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Sociedad y Estado |
Resumen para el Segundo Parcial | Cátedra: Kogan | 2º Cuat. de 2013 |
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La primera presidencia de Perón:
Las elecciones generales fueron convocadas para el 24 de febrero de 1946. En
ellas, perón participo como candidato del oficialismo. Este representaba la
continuidad del proyecto revolucionario y su victoria en las urnas la
oportunidad para poner a salvo el prestigio militar.
Condujeron a Perón a ser también candidato de la Iglesia.
Fortalecidos por la exitosa culminación del 17 de octubre, los dirigentes
sindicales tomaron la iniciativa y crearon un partido político propio, EL
PARTIDO LABORISTA, el otro componente de la coalición fue a UCR- Junta
Renovadora, una escisión del radicalismo promovida por Perón con el fin de
limitar el sesgo obrerista de su candidatura y captar segmentos más amplios del
electorado.
Hortensio Quijano fue su compañero de fórmula para la campaña.
Las fuerzas de la oposición se nuclearon nuevamente bajo el estandarte de la
UNION DEMOCRATICA, que estaba integrado por la UCR, el Partido Socialista, el
Partido Demócrata Progresista y el Partido Comunista. Fórmula presidencial
Tamborín y Mosca.
Estas dos caras se dirigían a un país en el que la industrialización era un
proceso ya irreversible y respondían al clima ideológico de la posguerra, con su
énfasis en la intervención del estado en la economía y la distribución más
igualitaria de la riqueza. La unión democrática hacía hincapié en el problema de
la pérdida de las libertades.
Aspecto Político: dos incidentes marcaron la batalla electoral.
El primero fue el decreto firmado por el Presidente Farrel, invocando
instrucciones expresas dejadas por el ex Secretario de Trabajo, que establecía
un aumento general de salarios, la extensión de las vacaciones, pagas a la
mayoría de los trabajadores, el aumento de las indemnizaciones por despido,
creación del sueldo anual complementario o aguinaldo. Con el argumento de su
inconstitucionalidad los empresarios se negaron a pagarlo. La respuesta obrera
no se hizo esperar con huelgas.
El otro incidente fue la intervención intempestiva del ex embajador
norteamericano en Buenos Aires, Branden, en la campaña electoral. Desde el
Departamento de Estado dio a conocer a pocos días de los comicios un informe
donde denunciaba las antiguas conexiones de los círculos militares con el
régimen nazi. Perón aprovecho la oportunidad que la ostensible injerencia de
Branden ponía en sus manos para cerrar con una apelación nacionalista su
convocatoria final al electorado. Luego de recordar que le mismo presidente
Rooselvet había sido acusado de fascista por promover una política semejante a
la suya, denuncio al ex embajador como el “inspirador, creador, organizador y
jefe verdadero de la Unión Democrática.”
A fines de marzo, con la difusión de los cómputos finales, la derrota de la
Unión Democrática era definitiva. Igualmente el triunfo de Perón no fue
abrumador.
Las masa obreras se volcaron a favor de Perón, mientras que las clases medias y
alta a la formula Unión Democrática.
El objetivo mas inmediato de Perón era asegurarse el control del poder por medio
constitucionales. Luego de esto siguieron disputas en la tenencia de cargos.
La CGT se transformo en un agente de las directivas oficiales en el movimiento
obrero.
Además del Partido Peronista y la DGT, otro pilar fundamental del régimen eran
las Fuerzas Armadas, donde poco a poco se fueron insertando discretamente en el
régimen peronista. La iglesia también contribuyo al afianzamiento del nuevo
régimen peronista.
Aspecto Económico: tres grandes características implementadas en el programa de
1946:
1. La expansión del gasto público, otorgamiento al Estado un papel más central
en la producción y en los servicios públicos a través de una política de
nacionalizaciones.
2. La distribución más equitativa del ingreso nacional.
3. El paulatino montaje de un régimen de incentivos que premio las actividades
orientadas al mercado interno y estimulo la producción desinada a los mercados
internacionales.
