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Despues del golpe de 1955
-Luego de la Revolución Libertadora (1955), ningún grupo fue capaz de constituirse como dominante y legitimo, es decir, de imponer su propio proyecto particular como valido para la sociedad en su conjunto- Juan Carlos Portantiero
Derrocado en 1955 el peronismo, la pregunta que se hicieron los partidos políticos y sectores que ayudaron a derrocarlo, fue que hacer con el peronismo. En todo el periodo hubo dos posturas en mas de un caso, actitud integradora del peronismo sin perón o por el contrario tener una actitud mas refractaria del peronismo que había tenido. Revolución libertadora. Había sido derrocado Perón por Leonardi, militar católico. Da un discurso diciendo, que sepan los hermanos trabajadores que van a respetar sus derechos. La formula lonardistas era eliminar ciertas cosas de Perón pero reconocer y mantener los derechos obtenidos de los trabajadores gracias a Perón. Ni vencedores ni vencidos, es decir, que se ve una postura consolatoria por parte de La Revolución libertadora, eliminar del Peronismo lo “peor”. Esta postura consolatoria tiene poca vida, golpe de estado y es reemplazado porque los sectores mas antiperonistas consideraban que había llegado el momento de la revancha y por otro lado el Vice, que era el máximo antiperonista, asume Aramburu y se da otra etapa de la Revolución libertadora. Esa es la segunda postura. Aramburu impulsa un fuerte proyecto de desperonización, se prohíbe la palabra Perón, se promueve unas listas con personas que habían participado del gobierno (listas negras) y en ese marco de rechazo también se da un intento contrarrevolucionario, que pretender frenar el golpe de estado. Esto fracasa y desemboca en la ley marcial.
El empate económico
¿Como se veía el desarrollo? Se consideraba periférico, porque el estado necesitaba ser primero subdesarrollado. Se plantea una visión diferente de la periferia. La teoría de la dependencia iba a considerar que en realidad se era subdesarrollado por la insistencia de los países centrales por mantener la división internacional del trabajo. Se apuntaba en porque la dependencia, la no existencia de préstamos para promover el desarrollo y adjudicar a la periferia el rol del país agroexportador o productos primarios. Para Frondizi, que llega al poder en el 58, su proyecto es el Desarrollismo. ¿Que plantea? Luego de un pacto con Perón, llega al poder es presidente. El peronismo estaba aun proscripto y el pacto era para incorporar lentamente al peronismo en la política argentina. ¿En qué consiste el desarrollismo? Integración a todos los sectores políticos y sociales principalmente a la burguesía industrial y a la clase obrera peronista en un modelo de desarrollo. El desarrollo es un proyecto industrial, de tipo orientado a la industria pesada, tecnificar el campo, promover el desarrollo, erradicar empresas extranjeras. Con capitales nacionales, podían ser privados o estatales, pero principalmente con capital extranjero. Promueve un aumento considerable a la clase trabajadora y se comienza una gran inflación y tiene que verse la llegada de una política de restricción monetaría que va a acompañada de los bonos 9 de julio, que en la práctica representaron la caída de los salarios reales de los trabajadores. La llegada de Garay impulsa un creciente aumento de conflictividad social. Sindicalismo que se retira de Frondizi y se crea como una especie de adversario. Se comienza a relacionar con el FMI y política de ajuste.
El empate social
Es donde se manifiesta un profundo enfrentamiento entre el peronismo y el anitperonismo. Estando el peronismo proscripto solo podía participar desde la acción sindical. Frondizi se va distanciando de la relación sindical. En general algunos consideran que los militares entendieron mal al peronismo. Cuando estalla la revolución cubana, muchos consideraban que el peronismo se relacionaba con el comunismo y nada que ver. Se existía la sospecha que Frondizi había pactado con perón. En 1962 Frondizi convoca a elecciones para regular algunas provincias, que permite al peronismo presentarse con otro nombre, con la Unidad popular, se levanta la candidatura de Framini. En ese proceso se llevan las elecciones, gana el peronismo y la respuesta de Frondizi presionado por los militares anula esas elecciones. Para los militares no hay mucho que dudar. Frondizi es derrocado y la gran duda de los militares es para asumir ellos o mantener el régimen democrático. Asume guido, presidente provisional. En ese contexto se da un enfrentamiento en las fuerzas armadas, azules y colorados, ambos nacionalistas. Esta realidad de enfrentamiento, los azules no son peronistas, pero sí reconocen en el peronismo ciertas cualidades. Los colorados están conformados por la marina y en menor medida el ejército, son antiperonistas, consideran que hay que actuar como vigilantes del poder político para evitar el retorno del peronismo. Los azules consideran que, hay que volver a los cuarteles. En la presidencia de Guido se dan dos enfrentamientos, en ambos ganan los azules. Entonces se convoca a elecciones, el peronismo aun proscripto.
