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CLASES 6 y 7-CIENCIA POLÍTICA-

LIPSET-EFECTIVIDAD Y LEGITIMIDAD-FREND-LEGALIDAD Y LEGITIMIDAD

¿qué factores estabilizan la democracia? La EFECTIVIDAD que es un instrumento por el cual las instituciones cumplan con sus funciones básicas según el sistema elegido por la mayoría de la población. La efectividad significa el funcionamiento real, la medida en la cual el sistema cumple las funciones básicas de gobierno, tal como las ve la mayoría de la población y algunos de los grupos de interés más numerosos o influyentes, como el sector de las grandes finanzas o las fuerzas armadas.Es el funcionamiento real de las instituciones. Es instrumental. La EFECTIVIDAD es igual a desarrollo económico constante las fisuras que afectan a la estabilidad política son factores históricos.

La LEGITIMIDAD es la capacidad del sistema de generar y mantener la creencia de que las instituciones políticas vigentes, es decir el sistema, son las más apropiadas. La legitimidad es valorativa.

LIPSET compara las democracias con sistemas parlamentaristas, ya que determina que la estabilidad de las democracias no tiene solamente que ver con su estabilidad económica sino que su sistema político mantenga efectividad y legitimidad.LEGITIMIDAD es la capacidad para mantener el prestigio de las instituciones como válidas para toda la sociedad.Históricamente la legitimidad de las democracias modernas se ha basado en las estrategias de las naciones para resolver sus conflictos sociales. La legitimidad es valorativa porque se relaciona con los valores propios de cada sociedad. Una crisis de legitimidad es una crisis de valores que genera cambios (revolución francesa). Si operado ese cambio no se reflejan con efectividad puede generarse otra crisis (después de la revolución francesa la revuelta de la comuna). A principios del siglo XX se perdió en muchos países la legitimidad ante la negativa de incorporar a la vida política a las organizaciones obreras, o grupos de católicos ( en Francia y Reino Unido) LEGITIMIDAD se refiere a la capacidad del propio sistema de generar creencia en su solvencia moral por parte de la sociedad ya que los valores defendidos por las instituciones deben coincidir con los de la sociedad .Los grupos consideran legítimo o ilegítimo un sistema según coincida o no con sus propios valores. Cuando el sistema político sea razonablemente EFECTIVO, si en cualquier momento el status de los principales grupos se ve amenazado o si en momentos cruciales se niega el acceso a la política de los grupos emergentes, la LEGITIMIDAD del sistema seguirá estando en cuestión. Por otro lado los fallos de EFECTIVIDAD, repetidos o constantes durante un período extenso pondrán en peligro incluso la estabilidad de la LEGITIMIDAD

EFECTIVIDAD

LE + -

GI + A (eeuu_rugb) B(ESPAÑA`30)

TI MI DAD - C(ALEMANIA-AUSTRIA) D (BALCANES)

Los países que pasaron de A a B siguieron siendo democráticos, mientras que los que pasaron de C a D sucumbieron.A corto plazo un sistema de alta EFECTIVIDAD pero ilegítimo como una colonia bien gobernada es más inestable que los regímenes de EFECTIVIDAD RELATIVA baja y alta legitimidad, como Turquía.

JULIEN FREND- LA ESENCIA DE LO POLÍTICO-LEGASLIDAD Y LEGITIMIDAD-

La legalidad es un fenómeno jurídico en cambio la LEGITIMIDAD es un fenómeno político. Existe una continuidad de la legalidad más allá de la legitimidad.. El PODER confiere LEGITIMIDAD, el gobierno garantiza la LEGITIMIDAD. UNA OPINIÓN AFIRMA SU PROPIA FUERZA PERO NO SIGNIFICA VERDAD. Los principios de legitimad son: Electivo-Hereditario-Aristo monárquico- Democrático.

La LEGITIMIDAD es un fenómeno político, no jurídico, por eso la LEGALIDAD viene desde arriba de las leyes del Derecho Positivo y la LEGITIMIDAD viene de abajo, surgida de la decisión de la sociedad. Consiste en el sentimiento duradero y casi unánime que los miembros y las capas sociales otorgan a un tipo de jerarquía y a una clase dirigente para arreglar los problemas interiores por vías distintas a la violencia y el miedo consiguiente.

Ningún principio de LEGITIMIDAD goza de una primacía metafísica o ética por sobre los demás Un régimen nace de una elección política y solo es valedero gracias a esa elección. La LEGITIMIDAD es un excelente elemento regulador y decisivo del orden. La LEGALIDAD está establecida y garantizada por el gobierno que es el guardián de la legalidad porque posee el monopolio del uso de la violencia física legítima. La LEGALIDAD es el sistema de normas, reglas, convenciones o costumbres que permiten al gobierno extender su autoridad sobre la colectividad en su conjunto y sobre cada uno de sus miembros indistintamente a fin de establecer una coherencia en las relaciones exteriores entre los individuos comunes, agrupaciones o con roles en las estructuras del sistema. La LEGALIDAD es ARBITRARIA porque se basa en postulados de opiniones concernientes al bien común , se apoya en discursos no es impuesta por decretos.La LEGALIDAD es FICCTICIA porque proviene de descansar sobre 3 condiciones: a) el gobierno es una institución neutral debe legislar en general-b) sus actos deben ser verdaderamente oficiales es decir públicos. c) los procedimientos deben ser regulares, es decir debe haber posibilidad real de control en todos los órdenes para excluir la posibilidad de “oscuras intrigas”.

“Actuar en nombre de la ley” puede convertirse en algo ficticio también porque el gobierno que dicta las leyes también puede anularlas o modificarlas(Proceso´76). En éfocas de alta LEGITIMIDAD en cambio “actuar en nombre de la ley” significa que el gobierno actúa como un ciudadano más lo que le confiere reafirmar su autoridad porque la LEGALIDAD es la capacidad de transparentar los actos de gobierno y la división de poderes.