Altillo.com > Exámenes > UBA - CBC > Cs. Politicas

Jouvenel: El mito de la solución.
1- Analice las características de los problemas políticos.
2- Analice el concepto de arreglos políticos y algunos procedimientos para alcanzarlos.
3- ¿Por qué el mito de la solución entorpece la comprensión de la política?

1- Comúnmente los individuos prestamos atención para lograr entender los términos del cualquier problema con la finalidad, siempre de querer encontrar una solución. Sin Embargo cuando nos preocupamos por querer llegar a hallar la solución de los problemas políticos, no la concretamos. Esto es porque los problemas políticos son insolubles, es decir no presentan una solución, porque el acuerdo que se pueda llegar a lograr se determina por el contexto y las relaciones entre los propios sujetos. Y no tiene que ver que se trate con un fracaso en el hallazgo que tengamos de quererle encontrarle una solución, sino porque no lo tiene.

(ej. problema Palestina – problema Argelino).

No existe respuesta que pueda satisfacerlos en su totalidad, no existe solución en el sentido de la palabra. Lo que caracteriza precisamente a un problema político es que sus términos no admiten solución alguna. Existen, asuntos sobre los que las autoridades públicas deben tomar una decisión, en los que las condiciones han de ser satisfechas son bastante complejas y cuya resolución constituye una tarea intelectual.

2- Un problema político no puede ser resuelto: solamente puede ser susceptible de un arreglo. El arreglo es cualquier decisión, a la que se llega a través de unos medios cualesquiera, sobre la cuestión que ha suscitado el problema político. Mientras que la solución satisface todos los términos del problema. Existen clases de arreglos y son los siguientes:

Arreglo compromisario:

Es cuando la totalidad de los distintos demandantes de un problema llegan a un compromiso arreglándolo mediante un acuerdo en común, y logrando compatibilizar y consensuar sus reclamos. El mejor arreglo, alcanzado por medio de un compromiso, no genera esa sensación de placer que acompaña a la solución de un problema. Ya que el problema compromisario deja el problema en el aire: en cualquier momento podrá volver a plantearse. Sin embargo este tipo de arreglo constituye la mejor manera de tratar un problema.


La aplicación de un principio:

Es cuando un problema se resuelve aplicando el dictado de una ley- norma- principio- o un marco legal, es decir este arreglo se utiliza mediante el uso de un principio que ya había sido establecido con anterioridad al origen del problema.

Listado de una Autoridad:

Es aquella que busca el arreglo de un problema mediante la intervención o el acto de un juez, árbitro o cualquier otra autoridad (ej. rey, el Papa) que haya sido designada para resolver el conflicto.

3- Porque el mito de la solución en la política es eso mismo, un mito. Y para comprender a la política se debe partir de la base que la política se basa en arreglos que no se extienden sobre el tiempo, y que estos a su vez son suceptibles de ser cambiados o modificados a lo largo del tiempo.
En síntesis, los problemas políticos no tienen solución, estos no se pueden resolver por siempre.


Welsh:

a- Definir a la política según los enfoques desarrollados por el autor
b- Defina la ciencia política y su carácter científico. Exponga los sub-campos de la ciencia política definidos espacialmente y por su actividad
c- Caracterice y ejemplifique las relaciones entre gobierno, sistemas sociales y sistema político.

a-
La política es omnipresente en las circunstancias humanas. La política nos rodea completamente. La política nos influencia la vida de todos. La política es un resultado necesario de la proximidad del hombre al hombre, y de la escacez de los recursos disponibles para satisfacer mas necesidades y deseos de los seres humanos.

Tres enfoques para definir la política:

1. Ofrecer una frase singular diseñada para abarcar la variedad de actividades consideradas políticas en naturaleza.
- La política consiste en aquellos comportamientos humanos centrados en las instituciones y practicas del gobierno. UN proceso a través del cual a las comunidades enfrentan sus problemas y lo que desean lograr.
- La política consiste en aquellas interacciones humanas que involucran el uso, o la amenaza del uso, del poder o de la autoridad.
- Proceso ene el cual los recursos escasos (humanos, materiales, espirituales) son asignados dentro de una unidad social (cuidad, comunidad, estado) con el propósito de proveer a las necesidades y deseos humanos.

2. Un segundo enfoque para definir política ha sido listar las cuestiones que deben ser preguntadas y comprender la política: ( que pueda ser entendida como una reflexión sobre algunas preguntas fundamentales).
- ¿Cómo persisten las organizaciones humanas a través de condiciones de tensión y cambio?
- ¿Cómo los individuos o los grupos logran y mantienen influencia preponderante y poder?
- ¿Qué condiciones culturales, económicas y sociales configuran distintos tipos de órdenes políticos?

