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1º Parcial B  |  Derecho Administrativo (Cátedra: Balbín - Arias - 2020)  |  Derecho  |  UBA
MÚLTIPLE CHOISE

El Presidente de la Nación dictó el Decreto Nº 747/2020. De su estructura, puede leerse lo siguiente: “VISTO el Expediente Nº EX-2020-41002476-APN-DD#MS, la Ley N° 27.548 y la Resolución del MINISTERIO DE SALUD Nº 987 del 4 de junio de 2020, y CONSIDERANDO: Que la Ley N° 27.548 “Programa de Protección al Personal de Salud ante la pandemia de Coronavirus COVID-19” declara prioritario para el interés nacional la protección de la vida y la salud del personal del sistema de salud argentino (…) Que, asimismo, deben establecerse previsiones para tornar operativo lo dispuesto en la Ley N° 27.548, con el fin de impulsar el desarrollo, fortalecimiento e implementación de políticas, planes de control y protección de la vida y la salud del personal del sistema de salud argentino (…) Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 99 inciso 2 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.”¿De qué tipo de reglamento se trata?

· Reglamentario.
· Interno.
· Autónomo.
· De necesidad y urgencia.
· Delegado.

En el fallo “Peralta” la Corte Suprema de Justicia de la Nación:


· c) Se expidió acerca de la constitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 770/96 por el quedaron excluidas las asignaciones familiares - con excepción de la asignación por maternidad-, las personas cuya remuneración sea superior a $ 1.000.
· Las afirmaciones contenidas en b) y c) son correctas.
· Las afirmaciones contenidas en a) y b) son correctas.
· b) Señaló que puede reconocerse la validez constitucional de dicho decreto porque ha mediado una situación de grave riesgo social frente a la cual existió la necesidad de medidas súbitas del tipo de las instrumentadas en aquel decreto.
· Se expidió acerca de la constitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 36/90 por el que se limitó la devolución de los depósitos a la suma de A 1.000.000, abonándose el excedente en Bonos Externos 1989.

El nuevo paradigma del Derecho Administrativo, de acuerdo con el Prof. Balbín:

· Procura la resolución de los conflictos entre los derechos y de las personas a partir de la intermediación del mercado.
· Procura la resolución de los conflictos entre los derechos de las personas, con intermediación del Estado.
· Procura la resolución de los conflictos entre los derechos de las personas, sin intermediación del Estado.
· Procura el equilibrio entre el poder del Estado y los derechos de las personas.

El Presidente de la Nación dictó el Decreto N° 520/2020 de Distanciamiento Social, Preventivo y Obligatorio. En los considerandos del mismo señala: “Que, como se ha venido sosteniendo en los diferentes considerandos de los decretos que establecieron y prorrogaron el “aislamiento social, preventivo y obligatorio”, los derechos consagrados por el artículo 14 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL resultan ser pilares fundamentales de nuestro ordenamiento jurídico y están sujetos a limitaciones y restricciones que pueden disponerse por razones de orden público, seguridad y salud pública.” (…) “Que en virtud de lo expuesto, deviene imposible seguir los trámites ordinarios para la sanción de las leyes.” (…) “Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 99 incisos 1 y 3 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL.”¿Con qué tipo de actividad de intervención estatal se vincula dicho Decreto?

· Poder de policía de emergencia.
· Fomento.
· Servicio social.
· Servicio público.
· Poder de policía.

De acuerdo con el criterio objetivo, son funciones administrativas:

· Todas las realizadas por el Poder Ejecutivo que versen sobre materias judicial y legislativa.
· Todas las realizadas por el Poder Ejecutivo que versen sobre materia administrativa.
· Todas las que versan sobre materia administrativa realizadas por los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
· Todas las realizadas por el Poder Ejecutivo, independientemente de su contenido.
· Todas las realizadas por el Poder Ejecutivo y las que versan sobre materia administrativa realizadas por los Poderes Judicial y Legislativo.

