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Resumen de "Industrialización y Desarrollo" |  Historia Económica y Social General (Cátedra: Ferronato - 2016)  |  Cs. Económicas |  UBA
Industrialización y desarrollo: de los años dorados a la gran depresión (EEUU 1918-1945)

Los dorados años ‘20 (1918-1929)

EEUU fue el gran ganador de la I guerra mundial. Entre 1920 y 1921 EEUU debió afrontar una profunda crisis económica, ya que la finalización del conflicto armado significo la perdida de un gran mercado protegido. Asimismo, el retorno de los soldados norteamericanos multiplico los indices de desocupación en la industria. Los primeros sindicatos iniciaron una serie de huelgas, anarquistas impusieron varios atentados.
La crisis de posguerra comenzó a ceder a partir de mediados de 1921 para dar inicio a una década de expansión económica. Así se convierte en la primera economía de masas.

ROL DEL ESTADO:
El gobierno norteamericano se caracterizo por la no intervension en la economía y beneficio a los sectores empresarios.
En esta época hay una gran concentración de la riqueza producto de fusiones empresariales y la debilidad de los sindicaros, etc.

SECTOR INDUSTRIAL:
Un rasgo distintivo de esta década fue el impresionante desarrollo industrial que descanso principalmente en la producción de bienes durables (lavarropas, heladeras, radios, automóviles, etc.) cuya producción y consumo se basaba en el acceso a la energía eléctrica a un precio razonable.
A su vez, el auge de estos sectores se debió, en parte, a la aparición de la venta a crédito; y por otro lado al boom de la productividad desencadenado por la aplicación del taylorismo y el fordismo. Estas formas de organización del trabajo permitieron producir grandes cantidades en poco tiempo con el abaratamiento de costos y altos beneficios, se elevan los salarios, etc. El eje del desarrollo económico en esta época es el sector automotriz.
El sector de la construcción fue el otro pilar de crecimiento económico de la década. La producción de acero y hormigón a bajo precio permitió la construcción de rascacielos destinados a oficinas comerciales y al sector privado. La expansión de carreteras alentó la especulación inmobiliaria, terrenos antes inaccesibles y sin valor se volvían codiciados y atractivos para los inversionistas. Un ejemplo de esto fue la adquisición de lotes en Miami como residencias veraniegas. Como las ventas eran a plazos y los compradores entraban en posesión del terreno rápidamente, lo revendían sin haber pagado la totalidad del mismo. Esta burbuja especulativa se rompió en 1926 cuando un huracán destruyo todo.
Los medios de comunicación se modernizaron y nace una nueva forma de ventas: la publicidad comercial.

SECTOR AGRÍCOLA:
Debido a la demanda producida por la guerra, hubo una expansión en tierras, pero estas nuevas tierras eran menos productivas, tenían menos rindes (porque las mejores tierras ya estaban siendo utilizadas). Estas nuevas tierras eran compradas con hipotecas. Cuando termina la guerra hay preproducción debido a que hay menos demanda. Esta preproducción no es consumida por el sector industrial ni el mercado interno. Ademas, los consumidores (que tenían mejores ingresos) comienzan a destinar mayores recursos a productos mas caros y refinados mientras que disminuían su demanda de productos tradicionales como el trigo y el maíz. A esto, se le sumaba la ausencia de conflictos bélicos de dimensiones globales que les privaba de ese mercado que habían gozado durante la I guerra mundial.
Por todos estos motivos la agricultura se mantuvo al margen de la prosperidad y los precios de las cosechas y el ganado descendieron durante toda la década.


SECTOR FINANCIERO:
Los bancos son regionales y estaban unidos a la producción de la región. El respaldo del banco estaba dado por la creencia de la gente de que el banco era solido. No había regulación estatal en la actividad bancaria. Habrá acciones que cotizan el bolsa. Empiezan a pasar capitales productivos a la bolsa porque baja el consumo debido a que la gente ya tenia todo y como los bienes eran iguales no iban a tener dos bienes idénticos.
El mercado de valores se abrió a los sectores medios y asalariados y rápidamente se generalizo la venta a crédito de acciones con garantía hipotecaria.