El timón de la economía, al frente del Banco Central nacionalizado y del
Instituto Argentino para la Producción del Intercambio. Asegurar un sostenido
nivel de actividad vía la expansión de la demanda interna. El instrumento
escogido para ello fue el aumento de salarios reales, condujeron a un rápido
incremente del consumo popular que impulso la producción industrial.
Por otro lado la nacionalización de los ferrocarriles, teléfonos, gas, marina
mercante y aerolíneas comerciales.
Aspecto Social: Con la consigna de la justicia social, el gobierno prosiguió
ensanchando los cambios en el nivel de vida de las clases trabajadoras mediante
las políticas de un incipiente ESTADO BENEFACTOR: el congelamiento de los
alquileres, la fijación de salarios mínimos, el establecimiento de precios
máximos a los artículos de consumo popular, los créditos y los planes de
vivienda, las mejoras en la oferta de salud pública, los programas de turismo
social, la construcción de escuelas, la organización del sistema de seguridad
social.
La justicia social condujo a una mayor integración sociopolítica de los
trabajadores y a su vez una sociedad más igualitaria.
Segunda presidencia de Perón.
Perón empieza a preocuparse por la Paz Social, presidio la reorganización de las
relaciones entre Estado y los intereses sociales, ya que su objetivo era crear
un orden capaz de armonizar las exigencias legitimas de los sectores sociales y
de neutralizar los efectos desestabilizadores de las luchas de clases. Para ello
el instrumento era la “comunidad Organizada” en la cual los diversos grupos de
interés pudieses dirimir sus diferencias con la supervisión del Estado. A la CGT
se le había asociado la Confederación General Económica, la nueva asociación de
los empresarios, y la confederación general de Profesionales, La Confederación
General Universitaria y la Unión de Estudiantes Secundarios.
También aspiraba a construir un sistema institucional que estuviera menos
centrado en sus apoyos populares y que, en consecuencia, le devolviera al Estado
su papel de árbitro.
Social: Las clases medias antiguas acompañaban los cambios políticos con
ansiedad e intolerancia. Estas clases tenían beneficios pero no se conformaban.
Sin embargo, para disminuir su rechazo a la abrumadora presencia de las masas
obreras en la vida pública, a la atmosfera de forzado conformismo impuesta por
los aparatos de propaganda oficial, al culto de la personalidad que coronaba la
marcha del régimen. Ese rechazo hizo del ANTIPERONISMO una reacción política,
pero también social y cultural, y sirvió de fermento a la gestación de un
movimiento de desobediencia civil, al principio con gestos de rebeldía.
Perón acuso a ciertos sacerdotes de actitudes antiperonistas, trayendo a primer
plano un conflicto que había venido madurando en los años previos. El ejercicio
absolutista del Poder por parte de Perón fue afectado con el tiempo y sin
remedio su relación con la Iglesia. Esto se hizo visible en el desplazamiento
progresivo de la iglesia de los ámbitos tradicionales de su acción pastoral,
entre las mujeres, los niños y la juventud. Este conflicto con la iglesia
ocasiono que sus asociaciones laicas vayan perdiendo confianza en Perón por lo
que más tarde crearon el proyecto a fundar un Partido Demócrata Cristiano. Perón
suprimió los derechos otorgados a la Iglesia, se elimino la enseñanza religiosa
de las escuelas y los subsidios a la enseñanza privada, se aprobó la ley de
divorcio, se autorizo la reapertura de prostíbulos, se prohibieron las
precesiones religiosas.
Características de la relación entre el sindicato y Perón, durante la 2da
presidencia.
Se va a caracterizar por un llamamiento a la paz social, es decir, armonía entre
los movimientos sindicales.
Aparece como política rectora un programa de estabilización: principalmente se
suspenden las negociaciones colectivas, se modifica el estatuto de la CGT y se
da la facultad a esta de intervenir y dar mayor agregación a los sindicatos.
