Dobb. ¿Qué es el capitalismo?

Entiende al capitalismo como un sistema en el que el capital es predominante de la propiedad privada o individual. Marx lo llamo modo de producción, en el cual los medios de producción pertenecen a los capitalistas que constituyen una clase distinta en la sociedad. En la sociedad moderna para iniciar la producción es necesario capital en gran escala. Un sistema de propiedad privada de los medios de producción implica una concentración de la propiedad, el hecho de esta concentración implica a su vez, su contrario, la carencia de la propiedad por parte de otros. Por esto mismo, unos tienen y otros trabaja para aquellos que tienen. Esto es lo que llevo al conflicto entre el “capital” y el “trabajo” que es un conflicto entre las dos clases principales en que se divide la sociedad capitalista. Para que prevalezca este estado de cosas es necesario que existan dos circunstancias: Primero, para que una clase de personas pueda obtener un ingreso sin trabajar, debe existir alguna forma de compulsión para que otros trabajen por ellos. La consecuencia de que la propiedad este concentrada en manos de algunos es que otros se quedan sin propiedad. Este hecho constituye una compulsión económica sobre el último grupo de personas. En segundo lugar, para que algunos vivan siendo propietarios, es necesario que los que trabajan produzcan más de lo que ganan. De la suma total de lo que producen en la sociedad, debe existir una deducción para proveer un ingreso a los propietarios de la tierra y el capital. Adam Smith lo llamo excedente y Marx lo llamo plusvalía. Las clases sociales a diferencia de las castas, raramente están separadas entre sí por líneas divisorias, y en sus límites tienden a confundirse entre sí. (existen grupos intermedios que no son fácilmente clasificables entre capitalistas o asalariados). Seria falso identificar al capitalismo con la ausencia total de control estatal sobre la vida económica. Mientras que es excepcional un alto grado de desarrollo de tales controles bajo el capitalismo. (como en la crisis del 30). Incluso puede existir un sector sustancial de empresa estatal (industrias nacionalizadas) dentro de un sistema capitalista. Dobb dice que el capitalismo consiste en una concentración de la propiedad del capital que daba por resultado una polarización de la sociedad en una clase de propietarios (comparativamente pequeña) y otra de no propietarios (en países como Gran Bretaña constituyen la gran mayoría de la nación). Los capitalistas individuales o las empresas son libres (dentro de ciertos límites) de invertir donde quieran, y como quieran, por lo tanto, es de notar que es un sistema no planificado. Esto es lo que se quiere decir cuando se le aplica el termino anarquía de la producción, que implica que el sistema funcione sin dirección central. El mecanismo de coordinación del sistema es el mercado y los movimientos de precio del mercado. Los hombres de negocios deciden qué y cuanto deben producir, donde invertir, cuanto trabajo emplear, etc., sobre la base de los precios del mercado con que se enfrentan. Se dice que el resultado final no es lo que han deseado o planeado los individuos o un grupo de ellos, sino el resultado del desarrollo de las distintas tendencias del mercado, por eso es que se dice que el sistema está gobernado por una “fuerza objetiva” o una “ley de valor”, actuando independientemente de la voluntad del hombre. Esto trae algunas consecuencias importantes: 1) el mecanismo del mercado dará lugar a amplias fluctuaciones de los precios. En segundo lugar, en estos casos donde la maximización del beneficio entra en conflicto con los intereses de la sociedad, se da lugar al olvido del bienestar de la masa de la población que realiza la producción del sistema por un salario, ya que, en un sistema de mercado, es el poder del más fuerte lo que importa. Todo esto confirma que el capitalismo es una forma del sistema de mercado, o un sistema de producción de mercancías como lo llamo Marx (entendiendo por mercancía a los bienes que se producen y que no son de uso directo para el productor, sino para el cambio en el mercado). Todo esto no significa que el capitalismo sea el único sistema de mercado o producción de mercancías. Ralph Miliband “Analisis de clases” Se afirma que el análisis de clases en cuanto principio organizador del análisis político y social, tiene una capacidad única. Miliband va a defender esta afirmación echando mano de una versión algo modificada del “modelo” marxista del análisis de clases. El análisis de clase debidamente entendido, para Miliband, constituye un constructo teórico de valor incomparable. El análisis de clases es en realidad el análisis de la lucha de clases, esta misma se ocupa fundamentalmente de las bases y mecanismos de esa lucha, del carácter de los protagonistas, de las formas que adopta en los distintos periodos de una sociedad dada y en las distintas sociedades, de los constructos ideológicos bajo de los que se libra la lucha y de otras cuestiones similares. Los protagonistas de la lucha de clases son los propietarios de los medios de producción y los productores. La relación entre estos es de explotación. Esto quiere decir que los dueños de los medios de producción se apropian del plus-trabajo. La explotación no es exclusiva del capitalismo. El énfasis marxista en la extracción del plus-trabajo está justificado pero el problema es que se deja fuera del análisis el estudio del proceso de dominación y subordinación de clases, condición esencial del proceso de explotación. La explotación tiene una importancia crucial, pero es la dominación lo que hace posible la explotación. La clase dominante de la sociedad de clases no se define ya únicamente en función de la propiedad de los medios de producción, es decir, una clase dominante en cualquier sociedad de clase se constituye en virtud de su control efectivo sobre las tres fuentes principales de dominación: Los medios de producción Los medios de administración del Estado y los medios de coerción Los principales medios de comunicación y consenso Cada una de las tres fuentes de control constituye una parte de una estructura de dominación. El mismo estado es un gran extractor del plus-trabajo, como patrón y como recaudador de impuestos. Estructura de clases de las sociedades capitalistas: “Elite de poder”: Por un lado, existen individuos que controlan los pocos cientos de empresas industriales, financieras y comerciales mas grandes del sector privado de la economía. Por otra parte, están quienes controlan las posiciones claves de los sistemas estatales, presidente, jefes de gobierno y sus colaboradores, etc. “Clase media” o “clase media alta” también llamada burguesía. Por un lado los que poseen y controlan un gran numero de empresas medianas Y también la clase profesional (abogados, contadores, científicos, arquitectos, etc) Los miembros de esta clase forma parte de la clase dominante porque sus miembros si ejercen un gran poder e influencia económica, social, política y cultural. La clase dominante no es en modo alguno homogenea, pero ninguna clase lo es. A pesar de las multiples diferencias y conflictos existentes en las clases dominantes, por lo general siguen siendo lo suficientemente compactas para garantizar que sus objetivos comunes son defendidos y progresan efectivamente. La clase dominante constituye a una de las dos clases principales que el análisis de clases ha de explicar. Clase subordinada, engloba la gran mayoría de su población compuesta por los trabajadores y por quienes dependen de ellos; la clase obrera, una clase extremadamente diversa, dividida según su ocupación, cualificación, sexo, raza, etnicidad, religión, ideología, etc. La clase obrera esta constituida por trabajadores industriales y del sector terciario y quienes de ellos dependen, tengan o no conciencia de su status , constituyen una enorme mayoría de la población. La clase dominante y la clase trabajadora representan la cúspide y la base la pirámide característica de la estructura social de las sociedades capitalistas avanzadas. Entre ellas se encuentra también una pequeña burguesía importante, compuesta por un grupo de pequeños hombres de negocios, empresarios capitalistas de poca monta, y una amplia clase en continuo crecimiento de hombres y mujeres semiprofesionales. Aunque en la pirámide social no ocupan el mismo nivel que la clase trabajadora, esta gente también forma parte de la población subordinada de las sociedades capitalistas avanzadas, quiere decir que la cantidad de poder y responsabilidad individual que tienen es muy limitada. La pequeña burguesía ocupada en pequeñas empresas ha tenido una marcada tendencia de derechas, mientras que la pequeña burguesía subprofesional y en funciones de supervisión ha constituido una nueva . Tambien existe una “subclase” desprendida de la clase obrera, de la cual forman parte los parados mas o menos permanentes, los miembros de la clase trabajadora que son viejos, enfermos crónicos o disminuidos, y aquellos que por otras razones no pueden abrirse paso en el “mercado de trabajo”. Los objetivos del análisis de clase son bastante obvios. En primer lugar, el análisis de clases supone la elaboración de un “mapa social” tan minucioso y exacto como sea posible, en el que se incluyan las multiples complejidades propias de la naturaleza de las clases. El análisis de clases debe demostrar cuales son las estructuras y mecanismos de dominación y explotación en estas sociedades y los modos en que se distribuye el plus-trabajo. La lucha de que se ocupa el análisis de clases es: Por una parte, la clase dominante busca defender, mantener y fortalecer el orden social, en nombre del interés nacional. Esta clase dominante es lo que se puede llamar “clase conservadora”. Por otra parte, la clase subordinada, que ejerce una permanente presión desde abajo que siempre toma una de estas dos formas: lo hace para mejorar sus condiciones de vida (reformismo) o lo hace para producir el final de toda subordinación (revolución). La presión desde arriba del análisis de clases se ocupa del modo en que se libra la lucha por la “hegemonía” de las poblaciones subordinadas. Toman parte de este proceso los periódicos y otras publicaciones, la radio, la tv, el cine y el teatro, las iglesias, partidos, asociaciones, el estado, etc. Las áreas de investigación evidentes del análisis de clases es el modo en que las clases dominantes tratan de usar el sistema político para sus propios fines. La mas importante es el Estado. En relación con la presión desde abajo, hay que volver en primer lugar a la distinción entre la lucha por la modificación de las condiciones, y la lucha por la abolición de toda subordinación. Marx creía que la clase trabajadora tenia que verse inevitablemente impulsada a adoptar la segunda de estas alternativas. En los últimos cien años, esta presión ha tenido un marcado carácter . Las organizaciones del movimiento obrero, los sindicatos y los partidos políticos han sido explicita e intensamente reformistas. Lo que han conseguido por la via de la reforma, la presión desde abajo, la intensa lucha de clases y la amenaza de la lucha de clases ha servido para atenuar la crudeza de la dominación y explotación clasista para muchos sectores de la población subordinada, en especial para el trabajo organizado. Miliband dice que la democracia capitalista ha demostrado ser un sistema muy flexible, con una gran capacidad de resistencia y asimilación, y desempeño un papel fundamental en el contenimiento y debilitamiento de la presión ejercida desde abajo. Guillermo O´Donnell “Apuntes para una teoría del Estado”. Primera sección: Sociedad y Estado Algunas definiciones preliminares Estado: componente específicamente político de a dominación en una sociedad territorialmente delimitada. Dominacion (o poder): capacidad, actual y potencial, de imponer la voluntad sobre otros, incluso (pero no necesariamente) contra su resistencia. Lo político es una parte analítica del fenómeno mas general de la dominación: aquella que se halla respaldada por la marcada supremacía en el control de los medios de coerción física en un territorio. El concepto de Estado resulta equivalente al plano de lo específicamente político y este, a su vez, es un aspecto del fenómeno mas amplio de la dominación social. La dominación es racional: es una modalidad de vinculación entre sujetos sociaes. Es asimétrica ya que es una relación de desigualdad. Esa asimetría surge del control diferencial de ciertos recursos: El control de medios de coerción física, movilizables por si o por intermedio de un tercero. El control de recursos económicos El control de recursos de información en sentido amplio El control ideologico, mediante el cual el dominado, asume como justa y natural la relación asimétrica de la que es parte. El control de cualquiera de estos recursos permite el ejercicio de coerción. La coaccion es el recurso mas costoso, desnuda a la dominación y presupone que ha fallado el control ideologico, es sin embargo fundamental como ultima ratio que respalda la dominación. Bases de la dominación El control de recursos de dominación no esta distribuido al azar, existe un gran diferenciador del acceso a los recursos de dominación, ese gran diferenciador es la clase social o, mas precisamente, la articulación desigual de la sociedad en las clases sociales. Clase social: posiciones en la estructura social determinada por comunes modalidades del ejercicio del trabajo y de creación y apropiación de su valor. El Estado que aquí interesa es el Estado Capitalista. La modalidad de apropiación del valor creado por el trabajo constituye las clases fundamentales del capitalismo. La principal, (pero no la única) relación de dominación en una sociedad capitalista es la relación de producción entre capitalista y trabajador asalariado, mediante la que se genera y apropia el valor del trabajo. (este es el corazón de la sociedad civil). Esa apropiación no es simplemente una relación de desigualdad. Es un acto de explotación, independientemente de que sea o no reconocida como tal para los sujetos sociales. Este es uno de los puntos del control ideológico: su vigencia encubre la conflictividad de ciertas relaciones sociales. Hay relaciones sociales requeridas por ordenes respaldadas por la supremacía de la coaccion sobre un territorio. Hay otras que aparecen como relaciones “privadas” que vinculan a sujetos sociales sin que asomen el Estado ni su poder coactivo. El carácter privado de esa relación es solo una apariencia. En la inmensa mayoría de los casos, las partes pueden recurrir a un “algo mas”. Ese plus es el Estado. La garantía que presta el Estado a ciertas relaciones sociales, incluso las relaciones de producción, no es una garantía externa ni a posteriori de dicha relación. Es parte intrínseca y constitutiva de la misma. Esto quiere decir, a su vez, que las dimensiones del Estado, o de lo propiamente político, no son ni una cosa, ni una institución, ni una estructura, son aspectos de una relación social. Aspectos y sujetos sociales concretos El capitalismo es el primer caso histórico de la separación de la coerción económica y la extraeconómica. La característica del capitalismo no es solo que el trabajador este desposeído de los medios de producción; lo es también que el capitalista esta desposeído de los medios de coaccion. Esto hace posible la emergencia de un tercer sujeto, ese tercer sujeto social son las instituciones estatales. Ellas suelen poner en