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Cs. Políticas | Resumen para el Primer Parcial | Cátedra: Mario Pecheny (ex - García Raggio) | 2008 | Altillo.com |
Capítulo 1 – Democracia, Ciudadanía y Polis.
Los hechos Históricos, o el proceso de conformación de la democracia ateniense.
La disputa entre los sectores aristocráticos (familias nobles, tradicionales y
ricas) y los sectores más relegados y pobres es clave para el paulatino proceso
de expansión de los derechos del ciudadano. La clase noble se considera de una
naturaleza especial, lo que les brinda la virtud que justifica que sean los que
gobiernan. Pero el aumento del comercio y la introducción de la moneda permitirá
un auge mercantil que contribuirá al desarrollo de una nueva clase rica. Esto
provoca conflictos y las primeras reformas políticas en el orden aristocrático
de las ciudades griegas. El proceso democrático significará la incorporación de
nuevas categorías de habitantes a los privilegios de la aristocracia. Se
establece un nuevo criterio de clasificación según la renta anual y no según su
origen familiar, a más riqueza correspondían más derechos. Estos cambios y
conflictos generan una “anarquía” que da a lugar a una serie de gobiernos
tiránicos que finalizan con el establecimiento de las bases para la Democracia.
La democracia en Atenas.
La constitución de la ciudadanía plena. Atenas luego triunfar como protectora
del mundo griego, comienza su período de esplendor, se convierte en una potencia
imperial, principal centro cultural y de pensamiento clásico, donde transcurren
transformaciones políticas que abren un espacio a la libertad en forma
democrática.
Cinco cuestiones fundamentales sobre la democracia de Atenas.
La democracia directa.
La primera unidad política eran los demos a los que se pertenecía por herencia.
Cada uno presentaba candidatos al gobierno central por un sistema de elección y
sorteo. El sorteo era un mecanismo aplicable en la medida que los cargos a
cubrir no requieran formación, lo que se convirtió un límite el acceso al
gobierno para cualquier ciudadano. Los demos enviaban su representantes a la
Asamblea y de esta surgía el Consejo de los 500, el comité de los 50 o
tribunales. Por cuestiones físicas, era una demanda de esfuerzo y tiempo ser un
“ciudadano pleno” lo que causaba que una parte importante de los ciudadanos con
concurrieran a las Asambleas.
El desarrollo de la democracia ateniense también tenía otro ámbito: los
tribunales o la Heliea, jurados colectivos que llegaban a ser muy numerosos. La
administración de la justicia estaba en manos de ciudadanos ordinarios
(heliastas) que definían por votación la culpabilidad o no de los imputados.
El hombre en Atenas es un hombre esencialmente político, integrado a su polis de
una forma plena, incapaz de ser hombre fuera de ella.
La igualdad de los ciudadanos.
La noción de ciudadanía es restringida: entre un tercio y un cuarto de los
habitantes eran esclavos, también había extranjeros; quienes no formaban parte
del cuerpo de ciudadanos. Además, las restricciones a la categoría de ciudadano
eran crecientes a medida que los derechos de los ciudadanos se fueron haciendo
más importantes.
La democracia privilegiada.
Atenas era la polis más rica de todas por lo que podía destinar fondos públicos
para mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos más pobres, esto va a
hacer que los requisitos para ser ciudadano no sean solamente políticos sino
también económicos. La cantidad de obras públicas brindaban muchos puestos de
trabajo, y los ciudadanos pobres se beneficiaban con las tierras gratuitas
(colonias), no sólo contribuyendo al desarrollo sino también eliminando
conflictos internos. El haber desarrollado métodos de distribución a favor de
los sectores pobres era central para eliminar conflictos.
El hombre público y el hombre privado.
El ciudadano era libre en tanto era miembro de una esfera pública. La libertad
de los griegos era la libertad respetuosa del nómos, de la ley y las costumbres.
El éxito y la grandeza de Atenas se deben a su superioridad. Aunque no siempre
anteponían el beneficio de la polis antes que el suyo propio. Ej.: la existencia
de partidos políticos, que interrumpían el juego democrático cuando creían que
éste había avanzado demasiado en su tendencia igualitaria; la utilización de
cargos públicos para su beneficio privado; las crisis, que terminan con el ideal
del ciudadano comprometido con la polis.
