Max Weber
Pensamiento
Max Weber: Weber tiene un concepto de Estado diferente al de Marx, ya que no cree que este haya surgido junto a la burguesia incipiente, si no que sirgio mucho antes de la mano de la politica. El Estado es un INSTRUMENTO DE DOMINACION, que tiene para si el uso de la violencia fisica legitima sobre un territorio determinado. Es una empresa, y funciona como tal (cuadro administrativo, con estructura jerarquica)
Luego de firmar el Tratado de Versalles, Alemania (donde escribe este autor) se encuentra sin guia. La perdida de los valores y el crecimiento de la BUROCRACIA, encierran al hombre en la denominada “Jaula de Hierro”, donde este pierte por completo su participación y libertades en lo que conforma la sociedad civil y politica. El hombre no tiene fines que lo motiven a realizar sus actos.

Burocracia y burocratización
Aquí Weber hace una diferencia entre lo que entiende como “BUROCRACIA” y lo que entiende como “BUROCRATIZACION”. La burocracia si es positiva, ya que le da una estrctura administrativa al Estado, permitiendo que este funcione como una empresa a traves de un cuadro administrativo, ordenando de forma correcta la sociedad. Pero el proceso de burocratización si lo ve como un aspecto positivo, ya que es proceso en el cual el Estado se degenera, al no podes cumplir sus acciones, no puedo sostenerse ni mantenerse en el tiempo.

Como salir de la Jaula de Hierro
Weber toma tres puntos fundamentales para salir de esta Jula de Hierro que son:

- Dos tipos de racionalidad
- Dos tipos de eticas
- El tipo de dominacion que debe utilizar el lider.

1)Racionalidad FORMAL o MATERIAL
Formal: Se basara en las normas y leyes que debe seguir la sociedad.
Material: Se basara en el sistema de valores dentro del cual se tiene que encontrar la sociedad. (Sus pensamientos, sentimientos e ideología es fundamental).

2)Etica de CONVICCION o de RESPONSABILIDAD
De convicción: El lider debe estar convencido de que las decisiones que toma son las correctas. Es importante que para esto obedezca las reglas, y tenga en cuenta los valores de la sociedad.
De responsabilidad: Es fundamental que el lider se reponsabilice de sus actos y e las acciones que toma. No es importante el sistema de valores, ya que lo fundamental es que el lider logre su objetivo, sin importar como llegue a el. En el caso de resultados negativos, sera responsable y por ende, penado.

3) Dominación carismática
El lider para sacara la sociedad de esta Jaula de Hierro, debe contar con ciertas cualidades que le faciliten su trabajo, simplemente por tener una relacion directa con el pueblo que facilitara su trabajo.
Es inestable porque se basa básicamente en la relacion con la comunidad, por lo cual puede perder carisma dependiento de sus acciones.
A nivel internacion un lider carismatico fue por ejemplo Hitler, y en nuestro pais, Peron.

Ademas de este tipo dominacion, quedan dos pendientes que son: La traidicional y la Racional Legal.
Dominacion tradicional:
Tipo de dominacion usual en los regimenes antiguos. Es aceptada de manera directa y perduda en el tiempo. Por ejemplo, el tipo de dominacion que tenia un Papa sobre una comunidad.

Dominación racional-legal
Este tipo de dominacion, como lo dice su nombre esta basado en normas y leyes que fuerona acordadas racionalmente por una sociedad. Estara basado en una Constitución, donde estes escritas todas las pautas y valores que debe respertar la comunidad. Intedependientemente de la persona que se encuentre en los cargos, lo que se respeta es la Constitución. Se acepta la democracia, la alternancia en el poder, y el voto.
Hay jerarquias y un cuadro administrativo, el Estado funciona como una empresa en la que la sociedad vende su fuerza de trabajo sin ser los dueños de los medios de producción.