La presidencia de Frondizi
Proscripción y pacto. 4161 ley proscripción de Perón. Reacción por parte de la resistencia y de las bases. Elecciones del 58. Frondizi llega como una división de la UCR y por medio de un pacto con Perón. Es fundamental para los planteos de las fuerzas armadas a Frondizi. Hay dos ejes fundamentales, Internos por la proscripción del peronismo, Perón no ausente físicamente pero no en términos ideológicos y del lado externa la revolución cubana en 1959, el cual Frondizi con Frigerio tienen una especie de acercamiento, sin ser condenado como las grandes potencias querían (USA). Y esto produce el golpe de Estado en 1962. Conflicto que se da con la educación laica o privada y cuestiones de como se hace mas duro el gobierno de Frondizi a partir del 59, año de inflexión. Comienza el Plan Conintes que les da poder a las fuerzas armadas para reprimir al pueblo trabajador a través de los sindicatos o gremios.
El golpe de estado de 1962
Que pasa pos Frondizi y antes de Illia? Nosotros llegamos en 1962 en una coyuntura fundamentalmente con la revolución cubana y la guerra fría. El pacto con Perón a suerte de acercamiento con Frondizi al comunismo va a hacer que para 1962 se produzca un nuevo golpe de estado con la característica que asume un civil, Guido. ¿Que se destaca de esta coyuntura? Fundamentalmente la lucha a interna dentro de las fuerzas armadas identificados como azules y colorados. La primera con un discurso liberalista para acercarse al peronismo y los colorados que eran antiperonistas. Va a determinar el triunfo de los azules, con la particularidad que es la carta de presentación de Onganía.
La presidencia de Illia
La particularidad de 1963 es que la Unión Cívica Radical del pueblo llega con un escaso margen a triunfar en las elecciones, lo cual va a carecer de legitimidad. Encima, va a tener el frente a todos los actores sociales políticos económicos en contra, sindicatos, empresarios, fuerzas armadas, medias de comunicación, etc. Obstáculos que atraviesa Illia para cumplir sus seis años de mandato. Y por estas cuestiones dura 3 años sus mandatos. Plan de lucha de 1964 y su intento de vuelta de Perón frenado en Brasil. Llegada de la delegada de Perón, Isabel de Perón que se enfrente con la emergencia del nuevo personaje del peronismo que tensiona la relación con Perón, que es Vandor, tensión a poder en relación al poder entre Vandor y Perón.
El modelo económico de Illia es un modelo que atiende al mercado interno, de políticas keynesianas, anula los contratos de Petróleo que había realizado años atrás Frondizi. Illia va a tener un frente opositor muy grande y a junio de 1966 Onganía se hace presente en un nuevo golpe de estado en el cual muchos van a estar a favor y en este sentido se tiene un nuevo golpe de estado.
El concepto
El golpe de 1955 es un golpe sangriento que inaugura las prácticas de terrorismo de estado, sin marco legal aunque se considera a si mismo como gobierno provisional, arreglar algunas cosas. En 1958 se llama a elecciones y en ese momento surge la consulta de que hacer con el peronismo y Perón. Cuestionamiento por miedo al populismo y sectores populares. Se decide que se proscribe, es el único ciudadano del país que no se puede presentar. Se presenta el radicalismo en dos partidos, Frondizi que triunfa por medio del pacto con Perón.
No decidió cumplir el pacto porque fue presionado por los militares para que eso no ocurra. Frondizi es derribado por un intento de golpe militar, quieren colocar a otro presidente el cual no fue exitoso porque no logran poner a un militar de presidente entonces colocan a Guido y llaman a elecciones otra vez luego de un año, y aun Perón se lo mantiene proscripto. Entonces, la otra parte del radicalismo gana elecciones.