3. Identificar las principales categorías de actividad o comportamiento que constituyen la política. Ej: conflicto característica necesaria de una sociedad.
o Poder – influencia: son términos usados para describir ciertas relaciones y actividades que son parte de la política.
o Liderazgo: Es aquel individuo que es capaz de interpretar al grupo. Y sus miembros están convencidos de su poder y que la toma de decisiones que realice así de deban hacer. ( es indispensable sino se requiere de la imposición del poder). Es cuando la gente decide organizarse para perseguir sus deseos e intereses, y para ganar acceso a los recursos de la sociedad necesita de alguien que cumpla el rol de líder. Consiste en la habilidad de para movilizar los recursos humanos en persecución de metas especificas.
o Toma de decisiones:

La política se da en algún lugar y no simplemente en cualquier lugar, este “algún lugar “ de la actividad política lo llamaremos sistema político. No solo al referirnos de algo político hacemos referencia a un sector determinado ( escuela, iglesia , etc.) sino a diferentes sectores dentro de un sistema social que puede estar constituido por diferentes sistemas : educativo, sanitario, económico, social, etc.

b- Aunque el sistema político esta donde la acción política se da, los sistemas políticos no se hallan identificados sobre los mapas políticos. No hay necesaria relación entre los limites de un sistema político y los limites políticos de una unidad administrativa tales como una cuidad, un estado o una nació. Esto es verdad por 2 razones.
Primero los sistemas y las naciones son diferentes por que la noción de sistema político es lo que los cientistas políticos llaman una “construcción analítica”. Esto quiere hace referencia a algo abstracto que se construye a partir de entender una realidad. Por ej. El sistema educativo: sé cómo funciona pero no puedo estar presente en todas las escuelas de la Argentina).( es una manera de hacer mas fácil el análisis de cosas concretas)
La existencia de un sistema depende de la presencia de un cierto tipo de pautas persistentes de relaciones humanas, mientras que las unidades políticas del mundo real tienen otros requisitos tales como la territorialidad y alguna medida de soberanía, autonomía, o autoridad. Los limites del sistema político no tienen fijado dimensiones territoriales, ya que los sistemas políticos son definidos en términos de relaciones pautadas entre la gente.

Características de los sistemas:

Interrelacionada
Un sistema involucra una interacción regularizada entre sus unidades o miembros. Cada parte se relaciona con el conjunto. Puede ser multilaterales.

Interdisciplinar:
La interacción de las unidades o los miembros de un sistema se extienden a un punto de interdependencia. Interdependencia = las acciones de un miembro influirán a otro miembro. ( si una parte cambia, por lo tanto el resto también cambia).

Auto-mantenimiento:
Un sistema tiene tendencia hacia el auto-mantenimiento, desarrollar instituciones y prácticas que intentan preservar la existencia e identidad del sistema. Cada subsistema va a intentar mantenerse a los cambios ocurridos.

Sistema = conjunto de relaciones que se superponen en diferentes maneras.
Los sistemas políticos sociales se superponen algunas veces totalmente y otras veces solo parcialmente.( nos sirve p/ comprender la naturaleza abstracta y analítica del sist. Político como concepto).


c-
d- Sistema político = gobierno.
Un sistema político está relacionado al gobierno, pero los 2 no son idénticos.
Gobierno consiste de las instituciones y cargos formales involucrados en la adopción de las decisiones autoritativas de un sistema político. Es un “esquema” en el cual los asuntos ejecutivos, judiciales, legislativos y administrativos de un sistema son llevados a cabo.

Sistemas políticos y sistemas sociales:

Un sistema politíco es un subsistema de un sistema social más amplio y esta sustancialmente influido por numerosas características esencialmente no políticas de ese sistema social.
La política está atravesada y condicionada por la cultura política: esta consiste en los valores básicos, creencias y actitudes de la gente hacia las instituciones y las practicas de la política.
Los factores geográficos, demográficos y las características sociales y sico-sociales de un sistema pueden tener considerable influencia sobre la política.
Lo que es importante es que reconozcas la compleja interpenetración de las circunstancias políticas en cualquier sistema de las circunstancias políticas y no políticas en cualquier sistema social. la política no puede ser comprendida por la simple focalización estrecha sobre asuntos manifiestamente políticos.

Capitulo 2:

Definir el objeto de estudio que difiere de las demás ciencias sociales. Todas las ciencias sociales (antropología, sociología, economía, geografía humana, Cs políticas) están interesadas de una u otra manera en el estudio del comportamiento de los seres humanos en las unidades sociales, es decir, con el estudio de las pautas de interacción humana.
Ya que todas las Ciencias sociales comparten el mismo objeto de estudio que es el sujeto y contienen una cierta carga emotiva sobre lo que se estudia. También las Cs Soc. están constituido por un contexto social y estudian un determinado hecho social o fenómeno social particular.
Por tal motivo no solo los cientistas políticos prestan atención a los factores políticos y desarrollan teorías de relevancia para la política sino también otros cientistas sociales toman en cuenta sus estudios para abordar su disciplina. Sin embargo la ciencia política no solo es un cruce hibrido de otras disciplinas o ciencias sociales. La Cs Pol. como campo académico de investigación comparte con las otras ciencias sociales, un compromiso por los métodos y estándares científicos. En este compromiso común de las similitudes ocasionales de enfoques en varios campos de las ciencias sociales.
Se diferencia de las demás ciencias por los siguientes motivos:

Su énfasis relativo sobre las relaciones que tienen que ver con el poder.

El contenido sustantivo y la estructura de sus explicaciones:
Los científicos políticos están casi siempre interesados en explicar las causas del comportamiento político y las relaciones políticas, mientras otros frecuentemente usan los comportamientos políticos en un esfuerzo por explicar las causas de los eventos no políticos.
Tiene su inclinación a tratar las conductas políticas como las variables dependientes a ser explicadas, tanto como la variable independiente a ser usadas en la explicación de otros fenómenos no políticos.

