Altillo.com > Exámenes > UBA - Cs. Sociales - Ciencias de la Comunicación > Historia Argentina y Latinoamericana
1) Según Waldo Ansaldi, en su texto "La trunca
transición del régimen oligárquico al régimen democrático", puede observarse en
la Argentina la conformación de una "Cultura política golpista" ¿Por qué? ¿De
qué manera el comportamiento de los actores económicos, sociales y políticos
contribuyen a esta situación?
Ansaldi en su texto explica que el paso de una hegemonía oligárquica a una
democrática quedó trunca pero no sólo por el golpe de Septiembre de 1930. El
autor entiende, existen en el seno de la política y la sociedad argentinas aún,
ciertas contradicciones que no se pudieron superar solamente con el acceso al
voto secreto, obligatorio y universal masculino. En la esfera política, afirma,
quedan vestigios del orden anterior, como son el caudillismo, la intransigencia,
el clientelismo y el fraude electoral. Además, el contexto político a nivel país
nunca fue favorable para el radicalismo. Si bien tenía pleno control del
Ejecutivo, no tuvo mucha representatividad en la Cámara de Diputados hasta 1918,
y en la Cámara de Senadores nunca la consiguió. A nivel provincial el esquema no
era mucho mejor, ya que tuvo que acudir, el mismo radicalismo, a las
intervenciones federales de las provincias, a través del decreto presidencial,
repetidas veces. Esta crisis de representatividad se ve profundizada además por
otros dos factores. Primeramente, la dudosa política obrera de Yrigoyen que
cambia drásticamente a partir del '19 con la Semana Trágica. Luego de esta, la
relación del gobierno radical con los trabajadores se vería condicionada por
otros factores (importancia dentro del Modelo Agro-exportador, ideología de los
huelguistas, y el origen de las empresas patronales). En segundo lugar, la clase
política en general (UCR, PDP, PS, Conservadores) tuvo serias dificultades para
hacerse del favor de los distintos estratos de la sociedad, si bien había
partidos mayoritarios en cada uno de estos. Influenciaron además factores
económicos a la caída de Yrigoyen en el '30, como fue la recuperación del sector
agrícula europeo después de la I Guerra Mundial, el aumento de las tasas de
interés de Estados Unidos, el crack del '29, y a nivel local, las malas cosechas
del '28, el aumento del gasto público que derivó en un déficit fiscal, y el
aumento abrupto de la deuda pública.
2) Siguiendo a David Rock, describa las diferentes etapas que el autor marca
para entender el surgimiento del radicalismo desde su fundación hasta la llegada
a la presidencia de Yrigoyen.
David Rock, señala que el surgimiento del radicalismo se puede dividir en cuatro
etapas (1891-1896; 1896-1905; 1905-1912; 1912-1916). La primera etapa comienza
luego de la "Revolución del Parque" (90) ya habiendo derrocado a Juarez Celman,
y con Pellegrini como presidente. En 1891, entonces, se forma la Unión Cívica,
conformada por jóvenes de clases altas. La figura central de esta etapa, y el
líder de la organización es Leandro Nicéforo Alem. Este muere en 1896 y cobra
relevancia la figura de su sobrino, el ex jefe de policía porteño, Hipólito
Yrigoyen. En esta etapa la organización se quiebra, por un lado la Unión Cívica,
liderada por Mitre, de buenos tratos con el Ejecutivo nacional, y varios puestos
de trabajo en la Administración Pública, y por el orto la Unión Cívica Radical.
Este período no fue el mejor para la UCR, no sólo por su división, sino porque
en 1903 (acá el profesor me corrigió, puso que fue en 1905, pero un texto dice
que fue en 1903, no se bien qué fecha es la correcta) Yrigoyen planea un golpe
de Estado, con la ayuda de los jóvenes oficiales del Ejército. Sin embargo, el
mismo fracasa estrepitosamente. La tercera etapa es visiblemente favorable,
puesto que ganan una percepción favorable dentro de la ciudadanía, lo que se vio
reflejado en un aumento de correligionarios (el autor señala que una parte no
despreciable de cuadros políticos del primer gobierno radical se había unido al
partido entre 1906 y 1908). El otro motivo por el cual esta etapa es tan
fructífera para el surgimiento del radicalismo es porque culmina con la
promulgación de la ley 8871, también llamada Saenz Peña, que declara el voto
secreto, obligatorio y universal masculino. La última etapa se desarrolla con
las sucesivas victorias del radicalismo en distintas jurisdicciones y termina
con la victoria en los comicios nacionales del 16
3) Describa las medidas económicas llevadas a cabo luego del golpe de 1930 para
consolidar el modelo de sustitución de importaciones siguiendo los textos de
Rapaport, Murmis-Portantiero y Maguesini-Álvarez.
