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EL ESTADO Y LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Los instrumentos que utiliza el Estado para influir en la actividad econímica son 3:

Impuestos: se establecen sobre los ingresos y sobre los bienes y servicios, por lo tanto, reducen el ingreso privado y el gasto privado y a su vez son fuente de recursos para el gasto público. Para hacer frente a los gastos pubkicos, el Estado establece una serie de impuestos y obtiene lo que le falta pidiéndolo prestado a los ciudadanos. Cuando el Estado establece los impuestos está decidiendo la manera en que van a extraerse los recursos necesarios de los goares y de las empresas para darles un fin público. De hecho, el dinero obtenido por medio de los impuestos es el instrumento por medio del cual se transfieren recursos reales de los bienes privados a los públicos. Si el gobierno aumenta los impuestos (T), disminuye el ingreso disponible que le queda a la familia (Yd), baja el consumo, baja la producción, baja el empleo. Política económica contraactiva.
Gastos: los gastos del Estado en ciertos bienes o servicios, como salud, educación o defensa, junto con las transferencias, proporcionan recursos a los individuos. El gasto publico comprende desde las comrpas de bienes y servicios por parte del sector publico hasta los sueldos de los funcionarios públicos, la seguridad social, los intereses de la deuda, etc.
DA= C + I + Gasto público àEl gasto público es un componente de la demanda agregada. Suponemos que el GP es constante, no depende del nivel de producción de la economía, entonces si sube, sube la DA, sube la Produc, sube el empleo, sube el ingreso, sube el consumo, sube la DA… Así, aumenta más la Produc que el GP. En épocas de crisis hay que aumentar el gasto público y en épocas de expansión, disminuirlo. El aumento del GP es una política fiscal expansiva. La disminución, contraactiva.
Regulación: La regulación o el control por parte del Estado lleva a los individuos y empresas a realizar determinadas actividades económicas o a abtenerse a realizarlas.

Si los impuestos son menores al GP, déficit fiscal o presupuestario, por lo tanto, la economía se encuentra en recesión y hay escaces de demanda de inversión. Si T>GP, superávit, etapa económica auge, por lo tanto, hay exceso de demanda de inversión. Si T=GP, presupuesto equilibrado, meta económica. En el déficit fiscal, se resuelve a través de bonos o prestamos o pagarés, o se endeuda el estado con los bancos en la recesión y se lo devuelve en el auge.

Política fiscal: son decisiones, medidas que adopta el Estado sobre sus gastos y los impuestos. Política estabilizadora, cuyo fin es influí sobre la marcha de la economía tratando de que el nivel de producción se acerque al potencial.

Dinero

Es el medio de pago generalmente aceptado a camibio de bienes y servicios y para la cancelación de deudas. Características: duradero, transportable, divisible, homogéneo y limitado.
Funciones: Medio de pago generalmente aceptado, reserva de valor, unidad de cuenta, patrón de pago diferido.
Tipos: moneda, dinero papel, dinero signo, dinero fiduciario.
Teorías: -Teoría cuantitativa clásica (Fischer): el analizó el por qué de la variación de pesos de la economía. Según él, es producto de cambios en la cantidad de dinero u oferta monetaria. En cada transacción interviene un comprador y un vendedor. TxP=VxM (T= transacciones, P= nivel de precios, V= velocidad del dinero, M= oferta monetaria). El valor de M es independiente de las otras 3. T y V son constantes y siempre iguales. P depende de las otras 3 pero como V y T son contrtantes, sólo va a depender de M y va a ser igual. O sea, si sube M, P también. Un aumento en la cantidad de dinero en circulación genera un mucha demanda y así un aumento de precios. La demanda de dinero es por transacción.
-Teoría cuantitativa moderna (Friedman): Analizó la demanda de dinero como la demanda de cualquier otro bien. La demanda de dinero es igual a la función que depende de los gustos o preferencias, rendimiento de los otros activos (tasa de interés) que cuando sube disminuye la demanda de dinero porque la gente compra bonos y aprovecha, al nivel de precios que cuando sube cae la demanda de dinero pq la gente lo gasta antes de que suba más, de la riqueza, y de la riqueza humana (a mayor educación mayor derecho o renta futura. Como consecuencia, aumenta la demanda de dinero). Quedaría así: Md= F (G, i, P, W, H).
-Teoría keynesiana de la demanda de dinero: Según Keynes, son 3 los motivos por los cuales la familia, los individuos demandan dinero: motivo transacción (para sus gastos corrientes, sus bienes y servicios. La cantidad demandada depende del ingreso), motivo precaución (la gente demanda dinero para imprevistos), motivo especulación (la cantidad de dinero define el ahorro de las familias. Una persona que tiene riqueza la mantiene en aquelos activos que le reportan un rendimiento).