Es aquí donde se amplían las causas por las cuales la CGT comienza a intervenir
los sindicatos:
•El otorgamiento de la decisión de NO organizar huelgas en 1950 hizo de la CGT
un órgano interventor de carácter estatal.
En 1954 cuando se reabre las negociaciones colectivas, aparece una demanda de
aumento salarial por parte de los trabajadores hacia los empresarios y es por
eso que empiezan haber una tensión muy fuerte en las demandas de los
trabajadores y sobre las ofertas salariales.
Finalmente deciden no intervenir en forma activa a favor de las negociaciones
empresariales.
Convocan al Congreso de Productividad y discuten los aumentos de estos, donde la
CGT le dice al Estado que ellos quieren conquistar su libertad para poder
gestionar o disponer de la mano de obra.
Dyron explica que a partir de la década del 50 se presenta como una amenaza de
todas las demandas de movimientos obreros, las demandas van a estar dirigidas al
sector empresarial y no al Estado. Es por eso que el sindicalismo en la 2da
etapa del Gobierno Peronista va a mantener separado de la lealtad de Perón de la
Defensa de los intereses de los trabajadores. En los momentos donde se hacia lo
que Perón no quería que se hiciese, el enemigo iba a ser el Estado, no Perón.
La penetración del régimen peronista en el sindicalismo había servido como un
medio para consolidar la nueva configuración del poder y para fortalecer su
capacidad de reconciliar las demandas obreras con las políticas gubernamentales,
lo que luego culmino transformando a los sindicatos en agentes políticos del
régimen. En estas condiciones el movimiento obrero paso a insertarse e en las
estrategias políticas que Perón había puesto en marcha.
La participación que había tomado el movimiento sindical en la campaña
reeleccionista se asocio con los juegos de poder dentro del régimen, fue desde
la CGT que se propuso que Evita acompañara a Perón en la fórmula presidencial.
Otro caso fue el agravamiento de la situación económica, ya que los términos de
intercambio volvían a caer. La inflación volvió acelerarse superando el aumento
de la tasa salarial. En este contexto el gobierno produjo un giro de la política
económica, revisando las prioridades de la expansión de consumo y la producción
hasta la estabilización económica. También hubo alto costo en alimentos y ello
representaba un golpe sobre los sectores laborales.
Los sindicalistas en medio de una emergencia, ya que habían llegado rumores de
que altos funcionarios tenían negociaciones clandestinas para su
enriquecimiento, es así cuando comienzan las gravitaciones a raíz de
desabastecimientos y encarecimientos de carne para el consumo interno.
Peronizacion de las instituciones.
Se denomina así a la pretensión de establecer al peronismo como la Doctrina
Nacional cuya matriz ideológica era: “Esta nueva filosofía de vida, simple,
practica, popular y fundamentalmente cristiana y humanista, tenía por finalidad
suprema la felicidad del pueblo y la grandeza de la Nación mediante la Justicia
Social, la de los valores espirituales y los derechos del individuo con los
derechos de la sociedad”. La consagración del peronismo como único movimiento
nacional. La afiliación al partido oficial paso a ser requisito para el
desempeño de cargos en la administración, las imágenes de Perón y Evita se
multiplicaron en los libros de lectura de la escuela primaria y en los sitios
mas diversos de espacios públicos.
Crisis del sector externo:
Estallo la crisis del sector externo que se traslado a la actividad industrial
nacional, por la dificultad para importar maquinarias y equipos, e impulso un
crecimiento de la inflación. Frente a esta emergencia las autoridades oscilaron
entre la continuidad y el cambio. Para una política de desarrollo basada en el
liderazgo del sector público y el crédito barato para financiar la expansión del
mercado interno, la alternativa de un plan de ajuste comportaba altos costos en
términos de empleos y salarios. Luego de esto hubo varios conflictos entre 1949
y 1951, por las actividades más afectadas en la disminución de subsidios.