Con las crisis, se produce un proceso nuevo del surgimiento de la idea de
individuo. Los sofistas enseñaban individualmente recibiendo una paga por ello.
Sócrates enseñaba en lugares públicos, a cualquiera que quisiese escuchar y sin
esperar retribuciones económicas. Heller sostiene que la formación del individuo
es una rápida y profunda transformación cultural, y Jaeger considera que la
tendencia a la emergencia del individualismo estuvo siempre latente, limitada
por una hábil política estatal y circunstancias históricas favorables.
En el modelo griego, la esfera común o pública es la polis, donde los ciudadanos
practican la política; y la esfera privada, o sea la doméstica, el oikos, único
lugar de ejercicio de dominación. La posición de un individuo en la polis
depende de su situación en el oikos, cuantas más carencias tenga, más
dificultades tendrá para ser admitido en la polis.
Los pensadores griegos y la democracia.
Platón – República.
Una República ideal es una justa y eso lleva la felicidad de sus habitantes.
Justo es que cada uno cumpla su función en la polis. Lo que estructura su idea
de justicia es el sometimiento a un ideal superior que es el logro de una
división de tareas que permitan el funcionamiento adecuado de la república. El
hombre común accede a la perfección con su participación perfecta en la polis,
cumpliendo las funciones que ésta requiere. El gobierno ejercido por los
mejores, por los reyes filósofos es la forma de gobierno que se corresponde con
una organización justa. Son los mejores los que deben gobernar en la república
ideal, y no todo el pueblo. Los reyes filósofos no se interesan por el poder,
que no es un bien codiciado en la república ideal, es un deber más. Toda ciudad
en que menos deseosos de gobernar estén los que deben hacerlo, será la mejor y
más pacíficamente gobernada. Las formas defectuosas de gobierno son: la
timocracia (gobierno de los que buscan honor), la oligarquía (gobierno de pocos
individuos ricos y ávidos por el dinero), la democracia (gobierno en el cual
cada uno hace lo que le parece, “exceso de libertad”) y la tiranía.
Capítulo 2 – Vida pública y ciudadanía en los orígenes de la Modernidad.
La Modernidad y el origen histórico del mundo público ilustrado.
Consiste en la emancipación de las formas comunitarias, el nacimiento del sujeto
dotado de una libertad que rechaza cualquier obediencia ciega o incondicionada.
En la modernidad, el sujeto que piensa es el territorio único de la Razón, que
rebate las ilusiones. Existían dos fuerzas: la fuerza de la vieja sociedad
vinculada a los poderes que habían regido la vida de la Edad Media, y la de la
nueva sociedad burguesa, emergente de transformaciones económicas de los últimos
tiempos.
La sociedad de los hombres libres.
Se comienza a desarrollar una libertad incipiente, de conciencia, con la que el
hombre va desprendiéndose de los pensamientos impuestos o heredados, para pasar
a formar los suyos.
El Movimiento de la Ilustración tiene como uno de sus objetivos el combate
contra el oscurantismo, es una crítica a la tradición y a su época que impulsa
el desarrollo y uso de la razón para dirigir el progreso de la vida. Kant, decía
que el iluminismo representa el abandono de una situación política, social y
cultural nefasta (“la minoría de edad”) por la cual no cabe imputar sino al
hombre mismo, incita al hombre a alcanzar la madurez por si mismo. Era un
movimiento de ideas revolucionarias, su objetivo era hacer libres a todos los
hombres y el orden social producto de tal emancipación será el burgués y
capitalista.
La crítica ilustrada de la realidad.
En la modernidad, se crea una comunidad crítica que incluye a todas las personas
privadas que estaban en condiciones de dominar el campo en discusión. Son las
elites sociales e intelectuales las que están habilitadas de hacer un uso
público de la razón, sectores ilustrados.
El redescubrimiento de la vida privada.
El proceso de individualización coloca al sujeto en el centro de la cultura y
como valor moral. Esto es posible gracias a ciertos acontecimientos históricos:
las nuevas formas de religiosidad (protestantismo).