Democracia
¿Qué es?
Mecanismo a traves del cual la ciudadania se autogobierna, por medio de representantes que son elegidos por medio del voto popular. Se trata de la participación del pueblo en la politica de un territorio determinado.
Mientras mas democratico sea un sistema, mas participación en la toma de decisiones habra. Para que haya democracia obligatoriamente tendra que haber:
-Informacion
-Participaciónr
-Alternancia en el poder
-Alternativas a la hora de votar
(Debe haber alternativas de partidos, para que cada ciudadano pueda elegir la opcion que mas cercana se encuentre a sus ideales, y debe haber alternancia porque cada un periodo determinado, el pueblo deberá tener la posibilidad de volver a elegir sus representantes, y poder demostrar su descontento si esto es necesario)

Democratización
Este proceso habla de las áreas marginadas que nunca antes habían tenido ningún grado de participación en la toma de decisiones políticas y colectivas de la sociedad. Se ha logrado esto, gracias a la lucha constante de las clases marginadas a lo largo del tiempo.

Modo de elección
Se basan en la mayoria simple o calificada. La mayoria simple se refiere a la mitad mas uno, obtenidas en las elecciones por medio del voto popular. Pero hay casos particulares, donde se requiere de la mayoria calificada, que se trata de la votacion por parte de un grupo de profesionales que pueden discutir sobre temas determinados, y se busca un mayor nivel de consenso.

Estado liberal y democraciam
Para que pueda haber democracia es fundamental que la comunidad goce con ciertos derechos y libertates, como lo son la libertad de expresión, de pensamiento, de asociación y de reunion. No habra democracia si no se cuenta con estaslibertades, que seran otorgadas a partir del Estado liberal. Entre Democracia y Estado Liberal , habra una relacion de correspondecia, ya que se necesitan mutuamente para existir.

Stuart Mill
Este autor plantea la democracia como una solucion a las diferencias, e injusticias generadas por “los mas grandes”. A traves de dichos mecanismo de participación, acompañados de participación de la sociedad civil en asuntos publicos se vera una mejora en la sociedad. Al haber mas conocimiento, se tomaran mejores decisiones colecitivas.
- Se habla de una democracia FORMAL cuando a partir de procedimientos universales influenciados por ideales individuales, se llega a una democracia SUSTANTIVA para mejorar las condiciones de vida en la sociedad, y mejorar la participación del Estado en dicha mejora.

Poliarquía-Dahl
Dahl plantea a la Poliarquía como un concepto vinculada con la democracia formal, que debe cumplir ciertos requisitos:
*Derecho a voto
*Derecho a ser electo
*Derecho a elecciones justas
*Derecho a competir por el voto
*Libertad de expresión
*Libertad de asociación
*Libertad de prensa
*Dependecia de inst publicas del voto popular
Este autor plantea que la poliaquia sera la que establecera la competencia que se dara entre las elites por el voto popular, y la competencia interna que se relizara por temas particulares.
(su vision en fuertemente criticada por Bobbio, que la tilda de insuficiente, por dejar de lado aspectos importantes como lo economico y lo social)

Joseph Shumpeter
Plantea que la democracia no es mas que un mecanismo para elegir gobernantes. Esta a favor del bien comun, ya que piensa que cada individuoe esta influenciado por sus intereses personales.
La democracia simplemente esta basada en la competencia de elites por medio del voto popular para lograr llegar al poder.
Estara basada en un sistema de OFERTA (politicos) y DEMANDAS (ciudadanos) en la cual los ciudadanos tendra que decidir en la opcion que logre cumplir sus beneficios de la mejor manera posible. Este proceso dara cierto equilibrio entre oferta y demanda de mercaderias politicas.
Según este autor, el ciudadano, solo sera ciudadano cuano vota. Lo que quiere decir que depuse de haber tomado su decisión no puede retractarse, y debe obligatoriamente hasta las proximas elecciones (una vez finalizado su mandato) para demostrar su descontento en el caso de no haberse visto beneficiado por las medidas tomadas.
Shumpeter piensa que el problema fundamental en el caso de las democracias representativas, es que cuando el pueblo deja de verse beneficiado por los gobernantes, puede recurrir a la violencia para ver un “cambio”.

Democracia participativa: Ante la problemática planteada por Shumpeter, se han creado agrupaciones que luchan por el bien colectivo en el caso de percibir injusticias. Fortaleciendo los mecanismo de la accion colectiva.

