaba movilización industrial y un E activo y eficiente capaz de
unificar la voluntad nacional, la presencia de los militares fue cada vez mas
visible,asi como la sensibilidad del presidente a las opiniones y presiones de
los jefes militares. Las FFAA consituían un actor politico importante. No tenían
un apoyo social, no hbia estrategias de gobierno para enfrentar la movilización
que demandaba la guerra.
En 1943, el ejercito por segunda vez irrumpio el orden institucional sin tener
un programa de gobierno ni un candidato.
Capitulo IV
Los militares eran un estado de transición, hacían el golpe para acallar la
agitación política y social pero no se quedaban en el poder, querían llamar a
elecciones, no tenían aspiración de perpetuarse en el poder.
En este golpe los militares estuvieron en el centro del debate comienzan a
intervenir en la política, controlados por el GOU (grupo de trabajadores unidos)
Perón era el miembro mas influyente.
Programa político del momento-
Los militares en el gobierno coincidían en la necesidad de acallar la agitación
política y la protesta social, proscribieron a los comunistas, persiguieron a
los sindicatos, intervinieron la cgt, intervinieron los partidos políticos, las
universidades. Obsesionados por logra un orden institucional nuevo.
Perón-
Sobresalía del GOU por su capacidad, adoraba el régimen fascista italiano,
aborrecía la guerra civil española.
Su mayor preocupación era ocuparse del movimiento obrero, se comienza a vincular
con los sindicatos que venían influenciados por todos el movimiento sindicalista
que se estaba dando en toda Europa.
Se pone a dirigir la secretaría de tb, era arbitro entre los distintos sectores,
querían un mediador.
Comienza a trabajar en pos de los derechos de los tb, esto trae dudas pero le
ofrece cosas muy buenas y los sindicalistas aceptan estas negociaciones, se
maneja con un buen lenguaje popular y llegaba a las masas de los trabajadores.
Le dice a los militares que es necesario organizar el E por los peligros de la
posguerra, necesita un E fuerte y solidó, para asegurar una soberanía económica
y social sin depender de otras potencias.
A los empresarios les señala que a la masa obrera hay que tranquilizarla,
controlarla porque es un peligro, así también el comunismo que venía avanzando
en Europa.
Su discurso era “justicia social” el pueblo pedía elecciones en repudio a los
militares.
Por un lado estaba perón
Unión democrática
Socialistas
UCR
Comunista
Demócratas progresistas
Todos excluida la clase obrera hacen una marcha en contra de perón, obligando al
ejercito a despedirlo de sus cargos. Perón que con su lenguaje popular capto a
las masas que venían buscando un referente, hacen una contra-marcha, los
seguidores de perón (clase obrera). Esta marcha y otros movimientos fueron una
nueva forma de participación política.
Apoyo a perón
Dirigentes sindicales
Ejercito
Iglesia
TB
Conservadores (en contra de la UCR)
En contra de peron
Unión democrática
Partidos de izq
Comunistas
Socialistas
Demoprograsistas
Triufó peron por mas de 300 mil votos, un triunfo mas que claro abrumador. En
las grandes ciudades fue evidente el enfrentamiento entre los grandes
agrupamientos de tb y lo de clase medias altas, pero en el resto del país las
divisiones tuvieron un significado mas tradicional. Se lo vinculaba con el
nasismo , eeuu no lo apoyaba. Peron había ganado pero el peronismo estaba
todavía por construirse.
Economía-
Mantuvo la retorica antinorteamericana, comienza a haber un boicot sistemático
contra arg , eeuu quiere hacernos pagar la independencia que tuvimos en la
guerra.
GB no aceptó las presiones norteamericanas para restringir sus comprar a la Arg.
además de la carne estaba en juego la deuda britanica. Luego de varias
negociaciones peron llega a un acuerdo y nos dejan todas las industrias que
tenían aca a cambio de cancelar la deuda que GB tenía con nosotros. Esto fue
celebrado como una independencia económica pero no se daban cuenta que era solo
un beneficio para GB ya que las empresas que nos dejaron estaban en total
decadencia.
Comienza una crisis economica, el lugar en el mundo que tradicionalmente tenía
arg como productor privilegiado, fue perdiendo importancia.
La segunda guerra M, la crisis de los mercados, y el boicot norteamericano
habían contribuído a esta crisis.
1er Plan quinquenal
cuando se llevo a cabo el E defendio al sector industrial, había optado por
atender las necesidades del mercado interno y la defensa del pleno empleo y
sistemático aumento de salarios,debido a esto hay mayor consumo y esto trae un
aumento en la actividad industrial, para esto crea fábricas, industrias,
nacionaliza empresas extranjeras.
