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EL ENSAYO AUTORITARIO

UN AMPLIO CONSENSO ACOMPAÑO AL GOLPE DEL 28 DE JUNIO DE 1966 : LOS GRANDES SECTORES EMPRESARIOS  Y TAMBIEN LOS MEDIANOS Y PEQUEÑOS , LA MAYORÍA DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS –CON EXCEPCIÓN DE LOS RADICALES , SOCIALISTAS Y COMUNISTAS – Y HASTA MUCHOS GRUPOS DE EXTREMA  IZQUIERDA .LOS SINDICALISTAS SE DEMOSTRARON FRANCAMENTE ESPERANZADOS Y CONCURRIERON A LA ASUNCIÓN DEL NUEVO PRESIDENTE , ESPECULANDO CON LA PERSISTENCIA DEL TRADICIONAL ESPACIO PERA LA NEGOCIACIÓN Y LA PRESIÓN.

LAS CONTRADICCIONES PROFUNDAS ENTRE CORPORATIVISTAS Y LIBERALES ( QUE NI CREÍAN EN LAS LIBERTADES INDIVIDUALES NI EN EL LIBERALISMO ECONÓMICO ORTODOXO ) SE DISIMULABAN EN UNA RED DE CONTACTOS SOCIALES E IDEAS MEZCLADAS .

ERA NECESARIO REORGANIZAR EL ESTADO , HACERLO FUERTE , CON AUTORIDAD Y RECURSOS , Y CONTROLABLE DESDE SU CIMA.

LA PRIMERA FASE DEL NUEVO GOBIERNO SE CARACTERIZO POR UN SHOCK AUTORITARIO . SE PROCLAMO EL COMIENZO DE UNA ETAPA REVOLUCIONARIA , Y  A LA CONSTITUCIÓN SE LE ADOSO UN ESTATUTO DE LA REVOLUCIÓN ARGENTINA , POR EL CUAL JURO EL GENERAL ONGANIA , QUE SE MANTUVO EN EL PODER HASTA 1970. SE DISOLVIÓ EL PARLAMENTO  - EL RESIDENTE CENTRO EN SUS MANOS LOS DOS PODERES- Y TAMBIÉN LOS PARTIDO POLITOS , CUYOS BIENES FUERON CONFISCADOS Y VENDIDOS , PARA CONFIRMAR LO IRREVERSIBLE DE LA CLAUSURA DE LA VIDA POLÍTICA . LOS MILITARES MISMOS FUERON CUIDADOSAMENTE APARTADOS DE LAS DEDICIONES POLÍTICAS , AUNQUE EN CUESTIONES DE SEGURIDAD SE INSTITUCIONALIZO LA REPRESENTACIÓN DE LAS ARMAS POR LA VIA DE SUS COMANDANTES . LOS MINISTERIOS FUERON REDUCIDOS A CINCO ,  SE CREO UNA SUERTE DE ESTADO MAYOR DE LA PRESIDENCIA , INTEGRADO POR LOS CONSEJOS DE SEGURIDAD , DESARROLLO ECONÓMICO Y CIENCIA  TÉCNICA .

LA REPRESENTACIÓN DEL COMUNISMO SE EXTENDIÓ A TODAS AQUELLAS EXPRESIONES DEL PENSAMIENTO CRITICO . EL BLANCO PRINCIPAL FUE LA UNIVERSIDAD , QUE ERA VISTA COMO EL LUGAR TIPICO DE LA INFILTRACION , LA CUNA DEL COMUNISMO , EL LUGAR DE PROPAGACION DE TODO TIPO DE DOCTRINAS DISOLVENTES Y EL FOCO DEL DESORDEN , PUES SE CONSIDERABA QUE LAS MANIFESTACIONES EN RECLAMO DE MAYOR PRESUPUESTO ERA UN CASO DE GIMNASIA SUBVERSIVA. LAS UNIVERSIDADES FUERON INTERVENIDAS Y SE ACABO CON SU AUTONOMIA ACADEMICA. EL 19 DE JULIO DE 1966 , EN LA NOCHE DE LOS BASTONES LARGOS  , LA POLICÍA IRRUMPIÓ EN ALGUNAS FACULTADES DE LA UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES Y APALEO A ALUMNOS Y PROFESORES , A ESTO SIGUIÓ LA RENUNCIA DE DOCENTES. MUCHO DE ELLOS CONTINUARON CON SUS TRABAJOS EN EL EXTERIOR Y OTROS PROCURARON TRABAJOSAMENTE RECONSTRUIR ,SUBTERRÁNEAMENTE LAS REDES INTELECTUALES Y ACADEMICAS.  MIENTRAS TANTO EN LAS UNIVERSIDADES REAPARECIERON LOS GRUPOS TRADICIONALISTAS , CLERICALES Y AUTORITARIOS QUE HABIAN PREDOMINADO ANTES DE 1955.

