A - Lea atentamente las indicaciones y el temario de evaluación antes de comenzar a responder.

B - La evaluación debe realizarse en un documento Word, letra tamaño 12 y márgenes de 2 cm

D - En el encabezado del documento Word debe indicar: nombre completo, número de CUIL, comisión, carrera que va seguir y nombre con el que figura en Facebook.

E - Se le presentarán 5 (cinco) preguntas. Solamente debe elegir 3 (tres) de ellas.

F - A continuación reproduzca cada pregunta elegida y comience a desarrollar la respuesta. Esta respuesta debe contener entre 300 y 400 palabras.

G - Escriba con claridad. No se admitirán copias textuales. En la respuesta cite los autores a los que se refiere incluido en la bibliografía obligatoria de esta materia y en las películas recomendadas.

H - Es importante que en la evaluación se note la lectura, la apropiación del material y lo trabajado en los encuentros virtuales.

I - Para aprobar el examen debe responder bien las 3 preguntas que usted seleccionó.

1 -Relacione las ideas positivistas de orden y progreso con las acciones llevadas adelante por la elite dirigente de Argentina. Distinga claramente ambas ideas, contextualice y ejemplifique.

2- Desarrolle las ideas de contrato en Hobbes, Locke y Rousseau a partir de los conceptos de sociedad, propiedad privada y libertad. Identifique los autores que desarrollan este tema.

3- Compare el Estado nacional popular y el Estado liberal oligárquico a través de 3 características que usted elija. Indique, además, entre qué años se desarrolló cada uno y una breve alusión al contexto internacional.

4- Desarrolle las características principales del Terrorismo de Estado vigente en Argentina. Explique cuándo, cómo [métodos], por qué y su contexto internacional.

5- ¿Qué transformaciones se presentan en el sistema de salud Argentino a partir de la aparición del Estado de Bienestar? ¿y en el Estado Neoliberal?.

Éxito y suerte !!!

3- Compare el Estado nacional popular y el Estado liberal oligárquico a través de 3 características que usted elija. Indique, además, entre qué años se desarrolló cada uno y una breve alusión al contexto internacional.

El Estado liberal-oligárquico, situado a mediados del siglo XIX, en un contexto internacional de expansión capitalista, y con la llegada de numerosa migración europea; hasta su quiebre con la crisis de 1930. Se caracteriza, según García Delgado, por un modelo económico , de acumulación agroexportadora, basada en la división internacional de trabajo. La Argentina proveía de materia prima, generando una alta dependencia del fluctuante comercio internacional. El modelo de estado, era intervencionista. Hubo una modernización en tanto crecimiento y ascenso mundial, pero democráticamente fue un período elitista y autoritario. Su concepción era liberal. Además, resulto poco democrático y con conceptos cuestionables sobre lo que eran o no ‘un ciudadano’. La ideología era la del “orden y progreso”. Para eso, utilizaron el sistema educativo, con el fin de forjar la identidad nacional.

Producto de la crisis capitalista del ’30, aparece el Estado Social, durante la Guerra Fría, y hasta su debacle en los ’70. También incluye los gobiernos Kirchneristas (2003-2015). En oposición, la economía busca reanimar y estabilizar la acumulación capitalista. Aparece un Estado Desarrollista que promueve a nivel productivo un proceso de ISI y con políticas estatistas y de redistribución de riquezas. El modelo es el de un Estado Benefactor, garante de derechos sociales, a través de la intervención. Dando origen a una matriz Estadocéntrica. El discurso está relacionado con el ideal de la pacificación social, mediante la ‘justicia social’.

Estos dos modelos están íntimamente relacionados. Porque, por un lado, la industrialización significó el mayor crecimiento económico de la Humanidad, fortaleciendo al capitalismo. En 1929 cae la Bolsa de Nueva York, así la crisis económica mundial. Decae el comercio internacional y se reduce la capacidad de compra, surgiendo la intervención del Estado en la economía. Esto genera un quiebre que resulta en un Golpe de Estado, y conflictos políticos internos. En este contexto, emergen nuevos actores sociales, que trazan un camino hacia el modelo Benefactor. Romero, explica que, desde la secretaría de Trabajo y Previsión, Perón entabla un vínculo con los dirigentes sindicales. Ganando su respaldo al responder las demandas obreras que venían siendo ignoradas: aumentos salariales, vacaciones pagas, aguinaldo y derecho a la huelga. En 1945 opositores realizan una multitudinaria movilización que termina con la renuncia y prisión de Perón. Como contrarespuesta, una gran masa de trabajadores autoconvocados en Plaza de Mayo, exigieron su libertad. En 1946 gana con el 54% de votos, y se da origen a lo que establecería las bases del Estado nacional-popular.

4- Desarrolle las características principales del Terrorismo de Estado vigente en Argentina. Explique cuándo, cómo [métodos], por qué y su contexto internacional.

