La vida política como sistema abierto y adaptable – Easton- Unidad 3

La vida política es un sistema de conducta incorporado a un ambiente a cuyas influencias esta expuesto el sistema político mismo. Las interacciones políticas de una sociedad constituyen un sistema de conducta, el de la vida política forma un sistema abierto separado analíticamente de otros sistemas sociales, expuesto a influencias procedentes de los demás sistemas a los que esta incorporado. Estos sistemas necesitan poseer capacidad de responder a las perturbaciones y adaptarse a las circunstancias en que se hallan.

Una de las propiedades esenciales de la organización interna de un sistema político(compartida con todos los demás sistemas sociales) es su capacidad para responder a las circunstancias en que funciona. Los sistemas políticos poseen una gran cantidad de mecanismos , gracias a ellos son capaces de regular su propia conducta , transformar su estructura interna y remodelar sus metas fundamentales.

El análisis del equilibrio y sus deficiencias

Uno de los principales defectos del análisis del equilibrio es que prescinde de capacidades variables de los sistemas para hacer frente a influencias ambientales.

En primer termino, el enfoque del equilibrio deja la impresión de que los miembros de un sistema tienen solamente una meta básica cuando tratan de hacer frente a un cambio o perturbaciones: reestablecer el antiguo punto de equilibrio o encaminarse a otro nuevo. Es lo que suele denominarse , búsqueda de estabilidad.

El segundo termino, poca o ninguna atención explicita se presta a los problemas relacionados con el camino que sigue el sistema de esos desplazamientos , como si las sendas escogidas representaran una consideración teorica incidental mas que central.

Es característica primordial de todos los sistemas su capacidad de adoptar una amplia serie de acciones positivas , constructivas e innovadoras para desviar o absorver cualquier fuerza de desplazamiento del equilibrio.

La nocion del análisis del equilibrio , oculta la presencia de todas aquellas metas del sistema que no pueden describirse como estado de equilibrio. Tambien oculta, la existencia de sendas variables para alcanzar esos fines operativos.

Conceptos minimos para un análisis sistematico

Podemos definir un sistema como cualquier conjunto de variables independientemente del grado de relación existente entre ellas.

Puede denominarse sistema político a aquellas interacciones por medio de las cuales se asignan autoritariamente valores a una sociedad: esto es lo que lo distingue de otros sistemas de su medio. El ambiente mismo puede dividirse en dos partes. La intrasocial y la extrasocial. La primera consta de todos aquellos sistemas que pertenecen a la misma sociedad que el sistema político pero que no son el sistema político. Los sistemas intrasociales comprenden series de conducta, actitudes, e ideas tales como la economía , la cultura , la estructura social , y las personalidades individuales.

La segunda parte del ambiente, la extrasocial, comprende todos los sistemas que están fuera de la sociedad dada.

Tomadas conjuntamente- los intrasociales y los extrasociales- comprenden el ambiente social de este ultimo, las influencias que con ellos se originan son una posible fuente de tensión. Podemos emplear el concepto de perturbación para designar aquellas influencias del ambiente total de un sistema que actúan sobre este y lo modifican. No todas las perturbaciones crean necesariamente tensión.

Todos los sistemas políticos se caracterizan por el hecho de que para describirlos como persistentes, tenemos que atribuirle el cumplimiento de dos funciones: asignar valores para una sociedad y lograr que la mayoría de sus miembros acepte estas asignaciones como obligatorias. Estas dos propiedades distinguen a los sistemas políticos de otras clases de sistemas sociales.

Si no fuera por la presencia de estas dos propiedades no podríamos decir que una sociedad tiene vida política alguna, ninguna sociedad podría existir sin alguna clase de sistema político.

Podemos decir que se produce tensión cuando existe peligro de que dichas variables sean impulsadas mas alla de lo que cabe denominar su margen critico.

Todo sistema tiene capacidad de hacer frente a la tensión ejercida sobre sus variables esenciales , aunque no siempre se logra puede desmoronarse, por no adoptar las medidas apropiadas para manejar la tensión inminente , pero lo primordial es su capacidad para responder a la tensión.

Variable de enlace entre sistema

Emplearemos el termino intercambio para designar la reciprocidad de las relaciones entre el sistema político y los demás sistemas del ambiente , y transacciones para destacar que un efecto actua en cierta dirección.