Democracia en America Latina. Guillermo O´Donnell
Este autor en su obra hablara de las democracias delegativas, y las caracteriza hablado del poder que ejerce el Poder Ejecutivo (PRESIDENTE) sobre una sociedad, y la perdida de peso que sufren el Parlamento e instituciones Judiciales.
El Congreso y el Poder Judicial son vistos como organos que obstaculizan las tareas del Jefe del Ejecutivo.
Según oDonnell, el Presidente ser vsito como la persona que tomara decisiones como lo vea conveniente.

Ciudadania de baja intensidad
En todas las sociedades, hay individuos que no gozan con ciertos derechos o atribuciones. Ya sea por la influencia de los factores economicos, como la falta de información, sobre que derechos tienen garantizados o la forma en la que deberan actuar cuando estos estan ausentes. Según todos los autores, cuando se habla de democracia se habla de igualdad y libertad, pero en la realidad, y en un muchos paises de America Latina específicamente, yendo a la realidad podemos darnos cuenta que no es asi. El Estado no cubre toda la sociedad y todas la clases de la misma manera.

Zonas marrones
En America Latina se pueden observar zonas marrones, que son zonas donde no se ven efectivizadas las leyes impuestas por el Estado. Sociedades marginadas que no centan con la proteccion del Estado ni el goce de sus derechos basicos ni libertades individuales.

Liberalismo y Democracia
El liberalismo es una idea planeada por Locke en su obra, en la cual situa como importante el derecho a la vida, a la dignididad y a la propiedad privada. Para que un Estado sea liberal debe estar consesuada la libertad individual a todos los individuos, y la doctrina economica que dice que todas las personas debemos poder desarrollarnos en el mercado de manera privada.
A pesar de la gran diferencia que se puede observar en la realidad, el liberalismo habla de una igualdad ficticia en la que todos gozamos con nuestras libertades de la misma manera.
La Democracia resulta fundamental para que pueda existir el Estado Liberal, ya que a traves de las libertades los ciudadanos se autogobernaran por medio de representantes.
La relacion entre estos dos conceptos es clara, ya que a partir del Estado de Bienestar (que posiciona al Estado como interventor en la sociedad) se le atribuye al hombre, una serie de mejoras en sus condiciones de vida, que le permitiran desarrollarse por los caminos correctos, gozando de una vida digna, libertades y participación en las decisiones politica y colectivas del territorio en el que vive.
Gobierno
¿Qué es?
El gobierno indica la accion de “gobernar” que se refiere a la decisión, el mando, la guia y la administración. Se refiere a la idea de conducción de poder, y las acciones de dirigencia que tienen quienes lo conforman. En el gobierno los individuos e instituciones poseer la autoridad en la toma de decisiones, formaulando politicas publicas para dirigir correctamente una sociedad.
ELEMENTO CONSTANTE DEL SISTEMA POLITICO.

Legitimidad de gobierno
La legitimidad es fundamental para decidir quien debe gobernar y a quien se le reconocerá dicho derecho. El término de legitimidad puede adoptar dos significados que son:
- De corte generico, que se refiere a un sinonimo de justicia.
- Basandose en el consenso (tranformacion de obediencia en adhesión).
Es obligatorio que haya un acuerdo con la sociedad y que esta (o su mayoria) este de acuerdo con quien se encuntra en la cabeza del gobierno.
LEGITIMIDAD=CONSENSO
CONSENSO= UNA MEJOR SOCIEDAD.

Funciones de los gobernantes
Los gobernantes, elegidos democráticamente tienen como funcion primordial dirigir políticamente una sociedad. Hay dos funciones primordiales:
-La manera en la que se relaciona con el exterior (comunidad internacional y relaciones con dicha comunidad)
-Las relaciones hacia el interior del terriorio que gobierna. Unidad y paz.
En conclusión, cada gobierno se responsabilizara de las funciones que este dispuesto a cumplir y asumir en la direccion politica de una socidad.

Instituciones
Las insituciones son ideas de gobierno traducidas en ordenamientos formales, que se constituyen en un determinado momento historico y orientan el comportamiento denla sociedad.
En estas instituciones actuan los dirigentes en la toma de decisiones politicas.
Se conformaran en un deteminado ORDENAMIENTO LEGAL. Las atribuciones de poder seran independientes a las personas. Las personas que ocupan los cargos son temporales, las instituciones no.