El desarrollo de la lectura individualizada que permite el desarrollo de la
independencia de juicio y libera al individuo del grupo.
La generalización de la escritura personal.
La vida privada es un espacio conquistado al espacio público. La modernidad
coloca la libertad en la esfera privada.
La publicidad política.
La publicidad política tenía como objetivo la pretensión burguesa de cuestionar
la autoridad del monarca. El eje es el cuestionamiento a la práctica del poder
absoluto, para poder modificar la ley de fundamentación, ya no será la autoridad
que “haga” sino que será el racional principio de “la verdad”.
Aún así, el pueblo está excluido de esta forma de sociablididad. Para los
Ilustrados, la ausencia del pueblo en la esfera pública debido a su incapacidad
para formar un juicio racional no significará su absoluta exclusión. Aquellos
que poseen los atributos del entendimiento asumirán su representación.
Transformar el interés burgués en interés general. Los portavoces serán los
políticos de la nueva era, por lo tanto, la política deviene en una actividad
que desarrollan los Ilustrados en nombre de la mayoría.
Los pensionistas de la historia. El escenario social.
La transición a la nueva economía industrial creó miseria y descontento
provocando la indigencia de masas que, gracias al mercado saturado, no
encontraban medios para satisfacer sus necesidades, empeorando la situación.
Las protestas sociales.
Hay tres tipos:
los movimientos milenaristas, de raíz católica, caracterizados por la creencia
en un mundo mejor, diferente al presente y que conduce a la ruptura de los
poderes vigentes.
el bandolerismo social, una reacción conservadora y secular, representan el
rechazo a la comunidad política.
legitimismo populista, forma de protesta violenta contra las condiciones
existentes para volver al orden establecido.
El espacio público plebeyo.
Empiezan a surgir sociedades populares más radicalizadas que van a efectuar
peticiones a favor del sufragio universal, la ley agraria y se manifiestan
abiertamente las ideas republicanas. Los sans culottes era un movimiento urbano
compuesto por pobres, trabajadores, artesanos, etc. portadores de un reclamo
basado en la democracia igualitaria, libertaria, localizada y directa. Su
alianza con los Jacobinos los llevó al poder y a la promulgación de una
Constitución que ofrecía derechos operantes al pueblo, como el de sufragio
universal, etc. además abolieron todos los derechos feudales, estimularon a los
pequeños propietarios a cultivar tierras confiscadas y abolieron la esclavitud.
El eje de este gobierno era el Comité de Salud Pública. Pero la alianza era una
relación conflictiva ya que los sans culottes entienden que el pueblo se puede
reunir cuándo y dónde quiere y que su soberanía no se puede limitar, y los
Jacobinos adhiere a una concepción parlamentaria y burguesa. Se produce la caída
de este gobierno conjuntamente con las revueltas de la plebe, quien entiende la
igualdad como una igualdad de hecho y a lo político como un modo de ser lo
social, necesitando una esfera pública donde se represente la política.
El Estado-Nación y la emergencia del ciudadano – Sectores populares y
ciudadanía.
Un elemento central en la formación nacional es la codificación de derechos y
obligaciones de todos los ciudadanos:
derechos civiles: necesarios para la libertad individual, libertad de persona,
de palabra, de pensamiento, de fe, derecho a la propiedad personal y a
establecer contratos, derecho a la justicia;
derechos políticos: como el sufragio y el derecho a elegir y ser elegido para
ocupar cargos públicos;
derechos sociales: bienestar y seguridad económica, compartir el patrimonio
social y cultural de la humanidad, vivir civilizadamente.
El aumento de igualdad legal va acompañado por un aumento de desigualdad social
y económica porque se excluyen a la mayoría del goce de los derechos civiles.