acto esa garantía a las relaciones de dominación. En cuanto a la génesis, el vendedor de fuerza de trabajo es libre, en el sentido de estar desposeído de los medios de producción y también en no ser traido a dicha relación mediante la coaccion. Carente de los medios de producción, su única manera de contar con medios de subsistencia es convertirse en trabajador asalariado. La sociedad esta articulada de manera que el trabajador carente de mediso de producción no podría subsistir si no los hiciera. Lo económico y la coerción económica son primarios en las relaciones capitalistas de producción. Pero una vez que se vende y compra fuerza de trabajo, se esta celebrando un contrato que formaliza las relaciones que también están impregnadas por aspectos no económicos. La separación del capitalista de los medios de coaccion es el origen del Estado capitalista y sus instituciones. Esto tiene determinadas consecuencias: En primer lugar, si la emergencia de un tercer que pone una garantía coactiva esta implicada por las relaciones capitalistas de producción, el Estado ya es por eso mismo un Estado capitalista. En segundo lugar, la objetivación de esa escisión en instituciones estatales implica que ellas no sean ni actúen como un capitalista concreto. En tercer lugar, si el Estado es el garante de las relaciones de producción, entonces lo es de ambos sujetos sociales que se constituyen en tales mediante esas relación. El Estado es el garante del trabajador asalariado en tanto clase, no solo de la burguesía. Organización Lo que cuestiona O´Donnell es una confusión muy común: que la relación entre el capitalista y el trabajador es solo económica y que lo estatal (instituciones estatales) aparece interviniendo desde fuera de esa relación. La escisión que asi se produce entre sociedad y Estado es el fundamento principal del encubrimiento del Estado como garante de la dominación en la sociedad y de la opacidad de la misma. Este es el punto fundamental del texto. El derecho racional-formal (como una de las objetivaciones fundamentles del Estado) nacio y se expandio juntamente con el capitalismo. Ese derecho es la codificación formalizada de la dominación en la sociedad capitalista. Es también el producto de una relación de poder donde el polo dominante se ha desprendido del control directo de los recursos de coaccion. Lo mismo que el dinero de las mercancías, las instituciones estatales son un fetiche: tiende a regir una percepción del mundo social que es de por si un encubrimiento de la realidad que subyace. No se llega al capital partiendo del dinero de las relaciones de producción. Tampoco se llega al Estado capitalista partiendo de sus instituciones sino de las relaciones capitalistas de producción. Exterioridad Las relaciones de dominación, incluso la que vincula a capitalistas y trabajadores no son puramente económicos, son también inherentemente políticas y, supuesta cierta “normalidad”, también ideológicas. El derecho es la consagración de la exterioridad aparente del Estado respecto de los sujetos sociales. La dominación y su respaldo coactivo tienden a esfumarse tanto de la sociedad como del Estado. Lo que queda es un “orden” jurídicamente cristalizado al que pueden apelar todos los sujetos libres e iguales, y expuestos a coerción solo cuando intentan violarlo. Racionalidad acotada Hay que partir de criticar la pretensión de racionalidad realmente superior que se suele postular de las instituciones estatales. Colocado o no en la cumbre del sistema institucional estatal el ser humano esta sujeto a limitaciones cognitivas. La suya es una “racionalidad acotada”. ¿Cómo es posible la reproducción de la sociedad capitalista? El Estado garantiza y organiza la reproducción de la sociedad qua capitalista porque se halla respecto de ella en una relación de “complicidad estructural”. El Estado es parte de la sociedad y ya es, por ello, capitalista por eso sin que sean necesarias voliciones y decisiones de sus agentes para que llegue a serlo. La sociedad capitalista es un sesgo sistematico y habitual hacia su reproducción en tanto tal: lo mismo es el Estado, aspecto de aquella ¿De que manera lo es? Primero: como derecho en tanto cristalización codificada de la igualdad formal y de la propiedad privada. Segundo: como presencia tacita de recursos de poder listos para ponerse en acto si la relación de dominación que respaldan por alguna razón “falla”. Tercero: como uno de los anclajes para la ideología de una sociedad capitalista que se borra de la conciencia ordinaria como dominación y explotación. Cuarto: porque la escisión del Estado como institución frente a la sociedad capitalista es de por si un plano de su complicidad estructural. Estas razones hacen del Estado el complice estructural de la vigencia y reproducción de la sociedad capitalista de la que es aspecto co-constitutivo. ¿Cómo actúan las instituciones estatales en la reproducción del sistema capitalista? Actuan en dos ocasiones: una, en tanto administración burocratica que cumple tareas rutinizadas de organización general de la sociedad. Otra, como respuesta a situaciones percibidas como “crisis”. Otro caso en el que actúan las instituciones estatales es como reacción a “crisis” o “cuestiones”. El Estado es, como toda relación social, una relación de fuerzas. Por eso, su derecho y sus instituciones, a pesar de la neutralidad que recomponen, están atravesados por las luchas y las contradicciones de la sociedad. La respuesta a la pregunta inicial es, entonces, que el Estado objetivado en instituciones respalda y organiza la reproducción de la sociedad qua capitalista. Contradiccion El Estado es inherentemente contradictorio, porque es parte analítica de una relación social contradictoria. El Estado o lo político tiene un propia especificidad, que permite distinguirlo como un aspecto consistutivo de la sociedad global. La relación capitalista de producción presupone la emergencia de un tercer sujeto social. Esa exterioridad es el fundamento de su habitual percepción como “actor” desgajado de dicha relación. Esto es a su vez el origen de la fetichizacion de las instituciones sociales. La escisión entre lo publico y lo privado es condición de posibilidad de las relaciones capitalistas de producción. ¿Cómo legitimar la coaccion y fundamentar la obligación política de obedecer el “orden” que el Estado garante y organiza? Vimos que el fundamento real del poder que ejercen las instituciones estatales les es externo: emana de las relaciones capitalistas de producción como garantía de las mismas. El Estado fetichizado tiene que deber su legitimación a un fundamento que no sea la sociedad civil. La contradicción del Estado capitalista es ser hiato y, a la vez, necesidad de mediación con la sociedad civil. El capitalista en tanto clase, es beneficiario directo de la garantía estatal. Segunda sección: Mediaciones entre Estado y Sociedad Introduccion Sabemos que el Estado es un aspecto de ciertas relaciones sociales y que las instituciones “publicas” y el derecho son sus principales objetivaciones. Todo Estado presupone una comunidad política, en el sentido de que es condición necesaria para una dominación consensualmente aceptada y de que su continua reconstitución es una de las metas a las que tienden las instituciones estatales. El Estado capitalista es el primer Estado que necesita postular el fundamento de su poder en algo externo a si mismo. O´Donnell entiende por fundamento del Estado el sustento de su control de recursos de dominación y de su pretensión, respaldada por esos recursos, de ser habitualmente obedecido. Tal como suele aparecer el Estado cosificado en instituciones, el fundamento de su derecho a mandar y coercionar, asi como de su expectativa de generalizada obediencia, también le es externo. Tambien el “para quien”, el referente al que esas instituciones aparecen sirviendo, suele aparecer externo a ellas. La posibilidad de aceptación del control de recursos de dominación por las instituciones estatales exige que el fundamento y referente de esa capacidad les sea externo. Pero la sociedad tampoco suele aparecer como tal fundamento y referente, porque su fraccionamiento no alcanza a generar solidaridades colectivas al nivel de las implicadas por el Estado. Segundo, porque si la sociedad fuera fundamento o referente, el Estado aparecería como garante y organizador de la dominación de clase que allí se ejerce. Ese fundamento y referente que no son ni la sociedad ni el Estado cocificado en sus instituciones son otras modalidades de constitución de sujetos colectivos. La ciudadanía, fundamento del Estado capitalista El Estado capitalista ha sido la primera forma de dominación política que postula su fundamento en la igualdad de todos los sujetos en su territorio. Esos sujetos son ciudadanos y el Estado capitalista es normalmente un estado de ciudadanos. Ciudadano es el que tiene derecho a cumplir los actos que resultan en la constitución del poder de las instituciones estatales, en la elección de los gobernantes que pueden movilizar los recursos de aquellas y reclamar obediencia. El capitalismo tiene que generar el sujeto libre e igual ante el derecho, el contrato y el dinero sin el que no podría existir su acto seminal: la compraventa de fuerza de trabajo y la apropiación del valor. Esta libertad efectiva conlleva como su paralelo la igualdad abstracta de la ciudadanía, como postulación de una igualdad abstracta que seria el fundamento principal del Estado, la ciudadanía es la negación de la dominación en la sociedad. Todo ciudadano concurre a la formación del poder estatal corporizado en derecho e instituciones. Con ello esa abstracción se convierte en fundamento de un poder sesgado hacia la reproducción de la sociedad y de la dominación de clase que la articula. La democracia es la forma normal de organización política de la sociedad capitalista. La ciudadanía, atributo de pertenencia a la comunidad política, es criatura de la sociedad capitalista en el mismo plano en el que ella se pone ante la conciencia ordinaria: el de la igualdad abstracta presupuesta por la circulación del capital, pero solo como fundamento. La nación, referente del Estado La nación es el arco de solidaridades que une al “nosotros” definido por la común pertenencia al territorio acotado por un Estado, el Estado tiende a ser coextensivo con una nación. El Estado aparece como un Estado para la Nacion, primero como delimitación de la nación frente a otros estados nacionales. Segundo, hacia adentro de su territorio como pretensión, respaldada por su supremacía coactiva, de ser el agente privilegiado de custodia, interpretación y logro de los intereses generales de la nación. La impostación del estado en frente y encima de la sociedad se completa cuando se transpone al plano de la nación. La conjunción entre Estado y Nacion sacraliza lo que sigue siendo inocultable: las desigualdades e imperfecciones sociales no resultan de que ciertos intereses sean sistemáticamente negados, sino que son parte de un modo de ser de la nación que puede ser corregido pero no negado. La nación es una generalidad concreta, lo que permite impultarle el interés general que es referente del estado cosificado. Ser miembro de la nación es verse como integrante de una identidad colectiva superior a los clivajes de clase. El estado capitalista tiende a ser un estado nacional. El pueblo, ambiguo fundamento y referente del Estado. El pueblo, o lo popular, otra solidaridad colectiva que suele mediar entre Estado y Sociedad, esta dimensión suele estar presente en algún grado en todo estado capitalista, pero su importancia relativa ha sido mayor en los casos latinoamericanos. El miembro de la nación tiene titulo a participar en las consecuencias del logro del interés general. La postulación indeferenciada del interés general de la nación no alcanza a tapar las evidencias de desigualdad. Los pobres, los seres comunes, los no privilegiados, son, cuando se reconocen como tales, el pueblo o lo popular. Primera ambigüedad de lo popular, por un lado tiende un arco de solidaridades por encima de clivajes de clases, por el otro, el reclamo de justicia sustantiva orientada a beneficiarlos no puede sino hacerse contra quienes también son parte de la nación: los ricos, los poderosos. Su segunda ambigüedad: por un lado, en tanto sigue reuniendo sujetos sociales por razones diferentes de la de su verdadera condición de dominados y explotados en la sociedad, es otra línea de encubrimiento de esta, en la medida en que parte de esos reclamos puede ser absorbida sin explotar los parámetros de la sociedad qua capitalista, el estado puede aparecer acogiendo a lo popular. Primero, haciendo verosímil la pretensión de ser un estado “para todos”, segundo, promoviendo condiciones de vida de las clases subordinadas aproximadamente compatibles con la vigencia de las relaciones de producción y con la acumulación del capital. Encubrimiento y ruptura Ninguna sociedad es puramente capitalista, suele incluir en grados variantes otros clivajes: étnicos, lingüísticos, regionales, religiosos. Las mediaciones recién examinadas suelen tender un telón integrador sobre el trasfondo estructuralmente desgarrado de la sociedad civil y sustentar la arquitectura imponente de un estado fetichizado. Ciudadanía, nación y pueblo son por si misma contradictorias, además de lo ya visto como especificidad de cada una. Enfoques teóricos y paradigmas del desarrollo El desarrollo como problema complejo. Aproximacion a la idea del desarrollo: cambios y procesos. Una perspectiva etimológica del termino desarrollo considera al desarrollo como acción y efecto de desarrollar o desarrollarse y por desarrollar en su primera y principal acepción extender lo que esta arrollado, deshacer un rollo, en su segunda acepción, acrecentar, dar incremento a una cosa del orden físico, intelectual o moral. Progresar, crecer económica, social, cultural o políticamente las comunidades humanas. La idea del cambio y la variación, implican una referencia dual, tanto cuantitativa como cualitativa, el aspecto cuantitativo afirma la expansión de algo, se refiere al crecimiento del mismo. Aspecto cualitativo se orienta a subrayar una diferencia en el carácter, en la calidad de ese estado precedente. Si trasladamos la idea del cambio al plano humano y social, el cambio implica necesariamente el conflicto, a su vez el conflicto es fuente y origen de cambios. Base endógena Considerar al desarrollo como tal proceso de cambio presupone la idea de cambio constante y de necesidad de adaptación social y humana al cambio. El desarrollo socioeconómico se refiere siempre a unidades socio políticas de base territorial, es decir localidades, zonas, áreas territoriales, departamentos, etc,. Estableciéndose comparaciones entre las mismas. El zocalo endógeno del proceso de desarrollo, hace que este sea propio y peculiar y por tanto no suceptible de imitación en su esencia, aunque si en sus formas. Componentes transversales y organizacionales del desarrollo Puede hablarse de proceso histórico donde los aspectos políticos, institucionales, antropológicos y culturales, son tan o mas importantes que los puramente económicos. Desde la dimensión económica Kuznets, conceptua el desarrollo económico como el proceso de transformaciones globales, producidas en todos los ámbitos de un país. Hollis Chenery , va a considerar al desarrollo como un proceso de transición desde una sociedad agraria y rural, de bajos niveles de renta y productividad, hacia una sociedad