Luego del golpe de septiembre del 30 se sucedieron cuatro presidencias
provenientes de la coalición "La Concordancia". José Félix Uriburu, gobernó del
30 al 31, mas no tuvo grandes medidas económicas relacionadas con el proceso
sustitutivo de importaciones, que sí comenzó su sucesor Agustín Pedro Justo.
Este gobernó hasta el '37. El contexto económico era adverso. La crisis
financiera del '29 había llevado a las economías centrales a tomar medidas
proteccionistas (recurso político-económico basado en la imposición de
gravámenes a las importaciones para proteger y fomentar la producción interna).
El correlato de estas medidas en Gran Bretaña fue un tratado firmado en Ottawa
que determinaba la "preferencia imperial", esto quiere decir que se
privilegiarían las transacciones comerciales con los estados del Commonwealth.
Esto dejaba en una posición muy vulnerable a la economía argentina que. como
señala Rapaport, por su caracter liberal, se encuentra fuertemente condicionada
a los avatares externos. Por lo que al año siguiente se lo envía al
vicepresidente Julio Argentino Roca (hijo), en una expedición negociadora a
Londres, de donde surge el Tratado Roca-Runciman. Este sostenía que el 85% de
las exportaciones de carne debían tener como destino Inglaterra; que se
redujeran en la Aduana de Buenos Aires, los gravámenes a las importaciones de
carbón inglés; y que el total de las ganancias producidas por exportaciones
argentinas en suelo británico serían gastadas allí mismo (esto último fue
propuesto por la comisión argentina). Para desarrollar, entonces, una economía
próspera en un escenario todavía adverso, el Ministro de Hacienda, Federico
Pinedo y el Ministro de Agricultura, Duhau, elaboran el "Plan de reactivación
económica", también llamado "Plan Pinedo". Este nunca fue aprobado en la cámara
baja del Poder Legislativo, donde el oficialismo era minoría. No obstante, a
través de decretos presidenciales y resoluciones ministeriales se lograron
llevar a cabo medidas a mediano y corto plazo, que se alineaban con las
necesidades del sector oligárquico dominante. Este estaba conformado por los
ganaderos invernadores. Sector más acaudalado de los ganaderos, con fuerte lobby
en el gobierno nacional, dirigía la SRA y estaba radicado en la Provincia de
Buenos Aires, principalmente. Este, junto con el industrial, fue el sector más
beneficiado con la política económica del período. Los invernadores sostenían la
premisa "comprar a quien nos compra", o sea, Inglaterra. Esto significaba que,
al haberse reducido el comercio exterior, y estar comerciando casi
exclusivamente con Inglaterra, el gobierno debía implementar medidas
proteccionistas para producir en el país lo que ya no se importaba. Entre las
medidas más importantes se pueden mencionar, la creación de Juntas, órganos
estatales que monopolizaban la exportación agrícola, defendiendo al productor;
políticas de créditos a la industria; establecimiento del Banco Central como
único órgano emisor de moneda; restricciones a la compra de divisas; solicitud
de permisos para importar; fuertes restricciones a las importaciones a través de
políticas impositivas. La contrapartida de estas acciones fueron denunciados por
dos sectores, la UCR, y la fracción de ganaderos criadores. Los primeros
denunciaban en el Congreso que, al no tener una industria desarrollada, esta
produciría con mayores costos, lo que encarece el producto, por lo que se
debilitaría el poder adquisitivo de los asalariados. Esta postura defendía a la
ciudadanía como consumidores. Los criadores, por su parte, defendían la premisa
"vender a quien nos vende", con lo que buscaban abrir nuevos mercados para su
carne congelada, de menor calidad, que no accedía a las cuotas de exportación
para Gran Bretaña. Pinedo se aleja de la cartera económica tras la salida de
Justo, y con la asunción de Ortiz al gobierno. Retorna con Castillo, el último
de los presidentes de "La Concordancia" en el '41. Se elabora el segundo "Plan
Pinedo" que trajo aparejado una batería de medidas económicas que tenían el foco
en el control de cambios y créditos blandos a la industria