LA CENSURA SE EXTENDIO A LAS MANIFESTACIONES MAS DIVERSAS DE LAS NUEVAS COSTUMBRES  COMO MINIFALDA, PELO LARGO ….. .SE USO A LA AUTORIDAD PARA EXTIRPAR LOS MALES .

ANTES DE QUE SE HUBIERA DEFINIDO UNA POLITICA E CONOMICA , SE PROCEDIO A REDUCIR DRASTICAMENTE EL PERSONAL EN LA ADMINISTRACION PUBLICA Y EN ALGUNAS EMPRESAS DEL ESTADO ,  SE REALIZO UNA SUSTANCIAL MODIFICACION DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO EN LOS PUERTOS ,PARA REDUCIR LOS COSTOS . EN TODOS LOS CASOS LA PROTESTA SINDICAL QUE FUE INTENSA , RESULTO ACALLADA CON VIOLENCIA . SE SANCIONA UNA LEY DE ARBITRAJE OBLIGATORIO , QUE CONDICIONABA LA POSIBILIDAD DE REALIZAR HUELGAS . LOS SINDICALISTAS EN 1967 LANZARON UN PLAN DE ACCION , PERO EN LA OPERACIÓN TROPEZARON CON UNA RESPUESTA MUY FUERTE : DESPIDOS MASIVOS , RETIRO DE PERSONERIA SINDICAL , INTERVENCIONES A LOS SINDICATOS Y EL USO DE TODOS LOS RESORTES QUE LA LEY LE DABA AL ESTADO PARA CONTROLAR AL GREMIALISMO . EL PARO TUVO POR OTRA PARTE ESCASA REPERCUSION Y LA CGT DEBIO RECONOCER SU DERROTA TOTAL Y SUSPENDER LAS MEDIDAS .

EL GOBIERNO HABIA ENCONTRADO LA FORMULA POLITICA ADECUADA PARA OPERAR LA GRAN REESTRUCTURACION DE LA SOCIEDAD Y LA ECONOMIA.CON LA CLAUSURA DE LA ESCENA POLITICA Y LA CORPORATIVA HABIA PUESTO FIN   A LA PUJA SECTORIAL , DEJANDO DESCOLOCADO AL SINDICALISMO VANDORISTA , Y HASTA AL PROPIO PERON , QUE SE TOMO UNAS VACACIONES POLITICAS . SIN EMBARGO EN LOS PRIMEROS MESES NO SE HABIA ADOPTADO UN RUMBO CLARO EN MATERIA ECONOMICA . EL CONFLICTO SE RESOLVIO EN DICIEMRE DE  1966 A FAVOR DE LOS LLAMADOS LIBERALES . EL GENERAL JULIO ALSOGARAY FUE DESIGNADO COMANDANTE EN JEFE DEL EJERCITO Y KRIEGER VASENA MINISTRO DE ECONIMIA Y TRABAJO .

EL PLAN DE VASENA , LANZADO EN MARZO DE 1967, APUNTABA EN PRIMER TERMINO A SUPERAR LA CRISIS CICLICA Y A LOGRAR UNA ESTABILIZACION PROLONGADA QUE ELIMINARA UNA DE LAS CAUSAS DE LA PUJA SALARIAL. TAMBIEN SE PROPONIA RACIONALIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMIA Y FACILITAR ASI EL DESEMPEÑO DE LAS EMPRESAS MAS EFICIENTES .

CONTABA PARA ELLO CON UN ESTADO INTERVENSIONISTA. LA PRINCIPAL IDEA ERA ASEGURAR UN PERIODO PROLONGADO DE ESTABILIDAD Y DESALENTAR LAS ESPECTATICAS INFLACIONARIAS . SOMETIDOS LOS SINDICATOS  SE CONGELARON LOS  SALARIOS POR DOS AÑOS LUEGO DE UN MODICO AUMENTO , Y SE SUSPENDIERON LAS NEGOCIACIONES COLECTIVAS. TAMBIEN SE CONGELARON TARIFAS DE SERVICIOS PUBLICOS Y COMBUSTIBLES, Y SE ESTABLECIO UN ACUERDO DE PRECIOS CON LAS EMPRESAS LIDERES. EL DEFICIT FISCAL SE REDUJO CON LA RACIONALIZACION DE PERSONAL Y UNA RECAUDACION MAS ESTRICTA , PERO SOBRE TODO PORQUE SE ESTABLECIO UNA FUERTE DEVALUACION DEL 40 PORCIENTO , Y UNA RETENCION SIMILAR SOBRE LAS EXPORTACIONES AGROPECUARIAS . CON ESTA MEDIDA SE LOGRO A LA VEZ  ARREGLAR LAS CUENTAS DEL ESTADO ,   EVITAR EL ALZA DE LOS ALIMENTOS , IMPEDIR QUE LA DEVALUACION FUERA APROVECHADA POR LOS SECTORES RURALES Y ASEGURAR UN PERIODO PROLONGADO DE ESTABILIDAD CAMBIARIA , REFORZADO POR PRESTAMOS DEL FONDO MONETARIO Y UNA IMPORTANTE CORRIENTE DE INVERSIONES DE CORTO PLAZO . A MEDIADOS DE 1969 LA INFLACION SE HABIA REDUCIDO Y LAS CUENTAS DEL ESTADO ESTABAN EQUILIBRADAS , LO MISMO QUE LA BALANZA DE PAGOS.