En el contexto de este endurecimiento del clima social, el pico de la crisis
habría de alcanzarse 1951 y 1952 cuando el déficit del sector externo fue
potenciado por las secuelas de dos sequias sucesivas. Escasez de carne, corte de
luz, escasez de trigo.
Cambio en 1945 en la relación entre sindicalistas y Perón.
En 1945 a partir de la marcha de la libertad surge un cambio en la relación
entre sindicales y Perón, que los sindicatos se vieron forzados a abandonar su
postura de neutralidad en el conflicto que dividía al país para defender al
futuro Presidente.
Líderes obreros como ser socialistas, sindicalistas, radicales, independientes
forman el Partido Laborista con la intención de participar en forma autónoma en
la contienda electoral.
Perón pretendía que el partido Laborista y la UCR se unan para poder afianzar
mas su postura política, pero muchos obreros se oponen a esta coyuntura. Pero
más tarde el Partido Laborista accede a formar lo que se va a llamar el Partido
Justicialista y de alguna manera prefirieron no insistir en le economía y poder
apoyar a un régimen que avanzaba en los beneficios de los partidos de la
coalición peronista y la unificación de sus simpatizantes en una nueva
partidaria bajo su conducción. Esta fue la CGT dirigido en un primer momento por
Luis Gay, pero más tarde presenta su renuncia. A partir de allí la CGT empieza a
ser representante del gobierno ante el movimiento obrero.
Características de la organización sindical luego de 1945 (org. Interna del
sindicalismo)
A partir de 1945 aparece un sindicalismo moderno, marcado por una cierta de
pautas, es decir, empiezan a adecuarse con una serie de mecanismos similares a
la de los países centrales, como ser elección periódica salarial, y las formas o
características de la formación sindical argentina comienzan a tener mas
participación para adecuarse al movimiento internacional.
•Por un lado, se consagraba formalmente la libertad sindical al establecer que
para el reconocimiento de una organización gremial solo era exigible su
inscripción en un régimen especial.
•Por otro lado, condicionaba esta liberad de afiliación al distinguir entre dos
tipos de asociaciones: Las simplemente inscriptas y las que tenían personería
gremial, mientras que las primeras podían actuar como cualquier entidad civil,
el derecho a negociar convenios de trabajos era adjudicado en exclusividad a las
segundas, lo cual tenía una influencia innegable sobre la decisión individual al
afiliarse.
3 características fuertes de la organización sindical:
•Por medio de la personería gremial habilitaban al sindicato con mas afiliados a
ejercer con carácter monopólico la representación de los trabajadores en un
determinado ámbito territorial.
•Los conflictos de representación eran resueltos por las autoridades a las que
se encargaba la potestad legal para asignar la personería gremial.
•La centralización de los sindicatos, es decir, la principal unidad de
representación reconocida fue la actividad económica. El sindicato podía
representar a todos los trabajadores, cualquiera que sea su calificación
profesional (textil, metalúrgica), o servicio (corre, bancos, etc.).
Burocratización sindical:
La burocratización sindical se produce a partir de 1949 y 1950
La intervención de la CGT a los gremios en huelga se había convertido en una
constante, pero ningún sindicato se mostro resistente ya que la CGT actuaba como
un agente estatal con la responsabilidad de ejercer los controles politos en el
movimiento obrero.
Dentro del régimen se opero una división de tareas, al gobierno le correspondió
secundar los reclamos de los obreros, mientras que la CGT se encargaba de poner
coto a la autonomía sindical y de sofocar las expresiones de rebeldía.
La transformación del movimiento obrero por obra de los controles políticos del
régimen peronista fue a su vez potenciada por los efectos de la burocratización
de las organizaciones sindicales. Alunas de las características de esta fue:
•el proceso de afiliación masiva modifico notablemente el tamaño de los
sindicatos, ya que hacía más difícil la participación de un modo directo y
continuo de sus miembros en la elaboración de sus objetivos y en la
administración de las fundaciones de las organizaciones sindicales.
•Era imposible asistir a las reuniones para fijar las políticas del sindicato,
ya que la masa de se había extendido.