urbana e industrial caracterizada por niveles de signo contrario. Referencia histórica La nocion actual de desarrollo recoge en gran medida todas esas contribuciones clásicas, que en el proceso de síntesis histórica se han amalgamado identificándose con la idea, marcadamente occidental u eurocéntrica de progreso, idea cuya esencia podemos resumir como: la humanidad avanza desde el pasado, desde una situación de primitivismo continua avanzando en el presente y continuara a hacerlo en el futuro. La idea del progreso alcanza su cenit en el periodo 1750-1900, en este periodo el progreso va a pasar de ser una de las ideas estructurales de la civilización occidental a transformarse en la idea dominante incorporando ideas como la igualdad, justicia social, soberanía popular. Durante el siglo xx se abre paso la idea en el mundo occidental de que el progreso y la evolución social podrían conseguirse mediante el esfuerzo voluntario, intencional y planificado de las sociedades y comunidades. El desarrollo como horizonte de acción La preocupación por el desarrollo surge en la posguerra de la Segunda Guerra Mundial, cuando las circunstancias generan un consenso en torno a las ideas de recuperación económica del occidente europeo, muy dañado por la guerra. El desarrollo como horizonte de acción, posiblemente tenga su bautismo de fuego en el “discurso sobre el estado de la nación” del presidente norteamericano Truman. Problemática epistemológica del desarrollo No existe una teoría del desarrollo propiamente dicha, sino un conjunto de enfoques parciales donde los aspectos predominantes parecen ser una acentuada tendencia al pragmatismo y al empirismo. La técnica seria el conjunto de conocimientos y habilidades eficaces que el hombre ha desarrollado y desarrolla para mejorar su forma de vivir. La tecnología permite abordar nuevos desarrollos sin necesidad de experiencia previa. Paradigmas, teorías del desarrollo y autores mas significativos En este panorama de carencias científicas los materiales existentes aunque resulten frágiles desde la perspectiva científica, adquieren una tremenda relevancia, puesto que resumen el estado del arte. El enfoque de la modernización Según Truman, el crecimiento económico es el eje central del proceso de desarrollo. El enfoque de la modernización va a constituir un ítem fundamental en el proceso de configuración conceptual del desarrollo. El problema del desarrollo se considera en esencia un problema de crecimiento económico, entendido como un problema de restricción o limitación de la economía de mercado. Se trata de promover la expansión de la economía de mercado, medida a través del crecimiento del producto bruto interno (PBI). Junto con la industrialización, se entiende como elemento fundamental del proceso modernizador, la mecanización y tecnificación agrarias y el incremento de la productividad general de las actividades económicas. Dentro del recetario modernizador, las recomendaciones mas frecuentes hacen referencia a la actualización tecnológica. En la génesis de las contribuciones económicas al enfoque modernizador, podemos encontrar diferentes corrientes de pensamiento que van desde los modelos de economía dual en sus diferentes plasmaciones: Lewis, Fei y Ranis. Rostow recomendaba para la modernización de los países atrasados un crecimiento fundamental del sector industrial, asi como una mejor redistribución del ingreso en la población, de manera que esta tocase los frutos del crecimiento. Planteaba la creación de una nueva elite dominante en los países en vías de desarrollo. Rostow y su teoría de las fases del desarrollo tuvieron una enorme incidencia en los campos del diseño y formulación de políticas socioeconómicas en el mundo en desarrollo. Contribuciones sociológicas Las contribuciones que desde el campo sociológico se han realizado al enfoque de la modernización provienen desde posicionamientos neo evolucionistas, se considera que las sociedades humanas evolucionan hacia la complejidad desde las formas mas simples, en un lento proceso de diferenciación. Desde las posiciones neo evolucionistas resulta natural que por razones históricas unas sociedades sean mas avanzadas que otras. El sociólogo norteamericano Parsons define las condiciones necesarias para alcanzar los niveles de las sociedades industrializadas, destaca el rol centralizador y promotor del gobierno y el rol de la libre empresa como factores sine qua non en el proceso de desarrollo, resalta el rol de la familia como agente de cambio y transformación social. Parsons entiende que un factor muy importante de cara a la aceleración del proceso de desarrollo va a ser la aparición de una nueva elite, lejana de los grupos de poder tradicionales, junto a la aparición de nuevas instituciones. El foco de interés recae en los procesos de diferenciación, entendiendo por diferenciación, el proceso a través del que las unidades sociales se van especializando y autonomizando. El enfoque de la dependencia Dentro del conglomerado de corrientes de pensamiento dependentista se encuentran los aportes realizados por Baran y por la Escuela Estructuralista Latinoamericana. Baran realiza una interpretación del pensamiento marxista en su orientación imperialista donde se plantea el subdesarrollo del tercer mundo como la otra cara del desarrollo, relacionando desarrollo con subdesarrollo en términos de explotación colonialista e imperialista. Para el estructuralismo cepaliano, el problema del subdesarrollo es resultado de la injusta división internacional del trabajo derivada del proceso histórico centro-periferia, en base al cual, la economía industrial tiende a concentrarse en algunos países, permaneciento ausente o en grados minimos en otros. La articulación centro-periferia se realiza a través del comercio internacional, al estar sometidos los precios de las materias primas a una fuerte presión a la baja, tales condiciones se traducen en un deterioro de los términos de intercambio y el empobrecimiento de la periferia a favor de una enriquecimiento del centro. De ahí, la idea de la desconexión del centro por parte de la periferia, por ello propugnan el crecimiento hacia adentro como estrategia endógena de desarrollo e industrialización. Para los dependentistas el subdesarrollo no es una etapa o una fase del proceso de desarrollo, sino la cara b del proceso histórico de la expansión mundial del capitalismo. El concepto de periferia. El modelo centro-periferia. El modelo centro-periferia ha sido utilizado para explicar y describir las relaciones económicas entre diferentes planos espaciales, ya sean regiones de una misma nación, áreas urbanas y rurales, o áreas continentales y costeras, entre diferentes países o grupos de países. Perroux, ha descrito el proceso de desarrollo económico como un proceso que se focaliza o polariza en determinados puntos, polos de crecimiento donde se concentran y se aglomeran sus efectos. Argumentos mas frecuentes sobre la estructura centro-periferia: -Concentracion en el centro de las innovaciones. -Coincidencia del centro con el gran mercado de demanda. -Localizacion de los servicios de apoyo a la industria en el centro. -Dificultades para percibir las oportunidades de inversión en la periferia, que es un mercado mas estrecho. -Insuficiencia de inversiones auxiliares e infraestructurales en la periferia. -Carácter menos dinamico en la población. Posteriores desarrollos del modelo centro-periferia, serán los realizados por la escuela estructuralista latinoamericana y las corrientes dependentistas para explicar la situación de subdesarrollo de America Latina y del tercer mundo, a partir de la hipótesis Prebish- Singer, de los trabajos de la CEPAL y de las teorías de Baran, autores y escuelas que parten de un nexo común: la idea de que el crecimiento económico genera desarrollo en los centros y subdesarrollo en la periferia, por lo que es definitorio cambiar la estructura de las relaciones económicas internacionales. Enfoque humanista La génesis de un nuevo paradigma El lugar común del paradigma que se repite en todas sus manifestaciones es que el crecimiento económico entendido como medio y no como fin, se considera bueno siempre que sirva para un mayor desarrollo humano. La eclosion del paradigma humanitario y de sus distintas corrientes de pensamiento vino precedida por el cambio en la orientación de la estrategia y actividades del banco mundial, lo que genero un enorme debate en torno a cual debería ser la política del banco mundial, si continuar promoviendo la modernización del tercer mundo o promover la satisfacción de las necesidades básicas de la población de dichos países. La primera y mas consistente de las corrientes, la satisfacción de las necesidades básicas, se refiere a la educación y a la salud, dado que estos factores constituyen el soporte fundamental sobre el cual edificar buenos niveles de productividad laboral y organizativa, factor critico en el proceso de desarrollo económico. La segunda de las grandes corrientes de pensamiento que concurren en el enfoque humanista es la que hemos denominado como “no consumista”, cuyo pensamiento plantea un muy sugestivo cuestionamiento del modelo de la sociedad urbana, industrial y de consumo, poco respetuosa con el medio y la calidad de vida. La tercera de las corrientes va a ser el denominado “enfoque de las capacidades”, que se sustancia en lo esencial en las aportaciones teóricas de Sen, el desarrollo no puede estar referenciado simplemente al incremento de la oferta de bienes y servicios. Como ultimo estadio del proceso de configuración del paradigma humanista surge en el marco de la ONU el denominado “desarrollo humano” que se presenta como un nuevo paradigma de desarrollo de la modernización o de la dependencia, propone el índice de desarrollo humano como alternativa al PBI. El desarrollo humano plantea la teoría de la satisfacción, el ultimo fin del desarrollo es el bienestar de las personas, por lo que el bienestar económico tiene una consideración instrumental. Enfoques territoriales El paradigma del desarrollo endógeno El desarrollo endógeno se refiere al proceso de desarrollo generado desde el interior de las comunidades o territorios, a partir de recursos y capacidades existentes en un contexto territorial determinado, se ha planteado en contraposición con el desarrollo exógeno, que viene de afuera, sustentado por fuerzas exteriores a la comunidad y sobre el que la comunidad carece de poder de acción y decisión. Los procesos exógenos están vinculados a los flujos de inversión extranjera. El paradigma del endodesarrollo coexiste con otros paradigmas actuales como los del desarrollo humano y del desarrollo sostenible. Las raíces del endodesarrollo Por una parte son las contribuciones del desarrollo comunitario y por otra las del desarrollo endógeno territorial. El desarrollo comunitario Se denomina desarrollo comunitario a una serie de programas de dinamización socioeconómica local comunitaria llevados a cabo en la primera mitad del siglo xx. La finalidad fundamental del programa fue la mejora general de los niveles de vida y bienestar, económico, social y material de la población campesina de la región de nueva Escocia. La comunidad es una realidad local, consciente de que las necesidades deben ser satisfechas gradualmente, respetando sus tradiciones culturales pero atenta a los cambios. Las teorías del desarrollo comunitario postulan la organización de la comunidad en base a los principios de cooperación humana y participación de grupos e individuos en los asuntos comunitarios. A partir de la independencia de las diversas metrópolis, los programas de desarrollo comunitario, tenderán a integrarse en las estructuras institucionales de los nuevos estados emergentes, formando parte de las estructuras de servicio social. Ello va a significar su paulatina desactivación como dinamizadores sociales y su conversión en meras oficinas o departamentos estatales. El desarrollo endógeno territorial Van a surgir una serie de elementos como podrían ser la escala local, las instituciones locales de organización del desarrollo como las agencias de desarrollo local, las pymes y sus agrupaciones, el cambio tecnológico y la formación de capital humano y social que van a constituir una suerte de modelo local. Desarrollo local y perspectiva norte-sur Denominador común de los conjuntos teóricos integrados en el desarrollo endógeno, va a ser su perspectiva eurocéntrica. Ademas de su eurocentricidad los enfoques endógenos territoriales parten de una visión del territorio como propio y verdadero factor de crecimiento, el territorio constituye la base de recursos y la frontera de posibilidades productivas. En definitiva, no parece fácil que el paradigma del endodesarrollo pueda adaptarse a las geografías del tercer mundo, lo cual no quiere decir que sea imposible. Enfoques ambientalistas De los limites del crecimiento al desarrollo sostenible El despegue de los enfoques medioambientales y ecológicos del desarrollo se inicia en los países occidentales, arranca un proceso de concientización ecológica mundial y de preocupación por la ecología, sancionado por eventos como “la cumbre de la tierra” de Rio, “el protocolo de Kyoto” o la inquietud mundial por el efecto invernadero, o el avance de la desertificación. Durante los ´80, el imparable deterioro medioambiental del planeta va a crear en los países occidentales una fuerte corriente critica contra el progreso y sus consecuencias para el medioambiente, creciendo las criticas contra la industria y la modernización. El informe Our common future considera fundamental promover niveles de consumo racionales, ambientalmente sostenibles. Uno de los aspectos mas sugestivos es lo que podríamos denominar como enfoque “intemporal-intergeneracional”, abarcando no solo el presente sino las necesidades de la generación futura. Por ultimo plantea una critica hacia el mundo consumista, entendiendo que el consumo es una suerte de sobre exceso de una actitud depredadora de los recursos naturales. Enfoques liberales y globalizadores A partir de la denominada “crisis de la deuda” comienza un periodo oscuro para muchos países del tercer mundo. La conjunción del estrangulamiento externo con la crisis económica interna trajo grandes dificultades económicas, crisis estructurales que desembocaron en los denominados Programas de Estabilizacion y Ajuste, impuestos por el FMI para tratar de sanear economías y afrontar el pago de la deuda externa. El ajuste supuso la reduccion del gasto publico, lo que agravo las crisis internas. El paradigma liberal globalizador. El mercado como eje del desarrollo A mediados de los ´80 se empieza a plantear una nueva perspectiva de los problemas del desarrollo económico internacional. Los fundamentos del nuevo planteamiento son: -La consideración del mercado como mecanismo clave para la asignación de recursos -Intencificacion del protagonismo del sector privado como motor de la economía y reduccion del sector publico -Incersion en el mercado mundial -Rechazo a la duoeconomia Este nuevo paradigma se va a expandir muy rápidamente alcanzando el rango de paradigma dominante en la mitad de los ´90. En la fundamentación del paradigma liberal-globalizador se observa una actualización de los conceptos centrales de la teoría de modernización. A su vez hay un crecimiento exponencial de la desigualdad social y de la pobreza (ya no solo en los países periféricos sino también en los países centrales) “machas de leopardo” en términos territoriales. Unidad 