CAMBIOS CULTURALES
Como consecuencia de la expansión económica las mujeres accedieron a un mercado laboral que se amplio y diversifico. Las escuelas comenzaron a formas técnicas y profesionales. Estos cambios en la situación de las mujeres se debió a que disponían de mayor tiempo libre debido a la adquisición de bienes durables que pasaban a hacer parte del trabajo que antes hacían ellas.

El crac del ‘29 (1929 -1945)
CAUSAS COYUNTURALES

Nada indicaba el inminente fin del auge económico, los precios se mantenían estables. El fin de los ciclos económicos debía ser precedido por una progresiva alza de precios cuando comenzaran a escasear las materias primas y la mano de obra.
Los beneficios acumulados eran muy altos que excedían las posibilidades de inversión productiva rentable. Por ese motivo, a partir de 1928 una parte creciente de los dividendos se deslizo hacia la especulación en el mercado de valores. Ademas la tasa de interés era baja para fomentar los prestamos. Comienza así en 1928 la fuerte inversión en Wall Street: las empresas vendían acciones para buscar financiamiento, empresas entre trusts se compraban las acciones para hacerlas subir, se crean empresas ficticias para especular, etc.
Los grandes bancos tenían mucha influencia en la bolsa y la gente los imitaba; entonces estos bancos poderosos compraban acciones de las empresas creadas por ellos mismos, para que suban de precio. Con la ganancia obtenida se creaba otra empresa ficticia y así sucesivamente. Esto hizo que la bolsa de Wall Street se convirtiera en una burbuja especulativa basada unicamente en la confianza de la gente que creía que la economía siempre crecía.
Las acciones se compraban a través de corredores de bolsa de dos formas:
• CALL LOANS: Financiar la compra de acciones mediante créditos bancarios (o de prestamistas privados
• TRUST DE INVERSIÓN: Un corredor de bolsa juntaba varios accionistas, reunía su dinero, les prometía una ganancia y lo invertía en la bolsa.
A su vez, los bancos obtenían sus fondos de la reserva federal.
Esto hacia que las acciones estuvieran repartidas entre mucha gente. A mediados del ‘29 la economía estaba parada. En Agosto de ese año la reserva federal se da cuenta que la especulación de Wall Street esta fuera de control y sube la tasa de interés del 6% al 9% para frenar la toma de créditos. Pero esto perjudico a las economías europeas y no redujo la toma de créditos.
El 20 de Septiembre la quiebra fraudulenta en Londres de Clarence Hatry, un poderoso empresario de suministros fotográficos desato una ola de pánico que pronto se traslado a la bolsa neoyorquina, sacudida por el temor a una fuga masiva del capital extranjero.
El 24 de Octubre de 1929 la bolsa de Nueva York quebró. La cotización de acciones cayo de manera espectacular. Al otro día la bolsa cierra.
Los grandes banqueros salieron a comprar acciones para generar confianza. Pero las acciones estaban muy repartidas en pequeños inversores entonces no compran. Es así como los grandes banqueros vuelven a vender las acciones que compraron.
Esto genera una corrida bancaria gigante. La gente quería sacar su dinero de los bancos, los bancos no lo tenían porque invertían todo el dinero que les ingresaba; entonces quiebran y la gente se queda sin su dinero. Quiebran empresas, hay desempleo, la producción acumulada no se vende.
Es una crisis recesiva ya que no hay inflación y no hay consumo.
En el sector agrícola hay preproducción pero la gente pasa hambre porque no tenían plata. Pierden las tierras hipotecadas porque no podían pagarlas. Aquellos que se quedaron con las tierras tenían la comida asegurada.
A pesar de todo esto, el Estado sigue sin intervenir.
Luego de la crisis los capitalistas dejan de invertir, algo que nunca había sucedido. Los años pasaban, y la crisis se agudizaba. En este contexto aparece Keynes, quien decía que, a largo plazo no había certeza de alcanzar un punto de equilibrio.