Las ciencias sociales buscan se científicas, y ser ciencia es inherente a los métodos, no a la sustancia. Esto es, las características distintivas que separan a la ciencia de la no ciencia tienen que ver con el cómo las cosas son estudiadas, no con lo que está siendo estudiado. Ellas tmb comparten un elemento metodológico común: un compromiso con los procedimientos científicos liga a las cs sociales no solo entre sí, sino tmb, al menos en una forma general, con las ciencias naturales y técnicas.

Easton:
a- Analice contenidos y limitaciones de la ciencia política en su evolución como ciencia:
Instituciones gubernamentales, Estado, Poder; de la decisión, como ciencia cuyo objeto es el sist. Político
b- Analice el concepto de sist. Político

Dowse: Fundamentos conceptuales de la sociología

a- Desarrolle fundamentos, características y limitaciones de la teoría de la coaccion y la teoría de la elite
b- Desarrolle fundamentos, características y limitaciones de la teoría del interés y sus diversas variantes
c- Desarrolle fundamentos, características y limitaciones de la teoría del consenso de valores.
d- Compare las fortalezas y debilidades de cada una de las teorías.

a- Los teóricos de la coerción fundamentan sus ideas concibiendo al hombre como un individuo egoísta, agresivo, asocial, de mente estrecha y ancioso de poder.
Ellos fundamentan que hay que actuar a través de la fuerza.

Según Maquiavelo: Es mas fácil mantener el poder mediante el terror que mediante la amistad.
Ya que al generar temor el individuo pensará 2 veces a la hora de romper relaciones con aquel individuo.

Según Hobbes: El hombre es malo por naturaleza y ansia poder.
El hombre es el lobo del hombre.
Entonces necesita cederle el poder al leviatan mediante un contrato. Y este leviatan debe ordenar la sociedad.

Según Freud: La ley supone un tipo de acuerdo entre los hombres, según la cual la satisfacción de esos instintos naturales van en detrimento de los intereses generales de la sociedad
El inconsiente del hombre es agresivo. Busca satisfacer sus intereses de cualquier precio.
El super yo  Es una socialización formado del hombre que se va armarndo conforme al individuo y le dice como socializar en la sociedad. Detiene el instinto del inconciente.
Las personas naturalmente no pueden autorregularse. La conducta es moderada desde afuera.

Según Marx: La relación entre conciencia sociedad es una relación de interpenetración de carácter mas dialectico. Según el, la sociedad llega a dividirse en 2 partes, en las cuales una es superior a la otra y otra está subordinada.
Este modo de ver a la estructura social es el resultado del empleo o la amenaza del empleo del poder que algunos hombres poseen para asegurar la conformidad y la obedencia de los otros.
Si el hombre no se somete merece ser amenazado por un castigo físico, una privación o una sanción. El hombre obedece, porque de otra forma es castigado. Según marx la base del orden social es la fuerza.


Sub división: Teoría de la elite

La teoría de la fuerza debe basarse en una proposición elemental sobre la distribución de poder en la sociedad, el poder está distribuido de forma desigual, unos hombres tiene mas poder que otros. A esto se lo supone como una cierta teoría de elite.

La teoría de la elite rechaza la teoría del individualismo y defiende un sistema de interacción. La interacción es entre gobernantes y gobernados, que implica un debilitamiento de la teoría para de la fuerza, donde hay un compromiso de alguna de estas dos partes, donde la posición de la elite depende de un cierto tipo de negociación.

La elite: Es un grupo pequeño, cerrado, conformado por ciertas pautas de conducta, de pensar.
Es cerrado porque no deja entrar a todo aquel que es como tal grupo. Y este grupo tiene privilegios sobre el resto.
La elite, al contrario de la teoría de la coerción, cree que hay una No elite. Esa no elite es llamada despectivamente “Masa”
La masa se conforma por todo el resto de la sociedad, sin un líder visible, y sumisa al grupo dominante.

Hay tres aspectos de control:
a- Cohesión de la elite  Que sea unido
b- La falta relativa de organización de la masa  es desorganizada, no tiene objetivos fijos, no tienen ideología propia, no tienen un líder, tienen una actitud agresiva frente al resto.
c- La interrelación entre los factores  Dominar a la masa. Y manipularlos mediante valores y símbolos.
La elite es desgastada por el poder. Esta es reemplazada por otra elite. A esto se lo denomina como “circulación de la elite”. Es n movimiento que no es tal, ya que la elite se mantiene.
Masas  Inconstancia + pasividad. A menos que tengan lideres incompetentes, lo que lleva a la furia.
“la fuerza es necesaria pero no suficiente”  Manipulación es importante desde la elite hacia la masas, para mantener su poder.
Teoría de la coacción: Insuficiencias
a- Teorías muy simplistas, no ofreciendo soluciones a largo plazo.
b- El ejercicio del orden genera conflictos por el excesivo uso de la violencia
c- Desvalorización de la masa.
d- No explica la cohesión de las sociedades acéfalas simples.
Teoría de la coacción: Aciertos
a- Reconoce el conflicto en la sociedad  Sociedad conflictiva
b- Reconoce el papel del estado.