2 Dobb ¿Cómo nacio el capitalismo? Ademas del capitalismo, han existido otras formas de sociedades clasistas, en las que la clase dominante vivía del excedente del trabajo o del producto excedente de los que trabajaban: especialmente la esclavitud y el feudalismo. Los dueños de los esclavos se apropiaban del excedente de trabajo de ellos por encima del costo de mantenimiento, el trabajador no tiene ninguna compulsión legal que le haga ceder su excedente de trabajo a un patrón, siendo la presión ejercida sobre el, puramente económica. Se ha discutido respecto a los papeles que desempeñaron en la decadencia del feudalismo, en primer lugar una revolución política y económica “desde arriba”, y en segundo lugar una revolución “desde abajo” dirigida por pequeños capitalistas. En la primera de estas etapas el pequeño productor se aseguro la emancipación de las obligaciones feudales que lo oprimían. En la segunda se lo privo de su acceso a los medios de producción, haciéndolo dependiente de un salario para subsistir. Este proceso Marx lo denomino “acumulación primitiva”, significo la aparición del proletariado. La disgregación económica y social de pequeños productores se produjo con el nacimiento de un estrato superior que acumulo un pequeño capital y con la creación de un estrato inferior empobrecido, obligado por la miseria y las deudas a trabajar para un vecino con mas bienes. Se acostumbra a situar en la llamada “Revolucion Industrial” la fase decisiva del ascenso del capitalismo, momento en que se produjeron una serie de innovaciones técnicas, al aplicar la fuerza mecánica motriz a la producción, transformando el proceso productivo, transfiriéndolo de la casa o taller del artesano a la fabrica. Uno de los pre requisitos era la existencia de una clase de hombres acostumbrados a emplear su capital en el comercio y la industria. Otro requisito era la existencia de capitales mercantiles significativos, debían existir mercados, redes de trafico, vías de comunicación, y oferta de trabajo móvil. La forma de producción mas corriente era aun de base artesanal, estas pequeñas industrias necesitaban capital para proveerse de materias primas y organizar la comercialización del producto; este capital se lo proporcionaba un comerciante. De aquí que los términos “industria a domicilio”, o “sistema de trabajo por encargo”, hayan sido usados para describir lo que fue la forma de producción de esta primera fase del capitalismo anterior a la Revolucion Industrial, que Marx llamo “manufactura”. Los obreros no estaban separados de sus instrumentos de producción ni tampoco de sus pequeñas parcelas de tierra, la producción estaba dispersa, descentralizada y no concentrada. En este sistema de “trabajo a domicilio” la relación entre el empresario y el trabajador es discernible y el precio que el artesano recibia por su producción suponía una retribución por pieza realizada. El proceso de “desintegración” del pequeño modo de producción, estaba produciéndose entre los artesanos a domicilio; muchos estaban perdiendo su independencia y se convertían en semi-proletarizados. En las diversas industrias del metal algunos capitalistas reunieron a los artesanos en un edificio de su propiedad en vez de darle el trabajo a domicilio. Con la mayor difusión de los cambios técnicos producidos a finales del siglo XVIII y durante el siglo XIX, estos procesos sufrieron una gran aceleración que los condujo a una fase decisiva, en comparación con épocas anteriores el ritmo del desarrollo adquirio mayor rapidez. Hacia mediados del siglo XIX el moderno proceso productivo capitalista fabril ya se había convertido en típico, principalmente en la industria británica. Un proletariado en rápido desarrollo procedente, en parte del excendente de población agrícola y, en parte, del aumento de la población, suministro la fuerza de trabajo a una industria en expansión y un campo de inversión para la acumulación creciente del capital. Constantini “Industrializacion y capitalismo” Los procesos de industrialización han sido impulsores de las transformaciones de la humanidad, desde que la difusión de las practicas agrícolas permitio el transito de culturas nómades o seminomades a otras basadas en el sedentarismo y el surgimiento de las primeras civilizaciones urbanas. La industrialización contemporánea modifico también las relaciones de los hombres entre si. A mediados del siglo XVIII en las naciones económicamente mas avanzadas, mas del 80% de la población habitaba áreas rurales, dedicada a tareas agrícolas. Una parte sustancial de la población mundial reside en zonas urbanas, vinculada a las funciones industriales, comerciales, financieras, administrativas, etc. El mundo pre industrial estuvo marcado por la presencia de formas coactivas de organización del trabajo como la esclavitud y la servidumbre de tipo feudal. El avance hacia la sociedad industrial trae aparejado el del trabajo asalariado. En la sociedad industrial la mayoría de los bienes que se producen pasan a ser mercancías, se compran y se venden. Anteriormente, los factores de la producción, tierra y trabajo del campesino, no eran objeto de compraventa. Ahora, cuando materias primas, instrumentos de trabajo y la propia mano de obra asalariada son mercancías, el dinero pasa a jugar el papel de capital, se invierte con el fin de aumentar su valor, la maximización del capital se convierte en motor del proceso económico. Puede decirse que el proceso de industrialización marca el transito de sociedades pre capitalistas, a un capitalismo maduro plenamente evolucionado. Un desarrollo desigual Dos siglos de industrialización han ampliado la desigualdad entre las naciones mas ricas y mas pobres del planeta. Las diferencias de riqueza entre sociedades preindustriales dependían de la mayor o menos disponibilidad de tierras fértiles, de la evolución del instrumental agrícola, de formas mas o menos eficaces de organización del trabajo, del mayor o menor dominio de técnicas artesanales. La organización industrial lleva el problema de la mayor o menor productividad al campo de las disparidades tecnológicas. En el presente, el ingreso por habitante de los países mas desarrollados puede ser hasta 100 veces superior al de algunos de los mas atrasados. Unos producen mas y con mayor eficiencia, otros menos, algunos países alcanzaron un alto nivel medio de riqueza, otros se debaten en la pobreza. La Revolucion Industrial Solo con la introducción de la maquinaria, elemento central de la revolución industrial, las antiguas formas de producción iran siendo desplazadas por lo que puede denominarse sistema fabril o sistema industrial. El comienzo de la revolución industrial se puede situar en las dos décadas finales del siglo XVIII en Inglaterra; la industria clave fue la del algodón. Otro elemento de importancia fue la denominada “Revolucion Agricola” del siglo XVIII. Por otra parte la gran expansión del comercio ultramarino y de los transportes marítimos ingleses impulso la acumulación de capitales y creo bases para las posteriores exportaciones de productos manufacturados. En condiciones pre industriales los textiles son uno de los pocos productos manufacturados de consumo masivo y que ofrecen un mercado muy superior al de cualquier otro rubro. El adelanto logrado por Inglaterra en la implantación del sistema fabril se acrecentó en las décadas siguientes, a mediados del siglo XIX los británicos producían 100 veces mas telas de algodón, 75 veces mas carbón y 50 veces mas hierro por habitante que el resto del mundo. La ventaja inglesa sobre los nuevos métodos de producción le permitio proyectarse sobre los mercados exteriores. La industria algodonera británica estuvo volcada hacia la exportación: EE.UU y Europa Continental en un primer momento, Hispanoamerica en la primera mitad el siglo XIX, la India y el extremo oriente mas tarde fueron mercados de consumo esenciales para el despliegue de la producción fabril inglesa. La maquinaria utilizada durante la primera fase de la revolución industrial fue bastante simple; la inversión de capital necesaria para iniciarse en la actividad fabril resultaba bastante modesta. Las primeras maquinas de hilar eran movidas por sus propios operarios. Poco después se paso a utilizar la energía hidráulica y hacia 1800 ya se había hecho frecuente en Inglaterra el empleo en la industria algodonera de la maquina de vapor. Tecnologias simples iban de la mano con el masivo recurso a una mano de obra no calificada, mal paga, sometida a cansadoras jornadas de trabajo, compuesta en su mayor parte por mujeres y niños. Entre 1785 y 1850 la producción inglesa de tejidos de algodón de multiplico por 50. Hacia un nuevo modelo industrial A lo largo de la primera mitad del siglo XVIII el desenvolvimiento de la industria estuvo sujeto a una doble limitación, por un lado quedo confinado a un reducido numero de áreas, por otro la organización fabril solamente triunfo en unas pocas ramas, mientras que en la mayoría continuaban dominando los antiguos sistemas domiciliario y artesanal o la manufactura no mecanizada. Al auge industrial se vinculan el del comercio y el crecimiento urbano, la expansión de las capas sociales asalariadas. Hacia fines de siglo, los trabajadores de la industria constituyen alrededor de la mitad de la población activa en países como Alemania o Inglaterra. El balance de poder entre los distintos sectores de las clases dirigentes cambia de manera decisiva en beneficio de la burguesía industrial, que conduce el desarrollo económico y en detrimento de las capas aristrocraticas vinculadas a la producción agraria. El comienzo de esta nueva fase de industrialización tuvo estrecha relación con el desarrollo ferroviario. Los ferrocarriles no solo agilizaron y abarataron el transporte de bienes sino que, ejercieron un importante efecto de aceleración en la demanda de carbón y productos metalúrgicos. La segunda mitad del siglo fue fértil en materia de invension y adopción de nuevos procedimientos industriales. Asi en la siderurgia o en la química. En los años ´80 aparecen la electricidad, el petróleo y el gas como nuevas fuentes de energía. A partir de la década del ´90 en la economía de los países industrializadas transito una fase de veloz crecimiento fundamentado en nuevos sectores dinámicos, a este proceso se lo denomino “Segunda Revolucion Industrial”. Concentracion industrial y monopolios Las innovaciones técnicas que sustentaron la segunda revolución industrial dependieron de complejas investigaciones científicas. Se materializaron en procedimientos de producción que requerían grandes desembolsos y que solo arrojaban ganancia al ser aplicados en gran escala. La empresa característica de la primera revolución industrial era de propiedad familiar y crecia a partir de la reinversión de sus propios beneficios. La gran firma monopolica, recurre en importante medida al crédito. Crece la interpenetración entre capital industrial y capital bancario: parte del capital accionario de las firmas industriales pasa a manos de los bancos y viceversa. Centros industriales y periferia agroexportadora El proceso de industrialización de Europa Occidental y EE.UU creo una radical diferenciación entre los nuevos centros manufactureros y una periferia que quedo al margen de la revolución industrial. Las relaciones entre centro y periferia del sistema internacional fueron un tanto endebles durante la primera mitad del siglo como consecuencia del atraso de los transportes. Durante un buen tiempo, las exportaciones de materias primas del mundo periférico hacia los centros industriales quedaron reducidas a una corta gama de artículos como el azúcar o el algodón. La revolución de los transportes de la segunda mitad del siglo XIX trastoco completamente la situación. Los progresos en la navegación contribuyeron a dar una dimensión mundial a los mercados. El tendido de vías férreas comenzó a avanzar en áreas periféricas unas décadas mas tarde. El desarrollo de los transportes marítimos y de los ferrocarriles significaron un abaratamiento de los costos. En aquellos países periféricos el auge de las actividades ligadas a la exportación de productos primarios tuvo efectos transformadores: rápido incremento de la actividad económica, generalización de las transacciones mercantiles, avance de la urbanización. El crecimiento agroexportador de la periferia tendio a consolidar el poder de las capas sociales, en particular los grandes terratenientes. Tras la finalización de la primera guerra mundial capitales provenientes de los países centrales comenzaron a invertirse en la periferia en la producción de materias primas minerales y energéticas. Las inversiones norteamericanas en America Latina empezaron a tomar un sesgo industrial: productos químicos y farmacéuticos, ensamblaje de automóviles, material eléctrico. Crisis e industrialización sustitutiva de importaciones La crisis del 30 fue la mayor que hasta entonces había conocido el mundo capitalista. Las economías periféricas recibieron el impacto de la crisis del centro. La recesión hizo que la demanda de materias primas y alimentos por parte de los países industrializados se contrajese y que los precios se desplomaran. No bien comenzaba a superarse la recesión, el mundo se sumergio en un nuevo enfrentamiento belico, la segunda guerra mundial (1939-1945), durante la cual, si bien los países centrales volvieron a ser demandantes de los productos de la periferia, vieron su capacidad exportadora de manufacturas anulada por la reorientación del aparato industrial hacia la fabricación de productos para sostener el esfuerzo militar. En primer lugar, la industrialización sustitutiva de importaciones solo adquirio intensidad en ciertas naciones de la periferia, particularmente de A. Latina, como Argentina, Mexico, Brasil, Colombia o Chile. En segundo lugar, la industrialización se opero en algunas ramas livianas, productoras de bienes de consumo. La sustitución de importaciones no suprime la necesidad de importar, solo la desplaza: si antes provenían del exterior productos industriales terminados, ahora tienen que importarse los insumos intermedios y la maquinaria para el funcionamiento de las nuevas industrias locales. En la Argentina de esos años, mientras la producción y el empleo de mano de obra crecían, descendían los coeficientes de utilización de maquinaria y de energía por trabajador empleado. La edad de oro del fordismo y la economía regulada Finalizada la segunda guerra mundial la economía mundial paso por una etapa de crecimiento sin paralelo en épocas anteriores o posteriores. En materia industrial, dos grandes grupos de productos ejercieron el liderazgo de la expansión en esta fase: los de la industria metal mecánica y de la rama química. El periodo estuvo signado por la casi absoluta hegemonía norteamericana en el mundo capitalista. Hacia 1950, Estados Unidos generaba aproximadamente la mitad de la producción industrial mundial. Las empresas transnacionales Finalizada la segunda guerra mundial comenzó un acelerado proceso de internacionalización de las actividades de muchas grandes empresas industriales originarias de los países centrales. La producción en el exterior de numerosas empresas industriales tendio a crecer con mayor rapidez que la que tenia lugar en su país de origen. Surgio asi la empresa transnacional que desarrolla actividades productivas en escala mundial. La industrialización periférica El crecimiento del sector industrial en muchos países periféricos a partir de 1945 hizo que dicha