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Resumen: Historia Económica Argentina  |  Historia Económica y Social Argentina (Profesor: Pablo Wolkind - Cátedra: Azcuy Ameghino - 2015)  |  Cs. Económicas  |  UBA (Sede Paternal)

1er periodo: ETAPA COLONIAL

Cuando los Españoles llegan a America, luego de derrotar al imperio incaico, se crean dos virreinatos: El del Alto Peru y el de Nueva España. Estos se encontraban cerca de los centros mineros y del pacifico para el traslado hacia España. Para este entonces la zona del Rio de la Plata era una zona marginal, lejos del centro de atención de esa epoca, y habitada por pueblos originarios. Pedro de Mendoza intenta una primera fundación de Bs As. pero es derrotado por la resistencia de los querandies. Luego Juan de Garay realizo una segunda fundacion, esta con exito. (dos virreinatos, marginal y fundacion)

El estado colonial sostuvo las trabas al libre comercio, donde prohibía a America comerciar con otras coronas, el cierre de determinados puertos y la creacion de algunos cultivos o determinadas crianza de animales que se hacia en España. Asi garantizó la vigencia del monopolio en beneficio de la corona. (trabas al libre comercio, vigencia del monopolio de la corona)

**Esta etapa se la caracteriza como Colonial, por que se dependia del Rey de España, en donde quien legisla, gobierna, y juzga es la corona española, la cual es la gran propietaria, el gran mercader , beneficiaria de los tributos y de las rentas de la explotacion minera, remates, trata de negros, las aduanas , ventas , donaciones, etc.

Los sectores terratenientes de la region del rio de la plata sufrian grandes aumentos de precios en los productos que consumian debido a las largas rutas para llegar desde España hasta el Rio de la plata (hasta este momento marginal).Algunos productos incluso eran provenientes de otras potencias, ya que España a veces ni siquiera daba abasto para satisfacer las necesidades de todo America. Cabe destacar que para esta epoca, el sector que hoy conocemos como el noroeste Argentino, abastecia al centro minero de Potosi, y era una zona importante y con un gran crecimiento durante el siglo XVII. (precios elebados en el plata por las largas rutas y noroeste)

Con el comienzo de la demanda de cueros para manufacturas textiles sobre todo en Inglaterra, Bs As vendia a Lima, de allí a España, para luego ser vendido a Inglaterra. Todos estos intermediarios provocaban que aumentara mucho el precio final del producto. Como consecuencia provoco el surgimiento del contrabando, donde otros reinos y los terratenientes del rio de la plata, buscaban precios mas bajos evitando el control Español (sin intermediacion española). Esto crecio aun mas con la toma de Colonia por Portugal donde se comerciaba directo por el Rio de la Plata. Esta demanda de cueros se satisfacia con la caza del ganado cimarron, que andaba libre por la zona y era llevado a cabo por los Gauchos.

El sector agricola era muy escaso por falta de mano de obra, la ganaderia fue la actividad de mayor desarrollo y sobre todo por sus cueros.( Cueros, intermediacion de españa, contrabando, ganado cimarron)

Hacia el siglo 17, la industrializacion avanza en Inglaterra , en consecuencia la demanda de cueros se hace aun mayor. El ganado cimarron comenzo a agotarse, a no ser suficiente y era necesario criarlo, asi surgieron las estancias coloniales. En donde habia un terrateniente, con su propio ganado (se lo apropiaban con leyes autorizadas por la corona), donde los gauchos no eran necesarios ya como cazadores solamente, sino como peones. El problema consistia en que podian sobrevivir sin trabajar para alguien, entonces hubo que OBLIGARLOS. Esto se hizo a través de 3 tipos y formas de explotacion de la mano de obra que fueron:

1-El peonaje obligatorio: Se tomo a los habitantes que realizaban las vaquerias y se los obliga a tener un patron , a trabajar. Los que no lo hacian eran sancionados por considerarselos vagos.

2-El arrendamiento forzoso: Cuando fue necesario ampliar las tierras, los terratenientes realizaron denuncias al rey reclamando títulos de propiedad sobre las tierras, alegando que los campesinos pobres que estaban ocupando las tierras eran intrusos y debían de ser desalojados.

3-El mecanismo de agregados o arrimados: Campesinos pobres que por diversos motivos optaban por realizar trabajos en alguna estancia a cambio de protección.