Para incorporar a los trabajadores pobres a la comunidad, hay que centrarse en:
el derecho de asociación y organización;
el derecho a una educación elemental;
el derecho al voto universal y secreto; en la modernidad hay cinco criterios que
limitan el sufragio:
el criterio estamental tradicional, restringía el sufragio a los jefes de
familia dentro de cada grupo de estatus definido por ley;
el régime censiteire, se acotaba el voto por el valor de la tierra o posesión
del capital, o por el monto de impuestos pagados;
el régime capacitaire, basado en el grado de instrucción;
el criterio de responsabilidad familiar, se autorizaba a los jefes de familia
residentes en fincas de cierto tamaño;
el criterio de residencia, por el que sufragaban sólo los ciudadanos residentes
durante una cierta cantidad de años.
La obtención de este derecho permitirá a los sectores populares alcanzar un
cierto status de ciudadanía.
3. Lo Político vs. la Política.
Lo Político: instancia antropológicamente originaria y socialmente fundacional,
característica intrínseca del hombre, natural.
La Política: ejercicio de una profesión en los límites institucionales definidos
por el espacio del Estado jurídico, cómo y quien maneja lo político.
ANTIGÜEDAD – Atenas LO POLÍTICO LA POLÍTICA
Democratización
- la ciudadanía reemplazó al parentesco, la ley cívica a la costumbre tribal o
voluntad arbitraria de la aristocracia propietaria y una incipiente igualdad a
las jerarquías domésticas.
- reemplazo de la clase dominante aristocrática por la comunidad cívica.
- reemplazo de la violencia por la razón y la persuasión.
- cambio de la relación entre gobernantes y productores, unión entre el trabajo
y la ciudadanía (ciudadano campesino).
- se instituye una fuerza que limita la explotación de una clase sobre otra.
- aprendizaje cívico y moral en cuya práctica los ciudadanos construyen saberes
colectivos y sus reglas de vida a través del autogobierno.
- Lo Político ya no es un conocimiento reservado para unos pocos sino el arte
universal de la vida en común.
Pasa de estar en manos de la clase dominante aristocrática a la comunidad
cívica, es decir, que se abre el concepto de ciudadanía permitiendo a todos los
ciudadanos participar en la política. Esto se realiza a través de la vida
pública en la polis.
MODERNIDAD - Capitalismo Democracia Moderna.
- Separación de Lo Político de Lo Económico: todos son políticamente iguales y
económicamente desiguales.
- Concepto de ciudadanía inclusiva y universalista pero distancia al “pueblo” de
la práctica de la política, es decir, ciudadanía más expansiva e inclusiva pero
más abstracta y pasiva.
- Lo Político es reemplazado por La Política.
- Los ciudadanos hacen la ley (Lo Político) cediendo su derecho a
representantes.
- Mecanismo por el cual las élites garantizan la autoridad de sus saberes
técnicos sobre los trabajadores para acrecentar su riqueza y bienestar.
- El poder del pueblo es reemplazado por el poder de los elegidos.
- Se suprime y expulsa la voluntad popular.
- En cuanto a ciudadanía todos los hombres son libres e iguales pero ocultos por
una desigualdad real y efectiva de la explotación económica.
- La Política es desarrollada por un grupo de funcionarios burocráticos con un
saber técnico que se presenta como saber general.
- Régimen representativo en el cual los ciudadanos confían en el ejercicio de su
poder a representantes nombrados por ellos (La Política).
4. Ciudadanía y política en el orden global emergente.
Modelos de ciudadanía:
Mc. World (Ej.: estadounidense): un mundo globalizado, donde las corporaciones y
los capitales transforman el planeta en un único mercado internacional
democratizado (todos pueden participar en él), posible gracias a que el Estado
garantiza la libertad. (Ciudadano consumidor)
Jihad (Ej.: países árabes): mundo dividido en guerras étnicas y luchas
fraticidas, ponen un freno a la globalización. Es una respuesta defensiva y
dogmática de la propia tradición y particularidad. (Miembro de una tribu)
Ambos, al reforzarse mutuamente, sobrepasan la capacidad de acción de los
Estados, e implican que los ciudadanos tengan diferentes derechos.
Globalización: adehesamiento de las relaciones sociales debido a la creciente
integración de los mercados financieros, la internalización de la producción y
el consumo; el desarrollo de las comunicaciones y la información a nivel del
mundo.