El gobierno dictatorial de 1976-1983, ejerció el Terrorismo de Estado, mediante el “Proceso de reorganización nacional”. Los métodos para aterrorizar era un plan sistemático de secuestro, tortura y asesinato. Para ello instalaron centros clandestinos de tortura y exterminio, principalmente en dependencias militares y policiales. Gonzales, cuenta que en todo el mundo existía una crisis social, donde se conformaron organizaciones que cuestionaban la hegemonía y el poderío de EEUU. En Sudamérica, los países bajo este régimen fueron: Bolivia, Paraguay, Chile, Brasil y Uruguay, además de Argentina. Pero la particularidad fue que aquí, los métodos de tortura utilizados fueron brutalmente inhumanos.

Existieron consensos y complicidades funcionales a este mecanismo. En la película La historia oficial, se representan como: Grupos empresariales (Roberto y sus socios); La sociedad rural (el amigo autodenominado “hombre de campo”); Y al sector más conservador de la iglesia católica (cura al que Alicia recurre). Además, podemos nombrar a los medios de comunicación. A pesar que la mayoría de las personas no sabía exactamente qué pasaba y otros preferían no saber, había indicios para suponer que algo sucedía. Se sentían terror porque había consciencia de las desapariciones y persecuciones. Aunque, ciertos sectores los calificaban de subversivos y sostenían que “algo habrán hecho” (como se observa en la película en la escena de las mujeres reunidas). Dando lugar al discurso de la “teoría de los dos demonios”.

Esta última, sostiene la idea de dos facciones armadas, organizadas por cúpulas con autoridad. Aunque más extensa, señalaremos que supone una pérdida de ambos lados. Aunque, consta evidencia sobre esta teoría, en lo personal, sostengo que el Estado y todo su aparato represor no puede representar una “guerra” propiamente dicha.

La figura del “desaparecido” contribuía a diseminar el terror, porque las familias sufrían la vivencia, al mismo tiempo que hacían visible la problemática. Lo que hacía más evidente el relato y la conciencia de los coches con gente armada pertenecían a las fuerzas de seguridad, la existencia de un “patrón” de aquellos que “chupaban”. Y, sobre todo, que no volvían a aparecer. Lo traumático de esto es que “sin cuerpos no hay pruebas, sin pruebas no hay delito”, como afirmaban lo militares.

El principal método represivo fue la tortura, utilizada para obtener información sobre otras personas a secuestrar. Muchos detenidos fueron sometidos a esta situación durante meses o años, hasta su traslado definitivo. El cual, en la gran mayoría de casos, significaba la muerte.

5- ¿Qué transformaciones se presentan en el sistema de salud Argentino a partir de la aparición del Estado de Bienestar? ¿y en el Estado Neoliberal?.

Con la llegada del Estado Benefactor y la mirada garantista, la salud pasó a ser un problema de interés específico. Siendo, en el primer gobierno de Perón un punto de inflexión en el curso de las políticas. Carrillo fue designado al frente del Ministerio de Salud, y resultó imprescindible en el área. Detalló su política sanitaria en tres principios: El derecho a la salud; La política sanitaria entrelazada con la social; Y que el pueblo debe tener acceso a los dispositivos adecuados de salud. Junto al Primer Plan Quinquenal, se crearon innumerables centros de salud, hospitales y puestos sanitarios de frontera. Carrillo ahondó en intereses antes no mencionados, como la medicina preventiva, la social y la atención materno-infantil. Esto se traduce en la expansión de “derechos sociales (…) y la multiplicación de la oferta pública universal y gratuita de servicios de salud.” [1]

Ahora bien, en la década del ’70 se transforma el paradigma de salud y comienzan nacen las obras sociales y el sistema privado de atención. Caracterizado por la destrucción de ‘lo nacional’ y la valorización del sistema financiero. Hubo un desmantelamiento de los servicios sociales estatales, y su traspaso a la actividad privada, en parte, teñida de corrupción sindical. La reforma del Estado en 1990, achicó al Estado y tercerizó servicios, llevándolos al deterioro.

Este “achicamiento”, significó que las provincias y municipios debían responsabilizarse del sistema de salud, pero no hubo un traspaso de fondos que permitiera la viabilidad. Esto nace del Pacto de Olivos entre Menem y Alfonsín, que permite reformar la Constitución. Como consecuencia, se acrecienta y la diferencia entre las clases sociales que tienen o no acceso a la salud de calidad, de igual modo que ocurre con otros sectores como la educación, por ejemplo.

En resumen, podemos concluir que ambos modelos presentan convicciones opuestas. Mientras uno tiene una fuerte presencia e intervención, el otro se desliga de ésta. Y los efectos se pueden ver en cada una de las áreas que analicemos. Sin tomar partido por ninguno, creo que es muy difícil pensar en la previsibilidad mientras se siga “intercambiando” entre un modelo y el otro, en el corto plazo.