Distribución de poder- Organización del gobierno
La organización que tendrá el gobierno estará establecida en la Constitución, de carácter escrito y formal. En ella se establecerá los requisitos que deben cumplir los dirigentes y la forma en la que tienen que desarrollar sus políticas. No solo establecerá los mecanismos para llegar al gobierno, si no que también las relaciones que deben haber entre las instituciones.
En dicha Constitución tambien se encuentran establecidos los valores que determinan la organización de un gobierno, para que la sociedad lo respete.
Los poderes EJECUTIVO, LEGISLATIVO y JUDICIAL tambien seran establecidos en esta Constitución y junto a ellos la manera en la que estos actuaran y los recursos con los que contaran.

Tipos de gobierno
UNITARIO: Su caracteristica principal es la concentración del todo el poder en una unica administración . No cuenta con una separacion de limites en el area geografica que queden por fuera de donde se encuentra el gabinete (no existen lo que conocemos con el nombre de “provincias”, por lo cual no hay autonomia financiera. El pueblo unicamente vota los representantes a nivel nacional.

FEDERAL: Su caracteristica principal es la distribución del poder, en dos o mas niveles de gobierno. Cada nivel puede ejercer su poder, siempre y cuando se respete lo establecido a nivel nacional. Solo el gobierno nacional sera internacionalmente sobero.
En la Constitución estaran establecidas las atribuciones que tendra el gobierno central y los regionales. Se anula por completo la posibilidad de delegar el poder a una unica institución, se busca llegar a los mas justo.
En este poder existen dos camaras, una que represente el cuerpo nacional y otra que represente a los regionales. Estas camaras pueden poseer distintas funciones.

CONFERAL: Estan basados en la union de Estados, donde ceden una parte de su poder a un poder central.
Dichos gobiernos estan basados en la unamidad, por que se tomaran decisiones a partir del voto de la mayoria. Sustentara principalmente el bien comun, ya que cada unidad trabajara por el logro de sus propios interes y objetivos, sin considerar muchas veces el interes general.

Parlamentarismo
El Parlamento es un organo politico, encargado de crear, aprobar y reformar leyes.
En el Parlamentarismo, el pueblo mediante el voto popular elegira el Gabienete (Ministros del Parlamento) para que estos luego mediante una votacion interna puedan elegir al Primer Ministro o Jefe del Ejecutivo.
Su gobierno sera inestable, ya que el gabinete puede remover al 1er Ministro en caso de descontento a traves de los MECANISMOS DE CONTROL= voto de censura. (Debate sometido a votacion, en la cual la mayoria gana)
El 1er Ministro debe ser parte del Parlamento, y aunque lo remuevan de su cargo, su posición en el gabinete no la perdera ya que fue elegido por la comunidad.
Este, debe ser el lider del partido politico mayoritario. (Lo que significara que su partido es el que mas BANCAS (VOTOS) tendra en el Parlamento.
El poder EJECUTIVO-LEGISLATIVO se comparte por el mismo organo.

Presidencialismo
Se trata de un Jefe de Gobierno elegido mediante el voto popular en elecciones.
Es un cargo estable, ya que el Gabinete/Congreso no puede destituirlo de su posición, excepto en un mecanismo excepcional como es un juicio politico.
El Presidente no conformara el Gabinete, ni necesariamente sera el lider del parido politico mayoritario.
Habra divisiones de poderes, que separan el poder Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
El Jefe de Gobierno tiene relacion directa con la comunidad.

Semipresidencialismo
Se trata de una forma mixta de gobierno. El Presidente sera elegido mediante el voto popular, y debe compartir el poder ejecutivo junto a un primer ministro, que conseguira apoyo en el Gabinete.
El poder ejecutivo tiene un carácter dual, ya que se comparte este poder. Habra un jefe de goierno y un jefe de estado. Por lo cual se comparte el poder.
El Presidente no puede tomar solo sus decisiones, si que debe ser consensuada con el primer ministro.
El Parlamento sera elegido de manera directa a traves del voto popular.