El estado era el centro de integración social, de la política y el lugar natural
del poder autónomo y la soberanía; hoy la soberanía estatal no sólo es impotente
para controlar al capital transnacional, los flujos financieros y el poder de
las corporaciones, sino que también debe rendir cuentas de sus decisiones
económicas y políticas ante organismos y reglas internacionales. Esta
reconfiguración estatal genera nuevas cuestiones respecto a la vida democrática
y a la ciudadanía. Ante estos cambios existen diferentes grupos de teóricos:
algunos (escépticos) señalan los siguientes condicionamientos
una lógica expansiva de un capitalismo global caracterizado como una fuerza que
evade cualquier control;
el renacer de posiciones fundamentalistas y xenófobas que apelan a la lógica de
guerra;
la desafección de los ciudadanos respecto de los sistemas democráticos;
el hundimiento del Estado Nación que arrastra y disuelve a la política.
otros, sostienen que asistimos a un agotamiento de la política acosada por la
desregulación, la desocupación y los imperativos de organismos internacionales,
y apelan a la fuerza de cada Estado para poner un límite a los
condicionamientos. Se han reconfigurado los márgenes de la política así como las
cuestiones consideradas por ésta: lo personal se transforma en lo político. Hay
que generar nuevas constelaciones políticas públicamente en una pluralidad de
órdenes.
La Ciudadanía sin Estados.
La constitución de la ciudadanía está asociada a un Estado nacional y el status
legal de ciudadano se efectiviza dentro de sus límites (concepto de ciudadanía
como estatuto). También existe el concepto de ciudadano como desentendido de
cualquier afiliación prepolítica, nacional o cultural, es decir universal que
hace que la ciudadanía y los derechos trasciendan los límites de cualquier
Nación (concepto relacionado con su componente republicano). Éste es el concepto
de ciudadanía que se expresa en una orientación universalista que valoriza los
derechos fundamentales y la democracia deliberativa por sobre el particularismo
de cualquier nación. La noción de ciudadanía republicana expresa una capacidad
política colectiva de construir un espacio público que evade los límites de los
Estados Nación, además, está fundada en términos de iguales derechos y de
respeto por la dignidad humana.
La Política de la Política en tiempos de riesgo.
Como señalan los escépticos, se asiste a la constitución de sociedades cada vez
más individualistas y descreídas de la política. La Globalización amplía el
concepto de exclusión, sumándose a los pobres, los que abandonan voluntariamente
la esfera pública por parte de los sectores más ricos. Esto produce el quiebre
del tejido social, el no cuidado por los otros y el descreimiento respecto de la
legitimidad de las instituciones, de los partidos políticos y de los gobiernos.
Los enfoques positivos, revalidan la capacidad de aunar ciudadanías por fuera y
aun en contra del sistema político. Renacer de la iniciativa ciudadana a través
de asociaciones y movimientos que demandan por cuestiones nuevas y señalan una
dinámica inagotable de derechos y la exigencia de democratizar la democracia.
Modelos de Política: una mirada desde el Estado y la Ciudadanía en clave
Latinoamericana.
Modelo de Política Modelo 1 Modelo 2 Modelo 3
LIBERAL DE MASAS DE LOS PÚBLICOS
Tipo de Estado Liberal Keynesiano de Bienestar Regulador
Tipo Social Preindustrial Industrial Postindustrial
Tipo de Régimen Político “parlamentarismo” (transición a la poliarquía)
“democracia de partidos” (poliarquía) “democracia de la audiencia” (poliarquía)
Tipo de Legitimidad Política Representación personal – Confianza personal
Representación de los intereses sociales – Integración social (pos)Representación
personal – Identificación personal mediática
Tipo de Ciudadanía Restringida (Derechos Civiles y emergencia de derechos
políticos) Ampliada (Derechos Civiles, políticos y sociales)
Ampliación/Exclusión
Derechos republicanos
Tipo de Partido De notables (parlamentario y comité) Burocrático de masas o de
Integración Personal electoral
Especificidades para Latinoamérica
Tipo de Estado Oligárquico Liberal Populista/desarrollista Neoliberal
Tipo de Ciudadanía Restringida Derechos Civiles y emergencia de los derechos
políticos (estos últimos, sólo formales) Ampliada inestable (Derechos Civiles,
políticos y sociales) Ampliación exclusión baja intensidad derechos republicanos
La Dinámica de los Derechos en el Pensamiento Político Moderno.