Los gobiernos de Frondizi y de Illia, si bien gestionaron el poder por manera democrático, la forma en la que acceden no fue de forma democrática, no se pudo presentar Perón porque no lo dejaron presentarse. En cambio, en su gestión si fue democrático, es decir, fueron gobiernos semidemocráticos. Son gobiernos débiles porque al no estar apoyados por la mayoría de la gente, atraviesan una debilidad de origen. Por lo tanto es un momento importante y complejo dentro de la historia argentina.
Las características de los gobiernos populares
“Entonces, a la pregunta sobre que se entiende por populismo pueden surgir multiples y variadas respuestas. El uso de este termino se produce especialmente en contextos políticos, donde suele tener una connotación negativa. Sin embargo, en la mayoría de las interpretaciones, el termino se asocia a un rasgo popular o proveniente del pueblo” (Herramientas, 2017).
El populismo hace referencia a determinados tipos de liderazgos, el populista es un líder que se vincula de una manera muy determinada. Se podría pensar como líder populista a Perón y a por ejemplo Yrigoyen también.
Características:
El líder populista es aquel que se quiere mantener en el poder, si mediante elecciones, pero cambia las reglas, de forma que se vea favorecido. Entonces el líder populista es democrático, pero no es un líder dictatorial, aunque abusa de su poder en el Estado para su beneficio.
América Latina y el populismo
La segunda parte del siglo 20 va a estar muy caracterizada por el populismo. Con Perón, con toda la parte que el lideraba va a seguir siendo un vínculo muy importante.
El populismo es un tipo de liderazgo que tienen su definición en como es su vínculo con la sociedad. En América Latina va a ser un fenómeno muy extendido, que el populismo en alguna manera prescinde de la institucionalidad formal y de las leyes escritas. El populista no quiere que el parlamento lo controle. Por ejemplo, Chávez, que el estado era él. Por lo tanto, el populismo es democrático, pero de forma ambigua. A partir de 1945 la democracia busca un camino para sobrevivir y le cuesta mucho.
1966 Un nuevo golpe de estado
El golpe de estado contra Illia determino la llegada al poder nuevamente de las fuerzas armada. Illia había promovido sin duda una política de crecimiento económico, había impulsado un presupuesto educativo inédito, mas del 20 por ciento a la educación y también un presupuesto relevante a las políticas de salud. Pero de todas formas se fue construyendo desde el peronismo un consenso en el que se definía al gobierno de Illia como un gobierno lento, resoluto “tortuga”. Se da el golpe de estado en el 66 y se inicia un periodo en la historia que se conoce como la Revolución Argentina que perdura hasta el 73.
“Consolidar los valores espirituales y morales, elevar el nivel cultural (…); eliminar las causas profundas del actual estancamiento económico, alcanzar adecuadas relaciones laborales (…) y afianzar nuestra tradición espiritual (…) que son patrimonio de la civilización occidental y cristiana, como medios para restablecer una autentica democracia representativa en lo que impere el orden dentro de la ley, la justicia (…) todo ello para reencauzar al país por el camino de su grandeza y proyectarlo hacia el exterior” Estatuto de la Revolución Argentina 1966.
Onganía era un militar de caballería, profundamente católico, y al mismo tiempo dentro de esa estructura era un preconciliar es decir un restractario del vaticano. En este aspecto, va a impulsar una política autoritaria y ese autoritarismo se observa claramente en una noche llamada “La noche de los bastones largos” las universidades pierden su autonomía, invocando la presencia marxista en las universidades. Intervencion de la infantería en la UBA, que determina la primera salida del país de intelectuales y científicos que buscan otros lugares para seguir desarrollando sus investigaciones. Se prohibió el beso en publico, es decir, conjunto de aspectos de moralidad que evidenciaban la presencia de lo mas reaccionario de las concepciones religiosas.
En la esfera de lo económico, toma las riendas Vasena, lo que se observa en nuestro país es el acercamiento a los centros financieros internacionales, promueve una política además altamente restrictiva a los créditos en las pymes, establece retenciones a las exportaciones agropecuarias y además promueve una política de congelamiento salarial, primera devaluación del dólar para después congelar los salarios determina un cierto periodo de estabilidad, pero rápidamente comienza a romperse en el 1969.