región ya no pudiera ser caracterizada como puramente productiva de alimentos y materias primas. En primer lugar, las separaba una gran diferencia de niveles de producción. En las áreas altamente industrializadas se generaban casi las nueve decimas partes de la producción industrial mundial. La mayor parte de la periferia siguió caracterizada todavía por el predominio de industrias tradicionales y fuerte déficit en materias de bienes de capital. Tras la segunda guerra mundial, el capital de los países centrales fluyo hacia la periferia, sobre todo a través de la expansión de las empresas transnacionales. El ingreso de las compañías transnacionales al sector industrial de las economías periféricas contribuyo al lanzamiento de una segunda fase de sustitución de importaciones y al establecimiento de industrias básicas. El rápido ritmo de innovación tecnológica en los países centrales conducia a que el equipamiento industrial todavía apto para producir, no resultaba ya competitivo y debía ser reemplazado. El despegue industrial de Corea y Taiwan transito por tres fases bien marcadas. La primera consistio en una tradicional sustitución de importaciones en rama de consumos masivo como el textil y las confecciones. Durante la segunda, estas industrias adquirieron un marcado perfil exportador. En la ultima fase, estas industrias comenzaron a competir internacionalmente. Crisis del fordismo y reorganización del sistema capitalista La crisis que se inicia en la década de 1970 pone de manifiesto que el modelo sustentado en los métodos de producción tayloristas y fordistas ha alcanzado el limite de sus potencialidades. Rocchi “Crecimiento económico y exportaciones” En el periodo 1880-1916 la economía Argentina experimento un crecimiento, en los 36 años que siguieron a 1880 mientras la población se triplicaba, la economía se multiplico nueve veces. El PBI crecio, el producto per capita lo hizo a un 3%, un dato todavía mas revelador dada la cantidad de inmigrantes que llegaron al país, el crecimiento del producto per capita en la Argentina superaba al de los Estados Unidos. El motor del crecimiento económico fueron las exportaciones de productos primarios. Desde mediados del siglo XIX las ventas al exterior de lana habían crecido de manera sostenida y convertido a este producto en el principal bien exportable del país. A fines del siglo XIX, la estructura de las exportaciones comenzó a diversificarse con la producción de nuevas mercancías para vender en el exterior, como cereales, lino, carne congelada ovina y animales en pie. A principios del siglo XX, la carne refrigerada vacuna se transformo en una nueva estrella. El auge exportador argentino fue parte de un proceso de internacionalización del intercambio comercial que se acelero a fines del siglo XIX con el desarrollo del capitalismo internacional. Asi como se comerciaban los bienes y servicios de un lugar a otro, también los factores de producción móviles fluyeron en el marco de esta internacionalización económica. Una Europa con exceso de población se convirtió en la principal fuente de salida de mano de obra hacia las zonas que la requerían y que ofrecían salarios mas atractivos. La migración de trabajo y de capital requeria un cierto marco de orden político y jurídico que protegiera vidas, propiedades y emprendimientos. A mediados del siglo XIX la inserción de la Argentina en el mercado capitalista mundial era débil, el país no tenia ni capitales ni población suficiente como para producir bienes exportables en gran escala, ni siquiera había un estado central que pudiera ofrecer el orden político necesario para recibir estos factores escasos. Este orden llego después de un largo proceso que comenzó a gestarse con la Batalla de Caseros en 1852 y termino en 1880. La Argentina contaba con un factor de producción abundante sobre el que se baso el crecimiento exportador: la tierra. La dotación de tierras se mostraba como inacabable mientras que la fertilidad del suelo hacia que la producción agropecuaria resultara altamente eficiente. La ocupación por parte de los blancos se fue desplegando en el tiempo a partir de una frontera que se desplazaba sobre el territorio indígena. El salto final se produjo con la Campaña del Desierto liderada por Rocca en 1879. La expulsión de los indígenas no significaba que las tierras entraran de inmediato en la producción, a partir de la conquista se dio otro proceso mas lento, el del avance de la frontera productiva, que se despeglo durante varias décadas y alcanzo recién en la de 1920 el limite de su expansión. Por su abundancia el precio de la tierra fue en un principio muy bajo, a partir del avance de la frontera productiva su valor comenzó a subir y entre 1880 y 1913 el precio de la tierra pampeana se multiplico por diez. Las inversiones extranjeras se desplegaron siguiendo dos elementos: la seguridad y la rentabilidad. Durante la presidencia de Rivadavia el gobierno había contraído un préstamo con inversionistas ingleses, diversos problemas llevaron a que la deuda se declarara impagable por lo que los capitales extranjeros se mantuvieron lejos de la posibilidad de realizar un nuevo préstamo. La constitución de 1853 fue la base para arreglar el problema de la vieja deuda, al establecer el carácter sagrado de la propiedad privada y prohibir la confiscación, la seguridad que brindaba la ley no eliminaba los riesgos del mercado. El Estado impulso la primera ola de inversiones a través de emisión de bonos del gobierno sobre los que se pagaba un interés mayor que el que brindaba un banco europeo. La gran mayoría de los capitales provenia de Gran Bretaña, que por varias décadas conservaría ese papel en el conjunto de las inversiones extranjeras en la Argentina, los ingleses también iban a invertir su capital en las vías de transporte que la producción necesitaba para comercializarse y exportarse: los ferrocarriles. Esta red ferroviaria posibilito la puesta en producción de nuevas tierras, asi como la explotación de nuevos productos exportables. El fin de la expansión del ferrocarril mostraba que se había llegado a los limites de la frontera productiva rentable. Los británicos invirtieron en tierras, comercio y hasta industria, también invirtieron otros países europeos como Francia, Alemania, Belgica e Italia. A principios de siglo comenzaron a llegar capitales norteamericanos. En un principio el grueso de las inversiones se centro en bonos estatales, los norteamericanos invirtieron en una operación mas riesgosa: los frigoríficos, estas empresas permitían el procesamiento de vacunos con destino a la exportación. A fines del siglo XIX comenzó a exportarse ganado vacuno en pie para su faena en el lugar de consumo, el principal comprador de carne argentina era Gran Bretaña. Los ferrocarriles fueron fundamentales para hacer que la Argentina se convirtiera en un exportador de cereales en gran escala. Las colonias formadas por inmigrantes y dedicadas a la agricultura se caracterizaban por la alta presencia de propietarios de la tierra entre sus pobladores. El cambio que estas produjeron transformo a la Argentina de país importador en exportador de cereales. En los primeros años del siglo XX la Argentina ya había delineado un perfil productivo y exportador que continuaría por muchos años: cereales y carnes con destino a los mercados europeos. En 1910 el país se había convertido en el tercer exportador mundial de trigo del mundo, lejos del primero, Rusia pero no tanto del segundo, Estados Unidos. Fueron las épocas en que la Argentina comenzó a ser llamada el “granero del mundo” y en que su carne se convirtió en una verdadera marca del país. La economía pampeana La producción de cereales con destino a la exportación comenzó en las colonias agrícolas, la regla era que los agricultores fueran propietarios de una parcela de tierra que alcanzaba unas cincuenta hectáreas. Los colonos trabajaban con sus familias pero tenían que emplear mano de obra adicional para las tareas como la cosecha. El costo de la contratación de peones era significativo para estos colonos que no tenían mucho mas capital que su tierra. A principio del siglo XX buena parte de la producción cerealera comenzó a originarse en estancias, estas eran consideradas como una unidad económica desplegada en una gran extensión de tierra. En las estancias mixtas el estanciero se dedicaba al engorde de ganado, la forma que los estancieros encontraron para abaratar los costos fue asociarse con los chacareros. Los chacareros era empresarios capitalistas asi como empleadores de mano de obra que necesitaban para tareas agrícolas estacionales. Esta mano de obra era provista por peones que recibían el nombre de braceros y eran contratados por un periodo del año. Una buena parte de los estancieros eran criadores, la relación entre invernadores y creadores estuvo teñida por el conflicto, este choque se debía a los espacios de diferente jerarquía que ambos grupos ocupaban en la cadena de producción y comercialización del agropampeano. La combinación entre agricultura y ganadería se mostraba como una asociación altamente eficiente. La industria se desarrollo en torno a la producción de una serie de artículos de consumo y crecio como resultado de un doble movimiento de protección arancelaria y aumento de la demanda agregada. El crecimiento industrial solo logro cifras significativas en la década de 1890, cuando una crisis en el sector financiero fue seguida por nuevas tarifas y por una abrupta caída en el valor del peso. Surgieron grandes fabricas dedicadas a producir bienes de consumo que iban desde los alimentos y bebidas hasta la vestimenta y artículos de ferretería, esta industria mostro los principales síntomas de masificación. Surgio en la década de 1890 un movimiento de protesta entre los agricultores que recibió el nombre de “populismo”. El comercio y las finanzas Los intermediarios en la cadena de comercialización eran otras tantas piezas del entramado económico pampeano, los agricultores requerían de maquinas agrícolas que alquilaban a alguna de las empresas dedicadas a esa actividad. El transporte se realizaba a través del ferrocarril, cuyas empresas cobraban altos fletes y se aprovechaban de la necesidad del productor. Los mecanismos de financiamiento eran uno de los cuellos de botella a los que se enfrentaba la producción agropecuaria. El sistema de créditos se basaba en la prenda hipotecaria, por lo que aquellos que no poseían tierras se veian en dificultades. A principios de la década de 1880 el escenario bancario estaba ocupado por el banco de la provincia de Buenos Aires, los beneficiarios eran el sector ganadero y el industrial. El banco hipotecario ocupo un papel destacado en el circuito de financiamiento agrario al hacer de intermediario en la cadena de crédito que tenia como inversores a los ahorristas británicos. La perdida de dinero por parte de los inversores británicos era posible porque en la economía Argentina se utilizaban dos monedas de manera paralela, por un lado los pesos papel o moneda nacional, por el otro, los pesos oro. De esta manera se producia una constante inflación que hacia que el peso papel perdiera su valor respecto del peso oro. Para fijar una relación estable entre ambas monedas se implanto en 1881 un patrón bimetálico por el cual se respaldaba en oro y plata cada peso emitido. En 1884 se volvió a la inconvertibilidad que obligaba a aceptar la moneda según su denominación pero sin poder cambiarla libremente por oro, simplemente porque el estado no tenia con que pagar. En 1887 Juarez Celman lanzo el proyecto de creación de los bancos garantidos, de acuerdo con esta ley, cualquier banco tendría la facultad de emitir moneda siempre que comprara bonos del gobierno nacional que servirían como respaldo a esa emisión. Juarez Celman pretendía quitarle poder a Buenos Aires y uno de los instrumentos que intento utilizar fue el de concederle al resto de las provincias las mismas ventajas financieras. La ley de Bancos Garantidos llevo a la emisión descontrolada de dinero en todo el país, unida a la concesión liberal de créditos que se estaba produciendo, sentaron el terreno para que se desarrollara la crisis de 1890, que impacto sobre la actividad bancaria. Muchos bancos privados y estatales incluido el de la Prov. De Buenos Aires fueron a la quiebra. La reorganización de la red bancaria se llevo a cabo a partir de las entidades privadas mas conservadoras y sobre todo del Banco de la Nacion Argentina. En la década de 1890 el Banco de la Nacion fue acusado de conservadurismo por su reticencia a conceder créditos, en ese periodo se consolidaron algunos bancos privados y se abrieron otros nuevos. Un acontecimiento significativo fue la reapertura en 1906 del Banco de la Provincia de Buenos Aires como iniciativa del gobernador de la provincia Marcelino Ugarte. Siendo algo mas liberal que el de la Nacion en cuanto a dar créditos el Banco de la Provincia de Buenos Aires también mantuvo la restricción, aunque se convirtió en la segunda entidad del país. En 1913 una nueva crisis asoto al país, los bancos sintieron el golpe, sus reservas hicieron posibles que se mantuvieran en pie y recuperaran su nivel de actividad. La agricultura era la menos beneficiada por el renacer bancario. Mientras el sistema bancario se movia dentro de un fuerte conservadurismo, el marco monetario lo hacia en medio de una novedosa estabilidad. En 1899 se adopto una ley de convertibilidad monetaria que fijaba la conversión entre pesos papel y pesos oro, en el que la moneda emitida contaba con el respaldo de reservas en ese metal. Uno de los sectores que mas pujaba por la estabilidad era el comercio, por un lado, la moneda devaluada desfavorecia las importaciones, por el otro, la inestabilidad afectaba el comercio interno. El comercio minorista ejercio una influencia en la economía y en la sociedad, empleaba un gran numero de personas; el comercio mayorista comenzó a cambiar con el surgimiento de la producción local, tendio a diversificar sus ofertas con productos importados y nacionales. Las grandes tiendas empleaban a varios centenares de empleados y obreros y desarrollaban su actividad en edificios de varios pisos y en talleres donde confeccionaban sus propios productos. Mercado interno y mercado nacional El crecimiento económico que origino el boom exportador se despeglo de manera desigual en la Argentina. La región pampeana cosecho los mayores beneficios, ciertas áreas lograron ligarse directamente con este mercado a través de un producto especifico, otras zonas se conectaron con los espacios comerciales de los países limítrofes. La posibilidad de vender algún producto a la expansiva región pampeana se transformo en la alternativa mas provechosa y en la llave del éxito para un par de economías regionales, los casos mas sobresalientes fueron los del azúcar y el vino. De cada divisa ingresada por las exportaciones una proporción iba a las industrias madres, que eran la agricultura y la ganadería. El transporte y el comercio crecieron vinculados con el movimiento de mercancías hacia el puerto. El mercado argentino se abastecia de importaciones. Parte del mercado interno estaba en la zona rural donde la agricultura, la ganadería, la producción agrícola requeria una cantidad mayor de mano de obra integrada por trabajadores que eran, a la vez, consumidores. La urbanización fue un fenómeno paralelo al del crecimiento exportador. Las ciudades demandaban cada vez mas bienes y servicios. La actividad de la construcción llego a ocupar un lugar