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CAPÍTULO 8 (1976- 1983: El Estado terrorista)
à 24 de marzo de 1976
® Una junta militar integrada por los 3 comandantes de las fuerzas Armadas, derrocó el gobierno constitucional de María Estela Martínez de Perón.
® Las FF.AA denominaron a esta etapa un “Proceso de Reorganización Nacional
(1976- 1983)
à Del terrorismo estatal se había pasado al Estado terrorista
- Con plena institucionalización de la muerte y el terror
LA DOCTRINA DE SEGURIDAD NACIONAL: BASES Y PRÁCTICAS
à Entre los años 60 y 70 de la Doctrina de Seguridad Nacional (DSN) se dio la:
- Aceptabilidad de matar (por parte de las FF.AA)
- Y de dejar morir ciudadanos (por parte de amplios sectores de la sociedad)
à El cambio de los militares
® Los militares en un principio se habían formado para proteger las fronteras nacionales y combatir contra ejércitos extranjeros
® La DSN había introducido un gran cambio, que es el siguiente:
Ø El enemigo ya no era necesariamente extranjero sino que también podía provenir del interior de la comunidad nacional.
Ø De esta forma se producía un desplazamiento del enemigo externo hacia el enemigo interno.
à El enemigo interno
® Tenía un carácter global y transnacional
Plan Cóndor
® Era un plan coordinado de contrainsurgencia
® Centralizó las operaciones represivas en:
® América Latina comenzó a ser pensada como un “campo de batalla”
Las únicas fronteras significativas eran las ideológicas
® Esta coordinación represiva permitió que los argentinos exiliados en países limítrofes (como Brasil y Uruguay) fueran deportados o asesinados en el país que habían intentado de huir.
® La relación que se estableció entre el poder militar y la sociedad es entendida
como una relación “médico- paciente”
§ El médico sabe y el paciente no, es una asimetría absoluta y perfecta.
® Se trata de amenazas
® Secuestros
® Y muerte
® Esto era a personas que no eran ni altos dirigentes guerrilleros ni meros
trabajadores, sino “articuladores sociales”.
§ Eran sujetos que hacían de nexo entre las dos instancias
Febrero y septiembre de 1975
® Las FF.AA realizaron acciones de hostigamiento y control
® Instalaron centros clandestinos de detención
® Tuvieron como victimas predilectas a cientos de tucumanos, estudiantes y trabajadoras
à Mayor despliegue del Estado terrorista
® Fue entre 1975 y 1977
® Hubo una gran cantidad de masacres y desapariciones
à 1984
® La comisión Nacional sobre desaparición de personas, realizó un mapa sistemático del terror y de los métodos empleados. Donde se logró identificar 4 instancias principales:
§ Secuestro
§ Tortura
§ La detención
§ La ejecución
® La mayoría de las ejecuciones tuvieron un carácter oculto y clandestino
® Los cuerpos se enterraron en el cementerio como “personas no identificadas”
® Estos cuerpos fueron quemados en fosas colectivas, que muchas veces eran cavadas por las propias víctimas antes de ser fusiladas
à La desaparición
® La desaparición de personas como método represivo fue introducida en la Argentina por la escuela militar francesa
® “desaparecido” se considera en primera plana:
§ Que no es sinónimo de muerte o asesinato
à Madres de plaza de mayo
® En 1977 surgió esta asociación Madres de plaza de mayo
® Con el propósito de poder obtener información sobre el paradero de sus hijos
® Ellas iban a tener una audiencia con el presidente de facto Jorge R. Videla, por el cual establecieron como punto de encuentro la Plaza de Mayo.
® 14 madres iniciaron una ronda en movimiento (las rondas de las madres) que de apoco iba creciendo ya que se iban acercando otras madres afectadas.
à Derechos humanos (CIDH)
® Del 6 al 20 de septiembre de 1979, la CIDH había abierto tres oficinas en el país, en la cual recibió 5.580 denuncias de secuestros y desapariciones
® El desconocimiento y la falta de información en cuanto a los desaparecidos producía terror en amplios sectores y grupos sociales.
® Mientras que la muerte siempre queda registrada en la memoria
® El concepto de dictadura militar fue remplazado por el de dictadura cívico- militar
® La dictadura cívico- militar reforzó la ampliación de la categoría social del represor
® Ningún gobierno y ni siquiera aquel que viola la constitución y los derechos humanos, puede acceder al poder y gobernar sobre la base de mero usufructo de la violencia.