•Demanda de numerosos cargos oficiales, lo que requirió una división de tareas
dentro del sindicato, Lo que dio lugar al desarrollo de una clase profesional de
líderes sindicales y a la creación de cargos administrativos, donde se fueron
conformando expertos, técnicos y legales.
•Los funcionarios sindicales se convirtieron en gerentes burocráticos, que
consideraban el crecimiento y la gestión de sus organizaciones como fines en si
mismos y procuraban evitar actitudes confrontativas.
•Los sindicatos se habían conformado en reorganizaciones multifuncionales que se
ocupaban de una variedad de actividades como por ejempló: negociaciones
colectivas, provisión de alimentos baratos y de prestaciones turísticos a los
obreros.
La relación con los mercados externos.
La relación con el capital externo:
La Argentina fue profundizando su relación con las empresas, bancos y organismos
multilaterales de crédito extranjeros.
Se convierte en miembro de FMI en 1956 y establece relaciones con el Club de
Paris y el BIRF (luego Banco Mundial). Rápidamente accede a un crédito para
superar el déficit.
Las multinacionales:
Aparecen especialmente con la política desarrollista y dictadura militar. El
origen era principalmente norteamericano, pero también europeo. Se instalan en
actividades dinámicas como la química, petroquímica, industria automotora,
maquinaria agrícola, incorporando tecnología avanzada. Las fabricas eran menores
en tamaño que las que sus países de origen. Además generaron menos empelo que
las industrias domesticas pero los puestos de trabajo estaban mejor remunerados
que las empresas nacionales. Desde 1967 hubo un proceso de compra de empresas
nacionales por parte del capital extranjero. Las multinacionales comenzaron a
copar el mercado, por ejemplo 19 bancos extranjeros controlaban casi la mitad de
los depósitos, esto provoco un problema en la balanza de pagos del país, porque
las multinacionales reforzaron las importaciones de bienes de capital, piezas y
otros insumos. La argentina comenzó a elevar su deuda externa.
Las dificultades del comercio exterior:
A fines del 50 y más de la mitad de la década del 60, la preocupación principal
era impulsar la industrialización y reforzar la producción orientada al mercado
interno, por eso la principal actividad exportadora era el sector agrario a
pesar de sus limitaciones productivas. Pero en la segunda década comienza a
haber políticas cuyas intensión era aumentar las exportaciones industriales. Se
produjo una transformación en el tipo de importaciones, disminuyendo las de
productos terminados y favoreciendo las de insumos, repuestos y maquinarias.
El petróleo:
El impacto económico producido por triplicar el precio del barril de petróleo a
fines de 1973 tuvo consecuencias para Argentina. En este momento el país no se
abastecía por si mismo y además estaba en un proceso de desarrollo industrial y
necesitaba mucha cantidad de petróleo. Además el aumento de este insumo provoco
inflación en los países industrializados y trasmitieron esos costos a los benes
exportados al mercado mundial, afectando a nuestro país.
El cierre del mercado europeo a las carnes Argentinas.
El mercado europeo impide el ingreso de carne vacuna argentina superpuestamente
debido a la aftosa. Pero en realidad el principal motivo era una política
agraria europea y con el proteccionismo provocado por la crisis petrolera
Argentina se vio privada de un mercado importante y una fuente de dividas
necesaria.
La dinámica de la economía: EL STOP AND GO.
La economía a partir del 50 tenía problemas de crecimiento. El stop and go se
debe a que la economía por propia dinámica no podía avanzar de manera continua,
sino que era frenada para poner en orden el desequilibrio generado por su propio
sistema. Porque la producción argentina estaba separada por el sector agrario
que tenía un crecimiento bajo pero capaz de exportar en forma competitiva y
obtenía divisas. Luego está conformada por el sector industrial que tiene un
crecimiento alto, pero no era tan exportable y gastaba divisas. El sector mas
dinámico es el industrial, entonces la economía agotaba su reserva de moneda
extranjera y debía tomar medidas para volver al equilibrio de ingreso y egreso
de las divisas. Debido a esto se aplicaban políticas de los ministros de
economía ligados al liberalismo, que tendían a contraer la actividad económica
(bajan el salario, con lo cual baja la demanda, la producción y el gasto publico
o inversión) para que el sector industrial redujera su demanda de divisas.