Aqui en la etapa colonial lo que vemos son relaciones sociales "cuasi" Feudales, en donde se da una compulsion extraeconomica, no hay mano de obra libre y es obligatorio, impuesto por la fuerza, tanto militar, como de ley o de costumbre.

Por la propia decadencia de España, el agotamiento minero, el avance de otras potencias sobre américa, el aumento de la demanda de cuero y de la población de Bs As, entre otras razones, el eje de las producciones fue cambiando hacia la ciudad de BS AS y el litoral. El eje se desplazó desde el noroeste al litoral y desde el pacifico hacia el atlántico. Asi en 1776 se fundo el virreinato del Rio de la Plata con capital en Buenos Aires y se crea el puerto y aduana agilizando el viaje por el atlantico.(cambio de eje de pacifico a atlantico)

El estado colonial estaba formado por la corona española y la nobleza feudal de España, como instancia de nivel primario, con su centro estatal en la colonia conformado por: El virrey, la Audiencia, maximos cargos militares y la cupula de la iglesia. Como instituciones de poder secundarias pueden reconocerse en el ambito urbano a: Cabildos y consulados. Y en el ambito rural a: las alcaldias de hermandad y jueces de paz. Estas ultimas estaban controladas por los principales terratenientes criollos. (conformacion del estado colonial y sus instituciones)

Asi podemos ver que la estructura social en la etapa colonial se conformaba:

En primer lugar por los Terratenientes y comerciantes criollos, que eran los sectores explotadores (vivian del trabajo de otros) pero que no son parte de las clases dominantes.

En segundo lugar se encuentra: Los profesionales/intelectuales, los campesinos, gauchos/peones rurales, Artesanos. Quienes en mayor o menor medida eran sectores oprimidos por el sistema de relaciones sociales cuasi feudal y por la dependencia colonial. los campesinos que junto con el pago de la renta de la tierra al terrateniente y los impuestos coloniales, su capacidad de acumular dinero era casi nula. Por parte del artesanado, la corona española no tenia interes en su desarrollo, sino en el monopolio y esta surgia como un emergente de las propias carencias de España como proveedora de sus mercados coloniales y los gauchos/peones rurales, que eran obligados a trabajar para un patron.

Y en ultima instancia se encuentran los Esclavos negros y pueblos originarios. Los primeros eran victimas del regimen esclavista establecido por la corona española y veian en ella la causante de todos sus males. Y los segundos que eran poco numeros en el area rioplatense ya que fueron oprimidos y asesinados. (Estructura social)

-Si bien estos actores sociales son muy diferentes entre si, TODOS compartian el deseo de la independencia colonial, ya que eran dominados y orpimidos por la corona Española. Asi se fue conformando un frente antipeninsular en el que cada uno de estos actores sociales fue respondiendo bajo sus intereses pero siempre compartiendo la idea de independencia . (actores sociales diferentes, frente antipeninsular)

Los terratenientes y comerciantes criollos les bastaba con eliminar la dependencia colonial, ya que los limitaba y les imponia trabas economicas, para alcanzar todo el poder, no querian un cambio profundo pues estos se beneficiaban con el regimen feudal esclavista. En cambio los demás actores sociales eran oprimidos por la colonia española y por el regimen esclavista cuasi feudal de la epoca, en donde ademas de querer la independencia colonial, veian la revolucion como una esperanza de una vida mejor. Cabe observar que los profesionales/intelectuales estarian mas aparentados con la aristocracia criolla, pero estos tenian la idea de TRANSFORMAR, en donde se veian influenciados por el contexto historico de la revolucion francesa, de EE UU y de Haiti. (diferencias entre terratenientes y comerciantes y los demas, influencias de los intelectuales)

Es asi que la revolucion de mayo se va a dar por esta unidad antipeninsular, en donde van a haber causas internas que van a propiciar grupos conspirando para destruir el dominio español donde no hay dudas y queda demostrado que habia una conciencia e intencion de revolucion:

La rebelion de Tupac Amaru y las luchas por la independencia de EEUU, fueron antecedentes que permitieron ver las posibilidades de dejar de ser colonia donde generaron un deseo de independencia. Las invasiones inglesas por su parte (que en principio se pensaba en independizarse con la ayuda de ellos y luego se dieron cuenta que solo pretendian reemplazar a España), sirvieron como surgimiento de las milicias criollas y la toma de conciencia de sus posibilidades y con la huida del virrey y el pobre papel que el centro estatal habian desempeñado en estas luchas anti inglesas, se conforma un grupo de españoles acaudillados por el alcalde Martin de Alzaga y otro grupo politico encabezado por Castelli. (se crean lo que podriamos llamarlos como "partidos" de la epoca)

-Otro antecedente se da en 1808 donde Napoleón invadió España y encarcelaron al Rey Fernando VII, y lanzan una estrategia para avanzar sobre la “independencia”: Carlotismo, donde planteaban una monarquia constitucional, pretendian que ella reine pero no gobierne. Esta idea finalmente perderia el apoyo ingles, por su alianza anti napoleonica con la españa invadida.

-El virrey LINIERS (quien contaba con el apoyo de los criollos) era desprestigiado por los sectores españoles, por ser de origen francés, por lo que en 1809, se levantan contra él (temían perder el poder en América ante la posible derrota de España con Francia) y nombran a Cisneros como nuevo virrey. Los criollos estaban en contra de esta medida ya que consideraban que al no haber corona en España (FERNANDO PRESO) el nombramiento de un nuevo virrey era “ilegal”.

Es importante ver como se trata de aprovechar los factores externos, creando una alternativa y las condiciones necesarias para concretar la independencia.

-El 18/5/1810 llega la noticia de que la JUNTA DE CADIZ (junta principal de resistencia española) había caído. Y que Francia triunfo en todas las líneas. Los criollos aprovechan este momento y piden un cabildo abierto, en donde se votó por la separación del Virrey Cisneros de su cargo y la instalación de una JUNTA. El 24/5 se armó la junta integrada por Saavedra, Castelli, y 3 españoles entre los cuales se encontraba el propio CISNEROS, por lo que hubo descontento y los criollos Saavedra y Castelli renunciaron ya que tomaban esta actitud como una “burla”. Había muchos intereses contrapuestos (sectores pro españoles, sectores pro aristócratas criollos y sectores más democráticos) Luego de una larga noche de reunión, el 25/5 se instaló la JUNTA DEFINITIVA criolla. Los españoles ante esta situación no recurrieron a medidas de fuerza porque sabían que si se producía una eventual batalla perderían, ya que los criollos contaban con las milicias agrupadas en los regimientos.

Por lo que se puede decir que:

-Se trato de una revolucion conciente y habia una clara intencion interna conspirando para destruir el estado colonial donde se aprovecho factores externos favorables al camino de independencia.

-No fue una revolución social, ya que no altero en lo esencial a las relaciones sociales de producción dominantes en la época colonial, pero si fue una revolución de independencia nacional, completándose en su totalidad en 1816.

2do periodo: LA REVOLUCION DE 1810

A partir del 25 de mayo con el corte de la dominacion colonial, comienzan a notarse los intereses contrapuestos de los criollos:
Existían dos corrientes políticas bien diferenciadas en la manera de encarar la lucha hacia la independencia de España y con proyectos diferentes de nación. Una estaba formada por la aristocracia y los terratenientes, llamada corriente continuista o conservadora (liderado por Saavedra) que tenían como objetivo independizarse de España pero reemplazándola en sus funciones, mantener ellos el poder. Estaban de acuerdo en lograr en lograr la independencia pero sin modificar la estructura económica para obtener así un mayor poder lucrativo, y quedarse con la plusvalía que obtenía España a través del virreinato. La otra corriente era la democrática o reformista formada por sectores intelectuales (Moreno, Castelli, Vieytes, Monteagudo, Artigas) que tenían como ideal democratizar en alguna medida la sociedad, buscaban una revolución más “burguesa” contra el feudalismo colonial y la explotación, tenían en mente el capitalismo en ascenso para lograr formar una burguesía, una mano de obra libre.