significativo dentro del producto total, movilizaba capital y mano de obra a través de sus herrerías, marmolerías, aserraderos, carpinterías y de las empresas dedicadas a varias de estas actividades al mismo tiempo. La demanda para la construcción se convirtió en uno de los mercados mas atractivos para la naciente industria. La formación de un mercado nacional fue una trabajosa construcción tanto para el Estado como para el sector privado. Sobre el primero recaía la tarea de proveer el contexto legal necesario para que el segundo pudiera desplegar sus estrategias. La entrada de productos importados a partir del libre comercio había significado un primer golpe para las industrias locales. Las fabricas porteñas lograron, con la llegada de los trenes, mejores posibilidades para vender en el interior. En la década de 1880 la manufactura salteña quedo reducida al pequeño segmento de la producción artesanal que las industrias de la capital no podían reproducir. Hacia la década de 1910 la mayor parte del país termino por formar parte de un mercado unificado de productos. La revolución en el consumo El aumento producido en la Argentina sobresalia frente a los países como Estados Unidos, el crecimiento del producto total era el resultado de la confluencia de dos fenómenos que se potenciaron para aumentar la demanda: el crecimiento poblacional y el ingreso per capita, el alto ingreso per capita distanciaba a la Argentina del resto de A. Latina. El grueso el producto se concentraba en la región pampeana. La alta movilidad social de la Argentina, vuelve complicada la definición de grupos sociales, las clases altas desplegaban un consumo que incluia artículos importados, pero su numero y su incidencia en el mercado eran pequeños por lo que las clases medias y bajas conformaron el grueso de la demanda nacional. La clase media aumento en numero y en presencia a medida que crecia una economía con efectos multiplicadores sobre las actividades secundarias y terciarias y un estado cada vez mas dispendioso en sus gastos y sus capacidades de empleo. La clase baja entro de manera similar en la esfera del consumo. Sea cual fuere la evolución salarial la participación en el consumo de bastos sectores de la población fue también una característica de esta etapa. El renovado crecimiento económico de la primera década del nuevo siglo posibilito que los cambios que antecedieron a la crisis se desplegaran con mayor solidez. Con la llegada de la sociedad de consumo masiva, todo termino siendo un engranaje del mercado. A medida que fue avanzando el siglo XIX, la indumentaria perdió su dramatismo como instrumento de diferenciación, eran los grupos de clase alta quienes adoptaban las modas, mientras los mas pobres se vestían de una manera diferente que los hacia fácilmente indentificables. La irrupción de lo masivo hizo que el fenómeno alcanzara otras proporciones cuando el grueso de la población empezara a vestirse de manera similar, mas alla de su posición social Virginia Persello “Los gobiernos radicales” Debate institucional y practica política El golpe de Estado que desalojo a Hipolito Yrigoyen del gobierno marco la primera quiebra de la regla de sucesión del poder establecida en la Constitucion de 1853. En 1912 la sanción de la ley electoral 8871 incorporo la obligatoriedad y el secreto del voto, su propósito era evitar el fraude, la manipulación del elector. Sus primeras aplicaciones le dieron el triunfo al partido radical en Santa Fe, Cordoba y Entre Rios, en el ámbito nacional entre 1916 y 1930 se sucedieron tres gobiernos radicales, el de Hipolito Yrigoyen y Pelagio Luna (1916-1922), el de Alvear (1922-1928) y el de Yrigoyen y Martinez (1928-1930). El periodo de los gobiernos radicales estuvo atravesado por un debate sobre el sentido de las transformaciones que se operaban en la vida política. La apertura electoral planteo como tarea la reconstrucción de un sistema político democrático, que pusiera en acto los principios representativo, republicano y federal inscriptos en la constitución. El gobierno representativo: partidos políticos La ampliación del sufragio situo a los partidos en el centro de la escena política. El sistema de división entre comité y convención fue adoptado por los dirigentes de la unión civica y se incorporo a la carta organica de 1892, los estatutos de la UCR proponían conformar una agrupación permanente principista e impersonal y establecer un gobierno descentralizado. Se diferenciaba de este modo del Partido Autonomista Nacional, agrupación constituida por grupos de notables provinciales. El triunfo radical en las elecciones de 1916 oscurecio la visión optimista de aquellos sectores liberales y conservadores que apoyaban la ampliación del sufragio confiando en la modernización de los grupos tradicionales. A mediados de 1921 se promovio desde el partido conservador de Buenos Aires la unión de las fuerzas contrarias a la política presidencial. La concentración nacional se plasmo en septiembre de 1921 y en noviembre aprobó su carta organica y eligio autoridades. El partido gobernante El radicalismo se enfrentaba a su nuevo rol de partido de gobierno, esto lo obligaba a ocupar escenarios como el parlamento y la burocracia. El radicalismo se había constituido como partido de oposición. Durante la presidencia de Alem el primer conflicto separo a aquellos que estaban dispuestos a pactar con el gobierno y sento la intransigencia. Muerto Alem, durante la jefatura de Yrigoyen, ciertos referentes cambiaron de sentido. Alem se inscribía en la tradición liberal, asumia la defensa del individuo frente al Estado y de los municipios y las provincias frente al gobierno central. La premisa era no gobernar demasiado, los poderes del gobierno central debían tener carácter excepcional porque no era allí donde residia la soberanía sino en el parlamento. Alem defendia el federalismo apoyándose en la historia, la preocupación de Yrigoyen pasaba por la construcción de la nación, el radicalismo resultaba una causa que tenia una misión histórica: construir la nación. El partido iba constituyéndose como organización que se pretendía impersonal, pero también como fuerza que pretendía monopolizar la construcción de la nación, esta es la primera tensión de la que se derivan sus conflictos internos. Cuando el radicalismo paso de ser un partido de oposición a un partido de gobierno, las tensiones adoptaron las formas de divisiones locales. La carta organica del partido establecia que la renovación de las autoridades directivas se realizara anualmente. Este precepto no se cumplio. En 1921, ante la inminencia de las elecciones de renovación gubernativa, debía constituirse la convención del partido para elegir candidatos. En ese momento el enfrentamiento adquirio carácter nacional. La gestión de Yrigoyen comenzó a ser puesta en cuestión, ya a fines de 1918 en el comité de la capital, donde se redacto un documento que enumeraba algunas cuestiones: ausencia de programa, de ideas y de principios; ausencia de autoridades centrales en el partido y su reemplazo por una jefatura indiscutida, la del presidente de la republica, lo que genero confusión entre partido y gobierno. Las elecciones de 1922 produjeron una primera separación con la formación del partido principista, que convoco al radicalismo a reorganizarse de acuerdo con sus principios originarios. A partir de la asunción de Alvear como presidente, las tensiones se agudizaron en el interior del partido. El acto inaugural del periodo legislativo de 1924 no conto con la presencia de los personalistas, nombre con que se designaba a los partidarios de Yrigoyen. En agosto de ese año los antipersonalistas proclamaron la formación de un nuevo partido, la figura de Alem se oponía a la de Yrigoyen. La proclividad o no al acuerdo con el antipersionalismo dividio al socialismo, dio lugar al surgimiento del Partido Socialista Independiente y genero diferencias en el partido conservador. Finalmente todos estos sectores coincidieron en una formula común en las elecciones presidenciales de 1927, los candidatos fueron los antipersonalistas Leopoldo Melo y Vicente Gallo, su común denominador, el antiyrigoyenismo. La falta de organicidad y disciplina y la ausencia de practicas democráticas en el interior de los partidos funcionaban como argumento para explicar la ineficacia parlamentaria. El parlamento Una primera mirada a los cambios en la composición por sector a lo largo del periodo muestra el crecimiento de los radicales en detrimento de los conservadores. En cuanto al socialismo y la democracia progresista mantuvieron un numero de bancas mas o menos constante hasta 1928. Los demócratas perdieron su representación y los socialistas, divididos, se la repartieron con ventaja para los independientes, las bancas radicales no constituían un bloque. El antipersonalismo se transformo en blanco de los ataques del yrigoyenismo y a la inversa. Todos los partidos desplegaban sus propias rencillas internas. Frente al argumento de que la democracia no es posible si el pueblo no se organiza en partidos, los legisladores representan en el recinto parlamentario a su agrupación política, aparece el planteo de que el representante lo es del pueblo de la nación. En el caso del partido radical la cuestión se complica. Un sector de los legisladores exigía la separación entre partido y gobierno. Se podía ser radical y opositor. Detrás de ambos argumentos estaba en cuestión la Ley Saenz Peña. Para los primeros había que modificarla, para los segundos derogarlas MARICHAL. En este capítulo el autor busca responder por que hubo una gran depresión en los años 30, luegode la crisis financiera del 29. Keynes en el 19 predeciría tal acontecimiento con “consecuencias de la paz”, pues sus asistencia ala conferencia de Versalles le haría dar cuenta que el acuerdo dirigía a Europa a un futuro desastrepolítico y financiero.La crisis tuvo como epicentros a Europa y EEUU, pero afecto de igual forma al resto del mundo.Tuvo varias etapas y tuvo efectos diferentes en cada país.La primera guerra mundial fue fundamental, porque creo contradicciones políticas que impidieronun equilibrio en las finanzas y se comenzaron a dar nudos gordianos (problemas difíciles deresolver) por las luchas sociales.En Europa se terminan los imperios Austro-húngaros y otomanos.En Rusia se produjo una profunda revolución que acabo con el antiguo régimen.El nuevo sistema de sufragio universal y los movimiento sindicales dificultaron la coordinaciónpara la toma de medidas ante los problemas económicos y monetarios de la posguerra.HIPOTESIS DE ANTECEDENTES FUNDAMENTALES DE LA CRISIS DELE 29: De la guerra a paz inestable (1920-21) , la muerte de personas alrededor del mundo fue grande yse dio por la guerra, la influenza (18), la revolución bolchevique (17) que además casi destruye laeconomía del país Ruso, el genocidio provocado por el gobierno y ejercito otomano que continuocon las autoridades turcas y por ultimo estos traumas llevaron a un enorme desempleo ytensiones sociales políticas y sociales en las zonas. Keynes en su obra ya comentaba que Europa semoría de hambre y necesitaba ayuda.Todos los países en guerra fueron afectados en sus finanzas, por lo que el capitalismo clásicocambio a un capitalismo militarizado en la mayoría de países Europeos durante los casi 5 años deguerra.Norteamérica, Latinoamérica, áfrica, Oceanía y Asia oriental se vieron afectado, pero poco a poco.El primer síntoma fue la inflación que se desato a fines de 1919 por tres factores decisivos:1. Los mecanismos de regulación del comercio y la producción generados en tiempo deguerra fueron removidos con demasiada rapidez.2. Lo anterior fue incentivado fuertemente por la enorme demanda generada por miles deempresas que terminaría subiendo los precios de los bienes aceleradamente.3. Por el lado de Europa la expansión monetaria de la guerra y posguerra genero unaformidable masa de papel moneda que crearon esa fuerte demanda y aumento de precio.Para 1920 los precios del azúcar, café, lana, carne y cereales aumentaron en un 200% Esto creo una bonanza positiva y pasajera en Australia y América, ya que a mediados de 1920comenzaría una contracción comercial que desencadenaría en una brusca declinación de losprecios de casi todos los productos de exportación.En países monoexportadores, como cuba, llevo a la quiebra de sistemas bancarios y financieros.Para esto en EEUU se comienza a flexibilizar los créditos con tasas de interés relativamente altascon lo cual se evitaron pánicos bancarios, pero no la deflación y la bancarrota de negocios. Al finaleste movimiento no sería bueno, pues para fines de 1921 su economía se volvería a expandir. Perono se dieron cuenta de ello y creían que ese movimiento ante las crisis era lo correcto lo cual sedesmentiría totalmente cuando al ser aplicado en el 29 solo agravaría las cosas.En contraste con Europa y Rusia la tendencia fue inflacionaria generada por el aumento deemisión por parte de sus gobiernos. Alemania fue el más afectado con una hiperinflaciónalimentada con la decisión de depreciar el marco para reducir el pago pedido en Versalles, quesolo terminaría provocando una invasión de Francia para la toma de minas de carbón y de hierro. Alemania (1922-23): El pago de la deuda por Alemania fue el más grande talón de Aquiles de Europa, pues la suma detodas las diversas indemnizaciones llegaba a 40 mil millones de dólares, cosa que era difícil deafrontar. Ingleses, franceses y norteamericanos apostaban por el pago y lo único positivo de ellofue la creación de la liga de las naciones. Austria y Bulgaria también serían obligadas a firmaracuerdos de cesión de territorios y pago de reparaciones. El gobierno alemán comenzaría areorganizar sus finanzas y uno de sus movimientos fueron fuertes aumentos de los impuestos.Luego del acuerdo de Londres, el marco alemán caería abruptamente lo cual llevaría al aumentode los precios de los bienes y los sueldos, el tipo de cambio aumentaría por la hiperinflación. Lareparación llevo a que Alemania se dolarizara/ un creciente déficit impediría el pago de deudasinternas y sobre todo las reparaciones es metálico, por lo que impulso una emisión monetariaacelerada. Para 1922-23 llegaría la hiperinflación donde un dólar valdría 4.2 mil millones demarcos, esto produciría el cierre al crédito para el gobierno, la deuda flotante que era el 50% de ladeuda pública se esfumo, el déficit público de se redujo y la inflación paro.Si Alemania no pagaba a Francia este no pagaba a gran Bretaña y estos no pagaban a EEUU. En1924 se daría el plan Dawes en EEUU el cual reduciría el pago de la reparación a un 10% del fijadoen el acuerdo de Londres, obligaría una supervisión del banco Reichsbank y daría un préstamo porparte de los bancos de new york al gobierno alemán con ello Alemania pudo volver a pagar susdeudas en metálico y con la cadena de préstamos de EEUU. REGRESO AL PATRON ORO (1925-28): Desde antes del plan dewes se comenzó a volver al patrón oro en diferentes países del mundo,pero este lo intensifico. Con ello los bancos centrales podían acumular reservas en oro o en monedas fuertes extranjeras convertibles. Este plan fue para intentar estabilizar las economíaseuropeas, fortaleciendo sus monedas y así acabar con sus deudas públicas.En Australia, Canadá y Sudáfrica su moneda ancla fue la libra esterlina y en los paíseslatinoamericanos fue el dólar a través de empréstitos por parte de los bancos de New York.La acumulación de una buena cantidad de reservas en una moneda convertible