à Consenso golpista
® Este consenso prendió con fuerza en un sector de la población
® Estaba convencido de que cualquier cosa que sustituyera al gobierno civil sería mejor.
à 1978
® Los medios de comunicación y de propagandas locales buscaron:
- Difundir los límites entre régimen y sociedad
- Mostrado de esta forma a los miembros de la Junta Militar como fanáticos mezclados con la gente común en las tribunas.
à El querer recuperar las Islas Malvinas
® Uno de los intentos más contundentes fue en abril de 1982 con la Guerra de las Malvinas
® El gobierno militar quería recuperar las Islas Malvinas
- Este fue reclamos histórico y socialmente compartido
- Se quería actualizar sentimientos de unión y pertenencia nacional
® El 2 de abril de 1982, fue el desembarco argentino en las islas
® Esto conmovió al país y cohesionó temporalmente a grupos y sectores que habían quedado en el olvido entre sí.
à Tecnologías de terror
® ¿A que apuntaban estas tecnologías de terror?
- Destruir cuerpos
- Buscaban erosionar las relaciones de solidaridad
- Al igual que resistencias que esas identidades encarnaban
® ¿Cómo?
- Reemplazándolas por lazos menos cohesivos basados en:
w La desconfianza
w El egoísmo
w El miedo
w La delación
® El Estado sabía quiénes eran los subversivos, a estos los perseguían y secuestraban
à Política económica del gobierno militar 24 de marzo de 1977
® Caída del 40% del salario real
® Aumento de la pobreza e indigencia
® Incremento de la deuda externa
® Cierre de establecimientos fabriles
® Caída del PBI
à Política de desindustrialización
Fue consecuencia de:
® Una revancha clasista
- A favor del capital
- Y en contra de la clase obrera
à 1era etapa (1976- 1978)
® Se implementó una política de:
- Ajuste ortodoxo con devaluación
- Liberación de precios
- Congelamiento de salarios
- Apertura del comercio
- Cese de promoción de las exportaciones industriales
- Desregulación financiera (Resumen de estas medidas)
® Política de apertura económica: esta medida apuntaba a que la competencia de productos extranjeros depurara a la industria sustitutiva sencilla
® Política de disminución del salario real: para poder hacer frente al proceso inflacionario, el gobierno militar transfirió ingresos del polo trabajador al sector empresarial.
- Mediante el congelamiento de los salarios
® Política de afluencia de capitales extranjeros: el efecto de esta política fue el creciente peso de la deuda externa sobre la economía de cada país.
® La Reforma Financiera de 1977: este régimen consistió en
- Liberalizar las tasas de interés
- Disminuir las exigencias estatales a las entidades financieras
- Darle mayor permisividad al ingreso y egreso de capitales al país. En 1979 se duplicó una gran cantidad de bancos
- Se autorizó la apertura de más de mil sucursales financieras
- El PBI quedó estancado
® Política de tasas de interés positivas y garantía estatal de los depósitos bancarios
- Esta medida generó la atracción del capital especulativo en detrimento de la inversión en el sistema productivo.
- A partir de la crisis de 1980, el Estado garantizó la devolución de los depósitos, para evitar la corrida bancaria.
® Política de privatización periférica
- Es un mecanismo de infiltración selectiva del capital privado en las empresas estatales , a través de:
w Concesiones
w Terciarización de actividades selectivas
- Esta política consistió en:
à 2da etapa (1978- 1981)
® Esta etapa de se giró alrededor de una “tablita cambiaria”
® Se trató de un programa antinflacionario basado en el atraso cambiario
- Pautaba devaluaciones inferiores al nivel de la inflación
® Sobrevaluación del peso, generó:
- Fuga de divisas
- Cierre de numerosas industrias nacionales
- Tenían imposibilidades de competir con los productos importados
® Plata dulce
- Se trató de una “fiesta de consumo” de artículos importados y turismo
internacional
- Esta política condujo a la consolidación de la llamada “bicicleta financiera”,
esto consistía en:
w Que el empresario contraía un crédito en el mercado exterior
w A este crédito lo convertía en pesos
w Luego lo depositaba en bancos locales que ofrecían tasas de interés superiores a la inflación local y al interés del crédito contraído
® En 1980 la situación de la economía argentina se volvió insostenible donde se desencadenó una fuerte crisis económica
- Uno de los principales hechos de esto fue, el cierre del Banco de intercambio Regional (BIR)
- Este cierre afectó a más de 350.000 ahorristas
- Para tranquilizar todo esta situación el gobierno reinstauró la garantía plena de los depósitos
w Generando un aumento pronunciado del endeudamiento público
à 3era etapa en medio de la crisis económica
® En marzo de 1981 se produjo un traspaso de la conducción de la dictadura de Videla a Roberto Viola
- Quien nombró como ministro de economía a Lorenzo Sigaut
® Lo que hizo Sigaut fue:
- Eliminar la “tablita” cambiaria
- Devaluó la moneda en forma interrumpida
® Estas medidas que tomó Sigaut generaron:
- Un aumento del 30% del dólar
- Un ascenso del nivel de inflación cercano el 100% anual.
