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Resumen del Poder Ejecutivo  |  Derecho Público (Cátedra: Geirola - 2015)  |  UNTREF

Unidad 5

Poder Ejecutivo

Se lo considera unipersonal, debido a que esta a cargo del presidente de la nación, el cual es elegido por el voto directo de los ciudadanos. En la reforma de 1994 se incorpora la doble vuelta, esto consiste en que será la formula ganadora aquellas que junte mas del 50% de los votos o tenga una diferencia de 10 puntos con respecto a la segunda, si esto no ocurre, se tendrá que hacer una nueva votación entre las dos primeras formulas, dicha doble vuelta se debe realizar dentro de los 30 días de haber realizado la votación. Hay dos tipos de sistemas del poder ejecutivo, esta el presidencialista que es el que rige en nuestro país donde el poder ejecutivo esta representado solo por el presidente, igualmente hoy en día es un sistema presidencialista atenuado ya que con la incorporación del jefe de gabinete en la reforma de 1994 algunas tareas fueron delegadas a este ultimo y el sistema parlamentario donde coexisten distintas figuras dentro del poder ejecutivo como son el jefe de gobierno (que es el que lleva a cabo la política del gobierno y el jefe de estado que es quien representa a la nación en el exterior.

El presidente para poder asumir debe jurar ante el congreso de la nación y este no puede ejercer ningún otro cargo pago o a donaren.

El vicepresidente no forma parte del poder ejecutivo ya que este es el presidente del senado, por lo tanto forma parte del poder legislativo.

El presidente tiene a su cargo las distintas jefaturas de la nación, igualmente ejerce distintas funciones:

Otra tarea fundamental del presidente es el nombramiento de los funcionarios, aquí cabe destacar dos tipos de nombramientos distintos:

Otra facultad que tiene el PE tiene que ver con lo siguiente:

Funciones del jefe de gabinete:

Relación del poder ejecutivo con legislativo:

1. Decretos de necesidad y urgencia: Recurre a estos para el caso de que la situación lo amerite, es decir si ocurriera una necesidad o urgencia donde no se puede esperar el procedimiento normal de la sanción de ley. Este tipo de decretos no se puede declarar en materia penal, tributaria y materia electoral. Una vez sancionado el DNU se debe elevar a la comisión bicameral permanente, compuesta por 6 diputados y 6 senadores, que tienen a su cargo hacer un dictamen de los decretos del presidente, su función es estudiarlo y elevarlo a la cámara de senadores y diputados para que se apruebe, donde el congreso puede aceptarlo o rechazarlo no se puede volver nulo.

2. Reglamentos autónomos: Son aquellos reglamentos que dicta el PE que tienen que ver con lo que esta dentro de la orbita del PE.

3. Reglamentos de ejecución: Tienen por objeto poner en marcha una ley dictada por el poder legislativo.

4. Reglamentos delegados: Son aquellos reglamentos que dicta el PE con una autorización expresa del Poder legislativo, estos solo pueden ser sobre la administración publica

Acefalía

Se da cuando el presidente no puede transitoriamente o definitivamente ejercer sus funciones.

Las causales son las siguientes:

Clases de acefalía:

Poder Judicial:

Esta compuesto por la corte suprema y los tribunales inferiores, tiene a cargo hacer cumplir las leyes, resolver los conflictos entre partes y que estos actos sean ajustados a derecho. Todos los jueces gozan de dos garantías en el ejercicio de sus funciones para garantizar la independencia con los otros poderes, estas son:

Los jueces de tribunales inferiores son destituidos a través del jurado de enjuiciamiento y los jueces de la corte suprema a través del juicio político.

Dentro del poder judicial en la reforma de 1994 se agregaron 2 figuras:

Poder Legislativo:

Esta representado por el congreso de la nación, dicho poder se lo considera como Complejo (porque las cámaras de senadores y diputadas son consideradas órganos), Colegiado (cada cámara esta compuesta por un grupo de personas) y Bicameral (Hace referencia a las dos cámaras que lo componen). Tiene a su cargo dictar normas de interés general, las reuniones que se llevan a cabo en el congreso se las llama sesiones y existen las siguientes:

Funciones del congreso:

Atribuciones o competencias del congreso:

1. Regular y sancionar normas sobre aduanas y derechos de importación y exportación

2. Imponer contribuciones indirectas

3. Reglamentar la libre navegación de las vías interiores y habilitar puertos

1. Contraer empréstitos

2. Establecer un banco federal con facultad de emitir moneda

3. Otorgar subsidios a las provincias

Los diputados y senadores son elegidos por voto directo, los primeros duran 4 años en el mandato y los segundos 6 años y ambos pueden ser reelegidos indefinidamente.

Diputados:

Esta cámara esta compuesta por diputados que representan a las provincias y a la ciudad de BSAS, va a haber un diputado por cada 33000 habitantes. Los requisitos son:

Senadores:

Esta cámara esta compuesta por 72 senadores, son 3 senadores por provincias, donde 2 representan a la mayoría y 1 a la minoría. Cada dos años se renueva 1/3 de la cámara. Los requisitos son:

Disposiciones comunes a ambas cámaras

Con la reforma de 1994 se incorporan 3 organismos de control vinculados con el PL

  1. Comisión bicameral permanente: Compuesta por diputados y senadores y tiene como objeto revisar los DNU que sancione el PE, los decretos de promulgación de leyes y aquellos decretos relacionados con la delegación legislativa. Estos decretos son elevados a la comisión para que los vea y si no los modifica pasan a ser sancionados.
  2. Auditoria general de la nación: Elabora informes sobre las cuestiones que controla. Este control puede ser previo, simultáneo o posterior al acto. Tiene como objetivo controlar los gastos de la nación que se realizan de acuerdo al fin público que tenían, surgen de la ley de presupuestos.
  3. Defensor del pueblo: Tiene como objeto la defensa de los derechos de todos los habitantes. Asimismo recibe las denuncias y las investiga, y las publica para que el pueblo tome conocimiento de tales actos. Es una figura independiente, es un órgano unipersonal que posee autonomía funcional pero no financiera tiene una duración de 5 años y lo renueva el congreso.

Juicio Político

Por medio de este procedimiento se destituye de sus funciones y cargos a determinados funcionarios de acuerdo a 3 causales:

Las funciones que son objeto de juicio político son:

El juicio político debe ser público y deben respetarse las garantías del proceso.

Procedimiento para la sanción de leyes:

Tiene 3 etapas

  1. Iniciativa: El PE, la cámara de diputados, la cámara de senadores y los ciudadanos tienen la facultad para poder realizar un proyecto de ley. Esta etapa consiste en la formulación o presentación del proyecto de ley
  2. Constitutiva: Es la etapa donde se trata el proyecto y se aprueba la ley, en esta etapa interviene solo el congreso.
  3. Promulgación y publicación : Consiste en la aprobación por parte del PE de la ley sancionada por el PL.

 

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