La nacionalización de la economía y su control pro el E fueron una de las claves
de la nueva politica económica, tambien la elevación del nivel de vida de los
trabajadores. Medidas tomadas:
Vacaciones pagas
Licencia por maternidad
Congelamiento de alquileres
Planes de vivienda
Construcción de escuelas
Organización de un sistema jubilatorio
Social-
Perón dividio la CGT y crea varios sindicatos cada uno con diferentes
actividades, crea una unidad unica del trabajador, las huelgas ya no son bien
vistas, sino como un retroceso
La base del gobierno fue la relación con el sindicato.
A través de Eva y de su fundación, financiada con fondos públicos y aportes
voluntarios, realizo obras notables, creo escuelas, hogares, policlínicos
repartio alimentos, estimuló el turismo y los deportes.
La participación política de las mujeres es legitimada del mismo modo que su
ingreso al mundo del trabajo vía la defensa del hogar y de sus hijos.
Politica-
FFAA No les había dado mucha cabida en el gobierno
Fue un estado totalmente intervencionista.
Su política tuvo un tinte autoritario, reemplazo la corte suprema, intervino
provincias, terminoco una autonomía universitaria, avanzaba tambien sobre los
medios de comunicación “4to poder”
Reformo la constitución y puso la re-elección. Le pidio a los senadores y
diputados una renuncia en blanco por su disciplina. Privilegia el discurso del
lider “blacon compañeros”
Tuvo una tendencia de penetrar y “peronizar” cualquier espacio de la sociedad
civil.
Puso el voto femenino, como instrumento de medida concreta para asegurar a la
mujer un lugar en las instituciones. Logro una política de masas.
Conflicto cultural-
La politica de apertura social de la clase obrera le dio una nueva identidad
social, el E tenía la obligación de facilitar el acceso a la educación, a las
actividades culturales, era una nueva ideología de movimiento social.
Los sindicalistas ocuparon puestos visibles, los sectores populares se lanzaron
hacia el consumo, accedian a lugres de esparcimiento y diversión.
La gran migración interna modifico la fisonomía de los sectores
populares.compraban ropa, calzado, viajes al interior. El E facilitaba el acceso
a la cultura popular.
Esto trajo un conflicto cultural muy importante, por un lado la cultura
“popular” y por el otro la cultura “clasista” de la oligarquía, elitista,
cerrada y centrada en si misma.
Dos configuraciones antagónicas y excluyentes que se negaron mutuamente pero que
compitieron por la significación de un campo común.
2do gobierno de peron-
Es la etapa del conflicto donde todos se empiezan a dividir entre peronistas y
anti-peronistas
Los mercados se contrajeron, las reservas acumuladas se agotaron, la situación
era grave, el desarrollo de la industria hacia paradójicamente un país mas
dependiente de sus importaciones (reexpuesto, combustible, papel, mauqinaria etc)
Economía- Segundo plan quinquenal mas específico que el anterior
para reducir la inflación se restringió el consumo interno
se establecio una veda parcial al consumo de carne
se levanto el congelamiento de alquileres
se proclamo la vuelta al campo
los contratos colectivos de tb se congelaron (le fue sacando todos los
beneficios que tenía la clase obrera.
Daba prioridad a la importación de maquinaria industrial pesada
Se intenta una reconciliación con EEUU para buscar capitales extranjeros
El estancamiento industrial era evidente, los logros fueron pocos se redujo la
inflación y se equilibro la balanza de pagos pero no hubo cambios ni en el agro
ni en la industria
Social-
Los comienzos de la crisis fuero acompañados de pocas pero importantes huelgas.
Peron opto por aplicar una dura represión, ej: prisión a los dirigentes
rebeldes.
Fue un gobierno autoritario, se basaba en peronizar la administración publica,
la educación, esto se venía haciendo pero aca se acentúa en forma autoritaria ej:
llevar el luto por la muerte de evita.
Politica-
Perón inición su segundo gobierno visiblemente consolidado por el nuevo plan
económico, que parecía tener éxito esto lo llevo a la victoria, hasta la muerte
de evita que sin duda fue un duro golpe tanto para el como para el régimen. En
los ultimos años peron venía teniendo en su gobierno una condición erratica. Fue
muy duro llenar el vacío que habia dejado evita, le faltaban iniciativas, peron
comienza a mostrarse cansado, desconcentrado comienza a debilitarse su figura.
Mientras tanto se estaba organizando la oposición con frondisi
Iglesia-
El vinculo que caracterizó al primer gobierno era sensible a los avances de
peron en el terreno de la beneficiencia, a traves de eva y en el de la
educación. En el 2gobierno prohibe la enseñanza religiosa, a la ig.no le gustaba
los avances del E en la organización de los estudiantes y al E le molesta la
intromisión de la Ig en la politica y el campo gremial todo esto hace estallar
un conflicto importante.
Caida-
Sumado a la Ig. Se levanta la marina y la oposición abre a un debate público (frondisi,
palacios) peron habia terminado con abrir un espacio para la discusión. Ofrece
su renuncia públicamente. En cordoba estalla una sublevación militar “el canto
del cisne” con Leonardi a la cabeza quien asume como pte provisional ,Peron se
refugia en paraguay,