Porque consideraban que devaluando la moneda se estimulaba el sector
agroexportador y encarecían los bienes importados. Este sistema de stop and go
era circular porque una vez que volvía el equilibrio de divisas se activaba la
economía, se aceleraba la industria, el crecimiento de las importaciones y
nuevamente escaseaban las divisas.
El stop and go era producto de limitaciones productivas, tecnológicas,
organizativas, etc. Saliendo a la luz las dificultades del proceso de
industrialización en un país con un sector agrario de alta productividad
internacionalmente, con esta tradición empresarial moderna y un Estado que no
está preparado para un cambio en la estructura económica.
La consecuencia de las reiteradas devaluaciones provocaron inflación, además la
variación constante de los precios provocaba problemas sociales en cuanto a las
distribución de las riqueza.
El peronismo intento reducir los niveles altos de inflación y lo logro
momentáneamente mediante un congelamiento o control de precios, pero el
incremento del gasto público provocaron que caiga el plan para reducir la
inflación. De hecho los últimos meses del mandato sufrieron un gran índice de
inflación que nunca había sufrido el país en aquella época, lo que provoco que
se favorezca el golpe militar de 1976.
Las devaluaciones provocaban “corridas cambiarias “o compra desproporcionada de
divisas con fines especulativos, que eran seguidos por la “fuga de capitales” el
reitero de los fondos con destino al exterior, provocando la caída de reservas
del Banco central y provocaba una devaluación para reducir la perdida de
divisas. Además, la devaluación también provocaba un alza en los precios de
bienes exportados y los insumos importados que se manifestaban en los costos
industriales, luego las empresas trasladaban estos incrementos a los precios de
los productos finales y reforzaba el incremento de la inflación. Finalmente los
asalariados solicitaban compensaciones por el aumento de precios provocados por
la inflación. El bajo desempleo y la fortaleza del movimiento sindical lograban
obtener reajustes que le permitían superar el nivel salarial previo ala a
inflación. Luego el estado aumentaría las tarifas de servicios públicos para
sostener los gastos de las empresas del estado.
A veces la inflación provoca una reducción de las deudas de las empresas con el
sistema financiero y la pérdida del valor del ahorro de los depositantes.
La distribución de la riqueza:
El periodo esta caracterizado por una puja distributiva, es decir, una de las
consecuencias de la inflación es una lucha entre capital y el trabajo, ya que
estos últimos reclamaban aumento del salario, debido al aumento de precios que
afectaba al salario real. Además también habían conflictos entre el sector
agrario y el industrial, entre el sector privado y el público, y entre el
gobierno central y las provincias.
Durante el desarrollismo se produjo una caída brusca de la participación de los
asalariados en la riqueza, que luego comienza a repuntar especialmente en el
gobierno de Perón. Hubo una mejor participación de las empresas péquelas y
medianas en el crecimiento industrial. Además también hubo una menor
participación de las provincias más pequeñas en dicho crecimiento. Cae el
salario real rente a la inflación, debido al aumento de los precios. Comienza a
caer el desempleo y aumenta el empelo público como una medida del Estado para
disminuir el desempleo.
El salario:
El salario real se vio afectado a partir de 1959, luego hubo una mejoría hasta
la crisis del gobierno peronista cuando nuevamente la inflación tenia índices
muy altos.
Las luchas sociales provocadas por la disminución del salario real impactaban en
la economía, afectando el ingreso de los empresarios que incorporaban el aumento
de los precios en sus productos. Las políticas de estabilización de precios no
eran aceptadas por los sindicatos. A pesar de esto las tasas de desempleo eran
bajas y rondaban el 4% anual y su récor fue 9%. Como política económica para
solucionar el problema se apelo a la baja de salario o al congelamiento del
salario. Pero hubo un conflicto social: huelgas, tomas de fábrica, durante el
periodo pos peronista, que aumentaron en el proceso de industrialización y
urbanización.