Hay un solo sustitutivo del dinero y es el bono. Es una promesa de pagar a su propietario una renta anual determinada y un interés. Si sube el precio del bono, baja el interés, sino al revés. $B=Q(renta)/i x100. Hay ganancia de capital cuando el bono aumenta su valor. Si la tasa de interés de mercado es mayor a la que uno espera, uno desea que baje la de mercado provocando subida del precio del bono y así ganancia de su capital, ganancia de demanda de bono y perdida de demanda de dinero.

Demanda de dinero o base monetaria: Es la suma del efectivo más los depósitos en los bancos comerciales. En el proceso de creación de dinero participan tres agentes económicos:
- El público: decidiendo si deposita o no. Si la proporción de depositado es mayor a la que se guarda, la oferta monetaria sube porque los bancos tienen más depósitos para hacer esta cadena de expansión.
- Los bancos: su función será otorgar préstamos y recibir depósitos. La creación de dinero por su parte se llama “expansión secundaria del dinero”. El objeto es obtener beneficios y lo hacen cuando la diferencia entre ingresos y costos sea la mayor posible.
- El banco central: es el encargado de la creación de dinero primario y representa un pasivo en su balance. Desde ya podemos advertir, que la deuda del Banco Central por los billetes y monedas que emite no tiene vencimiento. Además, es el agente económico que regula y establece la “tasa de encaje” que deben cumplir los bancos comerciales.

Multiplicador de la base monetaria: Los bancos pueden expandir el volumen de depósitos bancarios y, por lo tanto, la base monetaria, mediante el proceso de expansión múltiple de los depósitos bancarios. El multiplicador de dinero bancario me va a indicar cuánto dinero genera el sistema bancario por cada peso.
M=1/ π si π=0,2à M=5. Entonces “por cada peso adicional de reservas, los bancos crearon 5 pesos de depósitos adicionales”. Si el banco a la vez tiene $1.000 de depósito, el sistema bancario genera $5.000=M.

Oferta monetaria: El banco central puede controlar la cantidad de dinero de una economía a través de:
- Operaciones de mercado abierto: es la compra-venta de títulos del Gobierno en el mercado.
- Tasa de descuentos: la fijación del tipo de intereses llamado tasa de descuento, al que los bancos miembros pueden pedir prestado reservas al Banco Central.
- Intervención en el Mercado de Divisas: cuando compra o vende oro o divisas.

Equilibrio de mercado: La oferta y demanda de dinero determinan conjuntamente los tipos de interés de mercado. La curva de oferta monetaria es vertical dado que el Central establece un determinado nivel constante. La curva de demanda de dinero tiene pendiente negativa, porque las tenencias de dinero siempre disminuyen cuando suben los tipos de interés. La intersección de ambdas curvas determina el tipo de interés de mercado. A través de los cuales el banco central actúa expandiendo o contrayendo la oferta monetaria. Si el Banco Central piensa que la situación está provocando inflación, puede vender bonos para contraer la cantidad de dinero en circulación.

POLÍTICA MONETARIA

Son medidas que toma el Banco Central para influir sobre la oferta monetaria y alcanza los objetivos macroeconómicos que se propone:
- Tasa de encaje.
- Tipos de descuento (tasa de interés que el central le cobra al comercial)
- Operaciones de mercado abierto (compra/venta de título público por parte del banco central en los mercados financieros).

TEORÍA DE LA PREFERENCIA POR LA LIQUIDEZ

La tasa de interés se va a determinar por el libre juego de la oferta y demanda de dinero. Supuestos:
- La oferta monetaria es controlada únicamente por el central y fija su valor en el nivel que quiere.
- La demanda de dinero está determinada por la tasa de interés. Un aumento del interés hace que disminuya la oferta.
Descenso de la tasa de interés y en un aumento de la cantidad de saldos reales, es una política monetaria expansiva.
Si se trata de restrictiva, el Central reduce la oferta de saldos reales, la tasa de interés sube.