Teoría del interés:
El problema del orden consiste en conciliar los intereses individuales o de un grupo para llegar a un minimo de armonía entre los hombres. El interés es el mecanismo de la conciliación.
Estas teorías afirman que los hombres hacen lo que desean hacer, y que el orden socal es el resultado de dicha concepción individualista, haciendo hincapié en un consenso basado en una socialización en pautas de comportamiento públicamente aceptables
Ley natural  Teoria de la oferta y la demanda, propiedad privada y teoría del mercado = Igualdad de oportunidades.
Variantes de la teoría del interés:
a- Teoria prudencial.
Se trata de seres racionales capaces de preveer las ventajas personales que presenta un esfuerzo común, y por lo tanto todos los que participan en la sociedad se benefician por esta relación, básicamente porque cada uno se compromete a realizar un esfuerzo propio y son iguales.
Hincapie en la cooperación.
Orden racional

b- Teoría competitiva
Los hombres persiguen su propio interés sin preocuparse por los demás, motivados por el amor propio en un marco de libre competencia ya que los recursos se encuentran limitados.
Limitaciones de la teoría del interés:
a- Es que no existe una igualdad en oportunidades porque es inaplicable esta teoría. Los individuos no compiten en absoluta igualdad de condiciones, y por lo tanto no pueden producirse la distribución optima de benefcios.
b- No puede explicar los elementos irracionales del comportamiento humano; ejemplo heroísmo, rituales, suicidio,
Acierto de la teoría del interés:
- Reconoce por primera vez el respeto por la persona.

Aron:
a- Analice los equivocos de la política. Y el sentido preciso de la primacia de la política.

a- Trata sobre los 3 equívocos fundamentales que se revelan como tales en cuanto se les somete a análisis. Ya que dichas equivocaciones de las Ciencias Políticas producen una mala comprensión de los fenómenos políticos y la ciencia propiamente dicha. Su intensión es clarificarlos.

I. Problema de traducción:
Aparece cuando la palabra política se traducen dos vocablos ingleses, cada uno de los cuales tiene una significación precisa y diferente. Política significa en español lo que los anglosajonas llaman policy y lo que denominan. Es el campo de acción de la política, como programa o plan de acción.
Se entiende por policy la acción política misma de un individuo., grupo o gobierno, respecto a un problema o a la totalidad de los problemas de una colectividad. Es el hecho político en si.
Mientras que politics se aplica al campo en que rivalizan o se ponen las diversas políticas. Es el ámbito dnd competen individuos o grupos; cada cual con su policy, es decir con sus fines, sus interés y su filosofía.

II. La división entre la realidad política y la conciencia política. La realidad política trata sobre las cuestiones fáticas de la misma, o sea, la parte teórica. En cambio, la conciencia política son las cuestiones valorativas, o sea es la subjetividad, lo que cada hombre piensa.

III. Equívoco entre sector y conjunto. Un sector de la sociedad es el que toma las decisiones. Pero ese sector de la sociedad no tiene resevado el derecho de hacer política. La política nos concierne a todo el conjunto de la sociedad y a su vez todas las decisiones políticas que toma un sector, nos afectan a todos.

Primacía de la política:
Preguntar: porque es lo de la primacía de la política. (a la vieja loca o al tarado que no sabe explicar)
Preguntar también lo de los 2 conceptos.

O’donnell:
a- Analice las características del concepto de dominación, dependencia, poder, influencia. Explique porque la influencia como método de dominación es menos costosa.
b- ¿Cuáles son los recursos que el actor dominante puede utilizar para controlar al actor subordinado? Relate un ejemplo de cada uno.

c- Defina y ejemplifique cada uno de los ámbitos y efectos de la dominación ¿Qué relaciones se observa entre la extensión y la intensidad de la dominación?

Se esta hablando de una lógica de dominación poder.
Dominante – Subordinado
Uno ejerce poder sobre el otro. Mientras que el subordinado es dependiente del dominante.

Son relaciones abstractas en donde se detectan estructuras de dominación y estrategias de liberación (estrategia de liberación  Medio físico. Cuando la forma de influenciar es la más cara) se puede entender tanto entre estados, sectores sociales o personas (rel. Interpersonales)

La relación poder/influencia es asimétrica y reciproca.

Dominación: Es la capacidad que tiene el dominante de cambiar la probabilidad de ciertas decisiones. En donde hay un cambio de ciertas decisiones del subordinado.
La dominación es la capacidad del dominante y el efecto de esta capacidad  El efecto que produce sobre el dominante, en donde restringe alternativas de acción y decisión que estuvieran a disposición del subordinado.
- Altera conductas del subordinado
- Poder de convencimiento por parte del dominante.
También es la capacidad del dominante de imponer sanciones, que pueden ser positivas o negativas.

Positivas  Impiden al subordinado concretar sus aspiraciones.
Negativa  Es cuando implica privarlo de algo que ya cuenta/tiene.

Dependencia  Un sujeto está atado a las acciones o condiciones de otro actor

Influencia  Cuando el subordinado restringe sus alternativas porque es lo que debe hacerse.
Tiene que ver con un trabajo más psicológico al subordinado. El dependiente hace lo que le corresponde, porque es lo que debe hacer, actúa bajo la convicción del dominante. El dominante no necesita una vigilancia continua, puede contar con un regular ajuste del dependiente con sus pretensiones, y no tiene que invertir ni poner en descubierto el fundamento final de su dominación, o sea, el control de los recursos de poder.