En la Modernidad aparece el individuo como concepto y esto genera la necesidad
de consenso para poder convivir. Es decir, que el hombre pasa de estar en estado
de Naturaleza (vive en sociedad pero sin existencia del Estado), a estar en
estado Civil. Los Contractualistas (Locke, Hobbes y Rouseau) plantean una
sociedad organizada por un Contrato Social que comprende un conjunto de normas
escritas o no que regulan su funcionamiento. Este contrato contiene rige al
Hombre Civil.
Derecho Natural: ciertos principios que, basados en Dios, la razón o la
naturaleza, son comunes a todos los hombres y constituyen una norma suprema de
justicia.
Hobbes
El hombre para Hobbes se define por el deseo. En el estado de naturaleza rige el
derecho natural, que es la libertad que cada uno tiene de conservar su vida y
gozarla acrecentando sus bienes y aumentando su poder. La incertidumbre respecto
de la propia seguridad y la desconfianza mutua, hace que el estado natural de
los hombres donde rige el estado natural sea el de guerra de todos contra todos,
“el hombre es un lobo para el hombre”. Cada uno esta gobernado por su propia
razón por lo que, cada uno tiene derecho a hacer cualquier cosa. En esta guerra,
nada puede ser injusto: las nociones de legalidad e ilegalidad, justicia e
injusticia, están fuera de lugar donde no hay poder común.
Para salir de ese estado de naturaleza, Hobbes plantea la “ley natural”
(Contrato Social) por la que cada uno accede a renunciar al derecho natural
sobre todas las cosas para obtener seguridad de conservar su propia vida y los
propios bienes. El poder encargado de su cumplimiento, que debe ser superior y
coercitivo, es el Estado. El único derecho al que el hombre no renuncia es el
derecho a la vida. El Estado es el garante del Contrato Social pero no es parte
del mismo, por lo que no posee obligaciones.
Locke
Locke plantea un estado natural como Hobbes pero lo plantea como un estado de
libertad pero no de licencia, gracias a que en el estado natural existe una ley
natural por la que se gobierna, la razón, y esta ley obliga a todos. Esta ley
tiene obligación porque los hombres en estado de naturaleza poseen honradez y
cumplimiento de la palabra dada. Para Locke la justicia es natural y no
artificial. El trabajo confiere legalidad a la propiedad, la transforma en
propiedad privada, y establece el valor, que es la diferencia de todas las
cosas. Esto encuentra freno en las habilidades o en la fuerza física. El trabajo
no es sólo el trabajo propio, sino también es el trabajo del otro, en tanto
mercancía que se vende por un salario pertenece a quien lo ha comprado.
La Sociedad Civil surge de la inseguridad, de la necesidad de garantía jurídica,
que proteja las propiedades ampliadas y la posesión del capital. Los hombres en
estado civil crean un Contrato Social en el que el único derecho al que el
hombre renuncia es el de hacer justicia por cuenta propia, los derechos quedan
estatalmente sancionados, y ante la ley todos deben someterse. El Estado es
parte de este contrato. Las leyes civiles son justas en medida que se respeten
los derechos individuales.
Locke es partidario de la Monarquía Parlamentaria y, por lo tanto de la división
de poderes: Legislativo, Ejecutivo y Federativo. Este sistema garantiza la
libertad ya que cada poder delimita al otro, controlándose mutuamente.
Rousseau
Para Rousseau el hombre en estado de naturaleza es un salvaje inocente en
equilibrio con la naturaleza, libre, con sólo la necesidad de autoconservación.