Si compra títulos públicos aumenta la partida del activo por tal valor. Del pasivo aumentan las reservas y con esto la base monetaria y a su vez la oferta monetaria. Baja la tasa de interés, los préstamos son más baratos entonces la gente pide para consumo y las empresas para la inversión, aumentando el consumo y la inversión osea aumenta la DA, aumenta la producción y el empleo y se logra el objetivo del banco central pero suben los precios entonces no se pueden dar los 3 objetivos. Supongamos que el central quiere estabilizar los precios por la inflación. Toma política monetaria contractiva. Contaba con 3 herramientas: debe subir tipo de descuento, subir tasa de encaje y vender títulos. El central aumenta el valor de la tasa de encaja: los bancos deben guardar más depósitos, por ende baja la capacidad prestable por ende se contrae la oferta monetaria, aunmenta la tasa de interés, el precio de los préstamos, baja la DA osea el consumo, la inversión, la producción y el empleo. La economía está deprimida, se acumula stock, bajan los precios y se logró el objetivo del banco.

BALANZA DE PAGOS

Una balanza de pagos es el registro sistemático de las transacciones ecnomicas ocurridas durante un tiempo determinado entre los residentes de un país y los residentes del resto del mundo. Toda transacción se anota dons veces con igual valor, una en la columna que por definición le corresponde (pagos o ingresos) y otra en la columna contraria. La contabilidad nacional es un sistema integrado de estadísticas económicas cuyo objetivo es brindar una visión global de la actividad económica. Los sectores institucionales de esta balanza son: sociedades financieras y no financieras, seguros, gobierno, hogares y sociedades no constituidas legalmente, instituciones privadas sin fines de lucro y el resto del mundo. La balanza de pagos Argentina está estructurada en dos grandes bloques o subbalanzas: cuenta corriente y cunta de capital y financiera. El Central reduce sus reservas de divisas cuando la balanza tiene un déficit y la incrementa en caso de superávit. Una crisis de la balanza e produce cuando un país se ha resistido durante un tiempo a quitar su déficit por cuenta corriente y se está quedando sin reserva de divisas.

MERCADO DE DIVISAS

Los mercados de divisas son los mercados en los que se compran y venden las monedas de los diferentes países. En el mercado de divisas, por ejemplo, argentino, los ciudadanos adquieren monedas extranjeras para efectuar pagos en el extranjero, como la compra de libros, financiación de estudios. También las empresas adquieren divisas para pagar importaciones de bienes y servicios. El tipo de cambio es el precio de una moneda expresado en otra. Se expresa como el número de unidades de moneda nacional por unidad de moneda extranjera. Es importante la participación del Gobierno puesto que la determinación de la estructura de mercado es una medida política económica-importante. Existen 3 tipos de cambios:
- Tipo de cambios flexibles: el tipo de cambio es siempre el de equilibrio entre la oferta y demanda de divisas, con lo que no varían las reservas y la balanza de pagos está en equilibrio. También se lo puede denominar como sistema de tipo de cambio libre ya que fijan libremente el valor de una moneda en términos de otra, es decir, sin intervención alguna. Existe en él, la “flotación limpia” que es cuando el tipo de cambio se determina libremente, es totalemnte flexible y fluctúa sometido únicamente a las fuerzas de la oferta y demanda. En cambio, la “flotación sucia” es cuando los bancos centrales de países que funcionan con un sistema intervengan en el mercado. Con el objetivo de evitar fluctuacions bruscas en los tipos de cambios, intervienen comprando y vendiendo divisas según convenga, dirigiendo y modulando la amplitud de las fluctuaciones.
- Tipo de cambio fijo: En este sistema, el Banco Central determina rígidamente el tipo de cambio, al margen del juego de la oferta y la demanda de divisas. Su intervención, comprando o vendiendo divisas, tiene por objeto mantener la paridad de la moneda. En este caso el tipo de cambio se transforma en una herramienta de política económica, de modo tal que, cuando se quiere favorecer al sector exportador se fijará un tipo de cambio alto. O si quiere impulsar la importación de bienes y servicios se fijará un tipo de cambio bajo.
Tiene lugar cuando, bajo un sistema de tipos de cambio esencialmente flexibles o flotantes, los gobiernos intervienen para tratar de alterarlos e una determinada dirección.