Relaciones de poder Son todas las vinculaciones asimétricas que se hallan respaldadas por la capacidad de imposición de severas sanciones, positivas o negativas

Cuando se lo ve del lado del dominante  Dominación
Cuando se lo ve del lado del subordinado  Dependencia.

Dominación  suma de poder e influencia que ejerce el dominante.

Recursos de dominación:

a- Control de medios de violencia física
b- Control de medios económicos
c- Control de información o conocimientos
d- Control de las decisiones de otros actores que a su vez pueden ejercer poder
e- Control ideológico.

A,B y C son recursos de poder; E de influencia y D puede ser poder o de dominación (poder + influencia)

Es claro que el control de cualquiera de estos recursos posibilita que quede efectivamente establecida la relación asimétrica que vincula al dominante y al dominado.

Ambitos  Es la posición en la que queda el subordinado. (preguntar)
a- Objeto de amenazas o sanciones de violencia
b- Objeto de amenazas o sanciones de privación económica
c- Objeto de amenazas o sanciones de privación de información o conocimientos
d- Objeto de ejercicio de poder o amenazas por parte de terceros actores incluidos por el dominante.
e- Receptor de normas ideológicas que indican que debe actuar conforme a su subordinación respecto del dominante.

Efecto  La consecuencia de la acción del dominante sobre el dominado, en los ámbitos determinados.

a- Ejercicio de violencia física por parte del subordinado contra otros actores que el dominante quiere de esta manera sancionar
b- Prestaciones económicas del subordinado en beneficio del dominante o de un tercero al que este quiere de esta manera favorecer.
c- Transmisión de información o conocimientos del subordinado en beneficio del dominante, o de un tercero al que este de esta manera favorecer.
d- Utilización por parte del dominante de la dominación relativa que puede hallarse en condiciones de ejercer sobre otros dependientes, en función de los intereses del dominante
e- Finalmente, no cuestionar la dominación, no innovar, aceptar el statu quo, no actuar por temor a loas sanciones de que se sería víctima, abstenerse porque no parece posible tener éxito contra la dominación.

Los recursos de violencia física, son los que desnudan ante el propio dependiente la relación de sujeción a la que se halla sometido, y por el otro lado, son los que mejor pueden aglutinar a los dependientes en lo que pasa a ser percibido como una tarea de liberación fundamental.

Extensión e intensidad:

Extensión: Es el conjunto de los efectos de la dominación que el dominante ejerce sobre el subordinado
Intensidad: Es el grado de asimetría que el dominante aplica sobre uno de los recursos de dominación

Teórico Cs. Políticas:
1- Explique las tres dialécticas que caracterizan la esencia de lo político y sus resultantes. Diferencias entre lo político y la política.
2- Desarrolle completamente la constelación del poder y los proceso de transferencia, concentración e institucionalización del poder.
3- Analice poder e influencia, por relación “cosas” o valor. Analice características distintas de los conceptos de dominación/dependencia, poder/influencia
4- Explique porque la influencia como medio de dominación, es la menos costosa. Defina poder según Weber, Dahl, Jouvenel.
5- Analice las cuestiones fundamentales que en una sociedad deben ser resueltas de la política.

1- Se puede definir a la acción política como a la conducta humana polémica, que regula el orden vinculante de una comunidad.
Se destaca el carácter extranormativo, porque la política busca prescribir, y establecer normas a fin de que se regulan las conductas.
Tiene un carácter creador y no regulado. En síntesis, la acción política se define como “participación en las decisiones o en el proceso en que estas son tomadas”
Esta polemicidad, esta dualidad de conflicto y consenso se proyecta sobre, dentro y frente al orden social existente.

Desde el punto de vista de la reflexión, es vista como acción desde o sobre el poder, como actividad que lo crea, o desarrolla, o lo ejerce, como lucha por el poder.
La acción política también fue pensada como constituyente, organizadora, desarrolladora, reformadora o destructora de un cierto orden existente, se halle este formalizado o no en formas jurídicas.
Lo político: Es la conjunción de 3 dialécticas.
Las dialécticas constituyen e interactúan permanentemente en la dimensión policía, articulándose en las diversas circunstancias y reflexiones que delimitan el espacio político.
Dialéctica: Es la esencia contradictoria de la misma de la misma cosa. Oposición entre 2 elementos. La dialéctica es la manera de entender las cosas como la oposición de 2 elementos. Sus propiedades son permanentes, constantes, eternas y siempre que exista va a ser política. Nunca pueden dejar de estarlo. Es una palabra polisémica.
3 clases:
- Mando y obediencia
- Público y privado
- Amigo y enemigo

En la primera se configura el orden jerárquico básico de toda unidad política.
En las otras dos se precisan los ámbitos de lo que está siendo procesado políticamente.

Público y privado  opinión
Amigo y enemigo  lucha

Mando y obediencia  Formación de una unidad política
Publico y privado  Esbozar los rasgos de su organización interna.
Amigo y enemigo  Conservación de la unidad política.

Mando : Expresa la potencia de una voluntad particular ejercida sobre otras voluntades particulares, modelando así la cohesión de un grupo. Se organiza mediante la posibilidad de ser uno y eficaz entre otros actores. El mando tiene un rasgo individual concreto, con una potencia decisoria y motivadora, orientada hacia los demás como agentes de su proyecto, que constituye el objeto de sus “mandatos”
El mando es impulsivo, ya que por medio de signos mueve a otros a realizar algo.
El mando refleja una voluntad arbitraria de decidir sobre la mejor manera de organizar la colectividad.
El mando tiene una tendencia monocrática, porque no existen ni pueden existir dos mandos al mismo tiempo y sobre lo mismo.

