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CIENCIA POLÍTICA-2º PARCIAL-“ESTADO, RÉGIMEN Y SISTEMA POLÍTICO”- VILLANUEVA-

Sistema: es el conjunto de las relaciones de poder en una sociedad. Es el poder en la práctica. Poder fáctico. Régimen: conjunto de instituciones jurídicas que reglan el poder y la forma de conquistarlo. Poder formal, legalizado. Estado : el estado social es el producto del poder fáctico del sistema y el poder formal del régimen. El estado social de derecho es una intervención mayor del estado que en el estado liberal, para garantizar que todos los individuos sean cada vez más libres e iguales. En el estado social el régimen y el sistema se conectan a través del estado. El estado liberal fracasó porque se basaba en la productividad y en el principio de equivalencia en el mercado porque la sociedad burguesa era una sociedad de relaciones productivas y no de dominación social, con un estado ausente. Y a partir de los años ´70 el estado social también entra en crisis porque se eleva el riesgo de conflicto social con gran cantidad de demandas por parte de la gente y escasas respuestas del estado, lo que lleva a una crisis de gobernabilidad, que es una crisis de legitimidad porque no es el mercado el que fracasó sino el estado. En momentos de crisis se producen cambios en la cultura política y fue en los años ´50 y ´60 que el estado se democratiza, incentivan las manifestaciones y las demandas propició la politización, las manifestaciones sociales, era el estado benefactor que daba respuestas. Las poblaciones se concentran en centros urbanos y el estado se burocratiza. Pero este estado necesitaba dinero y entra en crisis cuando se produce el conflicto mundial del petróleo en los ´70 los mercados mundiales entran en recesión, y los estados no tiene dinero para dar respuestas a las demandas de la gente. Se produce la ingobernabilidad porque hay un malestar constante por parte de la población. Hay un quiebre entre las demandas y la capacidad real del estado por satisfacerlas pero esta crisis de gobernabilidad puede dar 2 respuestas: reducir las demandas o aumentar la capacidad del gobierno. Los que proponen la 1º salida son los conservadores neoliberales que no critican al capitalismo sino al estado social que con la práctica de sus propias políticas provocó la crisis y proponen volver al mercado. Quienes dan la 2º respuesta presentas 2 variantes: La racionalizada y la de izquierda. La 1º variante tiene 3 aspectos: la planificación centralizada de la democracia, la consolidación del poder ejecutivo y carácter neocorporativista que introduce la noción del mercado político donde los objetos son mercancía de transacción compleja donde los negocios se deciden a través del accionar simultáneo de todos los sectores negociando por igual.

La variante de izquierda tratará de llevar la crisis del estado social al máximo para que se den las condiciones para iniciar un proceso revolucionario, acusando al sistema capitalista de producción social por la crisis que provocó.

Villanueva expresa que ante la complejidad del mundo globalizado las soluciones son muy difíciles., ya que los individuos y las instituciones responden a una estratificación social cada vez más profunda y dispar propia de una sociedad capitalista y actúan a través de grupos fuertes como sindicatos o empresas y que por lo tanto plantean la realidad desde múltiples dimensiones. Aun así se presentan 2 caminos de solución: Buscar consenso o planificar a largo plazo. El consenso es difícil porque los intereses de la sociedad están cada vez más divididos y la planificación es imposible porque no se logra simultáneamente en todas las áreas sociales y mucho menos esperar las soluciones.