SE ESTIMULO LA EFICIENCIA GENERAL DE LA ECONOMIA MEDIANTE UNA REDUCCION , CIERTAMENTE SELECTIVA , DE LOS ARANCELES Y LA ELIMINACION DE SUBCIDIOS A ECONOMIAS REGIONALES .

LOS EXITOS GLOBALES DE ESTA ECONOMIA FUERON:CRECIO EL PRODUCTO BRUTO , LA DESOCUPACION FUE EN GENERAL BAJA , LOS SALARIOS NO CAYERON NOTALEMENTE  Y LA INVERSION FUE EN GENERAL ALTA , AUNQUE CONSENTRADA EN OBRAS PUBLICAS .

EL SECTOR MAS CONCENTRADO –PREDOMINANEMENTE EXTRANJERO- RESULTO EL MAYOR BENEFICIARIO DE ESTA POLITICA .

MUCHAS DE LAS EMPRESAS INSTALADAS EN LA EPOCA DE FRONDIZI EMPEZARON POR ENTONCES A PRODUCIR A PLENO , PERO ADEMAS HUBO COMPRAS POR PARTE DE EXTRANJERAS , ESTAS EMPRESAS SE BENEFICIARON CON LA SITUACION DE ESTABILIDAD .

EN CAMBIO , LA LISTA DE PERJUIDICADOS FUE AMPLIA . A LA CABEZA ESTABAN LOS SECTORES RURALES , SE SINTIERON PERJUDICADOS POR LAS FUERTES RETENCIONES A LA EXPORTACION . LOS SECTORES EMPRESARIOS NACIONALES SE QUEJABAN DE FALTA DE PROTECCION . TAMBIEN AMPLIOS SECTORES MEDIOS , PERJUDICADOS .

LA NUEVA POLITICA VOLCABA LA BALANZA A FAVOR DE LOS GRANDES EMPRESARIOS . SE TRATABA DE UN PROYECTO PROPIO Y ESPECIFICO DE LA GRAN BURGUESIA , QUE SOLO EN ESTAS CIRCUNSTANCIAS SOCIALES Y POLITICAS PODIA SER PROPUESTO . SOSTENIDO POR LIBERALES  ERA UNA POLITICA QUE SI BIEN ACHICABA LAS FUNCIONES DEL ESTADO BENEFACTOR , CONSERVABA Y AUN EXPANDIA LAS DEL ESTADO INTERVENCIONISTA .

1968 RAIMUNDO ONGARO , DIRIGENTE GRAFICO DE ORIENTACION SOCIAL CRISTIANA , GANO LA CONDUCCION DELA CGT , AUNQUE DE INMEDIATO LOS DIRIGENTES MAS TRADICIONALES LA DIVIDIERON . PERO A LARGO PLAZO LA CGT DE LOS ARGENTINOS , ENCABEZO UN MOVIMIENTO DE PROTESTA QUE EL GOBIERNO PUDO CONTROLAR COMBINANDO AMENAZAS CON OFRECIMIENTOS , ESTA EMERGENCIA CONTESTATARIA REUNIO A DOS GRUPOS DE DIRIGENTES HASTA ESE MOMENTO ENFRENTADOS .

LOS SECTORES RURALES ERAN FACILMENTE ESCUCHADOS POR LOS JEFES MILITARES , Y TAMBIEN LOS SECTORES DEL EMPRESARIADO NACIONAL.

ESTABA EN TENSION LA RELACION DE ONGANIA  Y EL MINISTRIO DE ECONIMIA. SE EMPEZO A DEFENDER A VASENA , COMENZARON A QUEJARSE DEL AUTORITARISMO DE ONGANIA DE SUS VELEIDADES CORPORATIVISTAS Y AUTORITARIAS , Y EMPEZARON A PENSAR EN UNA SALIDA POLITICA ,PARA LA QUE SE OFRECIA EL GENERAL ARAMURU Y EL NUEVO DELEGADO PERSONAL DE PERON , PALADINO . CUANDO EN MAYO  DE 1969 ESTALLO EL BREVE PERO PODEROSO MOVIMIENTO DE PROTESTA –EL CORDOBAZO - , EL UNICO CAPITAL DE ONGANIA , EL MITO DEL ORDEN SE DESVANECIO .