® Banco Central de la República Argentina (BCRA)
Ø En 1982 los particulares y las empresas privadas que tenían deuda, con seguro de cambio debían pagar el monto de lo que adeudaban en pesos al BCRA
Ø Bajo este mecanismo la deuda privada fue transformada en deuda pública
® Deuda externa: aumentó de 9mil millones de dólares en 1976 a 45mil millones en 1983
® La tasa de inflación ascendió a tres dígitos
® En 1981 el PBI cayó un (-5,4%) y en 1982 un (-3,2%)
- Esto hizo que la economía del país quede estancada durante todo el período dictatorial
TRABAJADORES, DISCIPLINARIOS Y REPRESIÓN
à Clase trabajadora argentina
® Se fue conformando durante el primer cuarto del siglo XX durante las
- Luchas anarquistas
- Y socialistas
® De forma nacionalizada y sindicalizada
à Nivel Sectorial
® El hostigamiento se centró en:
w Las actividades industriales:( metalúrgicos y mecánicos)
w En los servicios públicos esenciales: (transporte, ferroviarios, Luz y Fuerza)
® Los métodos de persecución y desaparición tuvieron como blanco principal a:
- Los delegados
- Miembros de las comisiones internas
à Leyes
® Ley 21.261
- Suspendió los derechos de huelga
® Ley 21.356
- Prohibió la actividad gremial- asambleas
- Al igual que reuniones, congresos y elecciones
® Ley 21. 259
- Reimplantó la ley de residencia en la cual todo extranjero sospechoso de atentar contra la seguridad nacional podía ser reportado
® Ley 21.400 “seguridad industrial”
- Prohibió cualquier medida concertada de acción directa
à Política salarial y de empleo
® El Ministro de Economía suspendió los convenios colectivos
® Planteó la fijación unilateral de los salarios
à Aumento del salario
® ¿Cómo se podría tener un aumento del salario?
- Se podría tener con la reducción del obrero
- La eliminación de ciertas prácticas laborales
(Esto debía contribuir a incrementar la productividad)
® Regulación oficial en un contexto de aumento del desempleo
- Los salarios decayeron un 40% respecto a los vigentes de 1974
- Eliminación de horas extras
- Recorte en las prestaciones sociales
à Otro resultado de las medidas políticas y legislativas
® Fue la fragmentación y diferenciación de la clase trabajadora
NUEVO PODER ECONÓMICO Y COMPLICIDAD PATRONAL
à ¿Quiénes fueron los principales beneficiarios de las políticas económicas implementadas durante el último gobierno militar?
® Fue un grupo reducido de empresarios nacionales
à Vertientes diferenciadas dentro de este sector
1. FAMILIAS TRADICIONALES
® Fueron consolidadas hacia fines del siglo XIX al calor de la “conquista del desierto”
® Dentro de este sector se incluyen a los grandes propietarios de tierras o empresarios del sector comercial, que diversificaron sus actividades hacia la industria
2. LOS NUEVOS RICOS
® Estos comenzaron con pequeñas y medianas empresas
® En la segunda mitad del siglo XX durante el ISI
® Se transformaron en importantes oligopolios a partir de la última dictadura
® Entre 1973 y 1983 multiplicaron la cantidad de empresas bajo su dominio
® De esta forma aumentaron su participación e incidencia en la economía nacional.
à Los capitanes de la industria
® Se modificó la estructura organizacional de las empresas, incrementando:
- Poder Político y económico de sus propietarios
® Por esta causa es que fueron conocidos como “los capitanes de la industria”
® Se transformaron en los :
w Interlocutores predilectos de los gobiernos de turno
w Principales resortes de apoyo en las reformas estructurales de la década del noventa
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