Obediencia: Es el acto de someterse a la voluntad de otros para ejecutar sus ordenes o conformar la conducta con sus reglamentos. No supone consentimiento o adhesión, basta con ceder, aun por la fuerza.
Sin ella no existiría la sociedad. La obedencia es voluntad, al decidir hasta que punto se obedece.

Orden político: representa la resultante determinada en gran medida por el juego dialectico del mando y la obediencia.
Esto no supone la inexistencia de conflicto, ya que al orden le basta con regular las conductas exteriores de los hombres. Tampoco es estático, pues constituye un artefacto ligado a la adaptación evolutiva de in pueblo a su contexto.
Componentes políticos básicos: la ley, el poder y el gobierno.

En el fondo, subsistirá cierta tensión entre el poder, que confiere y otorga consentimiento mas o menos duradero por parte de individuos y capas sociales hacia un grupo dirigente para solucionar los problemas básicos sin apelar a la violencia. Y el gobierno, como mera expresión de una legalidad respaldada por el monopolio de la violencia

Privado: se refiere a lo que concierne a una persona y sus relaciones con otras, sea en reciprocidad o asociación. Algunas relaciones están sujetas a necesidades naturales y otras a discriminaciones convencionales.

Público: Reúne una variedad de sentidos (a todos, al pueblo, al estado, a un colectivo) Pero políticamente refiere a una esfera de relaciones sociales independientes de las voluntades personales, con tendencia a corporizar y garantizar lo unitario, como ámbito donde se excluyen rivalidades internas, con razón y voluntad superior y exterior a cada uno de los individuos.
Es homogéneo y uniforme. Tiene carácter impersonal, y requiere ser representado a una colectividad independiente, que hacer reconocer la existencia de una razón de ser específica y propia

Opinión: Es entendida como la adhesión de un pensamiento cuya certidumbre no depende de pruebas incontestables lógicamente o verificables objetivamente. O de evidencia que se imponga con veracidad intrínseca.

Amigo: Actor político temporal o permanente, escogido de manera voluntaria para un fin determinado. Se expresa mediante alianzas, que surgen de compromisos recíprocos. Se refiere a la solidaridad, participación en una empresa común, concordia y armonía interna basada en la justicia, lo que permite el desarrollo de sentimientos de confianza.

Enemigo: Refiere al actor combatido no por si mismo, sino por pertenecer a una unidad política que discute la existencia de la propia. No es un enemigo privado ,sino que es el enemigo de nuestro interés público/colectivo. Y su idea es intentar prevalecer sus ideas sobre la nuestra

Lucha: Es querer imponer la propia voluntad. Es de carácter dramático.
Lo paradójico es que la lucha implica asegurar cooperación y armonía, y la búsqueda de la paz.

Todas estas relaciones son resultantes de las dialécticas de orden, lucha y opinión en forma simultanea.

O sea, lo político es la relación entre las dialécticas de “amigo-enemigo” “mando-obediencia” “público-privado” teniendo como base las dialécticas de orden, lucha y opinión.

2- En la política pueden haber 2 variables de decisión. O todos los actores se ponen de acuerdo en todas las decisiones importantes, o algunos son habilitados para actuar en nombre de los demás.
Si se toma la segunda variable, se está conformando la denominada visión constelacional del poder.

Uno de los conceptos fundamentales es la transferencia de poder, por lo que ciertos actores ceden a otros sus capacidades políticas.
Se procede a la transferencia de “cuotas de poder” es decir, de ciertas conductas de obediencia que unos actores hacen a favor de otros.

Estos procesos de transferencia se dan no solo entre individuos, sino que también pueden ser estos hacia los grupos, de un grupo hacia un individuo o de un grupo hacia otro.

Dentro del proceso de transferencia se procede a un concepto de “expropiación coactiva” donde la obediencia es forzada mas alla de toda resistencia.

Se produce así un juego entre estos tres aspectos que facilitará la comprensión de lo que es un régimen político.

a- Los actores que ocupan distintos roles políticos
b- Los roles que concentran ciertas cuotas de poder
c- El poder como capacidad y elemento vinculante entre ellos.

La configuración mas o menos estables de los roles de poder define a las instituciones políticas y estas ayudan a componer un régimen político.
Los regímenes políticos se refieren a 2 cuestiones
a- La organización y distribución del poder en la sociedad en su conjunto
b- La organización y funcionamiento de los roles de poder político en si mismo.

La estructura constelacional del poder designa la existencia de diversos formas de expresión de poder generando en una sociedad.
Estas formas se caracterizan por el cumplimento y especialización de cierto tipo de aportes que hacen a la totalidad de la sociedad.

Se pueden focalizar en los siguientes asuntos:

a- El poder político en la capacidad de decidir, en última instancia en nombre de toda la sociedad.
b- En poder económico en la obtención y asignación de recursos materiales escasos para la satisfacción de las necesidades y las demandas
c- El poder militar: administración de los instrumentos de violencia física.
d- El poder moral: conformación de los contenidos de conciencia y la modificación de las motivaciones.