En estos dos proyectos de como construir una sociedad independiente , hubo 5 cuestiones claves donde se puede captar posturas encontradas en torno a como fueron abordadas por estas dos perspectivas: (5 ejes)

1- La lucha por la independencia: El grupo mas decidido a transformar la sociedad colonial, sotenian posiciones independistas mas audaces y con mayor firmeza y constancia. Diferenciandose asi del otro grupo que prefiriendo alcanzar la independencia (por serle mas conveniente) lo hacian en tanto no haya riesgos de cuestionar su propia estabilidad y patrimonio. Estas dos opciones acerca de como encarar la lucha independientista se puede analizar bajo la politica denominada: "actuar bajo la mascara de Fernando VII", donde se decia que se gobernaba en su nombre. Este modo de comprender y aplicar esta politica solo fue practicado por un sector de la dirigencia. Hubo quienes propusieron desecharla luego de haberla utilizado para confundir al enemigo y expandir el movimiento y otros que la trataron de conservar como una salida de emergencia ante cambios locales o internacionales. Estos dos caminos de mayo se diferenciaron y enfrentaron en torno al modo sobre como acceder a la independencia: si con la lucha armada o por la via de las tendencias que "eventualmente" y sobre la base de negociaciones diplomaticas, se acomodaban a los espacios que les otorgaria alguna potencia europea.

2- La democracia: El nucleo revolucionario de Mayo, impulso que se dictara el reglamento de igualdad y libertad entre las distintas castas que tiene el estado, mientras que el otro grupo sostendria una perspectiva totalmente opuesta. Las relaciones feudales, coactivas, de dependencia, se encontraba en profunda crisis e implicaba un desafio para la dirigencia patriota. A pesar de esto es evidente la inexistencia de una burguesia en la cual pudieran apoyarse estos intelectuales revolucionarios que no podian terminar de corporizarla en un sector social concreto. Los pueblos no llegaban a sentirse expresados por este discurso que les hablaba de libertad pero que adolecia del mal de la exterioridad. Por lo que el frente revolucionario, por medio de las politicas conservadores, que no permitieron durante este periodo el desarrollo capitalista en la region, y la falta de una burguesia, se vieron derrotados y no cambio el modo de produccioin y de vida luego de la revolucion.

3-Organizacion politica del territorio (Centralista o Federal): Se disputo la hegemonia de la capital o el respeto a la soberania de las provincias. La corriente conservadora era centralista, apoyaba a Bs As como centro político-económico del país y mantener a las provincias subordinadas. La corriente reformista era más federalista, buscaba integrar a las provincias democráticamente. El centralismo se consolida y establece definitivamente con la instalacion del primer triunvirato en 1811. Tambien buscan una union del alto peru sobre todo con el paraguay, pero esta linea acuerdista e integradora que constituye el antecedente basico del federalismo rioplatense, fue rota por el creciente centralismo de las clases dominantes en Bs As.

4-Proteccionismo o Librecambio: Los conservadores estaban a favor del librecambio (vender materia prima y comprar manufacturas) y los intelectuales democráticos adherían a posturas más proteccionistas para fortalecer la industria, como por ejemplo estatizar las minas, proteger a los artesanos, etc. Esta fue la disputa contradictoria en terminos economicos que divide los rumbos de mayo, en donde salio triunfante el Librecambio.

5-Distribucion o no de la tierra: Frente a esta cuestion los dos caminos se encontraron nuevamente opuestos: Aprovechar el sistema socioeconomico heredado de la colonia o reformarlo mas o menos democraticamente. Es decir que se consoliden los latifundios terratenientes presentado como la unidad de produccion mas adecuada, manteniendo la dependencia de los habitantes del campo respecto a los grandes terratenientes o la critica al monopolio de la propiedad de la tierra y por consiguiente repartos de terrenos a quienes quisieran trabajarlos, lo que seria un factor favorable a la disolucion de aquellas relaciones de dependencia personal, que lo que trae de fondo es la cuestion del transito al capitalismo a partir del regimen feudal imperante, un nuevo modo de produccion. En cambio lo que proponian los conservadores, era un circulo vicioso: El terrateniente denunciaba las tierras apropiandoselas, luego obligaba al productor directo a trabajar a trabajar para el o a ser expulaso de su posesion, lo que serian visto con la figura delictiva de vagancia y mal entretenimiento, y como ultimo la represion estatal.

Como sintesis podemos decir que: Durante 1810 a 1820 se dieron diferentes “luchas” entre estos dos proyectos de nación, de los cuales el conservador finalizaría victorioso.