PBI

El PBI es el valor total de todos los bienes y servicios finales generados en un país. Es igual a la suma de los valores monetarios del consumo, la inversión bruta, la compra de bienes y servicios por parte del Estado y las exportaciones netas durante un año determinado. Supuestos:
- Omitir el sector público, que no es una ecnomía doméstica u hogar ni una empresa, si bien desempeña un papel relevante en la economía.
- Considerar que la economía no mantiene relaciones comerciales con el resto de los países (economía cerrada).
- Suponer que las empresas no invierten ni realizan ventas a otras empresas.
Se puede calcularlo de dos formas: como un flujo de productos y servicios de consumo final o como un flujo de costos.
Para evitar la doble contabilización, se deben incluir en el PBI solamente los bienes finales y no los intermedios que se utilizan para producirlos. El enfoque de los ingresos mide el valor agregado en cada fase, teninedo cuidado de restar los gastos realizados en los bienes intermedios comprados a otras empresas. De esta forma se evita la doble contabilización y se registran una sola vez los salarios, intereses, alquileres y beneficios. El PBI en pesos corrientes se calcula en base a los precios existentes cuando se realiaza la producción, mientras que el PBI en precio constante se calcula en base a los precios existentes en un año base específico.
El valor agragado es el valor de las ventas de una empresa menos el valor de las materias primas y otros bienes intermedios que utiliza para producir los bienes que vende.

COMERCIO INTERNACIONAL

Los países, a través de las empresas ubicadas en su territorio, participan del comercio internacional porque les resulta provechoso. Esto se debe a:
- Diversidad en las condiciones de producción entre las distintas regiones y áreas.
- Diferencia en los gustos y en los patrones de consumo de los individuos.
- El principio de la ventaja comparativa (Ricardo). Según este princpio, los países se especializan en la producción de los bienes que pueden fabricar con un costo relativamente menor. Cuando cada país se especializa en la producción de aquellos bienes en los que tiene ventaja comparativa, todos se ven beneficiados.

Un país posee ventaja absoluta sobre otro en la prodcuccion de un bien cuando, con los mismos recursos, puede producir más cantidad de dicho bien que los otros.
La ventaja relativa, según la cual el comercio internacional es positivo para un determinado país aunque éste no sea capaz de producir ningún bien a menor coste que la competencia.

Ventajas:
-Atomización de la oferta: tanto las economías domesticas consumidoras de bienes finales como los empresarios demandantes de bienes de capital tendrán más alternativas en cuanto al precio y tipo de producto.
- Diversificación de la oferta: logra incorporar competencia al comercio local con la introducción de nuevos productos.
- Ampliación de la demanda de bienes nacionales: los productores locales podrán vender sus productos a mayor cantidad de usuarios al incorporar la demanda externa.
Desventajas:
- Modificacion de la estructura económica local: aquellas empresas que no puedan competir respecto al precio de la mercancía importada deberán abandonar la producción de ese bien en la búsqueda de otra rama de actividad que sea rentable.
- Mayor beneficios en el mercado externo: si los precios en el exterior resultan superiores a los precios internos, los productores e verán seducidos a la exportación resignando el mercado interno.

Los aranceles son una tasa o impuesto que se aplica al producto importado para elevar el costo del mismo y lograr equiparar su precio con el del mismo bien de producción nacional. Los estados pueden tomar medidas arancelarias para encarecer el producto importado, y así evitar una disolución del mercado interno producto de la competencia de bienes extranjeros.

Acuerdo de comercio entre países:
Area de libre comercio: dentro del area hay libre circulación de mercancías por la abolición de aranceles entre los países miembros, pero cada país establence los aranceles que aplica a la importación del resto del mundo.
Union aduanera: dentro de la unión hay libre circulación de mercancías y los aranceles se acuerdan entre los países miembros.
Mercado común: dentro del mercado común hay libre circulación de las mercancías y de los factores de producción (trabajo y capital).
Union económica y monetaria: a las características de mercado se les suma la de adopción de una moneda única. Esto requiere una política monetaria común por lo que se crea un Banco Central de la Unión con el rol de Banco de Bancos Centrales de los países miembros de la Unión. Ej: Unión Europea.