Cada sociedad se caracteriza por una particular configuración En la que se integran estas 4 instancias. Y esta integración puede ser clasificada de 4 formas

a- De independencia: Cada instancia preserva su capacidad de decidir y hacer en el ámbito que abarca
b- De antagonismo: Las instancias se interfieren de modo de bloquear las capacidades de las otras, o impedirles el cumplimiento de sus finalidades
c- De complementariedad: En la que las cuatro instancias de poder trabajan juntas.
d- De subordinación: Donde una de las instancias queda sujeta a las regulaciones de las otras

3- Ambos se refieren a la capacidad genérica para reducir resistencias que otros pueden ofrecer al despliegue de proyectos, portadores de necesidades o intereses de un actor. Podemos definirlos como la capacidad de un actor de activar energias para lograr sus objetivos.
3 grandes perspectivas:

a- Relaciones y procesos que articulan a los actores. Se establecen vínculos jerárquicos de mando y obediencia.
b- Cosas u objetos pasibles de ser poseídos, es una estabilización de ciertas relaciones que aseguran a quienes la ocupan altas probabilidades de obtener obediencia por parte de los demás
c- El valor entendido como instrumental o finalista. Esto se refiere en el caso de poder/influencia a una cosa intercambiable por otra. En segundo lugar, se afirma que la existencia de ciertos temperamentos regidos por el afán de dominio y control de los sucesos y personas.

Las relaciones entre poder e influencia son siempre relativas, asimétricas y recíprocas.
También se ejerce poder e influencia para que el otro no intente hacer o dejar de hacer algo.
Siempre hay una propensión natural a obedecer.
La configuración de estas percepciones, constituye uno de los más decisivos instrumentos para el ejercicio del dominio. Los mecanismos de socialización, educación y propaganda y las ideologías son algunos de los instrumentos más conocidos.

Existe dominación cuando se logra obtener obediencia, independientemente de los medios y motivos por los que se la logra.

Existe relación de poder cuando se logra la dependencia por medio de la imposición o amenaza de imposición de severas sanciones. A estas últimas se las puede categorizar como negativas (cuando se priva a alguien de alguna posesión valiosa, o positivas cuando se le impide que logre esa posesión.
En ambos sentidos se hace hincapié en el acatamiento logrando por el cambio de la situación relativa en el que se encuentra el actor y o por el cambio en el concepto que tiene de su situación relativa.

Influencia: refiere a situaciones en las que la obediencia se logra por la restricción voluntaria del otro respecto de sus alternativas posibles y mediante el cambio autentico de sus preferencias.

4- Weber: La probabilidad de imponer la voluntad propia dentro de una relación social, aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad
Dahl: Es la capacidad del dominante de hacer que el dominado haga algo que sin la actuación del dominante, el dominado no haría o seguiría haciendo

Jouvenel: El dominante le dice (instiga) al dominado que haga una determinada acción, donde el dominado puede responder
a- Por propensión natural a obedecer solicitudes
b- Por las evaluaciones subjetivas que haga de las calidades que posee el domiante
c- Por los contenidos de la acción
d- Por los compromisos que hubiera asumido con anterioridad.

5- La extrema debilidad física de las personas exige asegurar la supervivencia frente a las amenazas naturales. Sentimos otras necesidades cuya satisfacción requiere la obtención y/o producción de recursos que son escasos. Cada una de estas cuestiones admiten variadas y hasta divergentes modalidades de solución (arreglos).

Lipset y Freund:
Concepto de legitimidad y efectividad. Caracteristicas de legalidad.
Diferencias entre legitimidad entre freund y lipset.
Lipset:
La legitimidad se refiere a la capacidad del sistema de generar y mantener la creencia que las instituciones políticas vigentes son las mas apropiadas para la sociedad.
La legitimidad de los sistemas políticos democráticos contemporáneos dependen en gran parte de la manera en que se han resuelto los problemas claves que han dividido históricamente a la sociedad.
Mientras que la efectividad es primordialmente instrumental, la legitimidad es valorativa. Los grupos consideran legitimo o ilegítimo a un sistema político, según el modo en que los valores de este coinciden con los propios. (martubacion con el estado de Weimar, hinderburg, Hitler y cia.)
La legitimidad, en y por si misma puede estar asociada a muchas formas de organización políticas, incluidas las opresivas.
Crisis de legitimidad:
Estas son fundamentalmente un fenómeno histórico reciente, consecuencia de la Aparicion de profundas brechas entre grupos que pueden, gracias a la comunicación de masas, organizarce en torno a valores diferentes de los que previamente se consideraban los únicos aceptados.
Una crisis de legitimidad es una crisis de cambio. Por lo tanto sus raíces deben buscarse en el carácter de cambio de la sociedad moderna. Durante una transición hacia una nueva estructura social, las crisis de legitimidad se producen:
1- Si el status de las instituciones conservadoras se ve amenazado durante el período de cambios
2- Si los grupos principales de la sociedad no tienen acceso al sistema político en el período de transición o, por lo menos, en cuanto desarrollan demandas políticas
Una vez establecida una nueva estructura social, si el nuevo sistema es incapaz de responder a las expectativas de los grupos principales (desde el punto de vista de la efectivdad) puede surgir otra crisis.
Otras características de la legitimidad:
a- Primer tipo general de perdida de la legitimidad. Paso de las monarquías aristocráticas a las repúblicas democráticas.
En este período, los ciudadanos no tienen ni el patriotismo instintivo de una monarquía ni el patriotismo reflexivo de una república, están detenidos entre los 2, en medio de la confusión y la angustia.
En cambio, si no se amenaza el status de los principales grupos conservadores, durante este período de transición, aunque pierdan la mayor parte de su poder, la democracia parece mucho mas segura. En los países en la que una revolución derribó a la monarquía y se rompió la sucesión ordenada, las fuerzas aliadas del trono, a veces siguieron negando legitimidad a los sucesores republicanos hasta las 5ta generación o mas.
b- Segundo tipo general de pérdida de la legitimidad: Este se relaciona con la manera en que diferentes sociedades afrontan la crisis de la entrada en la política.
La decisión de cuando tendrán acceso al proceso político nuevos grupos sociales.