Plantea un estado natural como cooperativo y solidario (Primitivo – puro). Estas
características son las que se expresan en su Contrato Social. El dice que el
hombre se corrompe con la aparición de la división de trabajo, la propiedad
privada, la industria, el comercio, la multiplicación de deseos y necesidades:
la envidia, el egoísmo, la guerra (Civil – corrupto). Establece el Contrato
Social para recuperar al hombre natural y perfeccionarlo bajo la forma de un
cuerpo social, un pacto social que defienda y proteja a la persona y sus bienes,
por el cual cada uno uniéndose a los demás no obedezca sin embargo más que a sí
mismo permaneciendo libre. Mediante el pacto los hombres renuncian a todos sus
derechos naturales, sin embargo, la voluntad general indivisible reproduce bajo
la forma de un cuerpo social la autonomía del hombre natural: en ella sólo se
querrá lo que se puede y se podrá lo que se quiere. La libertad individual
coincide con la libertad general. Para Rousseau, sólo es libre quien obedece a
la voluntad general puesto que se obedece a sí mismo. Interés común por encima
de los intereses particulares. El Contrato Social de Rousseau tiene dos
objetivos fundamentales: la libertad y la igualdad.
Según Rousseau, la voluntad general nace de la soberanía, que es la autoridad
suprema del Estado o Poder Legislativo; el soberano, que es el pueblo y el
gobierno, a quién se le confiere el poder ejecutivo y cuya función es aplicar la
ley a los casos particulares. (República Democrática Directa)
El Pensamiento Liberal
Para el liberalismo, el objetivo de la política es garantizar a los individuos
la búsqueda de su propio bienestar como ellos consideren conveniente. Lo
importante es el individuo, la defensa de su integridad y el desarrollo de sus
oportunidades de vida. Los grupos y las instituciones son medios para resguardar
su desarrollo personal. El liberalismo produce un límite estricto a la
intervención estatal. El poder debe estar delimitado, es decir que hay derechos
que deben permanecer afuera del alcance político: el derecho inviolable es la
libertad privada. El liberalismo piensa que esta armonización de intereses
individuales se produce naturalmente, buscando cada uno su propio interés, es
decir que la sociedad se regula automáticamente. Por esto, toda intervención del
Estado es perjudicial. El comercio satisface las necesidades individuales sin la
intervención del Estado, la autonomía de mercado es esencial en este pensamiento
ya que debe dejarse la interacción de los individuos libre y en ese libre juego
se asentará el progreso y el bienestar. Los liberalistas piensan en la igualdad
como en la posibilidad de la dominación sin rostro, la del pueblo mismo. El
liberalismo se ve amenazado por la opinión de la mayoría que le impone normas de
conducta y creencias serviles, y por el Estado y su administración que
reglamentan la vida privada. En el liberalismo se produce una situación
paradójica: por un lado, la lucha contra la nobleza defendiendo el principio de
igualdad de oportunidades e igualdad ante la ley; y por otro, la consideración
que existe un grupo de hombres de talento, voluntad y capacidad de trabajo, por
lo que la ley debe inhibirse de intentar hacerlo efectivamente iguales. Todo
esto sumado a una visión de un Estado mínimo, que debe limitarse a aplicar leyes
sin entrometerse en la esfera privada, respetando los derechos civiles.
La Dinámica de los Derechos
Derechos civiles: son derechos de libertad: libertad de palabra, de pensamiento
y de fe, derecho a la propiedad personal y a la justicia. Actúan delimitando al
poder político, garantizan la “libertad negativa” y son las bases del ideario
liberal.
Derechos políticos: garantizan la participación en las instituciones y están
vinculados a la formación del estado democrático-representativo: derecho al
sufragio y a ocupar cargos públicos.
Derechos sociales: derechos a las compensaciones sociales: al trabajo, a la
salud y educación, libertad de la miseria y el miedo. Requieren un
comportamiento activo del Estado para garantizar su vigencia.
Los primeros derechos en sancionarse son los que establecen la igualdad de
derechos ante la ley, la abolición de la servidumbre y conllevan al
reconocimiento del individuo y sus libertades. El incremento de libertad trae
aparejadas la desigualdad social y económica agravada por los cambios
tecnológicos y la industrialización acelerada.