3er periodo: Gobierno de Rivadavia y Rosas

Terminado el ciclo de revolución, empieza un periodo de ordenamiento. Durante 1820 se puso en marcha un cambio muy profundo en el sistema político de “Argentina”, puesto que desde entonces las diferentes provincias comenzaron a gobernarse a sí mismas, como si fuera estados independientes, dictando propias constituciones, pero manteniéndose unidas a través de diferentes tratados o pactos, se fue formando lo que se conoce como CONFEDERACION.

Luego de la declaración de independencia en 1816, la idea era declarar la constitución, mientras hubo Gob. Centrales provisorios. Recién en 1819 se aprueba una constitución que imponía régimen centralista y que quitaba toda autonomía a las provincias, las cuales se opusieron. Las fuerzas de santa fe y entre ríos derrotan a bs as (Gob. central) en la batalla de cepeda 1819, así se elimina al gobierno central empezando un largo periodo que hasta 1880 aprox se mantiene con fragmentación política.

En este momento cada provincia era independiente: propio gobierno, ejercito, aduana, moneda, etc. El puerto de bs as monopolizaba el comercio con el exterior y cobraba impuestos imponiendo el PUERTO UNICO (único con salida al exterior) también cerraba, bs as, el paso de barcos por los ríos que llevaban a los puertos provinciales (NO permitía la LIBRENAVEGACION de los ríos interiores)

Bs as adoptaba librecambio por que se basaban, los grandes terratenientes, en la división internacional del trabajo, donde las potencias industriales nos compraban productos de campo y nos vendían sus manufacturas, esta medida afecto muchísimo a los artesanos del interior quienes dejaron de vender sus productos por que los importados eran más baratos.

Con estos intereses cruzados, la unificación nacional era difícil, y a su vez, los caudillos veían a sus provincias como sus feudos, no existía un mercado interno.

Hay dos grandes proyectos en este periodo: Unitarios y Federales.

Unitarios: Grupo más homogéneo. Representantes en bs as y el interior. Grupos de grandes comerciantes del puerto de BS AS con intereses de expandir comercio exterior. Rivadavia era uno de los grandes representantes. Querían eliminar barreras, generando un gobierno central fuerte con sede en BS AS y eliminar monedas y aduanas provinciales. Para lograr esto proponían nacionalizar la aduana de BS AS (esta propuesta atrae a algunas provincias) y que el puerto de Bs As funcione como puerto único. Apoyaban el Libre cambio, a favor de la producción terrateniente de acuerdo a demanda extranjera.

FEDERALES. Heterogeneidad entre ellos, algunos más democráticos y otros más autonomistas. Muchos grupos federales que encuentran acá la forma de oponerse al gobierno central, no por que apoyen el reparto de tierras ni nada parecido, sino que pretenden una unidad federal con respeto de autonomías provinciales. Muchos defienden el proteccionismo, ya que el librecambio deteriora la producción nacional, y la libre navegación de los ríos. Y otros como los gobernadores de santa fe y entre ríos, preferían el libre cambio, siendo ellos también caudillos terratenientes beneficiados con esta medida.

Hay dos grandes exponentes de estos dos partidos: Rivadavia y Rosas.

RIVADAVIA. Amplio su prestigio porque aumento el comercio en BS AS. Creo el primer banco, el banco de descuentos que otorgaba créditos cortos y por poco tiempo (esto beneficio a los grandes comerciantes). Para fomentar la industria y la agricultura pidió un préstamo de 1 millón de libras a Inglaterra, comenzando así la deuda externa. Realizo el pacto de la nación más favorecida con Gran Bretaña para la compra y venta de ciertos productos. Convoco a un congreso constituyente, declarando en 1826 una constitución: Establecía presidencia por 9 años (RIVADAVIA PRESIDENTE),quien designaría los gobiernos provinciales, eliminación de aduanas y milicias provinciales. Las provincias al ver afectados sus intereses y autonomías, se oponen a esta constitución, por lo que fue fugaz, no llego a buen puerto.