CAUSAS ESTRUCTURALES

Se giro en torno a dos interpretaciones:
1) “TESIS DEL SUBCONSUMO”: decían que el problema estuvo del lado de la demanda ya que la distribución de la renta fue muy desigual y fue a parar a manos de muy poca gente porque la economía estadounidense estaba carterizada (tendencia al oligopolio). Eso genero el descenso de los bienes durables, y el mercado de dichos bienes se saturaba rápidamente ya que como duraban tanto, la gente no tenia necesidad de comprar nuevos bienes durables. Era una demanda elástica debido a que la gente podía dejar de consumir bienes durables.
Luego hubo una critica a esta tesis que demostró que la gente si consumía los bienes durables con mayor intensidad. La demanda no se saturaba rápidamente. Demostraron que la demanda no cayo en ningún momento

2) Otros plantearon el problema en la INVERSIÓN: decían que había que encontrar inversiones rentables, que la renovación constante de la maquinaria genero aumentos de productividad y, a pesar de que la demanda no cayo nunca, no se podía absorver los grandes niveles de producción que había. La ausencia de inversión fue lo que genero que la crisis fuera profunda. Esta tesis tiene diferentes posturas:
• BAINES: Llamo a su explicación “SOBREINVERSION”. Decía que había un exceso de productividad en relación con la capacidad de consumo de la población. Es decir, el problema no fue solo por la falta de inversión.
• JOHN K. GALBRAITH: denomino al problema como “SUBINVERSION”. Decia que no se puede dividir a la inversión del consumo. La inversión es el componente fundamental de la demanda agregada, es decir, el problema no es subconsumo o inversión, porque son parte de lo mismo. La demanda esta compuesta por la demanda de los capitalistas, porque en fin, cuando invierten, demandan. El problema no radico en que la gente dejo de compra electrodomésticos (porque de hecho eso no ocurrió) sino que fue la falta de demanda de los inversionistas, es decir, la falta de inversión”


1º NEW DEAL → 1933-1935

En el ‘32 hay elecciones. Gana el partido demócrata con Roosvelt, quien asume en 1933 y lanza el plan New Deal. En el partido de Roosvelt había economistas de pensamiento muy diverso. La mayoría de las medidas que toman son inservibles o son consideradas inconstitucionales por la corte suprema. Lo que quería el New Deal era utilizar el Estado como herramienta para sacar al país adelante. Por eso toma una serie de medidas para cada sector:
• Sector Financiero: Financia hipotecas, pone restricciones a la bolsa, prohíbe los corn laws, ofrece garantía estatal para los depósitos bancarios para que la gente vuelva a confiar y obliga a los bancos a tener un encaje bancario.
• Sector agrícola: Saca un plan de subsidios que consistía en reducir voluntariamente la producción para recuperar los precios. Muchos lo hicieron y fue un golpe muy fuerte para la sociedad. Los subsidios se financiaron con un nuevo impuesto, no con déficit. Es decir, cambio de manos el dinero. También se lanza un plan de obras publicas y ayuda al desempleado que también. se genera con nuevos impuestos.
• Sector industrial: Se crea la administración para la recuperación nacional que es creada por una ley. Esta ley busca fijar precios y cuotas de producción. Pero las empresas no eran del Estado sino de los grandes capitalistas. Por lo que se debió llegar a un acuerdo con esos grandes empresarios. Dicha ley fue considerada inconstitucional. Roosvelt va a cambiar la corte suprema lo que llevo a que el 2º New deal sea mas exitoso.

2º NEW DEAL → 1936-1941

En el año 1936 se genera un giro a la izquierda. Roosvelt se aleja de las industrias y se acerca a los sindicatos con la “Ley Wagner” que sentó las bases de la seguridad social (jubilaciones, convenios colectivos, etc.).
El estado pasa a regular la relación entre capitalistas y empleados. Quedan prohibidas las prohibiciones de sindicalisarse a los empleados. Los trabajadores tenían derecho a afiliarse a los sindicatos.
En el ‘37 Roosvelt recorta el gasto publico, achico el déficit y provoca una nueva recesión ya que se dejaron de pagar pensiones, se dejaron de financiar obras publicas, etc. Se suprimió el impuesto sobre la herencia.
Lo que saca a EEUU de la crisis es el gasto bélico para la 2º guerra mundial. El estado inversor empieza a ser mal visto, debido al Estado Alemán. Y el New deal por ende, también.

 

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