a oro dabarespaldo a las monedas locales, además estos países debían mantener sus reservas en metálicopara sostener esa convertibilidad.Al final el plan EEUU fue hacer préstamos en dólares a los países latinoamericanos para que estospaguen sus deudas a los europeos en dólares y a la vez estos paguen sus deudas con EEUU endólares. AUGE BURSATIL INTERNACIONAL 20’S: La nueva estabilidad monetaria trajo una creciente recuperación del crédito bancario, dinamismoen las bolsas, incremento del comercio internacional, nueva globalización, expansión de empresasmultinacionales, innovación tecnológica, nuevas industrias de entretenimiento, confianza deinversionistas y despertaron burbujas especulativas debido al no control.Londres vuelve a ser el centro fundamental de crédito a CP, Francia en 1925 busca expandirse yAlemania hace crecer su sector industrial con capitales locales.El aumento de las tasas de crecimiento económico y la innovación tecnológica aumento loscréditos destinados a operaciones especulativas, por lo que Wall Street experimento un auge en laemisión de acciones y bonos, pero se llegó a niveles insostenibles.En 1927 con el desplome de la bolsa de Berlín se dio una ampliación del crédito y se disminuyó lastasas de interés para evitar una contracción de la economía.En 1928 para evitar la especulación con la fuga de capitales a EEUU, por el desplome de la bolsa deBruselas, se aumentaron las tasas de interés, pero esto solo genero una contracción del crédito yno modero la extraordinaria especulación.El patrón oro impulso una acumulación del oro que se vio restringida debido a que entre EEUU yFrancia acumularon el 60% haciendo que los demás bancos no consiguieran pagar sus deudas yesto llevo al aumento de tasas de interés que produjo una restricción crediticia mundial y enconsecuencias una inminente caída del comercio mundial. CRAC 1929: El colapso de la bolsa duraría varios años e implico la perdida de riquezas colosales, además lareducción de los precios de los valores detuvo el desarrollo empresarial. El 2% de los norteamericanos invertían en la bolsa y eran los que podían impulsar el crecimientode las empresas con sus inversiones.Luego comenzaría la quiebra de bancos en varios países, lo cual llevaría a la contradicción delcrédito, baja del consumo y el surgimiento de una deflación. Estas quiebras y pánicos causaban lasuspensión de pagos de la deuda.Se dice que la crisis llevo a una profunda depresión porque hubo errores en la previsión yrespuesta a la crisis.Friedman y Schwartz señalan a los directivos de la reserva federal como culpables por no anticiparla naturaleza del boom bursátil y no expandir el crédito de forma masiva en los bancos para evitarla caída del consumo y la quiebra de industrias norteamericanas.El consumo cayó abruptamente debido a la baja de construcción de viviendas, de precios agrícolasy el desempleo industrial.Bernanke señala que la contracción del crédito comprimió la demanda y más la caída general de laoferta se pasó de una recesión a una larga depresión.Romer señala al aumento de la incertidumbre en la bolsa como el porqué.Durante 1930-33 colapsan bancos hasta que comienza la intervención del estado con Rooseveltdonde uno de sus primeros movimientos fue declarar un feriado bancario de 4 meses para revisarcuentas y ver la estabilidad de los bancos, otro fue la creación del salario mínimo como medidaproteccionista.Alemania y Austria vivieron quiebras bancarias desde 1931 y el primero experimento una crisistanto bancaria como monetaria, por lo que se crean políticas proteccionistas para evitar el retirode depósitos, pero que reducirían el comercio internacional. FRACASO DE LA COOPERACION INTERNACIONAL Y ABANDONO DEL PATRON DE ORO: Solo cuando los países abandonaban el patrón oro y se devaluaban sus monedas lograban teneruna recuperación más rápida. Todo comenzó con la salida de Gran Bretaña de este patrón en1931. En este mismo año comienza la coordinación financiera por las potencias, entonces para1932 se planeó salvar bancos renunciando al cobro de deudas y en 1933 USA devalúa su moneda,sale del patrón oro y limita la venta de bonos a europeos por lo que esto generaría tensionesinternacionales que para el 24 de junio de 1934 terminaría generando la suspensión de todo tipode pagos a USA por parte de GB, FR, IT y Bélgica. EL NEW DEAL EN EEUU: El no intervencionismo de los bancos centrales generado por el pensamiento liberalista llevo a lagran depresión, por ello recién en 1933 con la flexibilización monetaria (política para la recesión) y el incremento del gasto público (política para el desempleo) se logra dar pasos para salir de ladepresión.Por otro lado con Fannie Mae se buscó administrar y estabilizar el mercado hipotecario, con SEC sebuscó vigilar la especulación en la bolsa y con la ley Glass-Steagall Act se busco separar la bancacomercial de la banca de inversión. NAZISMO EN ALEMANIA: Para 1932 había más de 6 millones de desempleados que fueron los principales votantes para lavictoria del partido de extrema derecha y comenzaría la dictadura. Primero impulso el gastopúblico con un programa de obras públicas y un servicio nacional de trabajo. Luego acabo con lossindicatos, los demócratas y judíos.Entre 1932 y 1938 Alemania y Rusia mejoraron su economía en base al desarrollo de industrias deproducción de armamentos. AMERICA LATINA: Entre 1929-32 la crisis afecto al comercio exterior, especialmente por las políticas deproteccionismo de los países centrales. Chile sufrió una caída de sus ingresos en un 75% y sevieron en la necesidad de usar el dinero en finanzas públicas y suspender el servicio de su deudaexterna. En el Perú el valor de las exportaciones bajo en un 72%, se devaluó su moneda debido alabandono del patrón oro y también suspendió el servicio de su deuda pública. Para la fecha Brasilera el mayor deudor y así todo suspendió parcialmente el pago de sus deudas y se establecieronpolíticas contra cíclicas especialmente para proteger el mercado del café. México solo paso poruna desestabilización de sus finanzas públicas y el único que siguió pagando sus deudas fueArgentina debido al pacto roca-runciman con Inglaterra, por lo que para 1947 con un comercioexterior recuperado terminaría pagando sus deudas.Las renegociaciones de las deudas dieron vida a los países latinoamericanos para afrontar la crisisa cambio de moratorias. LOS PARADIGMAS PRODUCTIVOS TAYLORISTA Y FORDISTA de JULIO CÉSAR NEFFA Un proceso de trabajo es todo acto específico donde la actividad humana efectúa, con ayuda de los medios de trabajo, una modificación deliberada de los objetos de trabajo para generar bienes de uso que tienen un valor social. El taylorismo y el fordismo son los procesos de trabajo que constituyeron una innovación organizacional a fines del S. XIX aplicado primero en Estados Unidos (en la PGM) y después en los países europeos (SGM). El Taylorismo comienza a principios del S. XX, con los mercados en expansión y abundante oferta de trabajo. Taylor pensaba que todas las personas pueden producir más de lo que producen. Pero no lo hacían por tres razones: Los trabajadores tendían al ocio sistemático por miedo, porque si mostraban todo aquello de lo cual eran capaces, posiblemente dejaran sin trabajo a sus colegas. Otro error encontrado era el sistema de remuneraciones, porque se pagaba a todos por igual, pero trabajaban al ritmo del más lento. Además los empresarios no conocían la organización científica del trabajo. Taylor propuso combatir la tendencia al ocio sistemático por medio de una teoría, que se llamó organización científica del trabajo. Básicamente era intentar sortear la tendencia hacia el ocio y la vagancia, ahorrar tiempo de trabajo. Los intereses de los trabajadores y empresarios son intereses convergentes. Lo ideal para Taylor era que todos buscaran prosperidad, porque ésta beneficiaba al conjunto, al producir más, se agrandaba “la torta”. Estrategias de producción taylorista Reducción de los tiempos muertos e introducción del cronómetro para evitar poros. División social y técnica del trabajo. La social es concepción y ejecución, unos piensan y otros ejecutan. La técnica en dividir el trabajo en tareas para controlar al trabajador. Estandarización de las tareas: buscar la única y mejor manera de hacer una cosa. Estandarización y selección de las herramientas. Asignación por anticipado de tareas específicas, no dejar al trabajador ejecutar la tarea con la herramienta y de la manera que él quería. Individualización del trabajo: para evitar que los trabajadores se organizaran. Remuneración según rendimiento, para esto creó la figura de supervisor. Estructura piramidal (militar) de organización de la empresa. El resultado del taylorismo fue acumulación de capital, e intensificación del trabajo. Se descalificó la fuerza de trabajo, y los trabajadores calificados se necesitaban mucho menos. Según el Fordismo todo debe moverse salvo el trabajador, y fue el origen de la rigidez de la producción en masa. El trabajador tenía que permanecer clavado en su puesto mientras la mecánica le acercaba la pieza para aportar su pieza en un tiempo limitado. Apareció en el Siglo XX promoviendo la especialización, la transformación del esquema industrial y la reducción de costos. La diferencia que tiene con el taylorismo es que esta innovación no se logró principalmente a costa del trabajador, sino a través de una estrategia de expansión del mercado. Aparece un obrero especializado con un status mayor al del proletariado de la industrialización y también surge la clase media del modelo norteamericana que se transformará en la cara visible del sueño americano. El sistema excluye el control del tiempo de producción por parte de la clase obrera, como solía ocurrir cuando el obrero, además de poseer la fuerza de trabajo, poseía los conocimientos necesarios para realizar su trabajo de forma autónoma. Características del modelo fordista Incorporación de la cadena de montaje o cinta móvil, que elimina tiempos muertos, impone el ritmo y estandariza los salarios. Se necesitan muchos capataces. Introducción del salario jornal: se cobra por el tiempo de trabajo. Parcelación del trabajo de ejecución hasta límites extremos. El producto es uniforme: estandarizado, normalizado en grandes volúmenes. Producción integrada verticalmente: todo se realiza dentro de la fábrica. Economía de escala: reducción de los costos de producción. Salario complementario: vacaciones y servicios públicos. Innovaciones de proceso. Durante el Fordismo se armonizan las clases. EL trabajador puede acceder a lo que produce, mientras el capitalista sigue ganando. Todo esto dio lugar a lo que se llama pacto socialfordista, los trabajadores tenían un trabajo a tiempo completo, con salarios elevados y estabilidad, pero tenían que aceptar un trabajo muy duro en la cadena de montaje. CAUSAS DE LA CRISIS FORDISTA Macroeconómicas: La mundialización. Agotamiento de la cadena de montaje. Las cosas no se rompen. La gente quiere diversidad. Pérdida de hegemonía de Estados Unidos. Nueva jerarquía en el sistema productivo mundial. El comercio exterior crece más rápido que la producción nacional. (Hay más defanda afuera) Aparecen las empresas transnacionales, el comercio de servicios tiene más salida que el comercio de bienes. Las inversiones extranjeras directas se orientan hacia el sistema financiero. (Deja más rentabilidad) Microeconómicas: Paradoja de la productividad. Hubo una caída en la productividad debido a cuatro causas: Sociales Aumento de personas con tareas improductivas. Falta de involucramiento de los trabajadores. La división social y técnica del trabajo. Económicas Tercerización de la economía. Costos ocultos: preparación de los trabajadores – alergia al trabajo. Técnicas Necesidad de trabajadores polivalentes. Causas organizacionales Fábricas y producción rígidas. Concepción individualista del trabajo humano. LA GLOBALIZACIÓN de HIRSCH La globalización actual es un proyecto capitalista para la lucha de clases. La globalización hoy es un fetiche, describe algo así como un poder oculto que agita al mundo y determina nuestras vidas, pero nadie sabe muy bien qué es. Surgió como una estrategia del capital como solución a la crisis del fordismo. Para Hirsch, el fordismo de las dos décadas siguientes a la S.G.M fue la “edad de oro” del capitalismo. La implementación del fordismo se vinculó con la fuerte regulación política y social del Estado Benefactor pero en el 70 tuvo sucrisis. A partir de los 70 la compatibilidad de la ganancia del capital y el bienestar colectivo llegó a su fin, se desvanece la conciliación de las clases y el capitalismo recuperó su estado natural, es decir, la lucha de clases reemplazó a la conciliación de clases. La respuesta a la crisis del fordismo, fue la globalización, una estrategia del capital que significó: La revolución tecnológica permite la apertura de nuevos mercados y obtener nuevas fuentes de ganancia. Desplazamiento del reparto social del ingreso a favor del capital, con la destrucción de la conciliación de clases. Creación de las condiciones favorables para el traslado del capital con desarticulación del Estado Social. La globalización tiene cinco dimensiones: Técnico: Implantación de nuevas tecnologías a partir de la Rev. Informática, que permitió conocer nuevos mercados. Político: Fin de la Guerra Fría, Estados Unidos como potencia dominante. Ideológico-cultural: Universalización de los valores y generalización del modelo de consumo capitalista. Diversificación del consumidor. Económico: Dominio de las empresas multinacionales. Liberación de las barreras para el capital, el dinero, las mercancías y los servicios. La globalización fue el resurgimiento del viejo capitalismo, una sociedad de clase que se basa en la explotación de la fuerza de trabajo a través del mercado. Por esto, la globalización presenta algunascontradicciones: Esperanza de un mundo unido y pacífico -> poder oculto que domina todo. Presencia de una comunidad de pueblos-> crecen las guerras y conflictos. Movimientos de migración en masa -> fronteras cerradas. Simboliza el progreso -> dependencia, falta de autonomía. Global -> Regionalismos. Y si bien significa una unificación económica, también significa una creciente fragmentacióneconómica, social y política: Se pluraliza el centro capitalista (tríada), que compite entre sí con proteccionismos. Diferenciación de la periferia capitalista, el centro-periferia es más complejo ahora. Crecientes desigualdades internacionales. Renacionalización de la política. Crecientes guerras, el nuevo orden mundial parece un caos mundial. Problemas ambientales. GLOBALIZACIÓN, POSFORDISMO Y EL CONTEXTO CONTEMPORÁNEO DEL DESARROLLO de RAY KIELY La tesis de la globalización sostiene que vivimos en una economía mundial dominada por las corporaciones transnacionales. Las transnacionales tienen una influencia considerable sobre los Estados nacionales. Los optimistas dicen que todas las naciones pueden beneficiarse con las oportunidades del mercado global, y que el capital puede moverse a zonas con escasez; los pesimistas creen que el capital saca ventaja del trabajo barato en el Tercer Mundo, y que los Estados nacionales son forzados a sostener malas condiciones laborales y salariales para atraer inversiones. Además, la relocalización del capital en áreas de bajos costos provoca desempleo en los países metropolitanos. El contexto de la crisis del ’70 significó: Crecimiento de luchas sociales y militancia sindical. Incremento de la