Del autoritarismo al Cordobazo
La política económica que se implementa en este periodo implica una redistribución de los ingresos por lo tanto va a haber una fuerte devaluación y posteriormente se congelan los salarios. El segundo aspecto es la restricción crediticia y el tercer aspecto es la aplicación que va a ser temporaria de las exportaciones agropecuarias. Por sobre todo tener en cuenta la intervención en las universidades que había tenido Onganía. Todo esto va a tener explosión en 1969en Córdoba, los gremios metalúrgicos proclaman primero a una huelga general y siguiente a una movilización. Los trabajadores van a ser reprimidos, a esta movilización se suman estudiantes. Córdoba entra en un proceso de ebullición, las fuerzas militares no pueden contener la avalancha popular. ¿Que representa el Cordobazo en el proceso histórico? Representa una movilización popular que identifica en las fuerzas armadas la presencia de USA, luchar contra las fuerzas armadas desde los trabajadores consistió en luchar contra el imperialismo. Y principalmente, desde el Cordobazo, va a nacer una nueva dirigencia sindical que mas de un caso se va a oponer con la dirigencia sindical de BS AS. Hechos como Cordobazo comienzan a repetirse en otras ciudades.
El otro aspecto es que hace la aparición de los Montoneros. EL general Aramburu, quien había promovido el derrocamiento de Perón, va a ser secuestrado por dos jóvenes y luego aparece asesinado, que representaba la venganza de fusilamientos por parte de la Revolución Libertadora. ¿Que había prometido ONGANIA a las fuerzas armadas? Los ministros de Onganía eran mayormente civiles y de la derecha católica. Las fuerzas armadas fuera de la escena política le iban a pasar factura a Onganía, no pudo poner freno a la conflictividad social y luego lo de Aramburu hizo tambalear todo. Asume el general Levingston para continuar con el gobierno de Onganía, y permite la salida de los militares en el poder y se equivocó, porque intento descabezar los partidos políticos y al mismo tiempo intento profundizar la Revolución Argentina.
Una vuelta inevitable
“Cuando en mayo de 1969 estallo el breve pero poderoso movimiento de protesta -el Cordobazo- el único capital de Onganía, el mito del orden, se desvaneció,” (Romero, 2017)
Existe una política de orden social que había prometido Onganía que fracaso. Y Luego el gobierno de Levingston. Son las fuerzas políticas que comenzaron a actuar que van a firmar un famoso documento llamado la Hora del Pueblo (en el que participa también el peronismo) y solicitaron al gobierno la convocatoria a elecciones.
Levito es desplaza por el general Lanusse, que le toca vivir una economía con un fuerte proceso de inflación. La acción de la guerrilla, que muchas de las orgas levantaban como bandera la vuelta de Perón. Lanusse, promueve una practica de apertura política, levanta la proscripción del peronismo. Le permite a Perón volver al país y el vuelve en el 17 de noviembre de 1972 que se lo conoce como “el día del militante”.
Lanusse establece el GAN. Que pretendía hacer un acuerdo con todas las fuerzas políticas para lograr una salida honorable de los militares en el poder, y solicitaba que todas las fuerzas tenían que hacer un explicito rechazo a las acciones guerrilleras. Todos responden con convocatorias a elecciones que se llevan a cabo en el 73 y establecía dos elementos a tener en cuenta: Clausula de residencia, es decir, residir en el país hacia 3 años para ser candidato con esto vetar la candidatura de Perón, el segundo aspecto se establecía el ballotage entre los dos candidatos mas votados. El peronismo se organizo en un frente para esas elecciones y levanto la candidatura de Cámpora de tradición peronista y acompañándolo un conservador popular y con la agrupación del FREJULI (frente justicialista de liberación). Frente a ellos muchos candidatos, pero el mas importante era Balvin con la UCR. Las elecciones se llevaron a cabo en el 73 y Cámpora gano por el 49,3 de los votos. El triunfo de Cámpora fue rectificado a medida que Balvin renuncio al ballotage y Cámpora asumió como presidente de la república el 25 de Mayo de 1973.
El gobierno de Cámpora
Principio del ’70 coyuntura bastante agitada por la movilización social producto de fines de los ’60. En este marco de situación, un Perón que sigue en el exilio pero que se va haciendo presente en el gobierno de Laurosee una suerte de apertura gracias al “Ahora de los pueblos”. En esta puja partidaria y del gobierno se va dando la figura nuevamente de Perón. Y este es el momento de el triunfo del peronismo, que se levanta la proscripción y se da el Gobierno de Cámpora, que era el delegado de Perón, y que va a tener un gobierno muy cercano al peronismo de izquierda.