Debilidad estructural del Estado:
El estado tenía conflicto como el despilfarro de recursos, la discontinuidad de
las políticas y el enfoque cliente listico de la burocracia, no tenía capacidad
de administración. Tuvo iniciativas importantes como la creación del CONADE
destinado a impulsar el desarrollo, pero tenía limitaciones importantes que
afectaron al sector estatal y el privado.
Relación con el sector privado: Antes de la dictadura el Estado era bastante
autónomo, pero en la dictadura se profundizaron las relaciones con el capital
privado, alimentando la llegada de capital bajo políticas crediticias,
impositivas, etc. Además las empresas públicas comenzaron a tener lazos
estrechos con las privadas que provocaron influencia sobre las compras de las
empresas públicas.
La moneda:
Las empresas públicas eran un factor de crecimiento a través de la inversión
directa y por el impacto que tuvieron en sectores económicos privados.
La universidad pública vivió sus años de esplendor entre 1956/66, año en que
sufre un ataque del régimen militar. En este periodo logra avances en diversos
campos científicos y era un elemento para el desarrollo del país. Se crearon un
conjunto de instituciones para impulsar el avance científico y tecnológico: INTA
(instituto nacional de tecnología industrial), CNEA (comisión nacional de
energía atómica), CONICET (consejo nacional de investigaciones científicas y
técnicas) todas tuvieron avances en sus campos específicos.
Las políticas económicas.
El liberalismo de la revolución libertadora:
El gobierno del golpe del 55 modifico el esquema económico del gobierno
peronista, quitando los aspectos de mayor intervención Estatal: elimino los
mecanismos de control del comercio exterior, e intento estimular las
exportaciones agropecuarias mediante mejoras impositivas y del tipo de cambio.
Reprimió los movimientos de huelga, debido a la caída del salario real.
El proyecto desarrollista:
El presidente Frondizi intento avanzar con su proyecto de desarrollo contra las
preocupaciones de la sociedad: el conflicto político peronismo-anti peronismo,
la pelea por la distribución del ingreso entre el sector agrario y los sectores
urbanos, las ambiciones de poder de las fuerzas armadas, etc.
En 1959 se lanza una política de estabilización y de estimulo al ingreso de
inversiones extranjeras y para eso hubo una fijación del tipo de cambio y
reducciones impositivas y arancelarias a la importación de bienes de capital,
créditos accesibles, ect. Además se produce una reducción del sector público a
través de una caída salarial que provocaron conflictos sindicales.
La política de Frondizi logro incrementar la inversión extranjera directa y la
deuda externa en el caso de la política petrolera aumentando el
autoabastecimiento provocando ahorro de divisas. Debido a esta industrialización
acelerada el sector asalariado sufrió una pérdida de su poder adquisitivo debido
a la inflación y a la política de contención salarial posterior.
Jose Maria Guido (interregno recesivo 1962-1963).
Tomo medidas que disminuyeron la inflación y equilibraron las cuestas del sector
publico. Las disposiciones monetarias y cambiarias produjeron una contracción de
la actividad económica y provoco un aumento de la industria y en el desempleo a
niveles desconocidos en la época y acelero la inflación. Pero la balanza
comercial volvió a tener superávit.
Expansión de la demanda del gobierno de Ilia:
Se impulso el consumo a través del crédito y la mejora de salarios. La inflación
se mantuvo estable o disminuyo. Hubo una buena situación internacional de los
precios de las exportaciones y el buen rendimiento de la cosecha permitió un
crecimiento global en la economía. Además redujo la deuda externa y enfrento los
intereses de las multinacionales farmacéuticas planteando políticas de salud que
reducían los beneficios de las empresas privadas productoras de medicamentos.