En el fallo "Garbarino", ¿qué argumento central utilizó la Cámara en lo CAyT para sostener la competencia de la Dirección General de Defensa y Protección al Consumidor?

· El principio de la especialidad de la competencia.
· No se discutió la competencia de ese órgano.
· La existencia de competencias implícitas necesarias para el cumplimiento de las expresas.
· Los postulados generales de la competencia.
· La existencia de competencias implícitas convenientes para el cumplimiento de las expresas.

El principio de legalidad:

· Las afirmaciones contenidas en a) y c) son correctas.
· c) Establece que el Poder Ejecutivo no sólo está sometido a la ley sino a todo el bloque de juridicidad.
· Supone que las cuestiones más relevantes en el orden institucional solo pueden ser reguladas por el Congreso por medio de debates públicos y con la participación de las minorías en dicho proceso deliberativo y participativo.
· Establece que el Poder Ejecutivo sólo está sometido a la ley.
· Las afirmaciones contenidas en a) y b) son correctas.

Son requisitos de la expropiación:

· La existencia de una causa de utilidad pública, el procedimiento legislativo que declare esa utilidad y una indemnización económica justa y previa que consiste en el reconocimiento del valor objetivo del bien más el lucro cesante.
· La existencia de una causa de utilidad pública, el procedimiento legislativo que declare esa utilidad y una indemnización económica justa y previa que consiste en el reconocimiento del valor objetivo del bien sin el lucro cesante.
· La existencia de una causa de utilidad pública y el procedimiento legislativo que declare esa utilidad.

En el fallo “Fernández Arias”, la Corte Suprema de Justicia de la Nación:


· c) Convalidó las decisiones de dichos órganos administrativos siempre y cuando las mismas se sometan a un control judicial suficiente.
· b) Se expidió respecto a las facultades del Ente Regulador de la Energía Eléctrica.
· Se expidió en relación a las decisiones tomadas por las Cámaras Paritarias de Trenque Lauquen.
· Las afirmaciones contenidas en b) y c) son correctas.
· Las afirmaciones contenidas en a) y c) son correctas.

El inciso a) del artículo 47 de la Ley de Defensa del Consumidor Nº 24.240 determina que la autoridad de aplicación podrá sancionar con multas, a graduarse entre los $100 y los $5.000.000. En un caso determinado, se le aplicó a “J” una multa de $30.000. La graduación de dicha multa: ¿constituye el ejercicio de una facultad de qué tipo?

· Reglada.
· Discrecional.

¿Qué situación se acreditó en el fallo "Ramos" y no así en el caso "Sánchez"?

· La propia relación de empleo.
· El régimen jurídico aplicable.
· La contratación de los actores.
· El fraude laboral por parte del Estado.
· La situación de revista de los actores.

El servicio de internet:

· Debe ser garantizado por el Estado, atento a su condición de función estatal básica.
· Debe ser garantizado por el Estado, atento a su condición de servicio público.
· Debe ser prestado y garantizado por el Estado, atento a su condición de servicio público.
· Debe ser prestado y garantizado por el Estado, atento a su condición de servicio social.

En la delegación administrativa:

· Las afirmaciones contenidas en a), b), c) y d) son incorrectas.
· b) El órgano superior le transfiere al órgano inferior el ejercicio de determinada competencia de manera temporal.
· c) El órgano superior le transfiere al órgano inferior el ejercicio y la titularidad de determinada competencia de manera temporal.
· El Poder Legislativo le transfiere el ejercicio de determinada competencia al Poder Ejecutivo.
· d) El órgano superior le transfiere al órgano inferior el ejercicio y la titularidad de determinada competencia de manera definitiva.