John Stuart Mill - “Para la Libertad”
La libertad civil o social es la naturaleza y los límites del poder que la
sociedad puede ejercer de forma legítima sobre un individuo. El liberalismo es
la ideología política que se pregunta por los límites legítimos del estado, es
decir, el límite del poder o el problema de la arbitrariedad. Para Mill, aún
cuando haya democracia, división de poderes, etc. el problema es el peligro ante
la tiranía de la mayoría: el pueblo que detenta el ejercicio del poder no
siempre coincide con el mismo pueblo sobre el que éste es ejercido, ni el
“autogobierno” mencionado es el gobierno de cada uno por sí mismo, sino el
gobierno de cada uno por parte de todos los demás, la voluntad del pueblo sólo
representa la voluntad de aquella porción más numerosa y activa de ese mismo
pueblo. Este tipo de tiranía se ejerce mediante las decisiones de las
autoridades públicas, cuando el tirano es la mayoría sus capacidades no se
limitan sino que tiene capacidad para ejecutar sus propios mandatos. Para la
protección de los individuos, se debe establecer y sostener el límite a la
intromisión ilegítima de la intervención social, es decir, criterios legítimos
para la intervención del Estado. Existen normas impuestas por la ley, normas
establecidas por la sociedad, que dependen del contexto social, y normas
relacionadas con el servilismo de la humanidad hacia “Dios”. Para Mill, el único
motivo que justifica la intervención del Estado es evitar el daño a terceros, es
decir, evitar que perjudique a los demás. Esta intervención debe tener condición
de necesaria y razón suficiente (no causar más mal que el ya producido).
Para combatir el conformismo social (intromisión de la sociedad) , para Mill, la
sociedad no debe intervenir, sino que debe persuadir individualmente.
Carl Marx – “Marx y el Estado”
Marx define al Estado como guardián del interés general y del derecho como
encarnación de la libertad. Un Estado que no sea la realización de la libertad
racional es un mal Estado. La propiedad privada desea que el Estado se degrade a
su propio nivel de intereses. La contradicción entre el Estado y la sociedad es
una realidad, la alienación política que implica es el elemento fundamental de
la sociedad burguesa moderna, puesto que la condición de individuo te determina
como ser social. Para Marx, el Estado es el producto del poder de la clase
dominante constituyendo la superestructura, mediante la cual la clase dominante
usa al Estado como instrumento para someter a la clase dominada, la cual está a
disposición del mismo.
Hay dos tipos de emancipación: política y humana. El límite de la emancipación
política se manifiesta en el hecho de que el Estado puede librarse de un límite
sin que el hombre se libere realmente de él y que el Estado puede ser un Estado
libre sin que el hombre sea un hombre libre. Para que la clase dominada deje de
ser explotada, hay que llegar al estado de naturaleza, a la emancipación humana,
la cual sólo se alcanza mediante la emancipación de la burguesía, que ha
disuelto todos los vínculos genéricos entre los hombres y los ha sustituido por
el egoísmo y la necesidad individual. La emancipación política no es suficiente,
y la sociedad sólo puede ser verdaderamente humana con la abolición de la
propiedad privada. Lo que mantiene unidos a los miembros de una sociedad civil
es la necesidad natural, no el Estado. El Estado democrático moderno se basa en
la burguesía, en la sociedad de la industria, de la competencia, de los
intereses privados que persiguen libremente sus fines, de la anarquía, de la
individualidad; la esencia en el Estado moderno se basa en el desarrollo sin
trabas de la burguesía, en el libre movimiento de los intereses privados.
Según Marx, todas las revoluciones anteriores el carácter político del Estado
había cambiado simultáneamente con los cambios económicos de la sociedad. La
Revolución no debe ser para transferir el poder político de una fracción de la
clase dominante a otra, sino que debe abatir ese horrible instrumento de
dominación de clase, el Estado. El Proletariado es el agente de la disolución
del orden social existente, la Dictadura del Proletariado sería la conclusión de
una revolución socialista a escala nacional, el proceso de transformación
revolucionaria del paso de la sociedad capitalista a la comunista. Una vez
conseguida la abolición de clases, el poder del Estado desaparece y las
funciones gubernamentales se transforman en simples funciones administrativas.
La libertad consiste en convertir al Estado, de órgano que está por encima de la
sociedad, en un órgano completamente subordinado a ella.