Krieger Vasena: heterodoxia a favor de la concentración económica.
En 1967 la dictadura de Ongania convoco a Krieger Vasena como ministro de
economía para manejar el proceso económico e impuso medidas de estabilización,
intento reforzar las finanzas del estado, frenar la inflación sin generar
redistribuciones en el ingreso en contra de los sectores urbanos, liberalizar
las relaciones con el exterior y estimular el capital nacional y privado. Genero
una devaluación compensada que evitaron un impacto en los precios internos,
inmovilizo los costos internos a través de congelamiento salariales, convenios
de precios a cambio de ventajas en los créditos e impositivas para las grandes
empresas y fijacio9n del tipo de cambio en las tarifas públicas. Se redujo el
déficit fiscal reduciendo el personal del Estado. Las exportaciones industriales
crecieron lentamente. A diferencia del desarrollismo que expandió las
inversiones extranjeras en determinados sectores, la gestión de Vasena no
oriento las inversiones extranjeras, que se caracterizaron por comprar empresas
existentes. En el gobierno de Ongania la prosperidad económica no pertenecía a
toda la sociedad, por eso se sentía insatisfecha y disconforme. Los asalariados
sufrieron la baja del salario real debido a la inflación ya aquellas empresas
que no eran apoyadas por el gobierno se vieron muy afectadas. Además el régimen
ataco las actividades universitarias, científicas y culturales a través de
persecuciones políticas que alejaron a intelectuales y profesionales cuando se
intentaba modernizar y eficientizar la producción. El Cordobazo impacto sobre el
régimen militar provocando la caída de Krieger Vasena. Cuando cae Ongania lo
sucede Ferrer que tenía políticas económicas a favor del capital nacional y
modifico políticas del estado que incrementaron el respaldo a las empresas
locales y creo nuevos establecimientos industriales de capital nacional.
El Rodrigazo:
El nombre se debe a un conjunto de medidas de impacto económico aplicadas en
1975 por el ministro de economía Celestino Rodrigo. El aplico una devaluación de
la moneda muy drástica (160%) que también aumento el precio del combustible y
otros recursos energéticos y también quería marcar un toque los aumentos de
sueldo. Las medidas se deben a que quería reducir el déficit comercial externo y
en el sector público mediante la restricción de los salarios y en la economía.
Las fuerzas sociales e instituciones democráticas rechazaron las medidas. Los
sindicatos que generaron un paro nacional de dos días contra el gobierno de su
mismo partido lograron un fuerte incremento salarial. Además la economía sufría
una fuerte inflación, comenzó a incrementarse el desempleo. Otra consecuencia de
la inflación, comenzó a incrementarse el desempleo. Otra consecuencia de la
inflación fue el reajusto del monto de los créditos a favor de los deudores
afectando el ingreso de los acreedores.
Conflicto económico y social:
La inestabilidad política afecto la economía, es decir, el malestar expresado a
través de muchos partidos, sindicatos, e intelectuales con respecto a la
situación del país, la extrema politización de decisiones que afectaron la
economía a través del peronismo-anti peronismo, y además la ideología de las
fuerzas armadas en relación con el conflicto comunismo-anti comunismo,
provocando que se produjeran cruzadas anticomunistas sin que este partido tenga
mucho peso en el país. Entonces esta inestabilidad política afecto la economía,
que a pesar de su crecimiento, afecto negativamente los comportamientos de
empresarios y funcionarios, reduciendo a la inversión a largo plazo, estimulando
el consumo por sobre el ahorro y debilitando el crecimiento económico. En la
revolución de Argentina se estrecha la relación del Estado y los grandes
empresarios, esto se reflejo en las políticas públicas basadas en promover a
empresas nacionales y extranjeras con el apoyo militar y político. En el periodo
de 1956/73 el agro tuvo un periodo de estancamiento mientras que la industria
creció de forma abrupta, y luego de un periodo, aumento el componente
tecnológico en la industria a través de la sofisticación tecnológica y la
incorporación de ramas industriales más modernas.