El fácil acceso a las instituciones políticas legítimas tiende a ganar, para el sistema, la lealtad de nuevos grupos y estos a su vez pueden permitir que los viejos estratos dominantes mantengan su status.

Los sistemas políticos que niegan a los nuevos estratos el acceso al poder, salvo por una revolución, impiden también el desarrollo de la legitimidad, al introducir en la arena política unas esperanzas milenaristas.

Una comprobación de legitimidad es la medida en que una nación dada haya elaborado una cultura política secular, especialmente rituales y fiestas nacionales.


A B
C D

Las sociedades que corresponden al cuadro a es decir las que están en posición elevada tanto en las escalas de legitimidad como en las de efectividad tienen sistemas políticos estables, como los EEUU, Suecia y UK. Los regímenes ineficaces e ilegítimos que entran en el cuadro D son por definición inestables y se derrumba, a menos que prevalezcan dictaduras que los mantengan por la fuerza, como es el caso de los gobiernos de Hungria y Alemania oriental

Las experiencias politicas de diversos pases a principios de la década del 30’ muestran los efectos de otras combinaciones. A fines del decenio del 1920, ni la republica alemana ni la austriaca eran consideradas legítimas por grandes poderosos sectores de sus oblaciones. Sin embargo, ambas seguían siendo efectivas.

Freud:
Legitimidad y legalidad:

Esta distinción entre poder y gobierno aclara el contraste entre 2 nociones determinantes para la comprensión política del orden publico: la diferencia entre legitimidad y legalidad. El pode confiere legitimidad, el gobierno garantiza legalidad.
La legitimidad consiste en el consentimiento durare y casi unánime que los miembros y capas sociales otorgan a un tipode jerarquía y a una clase dirigente, para arreglar los problemas interiores por vías distintas alas de la violencia y del miedo consiguiente. Es evidente que un principio de legitimidad no puede iponerse de forma autoritaria, sino que nace de laconformidad, de las aspiraciones políticas y lacultura de una colectividad determinada. Ningun principio de legitimidad goza de una primacia metafísica o ética sobre los demás. Una opinión publica afirma su fuerza, no afirma la verdad. Ningun régimen es auteticamente legitimo, por el hacho mismo de la pluralidad de los principio de legitimidad; con el tiempo se convierte en legitimo, silogra hacerse aceptar como el mas conveniente y adecuado.
La legitimidad es un elemento regulador decisivo del orden. Un poder legitimo reconocido como relativamente el mejor por la colectividad, puede obrar libremente y con seguridad. Pues los enemigos del régimen, siempre dispuestos a explotar el menor abuso o a transformar una torpeza en escandalo, no encuentran suficiente audiencia en el cuerpo social.
La legitimidad es esencialmente un fenómeno político, no jurídico: no se la puede reglamentar mejor que al poder que le sirve de fundamento.
La legalidad esta establecida y garantizada por el gobierno. La legalidad es el sistema de las normas de las reglas, las convenciones y costumbres que permite a un gobierno extender su autoridad a la vez sobre la colectividad en su conjunto y sobre cada uno de sus miembros indistintamente, a fin de establecer una coherencia en las relaciones exteriores entre los individuos y las agrupaciones. La existencia de una legalidad un doble significado, por una parte el gobierno se compromete a obrar en conformidad en nombre de la ley y los ciudadanos se comprometen a obrar de conformidad con la ley dentro de los límites que reglamentan sus relaciones recíprocas. La legalidad es arbitraria y ficticia. Es arbitraria por que se basada en postulado de opiniones en referencia al bien común.
El carácter ficticio de la legalidad proviene de 3 condiciones formales y supuestas:
1) Que el gobierno es una posición absolutamente neutral.
(La neutralidad siempre es de facto, apoya a algo mayoría o grupos dominantes).
2) Que sus actos son verdaderamente oficiales

3) Que su procedimiento es siempre regular.
Porque hay una burocracia encarga de estandarizar todos los procedimientos gubernamentales.

El gobierno no esta atado por la legalidad, ya que este puede modificarla y hasta suspenderla en situaciones excepcionales.
Esta es un medio de tranquilizar a los miembros de la colectividad mediante una clara delimitación de la esfera de la obligación y del derecho del recurso a la violencia. La legalidad es el instrumento esencial de la racionalización del orden porque lo codifica mediante normas generales instruidos por el gobierno
A diferencia de la legitimidad que tiene como base la confianza de que las distintas capas sociales conceden a la clase dirigente, la legalidad determina las relaciones entre mando y obediencia, lo que también quiere decir que es la formulación jurídica de la dominación del hombre por el hombre.