Gobierno, Gobernabilidad y Gobernanza
La capacidad de un gobierno, estara basada en la capacidad que tendra este en responder a las demandas que le postule la sociedad, y lograr esto de manera equilibrada.
La gobernabilidad esta planteada como un problema, ya que el gobierno se ve responsabilizado a responder a cada una de estas demandas de manera eficaz y correcta.
La gobernanza habla de la interaccion entre actores politicos y se caracteriza por las relaciones que tengas los gobernantes con actores que se encuentran por fuera del Etado

Partidos Politicos
¿Qué son?
Los partidos son agentes que transforman las demandas sociales en accion politica. Se trata de individuos que se reunen en agrupaciones porque tienen la misma ideología politica y el mismo interes.
Actuan como mediadores entre el Estado y la sociedad. Los politicos se ven represenados en las elecciones por dichos partidos.

Sus funciones son:
*Estructurar las demandas sociales para proponerlas en formato de “politica”
*Agrupar a los dintios dirigentes a partir de su formación y reclutacion en los grupos.
*Otorgar a la comunidad “opciones” a la hora de votar.
*Trasmitir ideas y proyectos.
*Organizar modos de participación a traves de distintos medios. Ej: barrios, universidades, etc.
*Controlar representantes para que no haya injusticias para los representados.

Origen. Explicaciones de su nacimiento
INSTITUCIONAL: Se desarrola en la Institución, que sera el Parlamento. Puede ser de creación interna o externa.
CREACION INTENA: Partidos que tenian ideas parecidas y las utilizan actuando como un conjunto. Incluyen los planes de licha general.
CREACION EXTERNA: Nacen a partir de la lucha por la extensión del sufragio.
SOCIO-HISTORICA o GENETICA: Se desarrollan a partir de la creación del Estado Moderno y hacen hincapié en la extensión del sufragio. Hablan de la emergencia de la competencia electoral masiva y los cambios sustanciales en las estructuras internas de las organizaciones partidarias.

Conformacion de un partido
Electores; Consiste en el acto de sufragar. Son quienes por medio de la votacion elegiran un partido, y con este sus representantes. Al elegir el partido dan por hecho que tienen un lazo en comun con el mismo.

Afiliados; Gracias a estos existe el partido, ya que le dan sustento economico, por medio de una cuota que abonan. Comprometidos formalmente.

Militantes: Son quienes ademas de sentir un lazo en comun con el partido trabajan para el de modo constante.

Dirigencia: Controla los recurson y la administración del partido como organización politica.

Sistema de partidos
Subsistema donde ocurre la competencia y la cooperación entre partidos.
Variables que los caracterizan:
-Num de partidos parlamentarios que conforman el sistema.
-Grado de polarizacion ideologica.
-Grado de institucionalizacion.

Clasificacion de partidos según DUVERGER
*MONOPARTIDISTAS: (un partido) Los electores pueden votar un unico partido, por lo cual no existira competencia.
*BIPARTIDISTAS: (dos partidos) Los electores deben poder votar y elegir entre dos partidos diferentes, dependiendo de cual se asemeje de mejor manera a sus ideales.
Según este autor, el bipartidismo es la mejor opcion, ya que organiza de una mejor manera el sistema politico, diferenciando de manera clara los ideales de la socidad. Otorga responsabilidad a los votantes.
*MULTIPARTIDISTAS (mas de dos partidos)No se brindan pautas claras y en muchos casos se utiliza la violencia para llegar al gobierno.

Modelos de competencia (izquierda y derecha)
Cada partido y cada elector se ubicara sus ideales y su conveniencia sobre la izquiera o la derecha. Esta decisión estara fuertemente influenciada por el grado de participación estatal que se quiera ver en la economia.
Según la mayoria de los autores, la mayor concentración de votos se encuentra en el centro, por lo cual en momentos de elecciones, tanto los partidos de izq como der, se aproximan a este centro para obtener asi una mayor adhesión de votos. Esta aproximación puede generar en muchos casos un problema, que es que un nuevo partido ocupe este lugar que se veia ocupado “solo temporalmente”