Entonces, esta idea que si bien esta gobernando Cámpora el que sigue manejando todo es Perón. Entonces, el gobierno de Cámpora dura muy poco y tiene esa cercanía con el gobierno de izquierda va a tener su rechazo con los sectores mas conservadores del partido, esto sumando a la famosa vuelta del ’73 y la famosa vuelta del peronismo y el enfrentamiento entre los sectores.
Todo esto en un marco de periodo de crecimiento agropecuario a través de la modernización de su economía y aparición de herbicidas y semillas sintéticas, tractores, maquinarias, etc., avances del sector que ayuda al sector agrario pampeano. Y por el otro lado en la industria pasa lo mismo, modernización de la misma y que desde 1955 a pesar de muchos planes de tinte liberal el papel del estado intervencionista sigue estando y con la vuelta de Perón se ve más claramente.
Perón y la economía
-La política económica de Perón giro en torno al Pacto Social. La propuesta constaba en tratar de conciliar los intereses de los trabajadores (nucleados en la CGT) y los empresarios (representados en la Confederación General Económica) para contener la inflación. Luego de otorgar un aumento de salarios, se pidió a los trabajadores que renunciaran por dos años a reclamos salariales, mientras que se acordó con los empresarios la aceptación de precios máximos. Si en un primer momento la favorable coyuntura internacional, y la euforia por el regreso del líder, permitieron cumplir el pacto; la crisis internacional de 1973, y los que cada vez más agudos problemas políticos internos, llevaron a su fracaso. -
El pacto social empieza en ese momento y comienza en declinar en diciembre del ’73. Estamos en una economía donde el intervencionismo sigue estando y no ataca otros intereses, se ven otros mercados y en oposición a lo que pasaba en el primer plan quinquenal, no se ataca al campo, se cuidan las empresas nacionales y en esta situación emerge el pacto social. Es una propuesta de conciliar intereses entre empresarios y trabajadores (CGT), situación particular que a corto plazo dio buenos resultados, pero para diciembre empezó a mostrar falencias. La crisis del petróleo en el ’73 en donde los productores del petróleo (UPEP) le hacen el boicot a USA y a sus aliados por la guerra de Israel. Aumenta el precio del petróleo y se cuadriplica el precio entonces del barril y comienza a aumentar todos los precios. Coyuntura internacional que comienza con esta cuestión. Y a nivel nacional el nivel de consumo fue generando cada evz mayor inflación, sumado a la situación internacional y a que la puja interna no pudo ser solucionada (CGT y empresarios) y no hubo acuerdos para seguir. Para marzo del ’74 hay una nueva renegociación del pacto, y llega el famoso discurso de Perón en junio del ’74 amagando con la renuncia y pidiendo a los sectores que traten de cumplir el pacto y es su última aparición pública ya que el 1° de Julio fallece. Esto causa un revuelvo político-económico-social y esto lo agravo aún más.
El gobierno de “Isabelita”
El Rodrigazo.
-En junio de 1975, ante una profunda crisis económica asume como ministro de economía Celestino Rodrigo. Este implemento una política económica diferente. Fue el fin del pacto social. El nuevo ministro, anuncio que el peso se desvaluaba un 100% y se aumentaban las tarifas y los precios de los combustibles en la misma proporción. Este shock fue conocido como el “Rodrigazo”. Los sindicatos convocaron al primer paro general contra un gobierno peronista. -
Modelo que va a dar pie de el modelo neo liberal. El rodrigazo se toma como puntapié inicial y en este sentido el plan que implementa Rodrigo en el ’75 va a enfurecer a los trabajadores y a la CGT específicamente y ellos comienzan a presionar cada vez mas al gobierno de Isabelita, los empresarios dan un aumento en algunos casos del 200% y a raíz da un paro de 48 hs y también la renuncia de Celestino Rodrigo. Periodo de gran conflictividad, se van sumando los grupos armados que van trabajando en este periodo, Montoneros al lado del peronismo y el ERP, sumado la crisis económica y política que luego de morir Perón no se sabe qué hacer y además las fuerzas armadas que querían volver al poder, hasta que firman un decreto que le dan a las fuerzas poder para reprimir a las guerrillas en Tucumán y también el discurso de Navidad realizado por Videla, mostrando que el golpe era un hecho. En este marco de crisis social, política y económica, esta todo dado para que se de un nuevo golpe de estado el 24 de marzo en 1976.
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