Conforme lo sostenido por el Prof. Carlos F. Balbín, cuando el Poder Judicial designa a su personal, está ejerciendo:


· una potestad propia, originaria y esencial.
· Las afirmaciones contenidas en a), b) y c) son incorrectas.
· una potestad ajena y concurrente.
· una potestad ajena y de excepción.
· Las afirmaciones contenidas en a), b) y c) son correctas.

La estabilidad propia del empleo público es aplicable a:


· Las afirmaciones contenidas en a), b), c) y d) son incorrectas.
· b) El personal diplomático.
· c) El personal que revista en la planta permanente.
· d) El personal que revista en las plantas permanente y transitoria.
· Todo el personal de la Administración.

¿Qué significa la expresión "en las condiciones de su vigencia" respecto de aquellos instrumentos internacionales incorporados en el art. 75, inc. 22 de la Constitución Nacional?


· Que tales instrumentos deben interpretarse teniendo en cuenta únicamente su letra.
· Que tales instrumentos deben interpretarse teniendo en cuenta la jurisprudencia de sus respectivos órganos de aplicación.
· Las afirmaciones contenidas en a) y b) son correctas.
· Que tales instrumentos deben interpretarse teniendo en cuenta la jurisprudencia de los órganos locales.
· Las afirmaciones contenidas en a) y c) son correctas.

La Ley N° 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional:


· Crea a la Sindicatura General de la Nación y a las Unidades de Auditoría Interna como ente y órganos del sistema de control interno y a la Auditoría General de la Nación como ente de control externo.
· Crea la Oficina Anticorrupción como órgano de control.
· Crea a la Sindicatura General de la Nación y a las Unidades de Auditoría Interna como entes y órganos de control externo y a la Auditoria General de la Nación como ente de control interno.
· Crea como órganos y entes de control a la Procuraduría de Investigaciones Administrativas, a la Oficina Anticorrupción, a la Sindicatura General de la Nación, a las Unidades de Auditoría Interna y a la Auditoría General de la Nación.
· Crea la Procuraduría de Investigaciones Administrativas como órgano de control.

El Ministro del Interior de la Nación dictó la Resolución Nº 14/2020. De su estructura, puede leerse lo siguiente: “VISTO el Expediente N° EX-2020-8070-APN, y CONSIDERANDO: Que corresponde optimizar la gestión estatal. Por ello, EL MINISTRO DEL INTERIOR RESUELVE: ARTÍCULO 1º – Transfiérase de la SECRETARÍA DEL INTERIOR a este Ministerio el ejercicio de la facultad establecida en el inciso 12 del artículo 17 la Ley Nº 22.520 –actualizada por el Decreto 7/2019– por 30 (treinta) días hábiles. Artículo 2 – Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. Ministro del Interior”.¿Qué técnica de transferencia de competencias se utilizó?


· Avocación.
· Delegación.
· Desconcentración.
· Descentralización.
· Sustitución.

El Presidente de la Nación dictó el Decreto Nº 678/2020. De su estructura, puede leerse lo siguiente: “VISTO el Expediente N° 2020-123-APN, y CONSIDERANDO: Que por ley el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIÓN dispuso el ejercicio de atribuciones legislativas en materias determinadas de administración y resultantes de la emergencia pública en el PODER EJECUTIVO NACIONAL y que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por los artículos 99 inciso 1 y 76 de la CONSTITUCIÓN NACIONAL y de acuerdo con la Ley N° 26.122. Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACIÓN ARGENTINA DECRETA: ARTÍCULO X. — Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese. —PRESIDENTE. — Jefe de Gabinete de Ministros. — Ministro”. ¿De qué tipo de reglamento se trata?


· Autónomo.
· Delegado.
· De necesidad y urgencia.
· Interno.
· Reglamentario.

¿Cuál es, como regla, la jerarquía de los instrumentos internacionales en el derecho local?


· Jerarquía infralegal
· Jerarquía constitucional
· Jerarquía supralegal
· Jerarquía supraconstitucional
· Jerarquía legal

 

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