ROSAS. Aumento su prestigio por derrotar a Lavalle. Era un gran terrateniente y saladerista de Bs As. Logro un apoyo popular importante y fue elegido gobernador de buenos aires (exigió la suma del poder público) desde 1829 a 1852. Firmo el pacto federal: acuerdo con las prov. federales para nacionalizar la aduana, declarar un gobierno central y autonomías provinciales, formar un congreso constituyente para dictar una constitución, etc. Este pacto le daba a rosas poder similar al de presidente, ya que se encargaba de las relaciones comerciales exteriores. Mantuvo el libre cambio, y se opuso a la libre navegación durante todo su gobierno, y no repartió las ganancias de BS AS, escudándose en que estaban en un periodo de guerras civiles “a muerte” contra los unitarios y que la constitución se dictaría finalizado este proceso. Simulo ser “federal” para mantener la autonomía y el poder en BS AS.

En este periodo se dio la formacion del dominio pastoril en la pampa de buenos aires, esto significa grandes concentraciones de tierras en pocas manos. Esto tuvo dos momentos decisivos: 1- La concesion de tierras fiescales en la epoca de Rivadavia y 2- las distribuciones masivas realizadas por Rosas a la vuelta de su campaña de 1833 contra los pueblos originiarios, lo que duplico de golpe las tierras.

1-Con el agotamiento del teroso publico argentino, Rivadavia pidio un prestamo al exterior, con garantia hipotecaria de las tierras fiscales. Por lo que no se trataba de congelar esos terriorios hipotecados, sino al contrario, de darlos a particulares para explotarlos para que produzcan riquezas provechosas para la nacion sin que el estado pierda su propiedad juridica. Estas tierras fueron explotadas de acuerdo al contrato enfiteutico (Ley de Enfiteusis): La tierra se dará en arrendamientos a largo plazo, 20 años. Es asi como en Bs As los territorios conquistados a los indios en los años veinte, resultan masivamente repartidos, consolidando una clase dominante de grandes ganaderos, Dandose una acumulacion primitiva en beneficio de una capa muy reducida de negociantes del puerto y de estancieros del campo.

2-Desde el primer momento que accedio al poder, Rosas afirma definitivamente el dominio territorial de esa clase. Despues de la caida de Rivadavia, los enfiteutas obtienen de inmediato una fuerte reduccion del canon anual y luego la exencion. A partir de 1832 Rosas cede tierras enfiteuticas e inaugura una politica de venta de tierras ficales que alcanza su pleno desarrollo despues de la campaña de 1833.

Tambien se entregan tierras en recompensas a los oficiales de las expediciones realizadas contra los pueblos originario, en forma de "accion". Estos podian transformarse en propietario si poseeia tierra enfiteutica o de un lote puesto en venta por la provincia. Pero tambien podia revender estas "acciones", de ese modo especuladores lograron adquirir numerosas "acciones" que derivarian en tierra, primitivamente destinada a los militares.

El destino agrario de la pampa quedo asi fijado en el dominio reservado a la gran propiedad pastorial, al latifundio. De ese modo la inmigracion europea que afluye en el ultimo tercio del siglo no tiene mas salida que ponerse al servicio de una clase social dominante que controla a la vez la tierra, el poder politico y la inversion publica.

En los años 1820-1825 termina una decada de conflictos incesantes y de luchas armadas que asolaron los campos de la nueva Argentina, donde en entre rios y santa fe las guerras fueron fatales para el ganado que quedo diezmado. Alli la crisis ganadera se prolonga.

En cambio Buenos Aires sufre una evolucion distinta, donde el arroyo del medio se transformo en una verdadera frontera y se reconstituyen rapidamente sus explotaciones. Una vez corrida la frontera y ocupada (de manera aristocrática) se instalaron grandes estancias con actividad ganadera para producir cuero generalmente, representando entre el 50 y 80% del valor de las exportaciones, también cebo pero en porcentajes menores y saladeros, los cuales tomaron importancia a partir de 1815 (antecesor de los frigoríficos), se conservaba la carne por medio de la sal. Los saladeros exportaban la carne hacia Brasil y Antillas, donde había gran concentración de esclavos, los cuales se los alimentaba con carne salada. Nunca fueron muy importantes en términos de Nº de importación, pero puede considerarse como las primeras manufacturas, donde se llegaron a pagar salarios, es decir como el primer modo de produccion capitalista. Esta traia consigo otras "industrias" como el engorde. En conclusión la ganaderia vacuna, que se ha recuperado con rapidez luego de las perturbaciones de la independencia, gracias a la demanda del mercado externo, se transforma en Bs As en la actividad dominante y mas solidamente estructurada.


 

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