Demandas y apoyos como indicadores de inputs

Los inputs servirán de variables que reflejan todo cuanto es relevante en el ambiente para la tensión política , se trata de un poderoso instrumento analítico, los imputs principales son la demanda y apoyo. A través de ellos se encauza, refleja,resume e influye en la vida política una amplia serie de actividades.

Outputs y retroalimentación

La idea de outputs nos ayuda a organizar las consecuencias resultantes, de la conducta de los miembros del sistema. Lo que mas nos preocupa es el funcionamiento del sistema político. Un modo útil de simplificar nuestras percepciones de la conducta de los miembros del sistema consiste en averiguar los efectos de estos outputs sobre los que podríamos denominar outputs políticos, las decisiones , y acciones de las autoridades.

La pauta de las relaciones de poder son las que determinaran la índole de los outputs. Existe un circuito de retroalimentación-feedback loop- cuya identificación contribuye a explicar los procesos mediante los cuales el sistema puede hacer frente a la tensión.

Debemos tener presente que todo sistema , para el que sea posible la acción colectiva,tiene personas que suelen hablar en nombre o por cuenta de el . Podemos denominarlas autoridades.

El propio circuito de retroalimentación se divide en varias partes. Costa de la elaboración de outputs por parte de las autoridades, de una respuesta de los miembros de la sociedad a estos, de la comunicación de las autoridades de la información relativa a esta reacción, y por ultimo, de las posibles resoluciones posteriores de las autoridades.

Estructuras de división ,sistemas de partidos y alineamientos electorales

Las unidades de un sistema

El elemento básico común a todos los sistemas es la persona individual . Todos los sistemas sociales se componen deinteracciones entre personas y que esas interacciones forman las unidades básicas de dichos sistemas. Un sistema político es un conjunto de interacciones aislado de otros tipos de interacciones en que intervenga el ser humano. Las acciones de un sistema como el político, por ejemplo, no se encuentran en aislamiento relativo; están incluidas o mezcladas con otras interacciones, yapenas se pueden distinguir empíricamente de estas. Todos los sistemas sociales deben interpretarse como de carácter analítico

La sociedad como suprasistema que todo lo abarca

La unidad mas incluyente que conocemos es la sociedad , incorpora dentro suyo a todos los demás sistemas sociales. La sociedad constituye un tipo único de sistema social. Dentro de ella se identifican tipos diversos de interacciones, de tipo religioso,económico,fraternal,educacional , político,cultural y otros. Esos sistemas no representar la totalidad de las interacciones que hay en una sociedad,sino solo partes abstraídas de la masa perceptiva de la conducta, de carácter analítico. Las interacciones políticas constituyen unos de sus tipos .

No siempre es posible separar de modo empírico o físico las interacciones políticas y considerar a los actores políticos como un grupo parcial o totalmente independiente de los actores económicos y de otra índole.

El carácter analítico de todos los sistemas

Hay dos suptipos diferentes de sistemas: un sistema de miembros, y un sistema analítico. El primero constaría de personas biológicas en organizaciones físicamente separadas ; el segundo, de conjuntos de interacciones dispersas en el espacio, difundidas o incluidas en otras clases de conductas.

Los partidos políticos, las legislaturas, las diversas clases de grupos de intereses o los tribunales son parte innegable de la vida política. Los roles de los miembros de un sistema político conllevan a menudo conductas que tiene consecuencias en otras esferas de la sociedad.

Los llamados sistemas de miembros son , sistemas de roles especializados , son sistemas analíticos.

La realidad empírica

La característica analítica del sistema político no afecta su condición empírica, solo se refiere al hecho de que , las actividades políticas se pueden diferenciar y abstraer transitoriamente de todas las demás.

Todos los sistemas de conductas son analíticos. Algunos , mas diferenciados , específicos , e integrados para fines limitados podrían llamarse organizaciones,sistemas de roles o sistemas de miembros en el sentido restringido del termino. Otros , difusos e indiferenciados, están inmersos en tipos analíticos diferentes de interacciones, todos los sistemas de deben interpretar como abtracciones de la realidad.

Identificacion del sistema político

La vida política se ha descrito como el estudio del orden , el poder , es Estado, la política publica, la adopción de decisiones o el monopolio del empleo de las fuerza legitima.