Unión política: es la estapa más avanzada de los acuerdos entre países, a las características de la Unión Económica y Monetaria se le adicionan organismos de decisión política para consensual la planificación.

Teorías:

Teoría de las ventajas absolutas (Smith): intenta explicar por qué se da el comercio entre países. Según las categorías que propone, los países con economías más desarrolladas cuentan con producción de manufacturas, y tienden a especializarse en dicha actividad, mientras que los países con economías más débiles son predominantemente rurales. Por dicha condición, aquellos países con industria manufacturera producen un excedente de bienes, producto de la división de trabajo que implica la manufactura, que no son consumidos internamente. Por otro lado, aquellos países menos desarrollados con economías rurales no cuentan con dicha capacidad de producir excedentes, con lo cual el comercio exterior se daría cuando ante un excedente, un país económicamente más fuerte exporta esos bienes a un país incapaz de producirlos. La ventaja está dada en que el país que importa dichos bienes no es capaz de competir en su producción con el país que los exporta. Es dueño de la Teoria del Mercado Libre.

Teoría de las ventajas comparativas (Ricardo): amplía la teoría de las ventajas absolutas de Smith, reconociendo que más de un país produce la misma mercancía. Dada esta diversidad de productos y productores, el país elegirá en qué bien especializarse a partir de la comparación de costos de producción y transporte para luego decidir la especialización. Así, Ricardo, a diferencia de Smith, propone que una vez elegida la especialización, el país comenzará a producir excedentes para exportación; el excedente no proviene de la división de trabajo, como proponía Smith.

Escuela neoclásica: La escuela neoclásica propone ante el comercio internacional libertad de mercado. Promueven la apertura económica en el ámbito nacional para la construcción de un gran mercado internacional. Para esto, proponen también la eliminación de toda política arancelaria que atrofie el intercambio de bienes. La industria nacional deberá competir con los bienes importados. Por otro lado, el intercambio entre países se realiza bajo los criterios de la teoría de las ventajas comparativas, agregando el criterio de competitividad; la riqueza se distribuye de acuerdo a las leyes del mercado. Cada país se especializará en la producción de bienes que el mercado internacional considere competitivos por precio, calidad y normas de producción. A su vez, la escuela neoclásica plantea una política económica que implique el alejamiento del Estado de la actividad económica, dejando a las leyes de regulación del mercado el proceso de crecimiento económico y las modificaciones en su estructura.

Escuela estructuralista (Keynesiana): La escuela estructuralista se desarrolla en el marco del keynesianismo, por lo que, a diferencia de los neoclásicos, proponen la participación activa del Estado en la economía. La perspectiva estructuralista del mercado internacional percibe dos categorías de países: Desarrollados y Subdesarrollados. Los países desarrollados cuentan con una estructura productiva diversificada: producen bienes primarios, manufacturas de origen agrario, manufacturas de origen industrial y tecnología. En cambio, los países subdesarrollados sólo se especializan en la producción de productos agrarios y en la manufactura de origen agrario. El comercio internacional se produce verticalmente: los países subdesarrollados importan bienes con mayor valor agregado que los productos que exportan. Esto genera un déficit de la balanza comercial así como un deterioro de los términos del intercambio.
Para solucionar los problemas planteados por este panorama, los estructuralistas proponen una planificación económica en donde se promociona la industrialización a nivel nacional acompañada de una política exterior proteccionista para permitir la sustitución de importaciones.

Escuela dependentista (Marxista): El panorama político internacional está dado por la existencia de países imperialistas y países dependientes. Los países imperialistas tienen ventajas en cuanto a la estructura productiva de los países dependientes, y ejercen una fuerte influencia sobre estos, estableciendo “reglas de juego” a escala internacional. Los países dependientes están inmersos en una situación insalvable, ya que no se encuentran en condiciones de modificar su estructura productiva por falta condiciones políticas y humanas estables.