competencia internacional. Declinación del poder económico de los Estados Unidos Surgimiento de Japón Colapso de los acuerdos económicos internacionales de posguerra. El posfordismo es una nueva organización de la producción basada en la flexibilidad: Tecnología flexible: involucra maquinaria computarizada y just-in-time. Relaciones flexibles: Flexibilización de la fuerza laboral: Trabajadores altamente capacitados con un trabajo de por vida. El posfordismo se dio mediante dos estrategias: Sistema toyotista: La mayoría de insumos manufacturados no son generados por el productor final sino por firmas proveedoras (tercerización). Especialización flexible: Desarrollo de racimos de pequeñas empresas concentradas y especializadas, financiadas por instituciones gubernamentales. El autor se muestra crítico: El argumento posfordista tiene ausencia de claridad de análisis. No resulta claro si las técnicas pueden ser aplicadas en distintos ambientes sociales. El modelo de especialización flexible tiene limitaciones, no se sabe si las firmas pequeñas prosperan. La globalización lleva a la concentración del capital en ciertas partes del mundo, más que su dispersión. Además, las inversiones y el comercio son más imponentes en países del Primer Mundo. En las jerarquías globales de producción afirma que el capital se relocalizó en sectores intensivos de trabajo, y continúa concentrándose en algunas partes del mundo, a expensas de otras. Por más que se expandan, las transnacionales siguen siendo leales a su país de origen. El Estado tiene un papel importante en esto, ya que direccionó el capital local hacia sectores específicos como la alta tecnología, y protegió al capital local de la competencia internacional mediante subsidios y restricciones a las importaciones. El enfoque de las cadenas globales de bienes es una forma de analizar las jerarquías de producción. Puede ser: Conducidas por los productores: la producción es relativamente inmóvil, con aglomeración en determinadas áreas. Conducidas por los consumidores: mayor movilidad y producción intensiva del trabajo. Esta perspectiva postula que la competitividad se puede alcanzar a través del desarrollo de industrias locales autónomas en pequeña escala. DESPUÉS DEL DESARROLLISMO Y LA GLOBALIZACIÓN, ¿QUÉ? de IMMANUEL WALLERSTEIN El desarrollo es un conjunto de acciones llevadas para explotar recursos del mundo no-europeo. Los no-europeos no eran capaces de “desarrollar” sus recursos, por lo que los europeos explotaban esos países, quedándose con un beneficio. Para ellos era un daño colateral necesario para la “misión civilizadora” de Europa. Empezó después de 1945, debido al anticolonialismo de Asia y África y la afirmación de América Latina. El rol de la periferia: El factor determinante de la relación centro-periferia es la diversa capacidad de las empresas de ambos para operar monopólicamente. En las zonas centrales las empresas tienen ganancias oligopólicas, porque allí se desarrolla la actividad estratégica de cada rama. Las zonas periféricas serán aquellas donde se localiza un vasto grupo de empresas con ganancias marginales porque se dedican a actividades poco complejas. El Estado-Nación pierde centralidad en su función esencial de estructuración del espacio político y como referencia exclusiva en el proceso de construcción de la identidad. Contradicción muy fuerte en el capitalismo. El Estado Desarrollista entró en crisis debido a una caída de la tasa de ganancias y a la creciente deuda externa, por esto se suspendieron los flujos de capital. Por el consenso de Wahington se toman dos medidas: un ajuste estructural que consistió en educación, salud, privatizaciones y entronación del mercado; y la globalización. A partir de esto se toma conciencia de un mundo polarizado peligroso y surge el interrogante, ¿es posible alcanzar el nivel de vida como Dinamarca? ¿de dónde vendrá la plus valía? Hay dosevidencias históricas: La brecha entre centro y periferia es cada vez mayor. Los altos niveles de ganancias se correlacionan con la monopolización, establecer empresas productivas de alta rentabilidad baja la monopolización. De este modo hay dos opciones: Los NICs sufren un colapso de tipo maltusiano. Son capaces de reproducir los procesos productivos de alta rentabilidad, pero, ¿qué pasaría con la acumulación de plusvalía? En el marco de una economía capitalista mundial es difícil acercarse a una distribución más equitativa de la pobreza. En algún momento la fuerza del Sistema tuvo dos componentes: garantía de acumulación constante y estructuras políticas que garantizaban esa acumulación. En la actualidad el sistema no consigue garantizar la acumulación y mantener a raya a las clases peligrosas. El escenario para los próximos 25 o 50 años tiene dos dimensiones posibles: el colapso de nuestro sistema histórico, o un futuro totalmente incierto del cual no hay manera de saber nada de antemano. DEL ESTADO LIBERAL AL POSTSOCIAL de GARCÍA DELGADO El autor se plantea conocer el proceso de conformación histórica del Estado en la Argentina, y analizar los distintos tipos de acumulación Estado-sociedad. Los tipos de acumulación son formas distintas de relación Estado-sociedad que permiten reconocer tres grandes modelos: Estado liberal: Oligárquico (1880-1916) – Democrático (1916-1930) Estado social: Nacional-popular, desarrollista y burocrático-autoritario (1930-1976) Estado post-social: Neoliberal (1976 en adelante) Estado liberal oligárquico (1880-1916) Modelo de acumulación: agroexportador Unidad productiva: la estancia Sistema político: Oligarquía dominante: el orden conservador Concepción liberal y positivista: orden y progreso Modernización vertical: Infraestructura de transporte Inmigración europea Integración social mediante sistema educativo Estado liberal democrático (1916-1930) Modelo de acumulación: agroexportador Sistema político: Radicalismo en el poder: partido de masas Estado: Rol de mediador Reforma universitaria En el año 1929 se produce la crisis económica, y en 1930 se da el golpe de Estado. A partir de la crisis surge el Estado Benefactor. Estado Nacional y Popular Legitimación: Liderazgo carismático, apoyo popular y distribucionismo Sistema político: movimientismo (el partido tiene hegemonía única) Unidad productiva: la empresa pública Industrialización sustitutiva de importaciones ISI Migración del campo a la ciudad Estado Desarrollista (1955) Tenía como intención ejecutar los objetivos del desarrollismo para aumentar la producción, mediante el aumento de inversión extranjera y la protección de los sectores. Estado Burocrático-Autoritario (1966) Esta etapa se caracterizó por la exclusión política y la presencia de corporaciones industriales en el poder. El Estado careció de legitimidad. A comienzo de los ’70 hubo un corto período democrático pero por los conflictos externos e internos se pidió un nuevo “vacío de poder”. El autor destaca las transformaciones ocurridas en el país en dos grandes etapas: El proceso de cambio “desde arriba” con la introducción de un modelo extractivo de agro. La conformación del Estado-Nación como proceso interno de la ISI. El autor profundiza en la crisis del EB comparándolo el proceso modernizador de la globalización con el proceso de un siglo atrás cuando se introdujo el capitalismo. La modernización provocó una crisis, que significó: Ruptura con la sociedad anterior Derrumbe de la comprensión del mercado Quiebre de lazos sociales Cambio de modelo de Estado Sus factores fueron de cuatro tipos: Económico: deuda, inflación Político: representatividad Social: fragmentación, envejecimiento de la población Cultural: individualismo, incertidumbre ARGENTINA: EL MODELO PARA NO SEGUIR de SUSANA TORRADO ¿Qué nos pasó a los argentinos acerca de la situación del bienestar social? La autora propone vincular los modelos de acumulación con la reproducción de la fuerza de trabajo y con el modo de intervención del Estado. Reproducción de fuerzas de trabajo Explica que en la reproducción de las fuerzas de trabajo intervienen dos mecanismos: Costos de la reproducción Disciplinamiento social Y a su vez, tres componentes: Reconstitución de la capacidad de trabajo Mantenimiento en la inactividad Reemplazo generacional Argentina tuvo cuatro modelos de acumulación Modelo agroexportador (1870-1930) Industrialización sustitutiva (1945-1955) Desarrollista (1958-1972) Aperturista (1976-2002) Países centrales Argentina Modelo agroexportador Proceso de industrialización • Carencias materiales y morales Modelo agroexportador • Migración Instituciones filantrópicas • Patronato y tutelaje Asistencialismo moralizante Intervención médico-higiénica • Patronato o tutelaje de la infancia Estado de Bienestar • Avance de la industrialización ISI Justicialismo • Desarrollismo Justicia social • Seguridad social Seguro social • Círculo virtuoso Estado subsidiario Impacto de la globalización Flexibilización laboral • Círculo vicioso Subsidios Desocupación • Deterioro de los salarios • Acción sindical y política Asistencial • Represivo ¿Qué nos pasó a los argentinos? ¿qué perdimos? Una amplia clase media. Los sectores obreros con inserción laboral estable y niveles de vida modestos. Niveles de cohesión que eran muy altos. ¿Por qué? No se tuvo en cuenta que el Estado Subsidiario venía después del Estado de Bienestar. Idiosincrasia de la clase empresarial que no estaba dispuesta a asumir riesgos. Idiosincrasia de la clase política, constituida con bases de prácticas clientelistas. SISTEMA SOCIOECONÓMICO Y ESTRUCTURA REGIONAL EN LAARGENTINA de ROFMAN y ROMERO Producción de bienes exportables 1852-1930 En este período se da lo que luego se llamaría Segunda Revolución Industrial, se generalizó la industria textil y metalúrgica como modo de producción dominante. Los países centrales y el resto se transformaron en imperialistas, aparece la división internacional del trabajo, los países centrales organizaron en la periferia la producción de alimentos y materia prima. Las zonas coloniales pasaron a ser receptoras de capitales de los países centrales. Hubo un proceso de concentración y centralización en los países centrales, donde surgió el capitalismo monopolista que luego trasladaría a la periferia sus contradicciones. Los factores de expulsión fueron varios: estructuras jurídicas, tenencia de la tierra, baja productividad, poca acumulación del capital, bajo consumo; los de recepción fueron: bajos salarios y elevada elasticidad de la oferta de mano de obra. Argentina es un país dependiente, que produce para el mercado internacional capitalista. Para insertarse en el mercado, usó el modelo agroexportador, para esto fue necesario que se dieran tres condiciones: Mano de obra de inmigrantes. Capitalismo extranjero. Latifundios en manos de la oligarquía. Cuando se inició el proceso de expansión, la oligarquía lo condujo de modo tal que las bases de su hegemonía (la tierra) no se vieran alteradas. Así, la oligarquía continuó acumulando excedentes, y logrando cohesión interna, dejando atrás las divisiones. El proceso productivo fue conducido por la clase política porteña, el PAN, con la subordinación de las oligarquías del interior. El crecimiento del sector primario exportador provocó una expansión, la sociedad se diversificó, y algunos grupos se integraron como clases medias. La política económica tuvo principios liberales, en la que el Estado no intervino pero sí invirtió. Además hubo una política monetaria y crediticia dirigida a los productores nacionales. La modernización estatal consistió en: Consolidación de la unidad nacional. Mantenimiento del orden interno. Apoyo en la fuerza militar como garantía para la expansión territorial. Educación laica: adoctrinamiento. Registro civil. Exclusión de la Iglesia. Incorporación de las clases medias mediante Ley Sáenz Peña. Sustitución de Importaciones 1930-1952 El impacto de la crisis fue total en los países centrales, que tuvieron que recurrir al proteccionismo, cerrando fronteras y limitando las importaciones. Esto obligó a los países periféricos a llevar a cabo una reorganización productiva, la Industrialización por Sustitución de Importaciones. Al comienzo de esta etapa primaba la desocupación debido a la crisis económica, y pronto se produjo un cambio en la estructura de poder: un golpe de Estado. La Década Infame (1932-1938) presentó tres características principales: La oligarquía terrateniente consolida su posición a través de mayor participación del Estado. Tratado Roca-Ruciman: La Argentina tuvo la asignación de una cuota en el mercado inglés a cambio de un trato preferencial a las inversiones inglesas. El 85% de carne congelada fue vendido a frigoríficos ingleses, pasando a dominar a los criaderos. Plan de reactivación industrial (Plan Pinedo): control de importaciones y crédito industrial. Durante esta etapa la industrialización fue limitada, aunque permitió una rápida acumulación del capital debido a la reducción de sueldos. Además, aceleró el proceso de migraciones internas, permitiendo la expansión del sector obrero en la zona de GBA. El Nacionalismo Popular (1943-1952) fue representado por el movimiento peronista. El Estado asumió el papel de árbitro entre las necesidades de desarrollo del sector más dinámico de la industria y la presión del movimiento obrero, que buscaba más ingresos. La política peronista de promoción industrialapuntó a la redistribución de ingresos y la transferencia de ingresos del sector rural al industrial mediante el IAPI. El Estado se convirtió en interventor, mediante la nacionalización de las empresas públicas. Características del proceso de sustitución de importaciones Inversiones: Coexistencia de grandes empresas monopólicas con pequeñas fábricas protegidas por el Estado. Localización de las inversiones: Crecimiento de GBA Ramas industriales: industrias de consumo. Estructura productiva: problemas de expansión vinculadas a la falta de inversión de las grandes empresas y las dificultades para adquirir tecnología en empresas medianas. Los límites de la ISI: Falta de inversiones en bienes de capital Dependencia del exterior por industrias básicas Falta de insumos y de equipamientos Demanda interna estancada Síntesis del ISI Crecimiento económico apoyado en el consumo y el desarrollo del mercado interno. Incorporación de inversiones extranjeras en la industria. Limitaciones en el desarrollo industrial nacional. Creciente participación del Estado, garantizando el bienestar social de la población. Concentración espacial del desarrollo industrial en GBA, Córdoba y Rosario. Grandes migraciones del interior a Buenos Aires. Aparición de grandes problemas urbanos: pobreza y contaminación. Penetración del capital internacional 1952-1970 Un Estado autoritario y modernizador surge por la crisis del Estado Peronista, que no pudo hacer compatible la acumulación y la redistribución de ingresos. La salida a la crisis consistía en la apertura al capital internacional, procurando desarrollar las industrias básicas con este. Durante el gobierno de Frondizi, se llevó a cabo eldesarrollismo. El desarrollismo pretendía dar respuesta al estancamiento industrial y a la acción del capital extranjero, pero fracasó. Se acrecentó la realización de industrias monopólicas orientadas a la inversión extranjera directa. Hubo una nueva dependencia tecnológico-industrial que tuvo como protagonista a las multinacionales: Innovación tecnológica creciente. Deslocalización de la planta productora del centro gerencial (transnacionales) Nueva localización empresarial.