El test de las interacciones políticas

Lo que las distingue de las otras interacciones sociales es que se orientan hacia la asignación autoritaria de valores para una sociedad. La investigación política tratara de comprender el sistema de interacciones mediante el cual se hacen e implementan dichas asignaciones obligatorias o autoritarias.

Las asignaciones autoritarias distribuyen cosas valoradas entre personas y grupos siguiendo las de tres procedimientos posibles: privando a la persona de algo valioso que poseía , entorpeciendo la consecución de valores que de lo contrario se hubieran alcanzado permitiendo el acceso de valores a ciertas personas y negándolo a otras.

Al igual que de la sociedad mas amplia de la que forman parte, los grupos establecen efectivamente asignaciones que sus miembros aceptan como obligatorias, en las que hallamos constituciones, competencias por el control de las elites dominantes y ambiciosas . Para obligar a que se cumplan sus asignaciones estos subgrupos pueden aplicar sanciones poderosas, por ejemplo, la coerción ejercida por la violencia ,como es el caso de las organizaciones delictivas.

Para diferencias los sistemas políticos de otros sistemas menos inclusivos, llamare sistemas parapolíticos a los sistemas políticos internos de grupos y subgrupos y reservare el concepto de sistema político para la vida política de la unidad mas inclusiva que analizamos o sea la sociedad.

Diferencias entre los sistemas políticos y los parapolíticos

En primer lugar los sistemas parapolíticos son a lo sumo aspectos de subsistema de una sociedad. Los miembros de este no aceptan ni se espera que acepten las responsabilidades derivadas del hecho de que un agregado de personas conviva en una sociedad, comparta diversas situacioes vitales y se vea obligado a tratar de resolver conjuntamente sus diferencias. Los sistemas parapolíticos se ocupan solo de problemas relativos a las asignaciones dentro del grupo.

La principal diferencia entre un sistema político y un sistema parapolítico reside en la serie de asuntos que se ocupan uno y otro.

Otra distinción consiste en que los poderes de que dispone el sistema político para regular las diferencias suelen ser mas amplios , correspondiendo asi a su mayor amplitud de responsabilidades. Tanto en los sistemas parapolíticos como en los políticos puede haber roles diferenciados mediante los cuales se ejerzan las principales responsabilidades en lo que respecta al manejo de los asuntos políticos de los grupos.

La unidad estructural básica de análisis del sistema político

El sistema político es , el sistema de conducta mas inclusivo de una sociedad para la asignación autoritaria de valores. El rol para identificar a la persona que forma parte de un sistema político en cualquier clase de sociedad o sistema es el de miembro , es este el rol mas general de la persona en una sociedad con respecto a la vida política.

Hay que tener en cuenta que el concepto de miembro de un sistema político es una categoría analítica. Selecciona o abstrae solo aquellos aspectos de su conducta directamente relacionados con las asignaciones autoritativas de valores en la sociedad. El concepto de miembros identificara en forma colectiva a las personas de una sociedad en el desempeño de sus roles políticos.

El ambiente de un sistema político

Hay que afirmar que si algo ocurre en la arena no política, tal vez influya en el sistema político produciéndose un intercambio a través de los limites de ambos sistemas.Una concepción explicita de los limites nos ayudara a simplificar, interpretar y comprender como los cambios del ambiente se comunican a un sistema político , y como el sistema intenta hacer frente a estas influencias. Estos limites se pueden identificar por medio de criterios que permitan determinar si cada interaccion pertenece o no a un sistema dado.

Los limites geopolíticos, por ejemplo, nos dice cuando una persona pasa de las demandas jurisdiccionales de una serie de autoridades a las de otra, pero no nos permiten comprender cuando esta persona pasa de un ámbito económico a un ámbito político.

Los indicios mas significativos aparecen en sociedades de alto grado de diferenciación estructural ,como en los sistemas sociales modernizados.

El grado de diferenciación de los sistemas políticos con respecto a otros sistemas sociales, y en consecuencia la claridad del limite se pone de manifiesto por las siguientes propiedades;

1- El grado en que los roles y actividades políticas se distingan de otros roles y actividades.

2- El grado en que los que desempeñan roles políticos formen un grupo aparte en la sociedad y tengan sentido de solidaridad interna y de cohesion

3- El grado en que los roles políticos adopten la forma de jerarquía

4- El grado en que los procesos y los criterios de selección de quienes desempeñan roles políticos difieren de los correspondientes a otros roles.